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县领导在全县科技工作暨科学技术奖励大会上的讲话这次会议的主要任务,是回顾总结去年全县科技工作,表彰工作中具有科技创新元素和推广价值,能够促进经济发展的先进集体和个人,全面安排部署当前及今后一个时期全县科技工作任务会后,各镇、社区和部门要认真学习贯彻会议精神,按照省市要求和全县科技工作部署,切实搞好科技创新、应用、提升工作,积极服务全县经济社会发展下面,我再强调几个问题
一、紧扣发展大局,提高科技创新的经济社会发展贡献率建设八个旬邑、挺进陕西强县是当前和今后一个时期全县工作的大局这不仅需要增加资本投入,做大经济“”总量,更需要依靠科技进步提升发展质量,以科技进步加速生产力转化,推动全县经济社会转型升级、跨越发展首先,提升发展质量亟待科技创新近年来,在转型、提速、跨越、赶超的发展进程中,我们引进了一批科技含量较高、产业带动较强、能源消耗低、环境污染少的项目,比如中达煤矸石热电联产项目、旬邑通达果汁厂、大秦生态农业有限公司啤酒生产线等这些项目对县域经济发展的支撑力越来越明显,进一步优化了产业布局,提升了发展质量当前,旬邑要在既定的思路引领下实现大踏步跨越发展,全面提升全民福利水平,必须始终坚持以科技创新为着力点,以创新调结构、提速度,以创新保质量、增总量其次,实现城乡一体依赖科技创新坚持城乡统筹发展战略,实现城乡一体、互促共融,是十二五时期全县发展的重中之重这个问题说到底,仍然是缩差共富的问题这个重点突破得早与晚、快与慢、好与“”坏,均依赖于科技创新而变化科技创新得早、创新得快、创新得多,那么它的突破“”时间点就早、拐点就早如果科技工作不能实现创新,科技项目不能推广应用到实践中,转化为现实的生产力,那么这个重点突破将会变得非常遥远对我县来讲,实施好这一发展重点,始终离不开科技创新的支撑因此,我们一方面要提高工业化程“”度,不管是新上项目还是做大原有企业,不管是促使产业集群扩张还是拉长产业链条,如果还是继续走粗放经营、拼资源的老路,那么我们的加快发展、跨越发展将无从谈起,所以我们必须走新型工业化道路,通过科技创新提升竞争力;另一方面,要加快新型城市化进程,必须科学规划、科学建设、科学管理、科学经营城市,努力提高城市建设的科技含量第三,破解发展难题要依靠科技创新在国家治理通货膨胀的大环境下,中省市对技术先进、优势明显、带动和支撑作用强的重大项目,在信贷等方面给予了优先支持,财政部又出台了国家科技成果转化引导基金管理办法,引导和带动金融资本、民间资本和地方政府共同加大科技成果转化投入由此可见,只有在实践中应用科技研发创新成果,我们才能获得更多的资金、政策、项目扶持,才能获取更多的发展良机同时随着国际贸易技术壁垒和绿色壁垒的刚化,我们的发展如果继续停留在产品结构单
一、档次低下、水平落后的层次上,就必然难以适应竞争、难以生存这就客观上要求我们必须加大创新力度,依靠科技创新引领发展潮流对我县来讲,目前能够出口创汇的产品仅有两个,一个是通达果汁,一个是少量有机苹果,但这两个产品仍然停留在劳动密集型、科技含量低的水准上,这个情况值得我们深思
二、抓住人才关键,积蓄科技创新区域核心竞争力人才是现代科技知识创新的载体从某种意义上说,人才是现代科技知识创新的惟一载体现代科技竞争与创新,说到底是人才的竞争,拥有什么样的人才数量、质量和结构,就拥有什么样的人才实力;启用什么样的人才数量、质量与结构,就拥有什么样现实的核心竞争力这是两个不同的概念也就是说,这些人才如果不被使用起来,那么你只能说拥有这个人才实力但并不具备人才核心竞争力只有拥有坚实的人才基础,并能正确的使用人才,才能真正形成现实的核心竞争力我们旬邑要赢得当前和未来的人才竞争,就必须以战略的眼光谋划和做好人才工作,大力实施人才强县战略,引进、储备一批善创新、会创新、敢创新的高素质人才,积淀区域发展核心竞争力一要引得进要建立以市场机制为主导、政