县党政考察团赴安徽省肥西县学习考察报告

县党政考察团赴安徽省肥西县学习考察报告月日至日，县委副书记、政府县长赵洪山带队，县领导董保军、宋海、王平朝、李春锋、田建文、崔仲民、王运成参加，组织乡镇党委书记、重点部门主要负责同52325志一行人的党政考察团，赴安徽省县观摩考察、对标学习重点学习考察了县园区、城建、项目、农业特色产业和环境建设的成功经验和做法月日在52xx肥西考察期间，上午集体观摩、座谈，下午分个组（综合组、项目园区组、城市建设xx524组、农业组、发展环境组）对口观摩、座谈，共考察了个观摩点，召开了次经验5交流座谈会，晚上又组织召开了学习讨论会大家一路看、一路听、一路议、一路比，126在观摩中解放思想、开阔视野、拓展思维，在座谈中研究问题、分析问题、思考问题，在讨论中统一思想、凝聚共识、增强合力整个学习考察活动组织严细，行程紧凑，内容丰富，肥西高度重视，配合密切，接待周密，时间虽短，收获很大，取得了圆满成功大家一致认为，肥乡与肥西同是传统农业县、中心城市近郊县，资源禀赋相近、交通区位优势相当、发展路径方向相通，肥西特色的崛起之路，为我县发展提供了十分难得、十分宝贵、十分实用的经验大家迫切感到，把肥西作为对标城市，选得准、选“”得好，对标肥西必将解放思想、激发动力、增强信心，有力促进肥乡科学跨越、绿色崛起

一、肥西的崛起之路县位于安徽省中部、省会合肥西南，是市辖三县之一，县城距市中心仅公里辖乡镇园区，总面积平方公里，耕地万亩，人口万，素xx xx xx17有淮军故里、改革首县、花木之乡、巢湖明珠之美誉近年来县围绕合肥、承接

410420839090.8合肥，主动对接、等高对接，坚持不懈地发展工业、打造园区；坚持不懈地建设城市、“”xx做强农业；坚持不懈地改革创新、优化环境，全面融入市主城区，县域经济快速起跳，综合实力全面增强，闯出了一条具有肥西特色的崛起之路年，xx县地区生产总值从亿元增至亿元，年均增长；规模以上工业总“”2005—2012产值从亿元增至亿元，年均增长；财政收入从亿元增至xx

69.

1417.

120.1%亿元，年均增长综合实力连续年位居安徽省十强、连续年跻身中部百

77.

5895.

441.8%

7.

2645.1强，年跨入全国百强县并成为全国粮食生产先进县、中部苗木花卉大县、安

29.5%76徽农业产业化先进县和示县、第一养禽大县、蚕桑生产十强县2009

（一）始终把工业强县作为加快县域突破的主战略肥西过去是农业大县，但坚持工xx业强县是谋求崛起始终不渝战略，着力推进资源向工业汇集、政策向工业倾斜，逐“步形成了主导产业突出、配套产业集聚、骨干企业众多、创新能力较强的县域工业体”系年工业对的贡献率达，成为全省工业化程度最高的县一是坚持不懈地打造园区按照工业抓园区，园区抓龙头，乡镇抓板块，全县抓配套的思2007gdp55%路，近年来累计投入园区基础建设资金多亿元，建成了建成区面积达平方公“”里，以桃花工业园、柏堰科技园、新港工业园和新型工业示范园为龙头，个乡镇工9065业集聚区为支撑的工业发展平台年率先在全省范围内创办省级工业开发9区桃花工业园，经过多年努力，目前桃花工业园已入园项目家，形成了1991——20433汽车、家电、机械装备大主导产业集群和新型材料、新能源、食品医药大新兴产业集群年园区新增规上工业企业家，限上商贸企业家，完成规上工业33增加值亿元，固定资产投资亿元，工业投资亿元，招商引资亿2012102元，实现税收亿元今年在建项目家，其中亿元以上项目家，新开工项

80.

374.

