副市长在水田灌溉工作会议上的讲话

副市长在水田灌溉工作会议上的讲话编者按本文主要从认清形势，统一思想，切实提高对做好春灌工作的认识；强化措施，狠抓落实，全力加快春灌进度；落实责任，明确任务，确保春灌工作实效进行讲述其中，主要包括中央一号文件再次把三农工作摆到重要位置、做好春灌工作对于促进我市粮食增产具有重要意义、做好春灌工作对于发展我市的稻米产业具有重要意义、今年的气象条件要求我们高度重视春灌工作、做好水田灌溉面积实地丈量工作、做好计划用水指标分配工作、做好集中泡插的准备工作、做好灌区工程维修、养护等准备工作、做好水费收缴工作、做好水利工程项目建设等，具体材料请详见同志们年春耕生产在即，为全面贯彻落实吉林省备春耕生产工作会议精神，安排部署灌区水田灌溉工作任务，经研究决定召开今天的会议会议目的是立足当前农业生2010产形势，动员灌区上下统一思想，提高认识，及早行动，强化措施，迅速掀起春灌高*潮，为夺取农业丰收奠定坚实基础下面，我对今年灌区的水田灌溉工作讲以下几点意见*

一、认清形势，统一思想，切实提高对做好春灌工作的认识一是中央一号文件再次把三农工作摆到重要位置今年中央一号文件的第一条就是加大对农业农村的投入力度中农办主任陈锡文解读中央一号文件指出，夯实农业基础，就要围绕建设现代农业和促进农业稳定发展，着力提升农业综合生产能力，强调抓住关键领域，薄弱环节，突出三个重点，即把农田水利作为农业基础建设的重点；把良种培育作为农业科技创新的重点；把主产区作为生产支持政策的重点春灌“”工作是农田水利生产工作的重要一环，灌区又是我市水田的主产区，因而，做好灌区的春灌工作既是贯彻落实中央的文件精神，又是全面做好我市春耕生产工作的重**要举措二是做好春灌工作对于促进我市粮食增产具有重要意义今年是我省实现增产百亿斤商品粮工程和扎实推进我市新增亿斤商品粮能力建设工程的关键之年灌区是《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》中的重点项目区之一，事关全省粮4*食生产大计因此，做好灌区水田灌溉工作不仅是确保国家粮食安全的重要措施，也是实现我省乃至我市粮食增产目标的有力保证各（乡）镇、办事处和灌区管理局*必须从全省、全市、全局的角度充分认识到灌区春灌工作的重要性三是做好春灌工作对于发展我市的稻米产业具有重要意义灌区是我市水稻主产区，大米自古以来就享誉盛名年，大米又成功被国家商标局注册为全省首件*地理标志型商标，这使我市灌区所产的大米具有特殊的优势地位和品牌效应抓好*20**灌区的春灌工作对于进一步开发灌区的资源优势，促进稻米的生产和加工，形成产*业链条，打造大米品牌，从而带动农民增收致富具有重要意义*四是今年的气象条件要求我们高度重视春灌工作据气象部门预测，今春降水较往*年偏少，农业生产面临的形势十分严峻石头口门水库现蓄水亿立方米，在保

1.12证市生活、生产用水的同时，难以满足灌区春灌用水经市政府和水利部门全力协调，引松入长引水工程已经启动，日引水万立方米，每立方米费用大约角钱，**可以说，今春的灌溉用水比油还贵尽管我们全力争取并努力协调，从春灌开始到508月底前，我市灌溉供水最多也不会超过立方米，用水紧缺局面十分严重因6此，各（乡）镇和灌区要充分认识今年春溉的严峻形式，采取强力措施，科学统筹，确3000保把春灌工作抓实抓好，抓出成效

