发展绿色食品的重要性和必然性

发展绿色食品的重要性和必然性摘要文章从绿色食品的涵义入手，阐述了绿色食品产业产生和形成的国内外历史背景，不同角度分析发展绿色食品的必然性和重要性关键词绿色食品；背景；必然性民以食为天食品安全在当今已经成为全世界民众普遍关注的热点问题开发和应用绿色食品，快速发展绿色食品产业，有利于提高农产品和食品的质量，保障人民的食物消费安全；有利于优化农产品结构，推进农业产业结构的战略性调整；也有利于培植农业精品品牌，促进农业产业化的进程；利于增强农产品在国内外市场上的竞争力，促进外向型农业的发展，是农业增效和农民增收的有效措施，是现代农业发展的方向食品绿色食品的定义l.绿色食品是遵循可持续发展原则，按照绿色食品标准生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品商标标志的安全、优质的食品绿色食品是对无污染食品的一种形象化的表述，象征生命和活力自然资源和生态环境是绿色食品生产的基本条件由于与环境、健康和安全相关的事物通常冠之以绿色，了突出这类食品出自良好的生态环境，对环境保护的有利性和产品自身的无污染与安全性因此命名为绿色食品“”色食品产业产生的历史背景国际背景

2.在世纪，世界各国特别是发达国家生产力以空前的速度发展，人类创造了前所未

2.1有的丰富的物质财富，大的提高了人类的物质生活水平，推动了人类的文明进步但20是，随着科学技术的进步和生活水平的提高，在现代工业和农业发展过程中人类不合理的经济活动造成了生态环境的破坏和环境的污染生态系统受到破坏温室效应、酸雨危害、热带雨林减少、珍稀野生动植物濒临灭绝、土地沙漠化、毒物

2.

1.1及有害废弃物扩散污染等，农业的生产和人类的食物安全构成了威胁据联合国粮农组织（）估计，热带雨林每年以万的速度减少，有万种生物在地球上消失物种的灭绝，直接导致农业生物遗传资源减少，潜在植物食fa01140hmz10物资源和病虫控制因子减少，生态系统稳定性降低，对自然灾害缓冲能力降低环境污染严重由于环境污染越来越重、公害事件不断发生，对食物安全、人体的健康和人类的生存

2.

1.2直接构成了威胁民众的呼声环境问题造成食品污染而危害人们身体健康的公害事件在发达国家经常发生，并

2.

1.3由此产生不安全感，并从局部地区的区域性环境问题发展到全球性的环境问题，起了众多国家和民众的关注和不安，只有一个地球、还我蓝天等呼声在世界各地“”此起彼伏环境污染对食物安全性的威胁及对人类身体健康的危害日渐被人们所重“”“”视，发达国家民众的环境意识迅速增强，保护环境、提高食品的安全性、保障自身的健康已成为头等大事回归大自然，消费无公害食品已经成为人类的共同需求因此，生产无污染的农畜水产品及其加工品，就应运而生国内背景我国环境问题的日趋严重和人们生活水平的不断提高，推动了绿色食品的生产和发

2.2展生态环境不断恶化目前，全国水土流失而导致每年泥沙流失量达，耕地有机质和肥力下降；

2.

2.1土地沙化，沙漠化面积万公顷，严重退化面积万公顷，我国人口剧增50×10*8t资源短缺，生态环境的恶化制约了农业生产的可持续发展153307300环境污染在世纪年代的年间，我国共施用六六六万，万，受农

2.

2.2药污染面积万对全国个省市的批粮食调查的结果显示，六六2050—8030400t ddt50t六的超标率达％，超标率达％，年调查，受农药污染的粮食达1000hm2161914万，因污染而减产粮食万年全国使用农药、化肥的折纯量分别

16.5ddt

2.81980达万和万，环境和农产品的污染严重威胁着人们的身体健康2975t1165t1992三废的污染22t2930t随着工业的快速发展，工业三废的大量排放，我国遭受工业三废污染的耕地面积

2.

