创建廉洁科室动员会上的讲话

创建廉洁科室动员会上的讲话所谓效能，主要是指办事的效率和工作的能力；机关效能建设，是管理科学的重要组成部分，目的就是实现依法履行职责，实现优质高效服务抓机关效能建设，就是通过有效整合机关管理要素，不断提高机关工作效率，切实增强依法行政能力，形成科学的公共决策、有效的公共管理和优质的公共服务，从而最大限度地发挥机关的作用，使上级的执政意图坚决顺畅地贯彻下去，使方针、政策充分地体现在社会各个层面、各条战线为推进机关效能建设，把一述双评工作不断引向深入，提高工作效益、效率、能率，经局长办公会研究决定，今天召开局机关效能建设暨创建廉洁科室动员会这里“”我讲三个问题

一、充分认识加强机关效能建设和开展科室一述双评工作的重要意义什么是机关效能建设为什么要抓机关效能建设所谓效能，主要是指办事的效率和“”工作的能力；机关效能建设，是管理科学的重要组成部分，目的就是实现依法履行职责，实现优质高效服务抓机关效能建设，就是通过有效整合机关管理要素，不断提高机关工作效率，切实增强依法行政能力，形成科学的公共决策、有效的公共管理和优质的公共服务，从而最大限度地发挥机关的作用，使上级的执政意图坚决顺畅地贯彻下去，使方针、政策充分地体现在社会各个层面、各条战线我局加强机关效能建设就是要进一步转变工作职能，规范工作程序，提高工作效率，防止规划管理职能的越位、错位、缺位现象，促进经济社会更好更快地向前发展一述双评制度是我县党风廉政建设工作的创新之举，是建设清正廉洁干部队伍的重要举措，同时也对机关效能建设起到极大的推动作用“”、加强机关效能建设及开展一述双评活动，是加快推进城市规划工作开展的必然要求，是落实城乡规划效能监察的重要手段作为规划部门，就要以高效优质的工1“”作，创新的精神，务实的工作作风，按照科学发展观的要求，为我县社会经济谋发展，超前规划我们必须加强机关效能建设，各科要通过开展一述双评，找出不足和差距，切实履行好每个科室每个人的工作职责，把各项工作落在实处，为社会经济“”发展做出贡献、加强机关效能建设及开展一述双评活动，是进一步转变机关作风，提高办事效率的内在要求党中央提出要建设公平正义和谐社会，这就要求政府机关把主要职2“”能转换到为市场主体服务、加强监管和创造良好发展环境上来，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制当前社会、群众民主意识不断增强，对政府机关的监督力度不断加大，特别是我们规划工作涉及群众的切身利益，调整城市社会不同人群和集团的利益，满足不同人群的需要及平衡不同利益集团的社会福利，都要通过城市规划实施来调控，所以，开展一述双评，充分征求服务对象及群众的意见建议，能使我们对症下药，履行好自身职责“”目前，局机关工作总的情况是好的，但必须清醒地看到，效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题，许多根本性的问题还没有解决，与人民群众满意度标准还有不少差距归纳一下，我局机关作风还存在一些问题，主要表现在一是个别科室和人员公仆意识淡薄，服务意识不强；二是工作漂浮，抓工作满足于表面，深入一线亲自抓不够；三是有的科室和工作人员缺乏责任心，办事拖拉，推诿扯皮，工作能推则推，能躲则躲，效率不高，仅满足于过得去；四是有的科室和个人，以局部利益为重，没有大局意识，对有利的事抢着干，无利的事就不干，科室之间、人员之间缺乏合作精神；五是有些工作人员业务素质低、管理水平差，不能使被服务的客商、群众和管理对象满意；六是制度执行、廉洁自律等方面也不同程度存在一些问题机关效能建设存在的这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响局机关的形象，严重影响规划职能的履行和综合效能的发挥，严重影响我县规划事业各项工作的开展因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展效能建设的重要意义，抓住机关效能建设这一有利契机，针对这些突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关效能有实实在在的改观