二、强化措施，狠抓落实，全力加快春灌进度一是做好水田灌溉面积实地丈量工作水田面积的实际丈量是确保供、用水双方利益，保证灌溉供水工作正常进行的基础，也是极易引发矛盾纠纷的重要环节，各受益（乡）镇、办事处要派专人配合灌区做好此项工作，组织各受益村和农户积极配合做好供水面积核定工作，要以对政府负责的精神，精心组织实施，认真细致测量，科学准确测算，保证实测面积误差范围在以内此项工作要在月日前完成，如不能按时完成灌溉面积丈量工作，灌区将不与用水村签订供用水协议，由此产生的3%415后果由各（乡）镇、办事处自行负责二是做好计划用水指标分配工作灌区要根据今年春灌的实际情况科学编制用水计划，制定详细的、可操作性强的灌溉调度方案，科学确定灌溉制度和轮灌组各（乡）镇、办事处、村和农户要服从灌区统一调度，不得私挖滥引，扰乱正常供水秩序，凡是超计划用水的要加价收费今年灌溉供水的总体原则是低洼易涝、进排水通畅、交费齐全的地块保障供水；高地块要水，低洼地不要水的，或远地块要水，近地块不要水的，不予供水；位于支渠中、上游的地块优先保障供水；支渠下游供水困难、费水严重的不予供水；单条支渠灌溉面积没有达到公顷以上的不予供水各受益（乡）镇、办事处、村要将今年灌溉供水的相关规定传达到各农户，组织农户根据灌区的供30水方案做好不同地块的种植结构调整工作，供水条件好的大部分地区发展水田生产，部分供水困难的地方，可适当发展旱田，因地制宜种植适合的农作物，从而促进粮食生产工作稳定发展三是做好集中泡插的准备工作今年春灌放水时间初步定在月日之间，插秧结束期定在月日左右各（乡）镇、村要组织农户做好水稻育苗等前期准520—25备工作在插秧期集中人力、物力，抢时间，抓进度，及时完成插秧任务，为水稻秋后615丰收打下良好基础四做好灌区工程维修、养护等准备工作为提高水资源的利用率，供水单位要认真做好田间供、排水工程维护工作支渠闸以上的工程由供水单位进行维修养护，支渠闸以下的供水渠道和田间排水沟由受益（乡）镇、村在月日前组织农户清淤加固，灌区派技术人员协助进行技术指导，确保整个灌区主干及分支渠道安全高效运510行五是做好水费收缴工作年灌区实际供水万立方米，水田灌溉面积公顷，据吉林省物价局、吉林省水利厅号文件精神，每公顷应收水费20096720元考虑农户实际承受能力，采取协商水价，降低标准让利于民的措施，每公2800

[2002]8顷按元收取今年将继续按每公顷元标准收取，采取放水前一次性交齐的1344900900方式，各乡镇、办事处要在月日前把水费全部收齐，一次性交给灌区灌区管理局和受益村签订供、用水合同，保障供、用水双方权利和义务430六是做好水利工程项目建设农田水利基本建设是农村工作永恒的主题，今年我市将继续加强农田水利基础设施建设，积极向上争取项目和资金要重点抓好大型灌区节水改造、水库除险加固、农田水利重点县、农村饮水安全、黑土地治理和松其灌区改造等个水利工程项目建设积极组织灌区渠道衬砌等在建工程施工，不断完善农田水利基础设施建设要求各受益乡镇做好配合协调工作，为顺利推进项目建6*设创造有利条件

三、落实责任，明确任务，确保春灌工作实效灌区水田春灌工作事关全市农业工作大局，意义重大，任务艰巨各（乡）镇、街道办事处和各水田村务必高度重视，把其作为当前的主要工作任务来抓一是成立领*导组织水利部门和各（乡）镇都要成立相应的春灌领导组织机构，由主管领导作为春灌工作第一责任人层层落实责任，做到乡镇领导干部包村，村干部包户，水利部门包设施维护和技术指导二是落实会议精神本次灌区水田灌溉工作会议后，各（乡）镇、村要在一周之内召开受益村干部会议，传达本次会议精神，做好春灌前的各*项准备工作三是签订用水协议各（乡）镇、村要深入受益农户家中，做好宣传动员工作，将今年水田灌溉的相关政策传达到各农户协调灌区与农户签订用水协议，明确双方的权利和义务关系四是制定奖励扶持政策研究制定积极措施，对群众春灌和蓄水进行奖励与扶持，最大限度地调动群众抢灌抢蓄的积极性水利部门要搞好水资源调控，确保重点项目建设基地和水稻丰产区的用水需求五是消除信访隐患各（乡）镇、村要根据全市灌溉调度总体方案，合理编排本（乡）镇、本村的供水方案，编排的计划要向所有农户公示，严禁出现偏亲向友、营私舞弊的现象，做好供水期间群众矛盾排查化解工作，确保春灌工作顺利开展同时，市政府督查室将对各（乡）镇春灌工作进行专项督查，对因重视不够、措施不力而延误春灌时机、造成重大损失的，要在全市通报批评，并追究主管领导的责任同志们，为确保今年灌区水田灌溉工作顺利进行，开创全市水田生产工作新局面，希望各（乡）镇、办事处与水利部门认真对待，高度负责，科学谋划，扎实工作积极*落实各项工作任务，确保水田灌溉工作顺利开展，为夺取今年农业丰收打下坚实基础。