2.3“”达万，有河段鱼虾绝迹每年超过食品卫生标准的“”“”农畜产品达万，农业经济损失达亿元日趋严重的工业污染更加严重威1000hm22400km胁着人们的身体健康为了保护生态环境，保护食品安全，维护人民身体健康国家1535t310农业部于年提出了要发展无污染的食品，并根据国际绿色朝流，将无污染的食品定名为绿色食品1989建立严密的产业化体系“”在基地化条件下形成产前、产中、产后一体化的产业体系，即实现产前准备，生产过

2.3程，产后贮、运、加工、市场销售各阶段的监测相配套的一条龙如果不能实现产业化的一条龙体系，做到环环相接，步步检查，洁净到底，保证质量防止出现只抓产中、不顾其他的事倍功半的倾向开发期间，多部门须相互配合和合作从长远考“”虑，以农民为主体形成的产业集团更有利于绿色蔬菜的生产与管理是一种很有潜力的组织形式绿色蔬菜的开发应以高新技术为手段对绿色蔬菜的质量要求比一般蔬菜更高更严格因此，需要采用一些高新技术作为

2.4手段如何采用温室进行无土蔬菜栽培，发展基质培、营养液膜技术（叩或深水培技术（），做到少施或不施农药目前还应大力推广应用脱毒种苗的繁育技术及许ni多高抗病毒、细菌、真菌与害虫的转基因蔬菜品种并配合嫁接技术、防虫网覆盖技dft术、化学农药降解菌、黑色纸膜（生物降解膜）、黑色地膜、有孔地膜等技术的开发与利用，以促进绿色蔬菜生产的发展展绿色食品的必然性和重要性实施绿色食品生产基地的环境技术标准有利于生态环境的保护

3.中国作为一个发展中国家，不能再沿袭以牺牲环境和损耗资源为代价，走发展经济

3.1的老路，而必须把经济和社会发展建立在资源和环境可持续利用的基础之上，特别是要建立和发展确保农业和食品工业可持续发展的生产方式因此，绿色食品基地环境技术条件要求我们在选定绿色食品基地时首先是对具有良好生态环境的地方选为绿色食品基地，同时对基地的生态环境加以建设和保护；其次是对那些暂不具备绿色食品生产条件的地方加以改造、整治和建设，使其逐步达到绿色食品基地的环境技术条件绿色食品的生产技术有利于防止环境与食品的污染绿色食品的生产过程是无公害的生产过程通过系统的绿色食品技术的实

3.2施，环境的监测与控制，实现了绿色食品生产过程对环境的无公害，保护和改善了产地生态环境，保证了农业生产的生态可持续性绿色食品生产技术的运用、监控也保证了绿色食品产品的无公害性和食用的安全性，这是绿色食品生产从土地到餐桌全程质量监控的必然结果因此，绿色食品生产是防止环境与食品污染的有效措施“”发展绿色食品有利于实施农业产业结构的战略性调整实施农业结构的战略性调整，首要的是全面调优和提高农产品质量，而绿色食品具

3.3有安全、优质、营养的特征，极大的提高了农产品的市场竞争力，是当前农业增效和农民增收的重要途径因而发展绿色食品是实施农业结构战略性调整的具体行动和重大措施，通过发展绿色食品带动农业产业结构的调整，改善农业经济结构发展绿色食品是应对竞争的一项重要措施在要求全面降低关税和取消非关税壁垒的同时，正在筑高食物安全性的绿色壁

3.4wto垒如果在加入后不迅速提高农产品及其食品的安全性，我国的农产品就会在wto国际市场上丧失竞争力，同时国外的农产品就会长驱直入，对我国的农业产生强大wto的冲击发展绿色食品是打通食物安全性的绿色壁垒、建设国际市场绿色通道的战略措施，绿色食品标志将是未来国际国内市场农产品和食品贸易的优先通行证绿色食品生产有利于推进农业产业化，成农业经济新的增长点农业产业化的基础是产品，没有产品，农业产业化就是一句空话，没有名牌产品，农

