全市重点工程征地拆迁大会落实情况汇报

全市重点工程征地拆迁大会落实情况汇报尊敬的各位领导首先，我代表常宁市人民政府对各位领导莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎下面，我就衡桂高速公路常宁段征地拆迁工作情况作个简要汇报

一、前段工程进展情况衡桂高速公路在我市主线长公里，连接线长公里，共公里，途经个乡镇个村个组，共需征用土地亩，拆迁房屋户

51.

612.

6564.25平方米（其中国有土地房屋户平方米），搬迁坟墓冢月日

11874636422.

7744489445.8衡阳市召开动员大会后，我市迅速行动起来，月日发布征地拆迁公告月

171465.466395227日前基本完成开沟放样，实物调查等工作月日前完成三杆搬迁月日召32410开了余人参加的征地拆迁动员大会，出台了《常宁市衡桂高速公路征地拆迁补42854偿方案》（常政办号文件）月日至日完成所有数据资料准备月500日晚召开会议安排部署协议签订工作月日进驻乡镇正式开展征地拆迁工作

[2010]4955757至月日，征地、房屋、生活设施、坟墓搬迁等四项协议签订工作基本完成整58个工作有以下四个特点一是速度快征地拆迁工作时间紧，任务重，要求高从518月日正式开始这项工作，到月日短短十天时间内就基本完成征地拆迁工作5任务这样的工作进度是常宁历史上从来没有过的二是效果好房屋拆迁应签8518户，其中国有土地房屋户，已签户，百姓房屋拆迁协议完成，已拆迁444户，占拆迁农户总数的；生活设施应签户，已签户，完成；17443100%坟墓应签冢，已签约冢，完成，已付迁坟费万；征用土地应16838%285285100%签亩，已签亩，完成，应签个组，已签个组，完成63956395100%270，未签的个组其土地均有历史遗留的边界纠纷问题，但均可在近期内解决

6422.

776234.7797%463451的三是群众满意率高由于宣传发动到位、政策落实到位，群众积极支持征地拆迁97%12工作，普遍感到满意蓬塘乡在月日征地拆迁工作的第一天就签约户板桥镇有几处新坟搬迁，按照元的补偿标准太低，但经耐心工作，群众主动签好了5838协议，有的群众迁坟甚至花费元都没有出现一起上访闹事事件四是工450作班子吃苦耐劳为抢进度，赶时间，我市征地拆迁工作人员发扬吃苦耐劳的工作作5000-6000风，五一假日、双休日没有休过一天假；工作夜以续日，克服了许多困难指挥部全体工作人员从月日晚上至月日晚，一直坚持工作没有双休日和节假日，国土部门间歇性个晚上通当达旦工作，台电脑全天开机，实行白天、晚上两班43054倒市国土局谢田生同志的小孩去衡阳住院开刀，因工作任务繁重也没有向领导提199出请假，而是由他老婆陪同去医院的拆迁科李华平同志昼夜加班，劳累过度，小腿水肿，领导动员他休息，他仍然坚守工作岗位

二、我们的主要作法回顾前段工作，我们做到了五个到位

（一）领导力度到位一是成立了强有力的领导班子组建了高规格、强有力的建设协“”调指挥部，市委书记胡丘陵担任指挥部政委，市长周正雄任指挥长，常委副市长李新华任常务副指挥长，市委常委、副市长魏中发等名市级领导担任副指挥长，下设办公室，由副指挥长、正县级干部尹三元兼任办公室主任二是各级领导亲自抓我6市党政主要领导亲自抓工作调度月日召开的全市衡桂高速公路征地拆迁动员大会，四大家主要领导参加了会议，市委书记胡丘陵和市长周正雄都要求在衡桂高54速公路建设过程中做到六不，即不出现一次阻工，不上交一件矛盾，不拖延一天时间，不允许一名领导缺位，不允许一个工作人员请假，不允许出现一个杂音前两“”天，周正雄市长从深圳招商回来，第一件事就是去现场调度高速公路征地拆迁工作常务副指挥长李新华和副指挥长经常到各乡镇督察和现场办公唐贤富、刘解成、李冬启等各位副指挥长每人坐镇两个乡镇亲自抓工作调度各乡镇、办事处的党政一把手负责辖区内高速公路征地拆迁工作，作为第一责任人亲自抓，负总责，协调所有矛盾纠纷三是切实保驾护航对闹事和阻工行为，采取高压态势，严肃处理到位如宜潭乡星子坪村中坪组村民周国林殴打执行政策的村干部，我们要求公安部门将其现场拘捕松柏镇楠木村村民黎才连带头阻挠施工队入场，公安部门给予其拘留天的治安处罚