55771.5目家，成为县域经济最耀眼的一颗明珠年和年，肥西以更大的

21.59046手笔，先后将平方公里的土地，分别与两个国家级园区合肥高新区、合肥经20xx20052008济技术开发区联动开发，建设了柏堰科技园和新港工业园，县负责土地和拆迁，95——合肥高新区和经济技术开发区负责建设和招商，产生的税收和利润实行五五分成，xx创出了突破自身发展制约因素、统筹城乡、共谋跨越的发展之路其中柏堰科技园已入驻格力、美的、日本精工等企业家，其中规上工业企业家，规下工业企业家，累计实现规上工业总产值亿元，完成固定资产投资亿元，9528工业投资亿元，到位省外资金亿元，引进境外资金万美元，实

361376.

53195.84现税收亿元二是坚持不懈地引建项目县牢固树立招商引资人人有责、

152.

66207.425190今日不招商，明天必受伤的发展理念，把招商引资作为第一要事，实施大招商、

32.68xx“”招大商、引名企战略，坚持领导带头驻点招商、强化推介活动，实现专业招商，形成“”“”“了县领导外出招商，县招商局统筹，驻外招商小分队常年驻外、县直单位和乡镇园区”捆绑、各招商小分队共同推进的招商格局先后组建多支招商小分队离岗招商，在北京、长三角、珠三角等地设立招商机构，搭建北京招商推介会、微商肥西300乡友行、中国合肥苗木花卉交易大会等招商平台，把招商引资做到全国、海外“”“年，华南城项目、项目、东凌旭、惠利普、伟创自动化等一批大项目、好项”·目、带动力强的项目快速推进并成功签约，到位省外资金亿元，其中，工业2012tcl到位亿元，占到位资金总量境外资金实际到位亿美元三是坚

187.09持不懈地壮大产业坚持龙头企业产业链产业集群产业基地的发展模式，重点

152.

4781.5%

1.1围绕江汽、格力等大企业、大集团，抓配套、促集聚、上规模，年，全县规上企“---”业数达到家，其中亿元以上家、亿元以上家、百亿元以上家，上2012市公司家，形成了汽车、家电、装备制造、化工塑胶、生物医药、农副产品加工等35413910102六大主导产业，其中，汽车、家电两大产业已成为年产值超过亿元的产业集群，11荣获中国产业集群经济示县称号，汽车产业集群荣获中国县域产业集群竞争力200强“xx”

（二）始终把城镇带动作为跨越崛起的巨大引擎肥西等高对接市主城区建设发100展布局，坚持理念大气、规划大气、建设大气、管理大气和统一规划、分片开发、xx基础优先、配套建设原则，坚持不懈地推进县城基础设施功能化、生态建设景观“”“化、拆迁安置人本化、公共服务便捷化，在同城化过程中跨越崛起累计投入多”亿元，相继实施了一大批城建重点工程，新建改造城区道路公里，形成七纵八140横城市路网，城区面积从不足平方公里迅速增至平方公里；铺设污水管网240“公里，城区污水实现全处理；建成派河、古埂、丽景湖、和谐园和王老堰生态湿”1025地公园，城区绿化覆盖率达到，成功创建全国文明县城；旧城改造平稳拆迁150多万平方米，建设了个安置点，安置群众万余户并紧密结合工业园区、农村38%400社区、旅游开发和土地置换等工作，加快推进城镇拉框架、扩规模、强配套、显特色，105累计投入小城镇建设资金亿元，新增小城镇面积平方公里，城镇化率从年的提高到目前，县城在道路、建筑、绿化、产业等发展规划7530200625%

53.2%xx和建设上已和市主城区融为一体，紧邻市主城区的桃花镇已实现全域城镇化，三河镇荣获中国历史文化名镇、全国文明村镇和全国卫生镇称号，花岗镇等xx xx个乡镇荣获省级生态镇称号4

（三）始终把特色富民作为快速起跳的坚实基础县紧扣城郊型现代特色农业的发展定位，按照工业化带动农业产业化的思路，大力推进特色农业布局区域化、经营规xx模化、生产标准化、产品品牌化、营销市场化、功能多元化，持续培育壮大苗木花卉、畜禽、菜瓜果、水产、蚕桑、花生等农业六大特色产业，建成国家级农业标准化生产基地处、省级处、市级处，认证无公害、绿色、有机农产品个，发展观光型、科技型、体验型、生态休闲型农家乐多家，年创收亿多元，肥西老母2316107鸡获国家地理标志和中国驰名商标；全县拥有市级以上农业产业化龙头企业达到“”2003家，其中规模以上农产品加工企业家，年累计实现营销收入亿元，增长，完成农产品加工产值亿元、增长，拥有农业科技示范园11962201285家、各类农产品市场多个，连续举办中国合肥苗交会和安徽花博会，全县苗木花