3.5业产业化就不能快速发展在农业产业化的企业开发绿色食品，有利于提高产品质量，提高企业产品的名牌效应，提高市场竞争力，树立企业的良好形象，从而提高企业的经济效益通过培植龙头型的农业产业化的企业成为绿色食品企业，带动基地和农业生产的发展，推进农业产业化的进程，提高农业经济效益参考文献毓侠，于传宗农产品质量安全存在的问题与对策探讨【】内蒙古农业科技，，

[1]..j（）一.2004薛秉仁，刘婧，姚长春，等乌兰察布盟无公害蔬菜生产面临的形势及对策【】6l

2.农业科技，，（）

[2]..j市无公害蔬菜，绿色、有机农产品生产情况调查分析及对策叨内蒙古农业科技，.2003324—

25.，

[3]..（）2004巍我国无公害蔬菜产业化发展缓慢原因与对策【】224—

26.内蒙古农业科技，，（），

[4]..j.200664张力无公害蔬菜病虫害综合防治技术概述【】

16.蒙古农业科技，，（）

[5]..j宋远平，周玉环，李淑梅保护地蔬菜病害发生及无公害防治【】2005620—

23.蒙古农业科技，，

[6]..j（）2004第二篇我国绿色食品和有机食品发展现状我国绿色食品和有机食品发展现状国报245-

46.告网讯更多行业市场情报，详情可参考《年中国分析报告》2013年，整个工作系统按照农业部质量安全工作的总体部署，认真贯彻落实广西南宁全国三品一标工作会议精神，扎实开展三品一标品牌提升行动，我国绿色食2012品、有机食品工作取得了明显成效“”“”

（一）产品发展和基地建设稳步推进，产品质量稳定提高，体系队伍建设进一步加强产品发展和基地建设稳步推进年，新认证绿色食品企业家，产品个，全国有效使用绿色食品标志企业总数达到家，产品总数个，

1.20122614分别比年增长和认证有机食品企业家，产品个，其中6196686217125包括美国、德国、法国等个国家和地区的家境外企业全国绿色食品原料标

20113.6%

1.8%6852762准化生产基地已达个，种植面积万，总产量万，基地对接1012企业达家，带动农户万户，直接增加农民收入亿元以上同时，经检

573913.33hm28041t查验收，全国有机农业示范基地也增加到个近年来，部分地区结合当地经济发1607199510展实际，积极争取省内支持，努力创造事业发展条件，促进了产品认证和基地建设稳“”8步发展江西省政府出台了产业发展配套政策，从财政、税务、科技、金融和扶贫等多渠道加大对绿色食品、有机食品企业，尤其是绿色食品原料标准化生产基地建设的支持产品质量稳定提高年，农业部在农产品质量安全监督抽查中抽检个绿色食品产品，抽检合格率为中国绿色食品发展中心和地方绿办共抽检产品

2.2012169个，抽检合格率为，比年提高了个百分点有机食品产品抽100%检合格率为证后监督抽检和跟踪监测表明，绿色食品、有机食品产品质量抽

443799.6%

20110.2检合格率继续保持较高水平

98.8%体系队伍建设得到进一步加强，为事业发展提供了有力的组织保障截至年，全国已有以上的地市、以上的县设立了绿色食品工作机构，队伍已发

3.2011展到多人另外，绿色食品产地环境监测和产品检测机构分别达家和80%50%家，专家队伍有近人50007457

（二）重点工作取得重要突破近几年，我们始终围绕推动绿色食品、有机食品持续健500康发展的目标，一方面，打基础、谋长远，为事业发展创造更好的环境和条件；另一方面，应对挑战，攻坚克难，努力解决事业发展过程中出现的新情况、新问题年，在农业部农产品质量安全监管局的大力支持下，在全系统的共同努力下，许多重2012点工作取得重大突破三品一标品牌提升行动扎实推进年，整个工作系统以全面开展三品一标品牌提升行动为契机，采取一系列措施，进一步强化了规范认证和证后监管工