二、结合实际，明确重点，切实解决机关效能建设中存在的突出问题县委、县政府对机关效能建设十分重视，年初在全县范围内开展的评议活动，评出了两个群众不满意单位，并在全县进行了通报根据《中共县委县人民政府关于在县级机关开展效能建设工作活动的通知》，我局机关效能建设必须坚持围绕全县中心工作和局机关工作重点，以加强思想教育，建立完善制度，严格落实责任，严格责任追究，严格考核奖惩为抓手，切实转变机关作风，增强服务意识，规范行政行为，提高行政效率、加强学习教育，提高干部职工政治和业务素质，提高认真履行岗位职责是法定责任的意识，增强责任心抓教育是效能建设的基础，各科室要按照武装头脑、指导1实践、推动工作的要求，认真组织干部职工学习机关效能建设相关文件，学习《中国“共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》等要通过学习”教育，切实增强围绕中心、服务大局的责任意识，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观；切实增强与时俱进、开拓创新的进取意识，顺应时代要求，锐意改革创新，努力做到行业争先、岗位创优；切实增强诚信意识，依法办事，按政策办事，使诚实守信成为机关干部共同的价值取向和行为规范在抓思想政治和宗旨观念教育的同时，要抓好工作能力和业务素质培训当前，社会经济快速发展，知识更新加快，需要我们不断学习要积极创造条件，加大人力资源培养的投入，通过各类培训、学习，从整体上优化机关干部队伍结构，提高干部队伍素质，解决好机关工作中不能为的问题，提高履职能力和水平、以全面推进政务公开为保障，努力提升行政效能开展规划政务公开是为了加强“”城市规划的监督管理，强化公众参与和公众监督，切实保障公众权益和公共利益，增2强城市规划的合理性和可行性，规范城市规划行政行为的重要保障，近年来，我们在规划制定、规划管理、规划监察、内部管理等方面开展了公开工作，在周边县市率先推行了规划许可听证、规划委员会工作制度、跟踪服务员制度，建设了规划展示馆等，可以说取得了显著成绩但从目前情况来看，我们在规划公示工作中还存在一些问题，与效能建设的要求还存在一定差距，下一步我们具体从以下几个方面去做一是着力完善和规范规划许可听证、规划委员会制度等成功做法二是围绕涉及人民群众切身利益的问题，以及人财物管理等容易滋生腐败的重要部位，抓住决策、执行、结果等权利运行的主要环节，公开权利运行的全过程三是要重点抓好县规划局行政职权目录的编制，权力运行流程图的绘制和政务公开网络系统建设，积极推行网上政务公开四是建立依申请公开制度、政务公开考核评议制度和责任追究制度通过努力，实现阳光行政，努力打造高效、法制、廉洁机关，为全面完成各项工作任务创造良好的政务环境、加强制度建设，提高行政效率，规范行政行为抓制度是效能建设的重要一环通过这几年努力，我们在行政许可、法制监察、机关内部制度建设等方面取得了较大的3进展但是，随着形势的发展，有些制度还有待于进一步改进完善我们要抓紧改革机关内部行政许可运作方式和审批审查环节，切实从精简、务实入手，从有利于提高效率入手，规范行政审批权力，推进依法行政，按章办事，规范从政行为“”“”要注意从内部管理的薄弱环节和制度的漏洞着手，以提高机关整体工作效能为目标，有针对性地建立健全内部规章制度，从源头上预防治理、从制度上防范约束机关工作效能和作风存在的问题修订、完善内部管理的各项规章制度，进一步制定和完善岗位责任制这次机关效能建设能不能取得成效，关键在于制定和完善岗位责任制要把每个岗位的职责制订得非常细致，譬如，文件传阅要细化到多少时间内将文件传递到第一个批阅者手中，多少时间将文件取回，文件办理也要明确多少时间内完成要继续修订和完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩，逐步实现以制度管人管事，真正把机关的正气树立起来要加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理、落实责任，严格追究，切实解决机关效能建设中的突出问题通过近年作风建设等活动开展，局机关门好进了，脸好看了但是，办事难、事难办的问题依然突出4存在为此，我们要突出重点，切实解决好事难办的问题我想关键的一条是要严“”“”格落实责任制，严格责任追究制，严格考核奖惩制机关事难办也好，不愿为、“”不作为也好，工作拖拉、办事质量不高等问题中的绝大部分，归根到底是事业心、“”“”责任心的问题要提高事业心责任心，一要加强教育，二要明确岗位职责，责任到“”人，三要对履行责任进行监督检查，严格考核要一级抓一级，分管同志要管好分管科室，各科室从严管好科内人员，领导干部、科室负责人要率先垂范开展机关效能建设，解决事难办、不作为、乱作为的问题，一方面要增强自觉性和主动性，依靠自身力量和内部整顿的办法加以解决另一方面，要通过调查、开座“”“”“”谈会、投诉举报、明查暗访等多种形式，进一步集中基层和人民群众的意见，区别情况，查找原因，把解决问题的措施落实到具体的科室、具体的办事人员，有的放矢地开展整改有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题通过抓点带面，整体推进局机关效能建设、讲求实效，创新机制，扎实推进机关效能建设我们抓效能建设这项工作，既要立足当前，也要着眼长远；既要着重解决存在的突出问题，也要努力探索解决深层次的5问题当前，我们在组织开展机关效能建设工作中，要重点在讲求实效，创新机制上下功夫讲求实效，就是要按照局机关效能建设的实施方案，敢于触及矛盾，边整边改，认真解决客商和群众反映强烈的问题，以效能建设的实际成效取信于民既要弘扬正气，总结、宣传机关效能建设中的先进典型，推进工作的开展，又要对作风问题严重、群众反映强烈的人和事，进行严肃查究，该批评的要批评，该处分的要处分，决不走形式主义，做表面文章创新机制，就是要结合规划工作实际，围绕工作目标要求，在规范制度、严格考核上进行创新和完善，特别是要在执法管理、行政审批、技术服务、监督考核的制度建设上抓出特色

三、加强领导，精心组织，确保机关效能建设取得实效、加强领导，注重协调加强机关效能建设及开展一述双评活动，涉及面广，必须切实加强领导和协调局机关成立一述双评工作领导小组从今天开始，通过一个1“”月努力，对局内设科室及下属单位负责同志全面开展一次一述双评各科室要按“”照一述双评工作领导小组的部署和要求，认真做好有关工作“”、精心组织，认真实施一述双评工作于今天开始到月底结束，我们要精心组“”织实施，把各项工作做好具体提几点要求一是要组织严密，形式多样，述要全2“”7面、准确，评要公开透明二是要抓评议意见的反馈和督促整改，确保评议不走过“”场，取得实效三是要研究从整体上提高机关效能的问题，要从建立和完善机制、制“”度着手，提高机关整体运转效率四是规范和明确每个岗位的责任，形成机关工作的压力和动力，促进今年各项规划工作目标任务的顺利完成同志们，开展局机关效能建设及开展一述双评工作，是县委、县政府布置的一项长效工作，各科室以及全体工作人员要进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状“”态，以主人翁的态度积极投入到机关效能建设活动中去将局机关建设成为县委、县政府放心，全县人民群众满意的政府部门，以效能建设和廉政建设的实效，促进我县城市建设的可持续发展。