14.9%

9837.1%41卉面积已超万亩，占全省一半以上，成为与浙江萧山、四川温江齐名的全国三大

20.重要苗木花卉生产基地25

（四）始终把改革创新作为加快发展的活力之源肥西始终坚持勇字当头，以改革破难题、以创新增活力大力弘扬朴厚、趋新、开放、包容的肥西精神，针对制约县“”域发展的要素瓶颈和体制机制障碍，组建了县投融资中心，整合成立城乡建设投资“”有限公司，四年累计融资亿多元在全省率先改制农村信用联社为农村商业银行，组建并正式运营村镇银行家、担保公司家、小额贷款公司家，在全省首45家成功发行企业债券、信托产品，去年债券融资亿元、信托产品融资亿元，今1410年计划再发行企业债券亿元，已上报国家财政部；在全市率先成立土地规划管理

81.4委员会，严格执行土地统一收储、招拍挂制度年以来投入近亿元，实施土12地综合整治和城乡建设用地增减挂钩，置换土地指标万亩，有力地保障了工业和200815城市发展的土地需求严把项目投资强度和亩均效益关，盘活废弃厂房、学校等存量3土地，加强低效及闲置用地清理，提高了节约集约用地水平在保证农民不失地、不失利、不失业的前提下，建立了三级土地流转平台，成立土地流转合作社，先行“收储农民土地，依法、规范、稳妥推进农村土地承包经营权有序流转，全县有已流转”万亩，流转率达，促进了农业规模化经营在全省率先探索支农资金整合有效模式，五年共整合各类支农资金亿元，集中力量办大事，带动社会投入亿3741%元4075

（五）始终把环境建设作为汇集要素的核心抓手始终坚持发展为上、投资为本，环境比投资更重要的理念，扎实推进效能型、服务型、责任型、透明型政府建设，全力“打造全省乃至中部地区审批环节最少、办事效率最高、服务意识最强、投资回报最佳”的地区之一，创造了一流企业纷至沓来，高端人才安居乐业，人民群众幸福满意的良好局面优化审批流程，全面推行两集中、两到位（部门行政审批事项集中到一“”个科室，审批科室集中到行政服务中心大厅；行政审批部门进驻行政服务中心到位，“”行政审批部门向中心窗口授权到位），成立了联审联办办公室，建立项目集中审批、联审联办、缺席默认、超时默认等制度，基本做到一个窗口受理、一站式服务、“”“一条龙办结、零时间滞留，大大提高了办事效率创新服务机制，对重点园区、重点企业，实行封闭、挂牌、卡保护和宁静生产日、宁静建设日制度，严厉打击各种”损商行为，荣获全省县和全国法治县创建先进单位称号建立四大班子领导联系“”“”“”重大项目、重点企业和科级领导干部帮扶企业制度，着力解决企业用工、用地、融资xx等难题强化效能问责，严格执行效能建设四条禁令、三项制度（严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮；限时服务、两次终结、特事特办）和首问“”负责、服务承诺、过失检讨、责任追究制度开展规范行政处罚自由裁量权和招投标集中整治活动，强化工程建设、土地出让、工程招投标管理，坚决破除行业潜规则，营造了一个让广大客商投资放心、发展安心、生活舒心的良好环境营造良好“政治生态，坚持以发展论英雄、凭实绩论干部，大力推进公开选拔、竞争上岗、轮”岗交流、问题倒查等制度，实行干部办事档案制度，使一批三真三实型（做人上真“”诚实在、本领上真才实学、作风上真抓实干）的干部走上重要领导岗位；积极组织优“”秀年轻干部赴沿海发达地区乃至国外学习、挂职，持续开展专家宣讲、干部素质提升大讲堂等活动，大力推进学习型党组织建设，使广大党员干部推动科学发展的能力不断提升