1.“”2012“作（）在规范认证上，中国绿色食品发展中心加强了认证现场检查的督导检查，与”全国所有认证检查员签订了《绿色食品认证审核责任书》、《有机产品认证审核责任1书》，进一步强化了认证检查责任黑龙江、浙江、湖北、四川、重庆等省市统一印制《绿色食品生产记录册》，分发各认证企业，进一步规范了企业生产记录档案管理安徽省出台了《绿色食品基地生产操作规范》，夯实了基地标准化生产的基础（）在证后监管上，中国绿色食品发展中心积极支持各地开展年检工作，并加强了督导检查绿色食品产品抽检力度进一步加大，年产品2抽检覆盖率达，比年提高个百分点市场监察数量达到个，比2012年增加，其中地市县级城市市场个，占，比年增加

27.4%20114259，范围从大城市向中小城市延伸抽取标称绿色食品的样品个，比

201111.1%10340%2011年增加对市场监察中发现的违规用标、不规范用标问题，中国绿色食品发展

55.4%91302011中心和各地绿办都及时进行了处理，对假冒产品提请工商部门进行了查处中绿华

37.8%夏有机食品认证中心按照国家《有机产品认证实施细则》的要求，对所有获证企业进行了突击检查部分地区还积极探索创新工作方式方法，力求抓出实效湖北、黑龙江、内蒙古等省区与基层绿办签订《质量管理责任状》，将证后监管纳入工作考核目标，并与企业签订《质量承诺书》，强化企业的主体责任意识湖南省先后制定了《绿色食品企业年度检查工作规范实施办法》、《认证产品监管规范》、《认证产品安全事故应急办法》、《三品一标诚信体系建设方案》四川省探索建立了绿色食品质量安全追溯平台，实现了通过省绿色食品网和手机的在线查询浙江省开展了三品一“”“标百日大整治行动，全面带动和促进了证后监管工作”“《绿色食品标志管理办法》颁布实施年月日，重新修订的《绿色食品标”志管理办法》以第号部长令发布，并于月日起施行这是绿色食品事业发展

2.2012730进程中具有里程碑意义的大事新《办法》进一步明确了绿色食品事业的功能定位和6101公益性质，理顺了管理体制，明确了各级农业部门和绿色食品工作机构的职能职责，全面规范了产品审核和证后监管工作，为依法推动事业持续健康发展奠定了更加坚实的基础新《办法》颁布后，中国绿色食品发展中心及时组织召开座谈会集中宣贯随后，山东、四川、新疆等多个省区分别组织开展了宣贯活动绿色食品包装标签标准标识问题得到根本解决近年来，部分绿色食品企业因产品包装标签标准标识问题屡遭部分地方工商、质检以及职业打假人的质疑，甚至查

3.处或起诉，对绿色食品发展产生了严重影响中国绿色食品发展中心高度重视，先后多次专题研究，并深入基层调查，在此基础上分别与国家有关部门沟通，在农业部农产品质量安全监管局的全力协调下，由卫生部、农业部办公厅联合下发了《关于绿色食品标签标识有关问题的复函》，明确了获证企业在包装上可标示执行的绿色食品标准，也可标示执行的其他标准至此，一直困扰绿色食品发展的标签标准标识问题得到根本解决有机食品专职检查员问题得到有效解决国家认监委有机食品认证新规出台后，中绿华夏有机食品认证中心在全国培养的检查员受新标准的限制，无法对辖区内认

4.证企业开展现场检查工作，严重影响了系统内有机食品认证工作通过农业部农产品质量安全监管局与国家认监委的积极沟通，中国绿色食品发展中心全力配合跟进做工作，年月，国家认监委同意，各地农业系统的有机食品认证检查员经省级农业主管部门出具证明后，可列入中绿华夏有机食品认证中心专职检查员范围20126至此，全国个省（区、市）的名有机食品认证检查员的身份问题得到根本解决，从根本上扭转了被动局面，体系优势得以保持，从而保证了有机食品认证和监管28188“”工作的持续健康发展

