从经济普查想到政府公信力

从经济普查想到政府公信力政府公信力眼下，离全国第一次经济普查标准时点只有个多月，按说应当是万事俱备，只等时点了但是，此前在一些地方进行的普查预演中暴露出来的问题却不容乐观4“国家统计局官员曾表示，经费落实、人员选调、入户登记、数据质量、部门协调这”“”大难题正困扰着经济普查这项有着重要意义的基础性工作5在这大难题中，最应当关注的是入户登记及数据质量两个难题，如果这两个难题不解决，整个调查的意义就落不到实处了5“”“”这两个问题怎么个难法据不同媒体报道，在北京，普查员进入一些高档写字楼时遇到了物业公司的阻拦个别公司对普查极不配合，拒绝回答问题甚至有无照个体商户殴打前往配合经济普查的居委会主任；在重庆，近九成个体户在接受普查时不同程度地撒谎；在河南，出现普查人员被拒之门外，被调查对象出言不逊、恶语相加、撕毁报表、不盖章、不签名等现象；面对这些问题，有关部门不得不采取相应措施，北京市统计局表示，对少部分拒绝配……合经济普查并且态度恶劣的法人单位，将考虑动用综合执法手段更值得一提的是，北京市已为万名经济普查员全部办理了人身伤害险和人身意外险，目前已有个别普查员的保险开始启用5这次普查究竟是怎么回事，以至于令某些被调查者如此反感据国家统计局说，此次经济普查，主要是为了全面掌握中国第

二、三产业的发展规模、结构和效益等信息，建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库及数据库系统普查对于改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警、预报系统，将发挥重要作用因此，经济普查不仅是有意义的，也是必需的而且，经济普查本身以及对被调查者的要求也是合法的《中华人民共和国统计法》第三条规定国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡“改为什么一个合理合法的正常调查会遇到这么大阻力”正如有些报道所说，直接原因是经营者担心调查同时带有执法检查色彩，调查结果会成为有关部门征收税费的依据针对经营者这种担心，国家统计局曾多次表示，普查会严格依照《统计法》办事，各级普查机构必须认真履行对各单位资料的保密义务，普查人员之外的任何单位和个人不得查阅基层单位的普查表普查结果更不会作为对企业收取各种税费的依据无论那些经营者知不知道统计局有保密义务，他们的抵制行为都表明了对政府部门的不信任，区别在于，这种不信任或是指向统计局的，或是指向工商、税务部门的，或是指向笼统的政府部门的说到底，这牵扯到政府公信力问题哈佛大学有关学者曾以美国为例研究认为，政府公信力下降是个全球性趋势其政府方面的原因在于政府规模越来越大，绩效却没有相应提高政府难以保持经济持续、快速增长社会间的不信任影响公众对政府的信任；来自社会方面的原因是公众对政府的期望值越来越高；公众渴望变化；公众对政府绩效认识不准具体到中国，政府规模过大、行政效率低下、官僚主义、腐败现象等是影响政府公信力的重要因素再联系到日常生活中一些政府部门循私枉法、野蛮执法、暴力执法现象对政府公信力的影响，就知道某些经营者为何抵制调查了可以肯定，抵制调查的经营者当中有不少人是没有合法经营、照章纳税的，这也正给政府有关部门的监管能力提出了问题，并会损害政府在守法经营者当中的公信力总之，经济普查中出现的这些问题，既是对政府公信力的考验，也给人们留下了更多思考的空间。