二、是什么成就了肥西肥西一路加速跨越赶超，闯进全国百强，其超常发展的根源是思想的高度解放、是机制的改造革新、是精神的凝聚升华、是对于机遇的敏锐感触和牢牢把握，是一个梦想、一种坚持、一份执着，是顺天时、承地利、聚人和的不懈努力与成功实践

（一）把干部的潜能充分有效挖掘归要结底，人是经济发展的核心因素、第一资源和关键力量安徽每年对全省各县（市、区）综合绩效分四类进行评比排队，各地党政领导的压力极大，调动各级干部把更多的精力放在了发展上，把更多的才智用在了实干上肥西定期开展专家辅导宣讲、素质提升大讲堂、网络学习计分、外出学习考察、外地挂职锻炼等多种形式的干部培育学习活动，不断提高党员干部的理论水平，强化对先进理念、成功经验的吸收运用，以开明、开放、求是、创新的人文精神激活了干部谋事、创业的热情肥西旗帜鲜明地树立了以发展论英雄、凭实绩选干部“”的科学用人导向，大力推行公开选拔、竞争上岗、交流轮岗、问题倒查等制度，把一“”大批专家型、技能型的人才引进了肥西，把一大批三真三实型干部选拔到了重要岗位上我县各级干部一年之中投入经济工作的精力有多少，用于研究发展、破解发“”展中遇到难题的时候有多少，跟客商打交道的时候有多少，在借鉴外地经验的时候又有多少投放精力的多少决定着工作的导向，面临的压力多大系关着潜能的释放，把干事创业的潜能充分的挖掘、有效的发挥出来，是我们每一个干部应该考虑的问题

（二）把区位优势发挥的淋漓尽致肥西抓住紧邻省会城市的区位优势，把这一优势放大再放大，作足了融城发展、优势互补的文章在交通、城建、规划上与合肥等高对接、无缝对接，引进了安徽大学、合肥国际机场和众多房地产项目、大型商贸企业，形成了与市同城同貌、设施共享的一体发展，把肥西打造成了合肥西南副中心；在产业发展、园区建设上与合肥配套发展、合作共赢，形成了汽车、家电等六大xx工业主导产业，与合肥两大国家级开发区合作建设了肥西柏堰科技园和新港工业园，做活了飞地经济大力发展了花卉苗木、乡村旅游等城郊型现代特色农业和第三产业，实现了三产联动、快速协调发展正是做足了合肥的文章，肥西才有了今天“”宜居、宜商现代化滨河生态园林城市的英姿

（三）把发展机遇牢牢抓在手中机遇稍纵即逝，肥西的成功关键是把握住了每一次发展的机遇，由机遇带来了快速发展和几何式的爆发肥西抓住了年前创建园区的机会，抓住了近几年城镇化快速铺张的机会，抓住了城乡一体化发展的机会，抓住20了经济转型的机会，抓住了土地资本运作的机会，抓住了与安徽、合肥共建装备基地的机会，抓住了安徽、合肥快速推进工业化的机会，也就掌握了承接产业转移的先机，掌握了合肥摆布战略重点的筹码，掌握了产业顺利转型的主动、掌握了经济社会全面发展的资本

（四）把工业强县作为首要战略肥西党政主要领导讲的最多的就是工业，各级干部的工作重心也是工业，每位领导都承担招商引资的硬指标，人人肩上都有项目建设的硬任务，一切机制围绕工业发展去创新完善十年如一日，始终把工业强县作为发展战略之首，坚持以工业发展带动产业集聚，以产业集聚带动人口集聚，以人口集“”聚带动城镇建设和服务业发展；坚持围绕工业两手抓，一手抓平台建设即工业园区基础设施建设扩容，一手抓项目建设即招商引资和项目落地；坚持以投资作为推动县域经济发展的主动力，以投资优化结构和改善基础设施，促进产业结构调整和升级正是壮大了工业经济，肥西才有了勇当全省排头兵、挺进全国五十强的豪迈底气“”寻觅肥西发展的道路，我们发现该县的方法和经验并不高深和不可测，肥西也是把工业经济、园区建设、招商引资、城镇建设作为经济工作重点，我县和肥西的思路方向是一致的肥西想的、说的、做的，我县都曾想过、说过、做过，但肥西想的比我们深，理解的比我们透，谋划的比我们超前，行动的比我们早，干的比我们活、比我们实，比我们更加始终如