（三）部分业务工作呈现新亮点续展率大幅度提高年，绿色食品企业续展率和产品续展率分别达到、，比年提高了和个百分点续展率保持在这样一

1.2012个适当的水平，能够避免获证企业大出大进、产品大起大落，是衡量绿色食品良性发

62.3%

63.4%

201179.9展的重要指标续展率的不断提高，一是绿色食品品牌的影响力和竞争力不断增强，获证企业实现了预期效益，调动了其续展申报的积极性；二是各地高度重视续展工作，结合实际采取措施，工作推动力度全面加大；三是续展综合审核工作职责下放试点效果明显山东、江苏、黑龙江等个试点省份，企业和产品续展率均有明显的提高，其中，黑龙江省企业和产品续展率年分别达到、3企业内检员实现全覆盖为了尽快建立健全企业内检员队伍，提高企业自律能力，

201276.8%

76.1%年，中国绿色食品发展中心和各地继续加强企业内检员培训工作目前，全国

2.绿色食品企业内检员已达名，有机食品企业内检员名，实现了每个获证2012企业至少有名内检员的目标为了更好地发挥企业内检员队伍的作用，年中92611197国绿色食品发展中心组织开展了绿色食品企业内检员网上知识竞赛，全国共有12012名企业内检员参赛，对其中取得优异成绩的名企业内检员进行了表彰奖励在绿博会期间，中国绿色食品发展中心还召开了全国绿色食品企业内检员工作228060经验交流会通过以上工作，进一步增强了企业内检员的履责意识，提高了业务素“质，调动了工作积极性”宣传工作的力度明显加大年，围绕三品一标品牌提升行动的全面推进、《绿色食品标志管理办法》的颁布实施、全国绿色食品博览会等重点工作和重大活

3.2012“”动，中国绿色食品发展中心和地方绿办积极组织宣传，效果显著，得到了农业部领导的充分肯定特别是围绕新修订颁布实施的《绿色食品标志管理办法》，新华社、人民日报、中央电视台套、中央人民广播电台、农民日报等国内主流媒体都进行了集中报道，地方多家权威媒体也相继进行了报道，形成了规模效应，既扩大了绿色食品1事业的影响，又及时回应了社会关切黑龙江省年投入专项资金，在中央电视台多个频道黄金时段播放绿色食品公益广告，取得了很好的宣传效果2012市场体系建设成效显著（）各种绿色食品展会成果丰硕年农业部继续在上海举办中国绿色食品博览会，获得了展示成果、促进贸易的双丰收特别是首次

4.12012组织开展了贸易集中签约活动，体现了绿博会促进厂商合作、产销对接、服务贸易的“”功能各地也积极组织开展有特色的绿色食品展览展销活动黑龙江齐齐哈尔、内蒙古扎兰屯、东北三省一区、吉林长春、湖南长沙以及黑龙江、四川、新疆绿色食品北京展销周等绿色食品展销活动经过多年举办，已形成了一定的影响力，对促进贸易、扩大宣传起到了很好的推动作用（）部分地区积极开拓专业市场营销网络和渠道近年来，部分地方绿办积极支持、协调和指导企业发展绿色食品、有机食品流通贸2易，北京、上海、广州等大中城市绿色食品、有机食品专业营销网点不断增多黑龙江省在省内外建成了一大批绿色食品销售网点广东省绿色食品发展中心与广州市邮政局等多家单位联合开展农邮对接行动，搭建了融合邮政资源的绿色食品便民销售平台“”第三篇我国绿色食品现状和发展趋势随着我国农业发展进入新阶段，农产品质量安全问题受到各级政府的高度重视，并日益引起社会各界的普遍关注农产品质量安全已经成为现阶段我国实施农业和农村经济结构战略性调整，提高农产品国际竞争力必须着力解决的关键问题目前，绿色食品工作作为农产品质量安全工作的一个重要组成部分，正在发挥着它的示范带动作用，绿色食品品牌已经成为代表我国安全优质农产品的一个精品形象大力发展绿色食品不仅是入世以后带动我国农产品大规模走向国际市场、参与国际竞争的重要手段，也是全面建设小康社会的必然要求，更是农产品质量安全水平全面提高以后发展的重要方向产品质量和品牌信誉是绿色食品的生命线，绿色食品发展规模越大，品牌知名度越高，越是需要加强监管，因此，依法完善绿色食品监管体系，实现绿色食品监管的科学化、规范化、制度化，已经成为绿色食品工作的重中之重