（二）宣传发动到位要让老百姓真正拥护、支持和配合征地拆迁，宣传发动到位是关7键前期工作中，我们把宣传作为一个重要环节来抓一是层层宣传发动市里多次召开会议统一各级各部门的思想认识全市每个有征地拆迁任务的村均由指挥部安排元宣传专项经费召开动员会乡镇、村组干部主动上门逐步逐户向村民宣传有关政策利用报纸、电视等新闻媒体开展多种形式地宣传发动通过市、乡、村、500组、户多层次多形式的宣传发动，让老百姓家喻户晓，衡桂高速公路是常宁人民的富裕之路，造福后代之路，是党和政府的关心之路二是原原本本宣传政策将征地拆迁有关政策原汁原味向群众做好宣传，让群众明明白白、清清楚楚了解和熟悉征地拆迁政策，确保了群众的知情权和参与权三是突出难点，在个案处置中做耐心细致的宣传在征地拆迁过程中，存在许多特别个案，老百姓思想最难通，往往影响工作进度有的装修过于豪华，确实亏了，户主哭哭啼啼宜潭乡星子坪刘顺青在省道线旁的房屋装修过于豪华，其中有花园和果园，投资过大，有多万元，按现有的补偿标准只有万元，相差太大，他本人无法接受我们苦口婆心做了几天的32080动员工作，告诉他们标准是政策明文规定的，任何工作人员都无法改变，只能从大局38着想，从支持出发，配合这一工作，最终还是签下了这一户的协议

（三）责任分解到位实行领导分工负责制，将征地拆迁任务层层分解到单位，到乡镇，到负责人四大家主要负责人亲自挂点联系一个乡镇、办事处市委书记胡丘陵挂点联系兰江乡，市长周正雄挂点联系水口山办事处，市人大主任刘志湘挂点联系宜潭乡，市政协主席詹国发挂点联系蓬塘乡各乡镇、办事处按照属地原则，做到自己的路自己修，谁家的孩子谁家抱各乡镇、办事处、国土所负责征地拆迁中的各项具体业务工作，分成个小组，包干负责制个乡镇办事处的签约和拆迁验收等工作各派出所长配合征地拆迁工作组工作，打击村痞地霸，确保工作顺利进行电911信、广电、电力、联通、移动公司等相关部门主动配合，在三杆拆除工作中不讲价钱实行严格的责任追究制，谁完不成任务，就立即换人，以确保征地拆迁任务全面“”完成乡镇、办事处未完成任务的由市委常委会研究决定撤换党政负责人，村、组干部工作不力的就换村、组负责人

（四）方法采取到位按常规方法一个月内完成如此巨大的工作量是相当困难的为此，我们在工作实际中大胆探索，积极创新工作方法，即实行四个原则一是先签约后核实的原则各工作组在与群众签约时，坚持以实物调查的数据为准绳，对有出“”入的个别情况必须坚持先签约后核实，不签约就不发放奖金，签了约，再将实际情况由乡、村作出证明带回指挥部研究，并另派人核实更改，不采取这一办法，一个个案就可以将整项工作卡壳，开展不下去二是集体签约的原则考虑到村、组、农户家中去签约，可能因为意见不统一或者故意找茬，而拖延工作进度我市的征地拆迁签约统一安排到各乡镇政府进行，每天分片安排个村，中午统一在各乡镇政府就餐，确保了签约的有条不紊地进行三是依序签约原则签约工作在乡镇政府分村、2-3组依次进行，设立专门的签约场所和等候室，各乡镇、办事处安排专人到等候室宣讲政策，确保了签约工作规范有序进行四是灵活处置原则对实物调查明显有误的个案，我市坚持灵活处置原则明确规定凡元以下的补偿，征地拆迁工作小组组长有临时处置权，对经核实后真实、准确的个案，各村组干部承担向上汇报协商补偿1000责任例如，三角塘镇三角塘村八组拆迁户李成龙家育有筒蘑菇，正值上市高峰期，如现在拆迁将全部损坏，李成龙开始坚决不肯拆迁，拆迁工作组次上门对5000其进行耐心细致的宣传和劝解，并对这一特殊个案灵活变通处理，要求先签好协议，6然后按市场实际价格估算蘑菇成本进行补偿李成龙最终乐意接受拆迁，立即签好了协议此外，在实物调查中，房屋面积有出入，而老百姓手中又有土地使用证或房产使用证等法定证件的，或将果树作杂树登记的，有围墙、护坡而漏登的等等，这些情况可由各拆迁工作小组核实后灵活处置，切实维护群众应得利益

（五）督查调度到位为确保政策执行不走样和工作顺利进行，指挥部的领导成员经常深入现场督查调度，遇到矛盾亲自调处，现场解决全市个征地拆迁工作组、名工作人员从月日正式进场到月日，坚持一晚一调度，每天晚上准954时在指挥部集合，将各种情况汇总，研究工作中存在的问题，紧锣密鼓安排第二天的58518730工作其中有个晚上汇总了多个矛盾和问题，我们当晚认真核实解决了多个，做到了难点个案一个一个调查核实、一个一个研究解决300200。