一三、我们肥乡应该怎么办肥西走过的路子是我们正在走或将要走的路子，我们对标肥西，就是要学习肥西的先进理念、开放思维、发展思路和干事创业激情，从而找准问题、挖掘潜力、增加压力、激发活力，充分借鉴经验，不走或少走弯路，使肥西的经验在我县开花结果，促进科学跨越、绿色崛起探寻肥西发展之路，总结肥西发展经验，给我们深刻启迪一是解放思想，必须不断“”地突破自我肥西发展的过程是不断突破自我的过程，肥西从年率先在全省创办园区，年和年以更大手笔与两个国家级园区联动开发，每走一步无1991一不是在突破自我我们解放思想就要突破思想禁锢、打破惯性思维，在更大的空20052008间、更深的层面、更新的视角上，不断地自我反省、自我超越、自我革命，想那些过去别人已经干了我们必须去干而且我们从来没有想必须去想的事，干那些过去没干过、不敢干的事，敢于担当、超常付出，创出辉煌业绩二是跨越发展，必须不断地改革创新改革创新是发展的不竭动力，肥西正是靠创新招商机制、创新融资机制、创新土地预流转机制等一系列举措，有效破解发展难题，打造发展优势，推动了全县经济社会跨越崛起肥乡基础差、底子薄，只有创新才能无中生有，只有创新才能打造优势我们必须以敢为天下先的精神和杀出一条血路的勇气，创新发展理念，“”创新发展思路，创新发展环境，创新发展机制，牢牢把握加快发展的大好机遇，加快“”“”推进经济社会跨越发展三是借鉴经验，必须持续用力马云讲过一句话分钟的热情不值钱，真正值钱的是持续的热情、持续的责任我们要把这种责任变成对岗位5的负责精神，立足县情、立足岗位、立足机制建设，始终借鉴所有的好理念、好举措、好经验，深入地了解宏观经济形势，深入地研究当前经济政策，深入地研究创先争优措施，以更大的决心、更高的水平、更强的力度，持续用力推动发展，真正让肥西的经验在肥乡开花结果在今后的工作中，我们要重点抓好七个方面

（一）深化对标活动，持续解放思想要把这次对标活动作为全县对标工作的一个起点和新一轮解放思想的一个新的开端，进一步深化对标活动，不仅主要部门要对标肥西，全县各单位都要对标肥西；不仅县级领导、单位主要负责同志要对标肥西，各单位领导班子成员、一般干部职工也要对标肥西尤其是规划、住建、发改、工信、国土、财政、农牧、林业、开发区等部门要组织业务科室带着问题进一步开展对标肥西活动同时，还应放宽视野，不仅对标肥西，还要对标江浙等全国先进地区通过深化对标活动，把大讨论活动引向深入，促进干部开阔视野，开拓思路，拓展思维，更新观念，以干部群众思想的大解放促进全县经济社会的大发展

（二）坚持工业立县，强化投资支撑肥西的同志讲，把工业抓强了，什么都好办肥乡作为经济欠发县，发展的差距在工业，希望和出路也在工业要做好无中生有、有中生新大文章，补足短板和弱项，让工业真正成为加快经济发展、实现强县xx“建设目标的主动力一要狠抓招商引资肥西的县领导外出招商，县招商局统筹，”驻外招商小分队常年驻外、县直单位和乡镇园区捆绑、各招商小分队共同推进的招“商办法，强化了方方面面的招商责任，特别值得借鉴我们要压死责任，提升水平，”确保专业招商成效，同时参照肥西做法，研究制定县级干部招商、部门招商、乡镇招商和鼓励一般干部离职招商的工作意见，不同的领导、不同的部门、不同的干部分不同的任务，形成大招商的新格局二要强化项目支撑坚持把项目建设作为重中之重，突出战略项目引进，强化重大项目支撑，健全项目建设推进机制，全面发力项目建设，大上项目、上大项目，提高项目质量、优化项目结构，以项目建设的大突破，推动经济发展的新跨越三要加快转型升级既要上项目，抓增量，又要提素质，挖存量，大力实施三年千项工程，扎实开展企业对标行动，鼓励企业加大研发投入，增强自主创新能力，争创知名品牌，促进企业跨越发展四要注重集群发展突出装“”“”备制造业、农副产品加工业和现代服务业，培育产业集群，延伸产业链条，促进企业聚集、产业集群