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供服务、人才自主择业的人才流动配置机制,打破行业、区域、身份等壁垒,通过制定出台向重点产业、重点区域倾斜的人才政策,引导各类人才向工业发展、城市建设和重大项目建设一线聚集在此我要强调的是,我们要继续坚持核心人才的引进工作虽然从年至今,我县坚持分配旬邑籍本科毕业生,其目的就是为了充实县域人才队伍,同时2006也为了缓解就业压力但是随着时间的推移和人才数量的不断增加,我们由人才总量性的需求转化为结构性的需求,所以今后我们关于人才引进的方向是转向硕士和博士研究生,年成为我县分配旬邑籍大学本科毕业生的最后一年二要用得好在有才华的人当中,大部分素质相当全面,但也有一部分素质不全面,甚至是缺2012点比较明显工作中,我们对人才不能求全责备,对缺点比较明显的人才,要用其所长、避其所短,要学会容忍人才的缺点和不足县委组织部、县人社局要加快创新人才选拔体制机制,继续推行和完善公开选拔、招考招聘、竞争上岗等办法,使创新人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间同时,要切实搞好人才评定工作,对在经济社会发展实践中做出突出贡献的优秀人才给予重奖,不断激发人才主观能动性和创造性三要留得住区域发展的过程,一定是人才聚集的过程当前,我们要全力提升城市建设档次,拉大城镇发展框架,在推进工业化、城市化的进程中创造更多的财富和更多的就业良机,使旬邑成为创业之地、安居之地同时,要不断加大人才培养力度,坚持用感情留人、用事业留人、用待遇留人,全力解决其后顾之忧,使各类人才尽显其才、竞相思进
三、依托项目载体,打造科技创新新型空间和平台项目是科技创新的重要载体,只有紧紧依托项目,科技工作才具备良好的发展空间,才能在崭新的平台实现创新、跨越一要抢抓机遇争取项目当前,随着新一轮西部大开发深入推进,关中天水经济区加快建设,西咸新区品牌效应逐步凸显,中省市在财政、税收、信贷等方面必将—出台一系列利好政策机遇,我们必须在现有基础之上先人一步、快人一着,将项目作为保增长、促开放、增后劲的重要抓手,才能开辟新途径、寻求新动力,在日益激烈的区域竞争大潮中争得一席之位所以,全县各级干部要紧盯目标,抢抓机遇,积极组织申报中省市科技项目,加快科技创新成果向生产力转化步伐,积聚发展优势,增强发展后劲,形县域经济发展新的支撑点和后续力量二要搭好平台引进项目科技平台、创新基地是创新要素流动和集聚的重要载体,是创新成果转化的有效途xx径我们要充分发挥工业园区和产业基地在科技创新上的优势,坚持集团化引领、园区化承载,利用招商引资、非公经济和民间资本的撬动,促使具有创新能力、示范效应的项目向园区集中,发挥集合效应,打造产业集群,形成规模效益,努力使其成为我县产业创新的技术源头、企业创新的技术依托和创新人才的培养基地三要加大投入实施项目科技投入既是生产性投入,也是战略性投入县财政局要按照省市要求,逐年有序递增科研经费,建立完善财政性科技投入稳定增长机制县科技局在科技三项经费的实施中,要加强对重点项目、重点企业、重点产业、重点人才的支持,切实提高资金使用效益同时,要进一步完善增加科技项目投入的各项优惠政策,加强科技、人才、项目的对接,企业、高校、科研院所的对接,着力引导企业增加科技投入,扶持项目发展我县在科技项目投入当中做的最好的是黑沟煤矿,他们投入了大量资金,实行综采和机械化作业,其生产机械化程度非常高,安全生产的能力特别强,其它企业要向这个企业学习