一、我国绿色食品发展现状据资料显示，我国于年开始发展绿色食品，年月，农业部成立了中国绿色食品发展中心，组织和指导全国的绿色食品开发工作现已开发的绿色食品涵19901992l1盖了中国农产品分类标准的大类，包括粮油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海产品、酒类、饮料等到年底，绿色食品企业总数家，产品总数个从产7品结构看，农产品及其加工品占％，畜禽类产品占％，水产类产品占200536959728％，饮品类产品占％，其它产品占％绿色食品实物总量达到万，

57.

114.2年销售额亿元人民币，环境监测的农田、草场、林地、水域面积万

5.

816.

46.56300t个县（农场）创建了个大型标准化原料基地，基地面积万，年产优1030654hm质原料万，带动农户万户目前，绿色食品是指遵循可持续发展原l19151270hm则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志商标的无污染1878t

420.35的安全、优质营养类食品是通过产前产中、产后的全程技术标准和环境、产品一体化的跟踪监测，严格限制化学物质的使用，保障食品和环境的安全，促进可持续发.展所谓特定的生产方式是指在生产、加工过程中按照绿色食品的标准、禁用或限量使用化学农药、肥料、添加剂等物质，对产品实施全程质量控制，依法对产品实行“”标志管理迄今为止，我国绿色食品发展过程中存在很多问题，具体表现为

（一）消费认识不足消费者对绿色食品还不认识、不了解，使得绿色食品在我国蕴含着巨大消费潜力，未能形成现实意义上的有效需求据一项调查显示，人们对绿色食品这个名词的认知度较高，但多数人对绿色食品缺乏进一步的了解所以引导消“费者充分认识、了解绿色食品及其对保护生态环境、促进人体健康等方面的作用是”现阶段重要的工作，从而促使消费者自觉购买、使用绿色产品，把潜在需求变成有效需求

（二）经济条件不成熟由于在生产过程中限制或者禁止使用农药等人工合成物质，限制转基因等某些先进农业科技的应用，引起了产量的下降，加上认证、加工、储藏、检验、包装等各环节的特殊要求，绿色食品生产和管理的成本要高于普通产品，造成绿色食品定价较高市场上，绿色食品比一般食品的价格高出几倍，甚至近倍这就使大多数消费者望而却步10

（三）产品结构不合理近年，绿色食品开发得到了快速发展但相对于普通食品，绿色食品生产规模太小，绿色食品实物年产量还不到全国普通食品年产量的10％即使发展较快的粮油、饮料、蔬菜类产品，所占的比例也很小产品结构不尽合理，产品品种单调，无法满足人们日趋多样化的市场需求据资料表明，年，在1我国绿色食品产品结构中，粮油类产品占％，蔬菜类占％，饮料类占％，而2003消费者最为关心和市场需求较大的畜禽肉类产品、水海产品所占比例极小较少数2817l5量的产品在结构不尽合理的情况下，无法形成独特的绿色食品市场

（四）假冒伪劣层出不穷任何企业和个人使用绿色食品商标标志，必须经注册人的许可但是，部分企业法律意识淡薄，绿色食品侵权行为和假冒绿色食品时有发生，影响了消费者对绿色食品的信赖