（三）建设一流园区，打造最佳平台肥西的发展从园区开始，我们对标肥西就要学习肥西大视野大气魄建设园区的经验，从打造便利的交通、完善的设施、优惠的政策、完美的服务和优良的环境入手，全力建设设施一流、功能一流、名副其实的省级经济开发区一是大手笔规划园区建设发展按照产城一体化发展思路，将园区规划建设与市东部新区建设县城规划发展相衔接，优化产业布局，合理功能分区，导入xxxx城市功能，从发展方向到发展路径、从招商重点到产业布局，高水平绘制引领发展的路线图，确保开发区发展的前瞻性二是市场化运作完善园区功能县成立桃花工业园区经济发展公司，公司以土地作抵押，去年通过发行企业债券，融资亿“”xx元，用于企业发展、园区基础设施建设、安置房等民生设施建设和孵化基地建设，今8年计划再融资亿元我们也要积极探索市场化运作的融资方式，以公司的形式经营园区，导入城市功能发展园区，以股份的形式分享园区发展成果，调动企业、乡12村、农民群众等方方面面的力量投入园区建设和发展三是高标准建设提升形象品位高标准进行绿化、亮化和美化，打造团结渠特色景观带，建设一批游园节点，切实提升开发区形象和品位结合村镇建设规划统筹考虑适时进行开发区内村庄搬迁四是高门槛进入保障持续发展肥西按照标准（年产值万元、投资强度万元亩、税收万元）严把项目入区关口，我县园区应严格按照园区发展“543”500定位和产业发展方向选择项目，实行环评、能评、技评、税评、水评五评，严把投400/30资强度、建筑容积率、建设工期三关，提高土地利用率和税收回报率五是下大力“”“建设中小企业孵化基地肥西立足为中小生产配套企业提供良好的投资发展环境，”年桃花工业园与市工投公司联手兴建工投立恒工业广场，建成了万平方米的多层标准化厂房，采取租赁、购买、以租代售、量身定做（合作建房）等多2008xx

30.7种灵活置业方式，吸引多家企业入驻，既节约了土地，又实现了产业高度聚集，“”成为土地集约的典范，企业成长的摇篮我县应及早着手谋划，尽快启动企业孵化80基地建设工作六是彻底清理闲置土地园区招商一般分三个阶段，起初第一阶段是“”找商，就是凭人脉关系，四处出击，有啥找啥，捡到篮子就是菜随着发展进入招商阶段，成立专业队伍，开展产业招商，但对项目的产业关联度、投资强度往往没有“”“”制约标准要求第三阶段为选商阶段我县发展已进入选商阶段，但很多先期引进的项目把关不够，造成了很多问题县为彻底解决好项目等地和地等项目的问“”题，全面提升土地节约集约水平，把清理园区闲置土地作为确保项目落地的突破口，xx“”自年以来，共收回闲置用地宗亩、督促低效用地宗亩增加投入要成立专门班子，组织有关部门协调联动，对园区企业占地情况、开工情况、

200912375.5161440容积率、投资强度、税收回报率逐一进行排查，涉嫌圈地的依法收回，达不到投资要求的，督促其按协议要求限期投资到位同时加大土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩，置换更多的土地指标