四、突出企业这个主体,增强科技创新的市场竞争力科技要转化为生产力,形成新的经济增长点,结合点在企业,主阵地在企业,创新的主体是企业一要造就一批优秀企业家企业家是技术创新的领导者和组织者,是推进企业技术创新的关键上个世纪年代,美国经济处于低潮时,有的经济学家提出,如果美国有名真正的企业家,经济就可以振兴因此,我们要下更大力气,培养造就一批具有现代经营管理8050理念、富有创新精神的企业家队伍,进一步提高全县企业的创新能力和创新水平有人说企业家是和平年代的民族英雄,在经济发展过程中,能够领起地方经济的脊梁的,就得要有一批企业家二要做强一批骨干企业日本、韩国,战后不到年的时间,就步入世界经济强国和创新型国家的行列,正是得益于一批创新型骨干企业的30引领企业要想做成领军型的企业,最关键的就是要提升自主研发、自主开发、自主创新的能力当前,推动企业科技创新,增强企业的核心竞争力,就是要以提升自主创新能力为主线,鼓励和支持现有骨干企业加强技术开发中心、工程技术中心、重点实验室等研发机构的建设,提高企业的技术创新和成果转化能力特别是对一批主营业务收入有望超亿元的骨干企业要重点培育,从产业支持、财税金融、品牌创建等方面引导和激励企业开展自主创新,力争到十二五末,全县高新技术企业、创新型企业突破家我县县域经济发展态势大概是这样,到年全县总量要突“”破亿从目前发展态势看,年我县就可能突破亿大关,这是旬邑经济502020gdp发展史上的第一次当全县经济总量突破亿大关的时候,人均就突破万1002015100元,相当于年浙江省人均水平所以,我们现在大力发展园区经济,就是100gdp3期望入驻园区的企业能为县域经济发展贡献亿增加值三要培育一批优势产2001gdp业有资料分析,我国每创造美元,能耗相当于德国的倍、日本的倍、美100国的倍;劳动生产率仅相当于美国的、日本的造成这种差距的主要原1gdp54因,就是产业结构不优、产业层次较低、科技含量不高为抢占新一轮经济和科技发21/121/11展制高点,国务院作出了发展七大战略性新兴产业的重大决策陕西省战略性新兴产业发展十二五规划中明确指出要积极把高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料等产业培育成为支柱产业;要把生物、节能环保、新能源汽车等产业发展“”壮大,成为先导产业,以此推动产业结构优化升级,促进全省经济社会又好又快发展作为旬邑来说,要以提高价值链水平为重点,抢抓中省市产业发展的良好机遇,依托我们资源优势,按照集中化投资、集团化引领、集群化催生、链条化延伸的方略,培育一批重点高新技术企业、建设一批重点高新技术项目,努力促进咸阳北部重“”要的煤、电、油、气多元新型工业结构产业集群的建成,提高旬邑工业企业价值生产能力和市场竞争力
五、强化环境基础,激发科技创新的发展推动力一要加强组织领导全县各级各部门要把推动自主创新作为加快发展、赶超跨越的重要抓手,进一步强化抓科技就是抓生产力、抓创新就是抓发展的意识,真正把提高自主创新能力摆在经济社会发展的突出位置,纳入重要议事日程,及时研究解决科技工作和科技发展创新中的困难和问题,继续完善党政领导科技进步目标责任考核机制,着力营造重视科技创新、参与科技创新的浓厚氛围具体到今天会议,就是需要县电视台简略关于会议概况的报道,大篇幅宣传会上受到表彰的先进科技工作者和先进单位,要做成电视片,进行专题宣传近期,县委宣传部县电视台要转变工作理念,灵活工作方法,全方位、多角度宣传报道来自一线的科技工作者,大力宣传他们的成果和业绩,通过这种方式xx引领群众发展致富方向二要强化科技协作各有关部门要明确职责分工,加强协调配合,从科技投入、税收激励、金融支持等方面加大对科技创新的支持力度,根据不同领域、不同环节工作创新的需要,着力提高科技服务的质量和水平,真正实现实施一个项目,推广一项技术,培养一批能人,振兴一个产业,富裕一方百姓三要培“育创新文化要进一步宣传科技创新的政策、机制和先进典型,形成引领群众积极参”与科技创新的舆论导向,凝聚全社会智慧和力量,形成镇区、部门、行业共同推进,全社会人人关心、人人参与的良好舆论氛围,让创新文化成为城市文化、企业文化的主流,不断开创全县科技创新工作新局面,为八个旬邑建设做出积极贡献“”。
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