（四）等高对接邯郸，加速县城建设肥西等高对接、无缝对接合市建设发展布局的思路，为我县加速融入中心城市建设提供了十分宝贵的经验要按照小县大县xx城理念和邯郸东扩，肥乡西进思路，重点规划抓好区建设发展，加快县城扩容“升级一要突出规划引领，等高对接邯郸主城区增强规划意识，强化前瞻思维，围”“”xx绕邯郸、服务邯郸、承接邯郸，错位发展、一体发展，加快西进步伐，全面融入中心城“市，重新审视现有县城建设发展规划，聘请国内一流规划单位对县城总规高标准完善提高，放大手笔，适度超前，认真描绘新的更大发展蓝图二是突出道路对接，无”缝融入主城区建设肥西把抓好道路建设作为与合肥同城化发展的一项重点工作，合肥的道路修到哪里，肥西的道路就对接到哪里，合肥修多宽的路，肥西就修多宽的路，每年投入大量资金进行道路建设我县应高度重视道路对接，在现有国道和幸福大道连接人民路的基础上，进一步谋划推动幸福大道西延直通主城区新城大309街和肥乡新南环对接市新南环两条大通道建设，同时对国道进行城市化道xx309路改造，使肥乡连接主城区的道路更加畅通，进一步拉近与主城区的空间距离三是突出完善设施，提升城市承载能力主动分担主城区部分功能，运用市场化运作方式推进图书馆、博物馆、文化中心和购物中心、娱乐中心等配套设施建设，引进市名校分校，建设大型医院分院，提升城市承载能力，吸纳产业和人口聚集四是突出xx特色打造，提升城市品位要精心打造景观节点，精致打造游园广场，建设道路两侧纵深绿化带，密植绿网营造花海绿廊，让绿色成为主色调，让宜居成为主旋律一街一景观、一楼一特色，主要广场、公园、街道、标志性建筑、景观节点打造等，体现以肥义、平原君等赵文化为主题特色文化内容，丰富城市内涵，彰显城市特色，打造富有特色城市建设风格

（五）创新经营体制，促进农业转型一是强化宣传推介发展特色产业借鉴肥西苗木产业发展经验，通过举办博览会、交易会等形式，扩大我县设施蔬菜、规模养殖、苗木花卉特色产业影响，打造知名品牌，提升农副产品市场竞争力二是引入工商资本发展现代农业现代农业的特色就是注入工商资本，用大项目推动农业项目的突破，用新的生产方式和体制带动现代农业实现新的转变要借鉴肥西苗木产业发展和肥西老母鸡品牌打造的经验，围绕现代农业示范区建设，大力引进工商资本，积极推进土地规模流转，狠抓设施蔬菜、规模养殖和苗木花卉特色产业发展，壮大产业龙头，搞好无公害、绿色、有机农产品认证，争创农业品牌，提升农业发展水平三是加速土地流转发展规模经营积极探索土地规模流转方式，鼓励农民兴办专业合作社，推进观光农业、设施农业等现代农业发展，促进农业发展转型

（六）创优发展环境，打造核心竞争力解放思想不仅体现在创新发展思路上，更体现在改善发展环境上要学习肥西始终坚持发展为上、投资为本，环境比投资更重要的理念，扎实推进效能型、服务型、责任型、透明型政府建设，全力打造全省乃至中“”部地区审批环节最少、办事效率最高、服务意识最强、投资回报最佳的地区之一的经验，以及市率先推行政府服务零收费和行政罚款减半的做法，对行政审批和收费事项进行全面清理，大刀阔斧压减审批和收费项目，坚决做到全市审批事项最少、xx“”收费标准最低对进入开发区项目，实行县内收费项目全免，建设期间违规只纠正不罚款；对开发区企业实行处罚备案制，第一次违规只提醒纠正不罚款；对项目建设各项手续实行并联审批；严肃查处部门不作为、乱作为行为，已经举报查实的，不仅追究直接责任人的责任，还要同步追究部门主要负责任人的领导责任；依法严厉打击强垒围墙、强买强卖、到企业寻衅滋事等违法犯罪行为，使市场主体在安全宽松有序的环境中发展壮大

（七）全方位宣传，提升知名度、美誉度这次考察期间，县无论参与接待的同志，还是考察的对象，都在宣传肥西、推介肥西，滔滔不绝地赞誉肥西接待的同志中，xx无论县级领导、科级干部，还是一般同志，对人热情、坦诚，而且都能很有激情地讲出肥西的整体发展情况，无不展现出肥西良好精神风貌，这就是优势肥西的网站、报纸办的都很出色，国家省市媒体报道肥西的文章连篇累牍我们对标肥西，必须强化肥乡意识，人人争当肥乡宣传员、推介员有关部门要加大宣传力度，组织开展各层次、各方面的宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，宣传肥乡、推介肥乡，提高肥乡知名度和美誉度。