二、开发绿色食品的策略现今，我国绿色食品的发展状况并不良好，存在很多问题，所以，必须在以下方面加强

（一）强化宣传，推动绿色食品消费潮流研究发现，消费只有融入了保护环境、崇尚自然，才能促进人类社会可持续发展的先进消费理念，所以，要采取切实有效的措施，开展多层次的绿色食品宣传教育，引导绿色食品消费潮流，启动绿色食品消费市场在宣传内容上，要宣传绿色食品无污染、安全、营养、优质的特性，强调绿色食品在保护农业生态环境、保障人类健康、促进农业和农村经济发展方面的重要意义在营销对策上，要通过设计来提高绿色食品的宣传效应，在理念识别（）、行为识别（）、视觉识别（）设计中贯之以绿色食品思想，辅之以环境保护行为，给人以强cis mi烈的视觉冲击，传播绿色文化，烘托出绿色食品消费氛围通过普及绿色食品消费观bi vi念和知识，使消费者熟悉绿色食品的涵义、特性、标志、标识，转变人们的消费观念，使更多消费者认识绿色食品对保证身体健康、保护农业生态环境的重要意义，形成自觉的绿色食品消费需求

（二）完善绿色食品科技含量检查发现，绿色食品的科技含量决定了其附加值及价格，只有通过投入高科技，才能有高产出、高效益所以，要加强同有关科研机构、高校、监督检测机构等合作和开发，逐步形成完善的绿色食品科研开发和生产应用相结合的开放性服务体系，为绿色食品事业发展提供强有力的科技推动加强绿色食品人才体系建设，开展绿色食品知识和科技培训，进一步提高绿色食品专职管理队伍的业务素质

（三）自主开发绿色农产品在浙江省，发展绿色产品中的一个重大问题就是虽然浙江省绿色食品生产具有良好的自然资源优势但全省绿色食品的区域发展不完善，缺乏绿色食品主导产品和主导产业，缺乏绿色食品生产经营的龙头企业，使分散经营的农户与大市场难以衔接，尚未形成绿色食品区域化布局、专业化生产、产业化经营的格局针对这种区情，就可以实行区域发展、规模推进的原则；优先从山区、半山区沿海滩涂、生态农业实施区和农产品出口基地发展无公害农产品生产基地，并逐步在不同地区建立起多种类型的生产示范基地，强化企业开发的主体地位和技术创新能力，形成有一定影响的绿色食品生产体系按照把产业调新、产品调优、档次调高、规模调大的要求，结合各乡镇不同的产地、气候条件，确定发展不同的项目，以加快形成产业集聚优势，使农业由弱势产业向强势产业转化，自主开发绿色产品，增强市场竞争力，为农产品质量安全和发展绿色食品打下坚实基础第四篇绿色食品和有机食品绿色食品和有机食品绿色食品指在没有污染的生态环境中种植生产和加工的农产品，严格控制其毒有害物质含量，使之符合国家健康安全食品标准，并由专业机构认定，许可使用的绿色食品标志的食品有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，通过独立的有机食品认证机构，如国际有机农业运动联盟（）认证的食品这里所说的有机不是化学上的概念分子中含碳元素而是指采取一种有机的耕作和加工方式foam“”——第五篇论绿色食品的发展前景论绿色食品的发展前景——绿色食品十年发展取得积极成效九十年代初期，随着农业生产的发展和消费市场的变化，以无污染、安全、优质为基本特征的绿色食品在我国诞生了发展绿色食品的基本做法和目的是通过对产地生产环境的控制，通过对农业生产和食品加工过程中使用化肥、农药以及其它化学“”合成物的限制，一方面保护农业生态环境，另一方面提高农产品和加工食品的质量和安全性年来，在各级政府的支持下，在社会各界的关爱下，在市场需求的拉动下，绿色食品获得了长足的发展在我国，绿色食品已成为优质安全食品的代名10词可以说，绿色食品的产生和发展，是我国经济成长和市场化改革的成果之一目前，绿色食品产品开发已覆盖全国绝大部分省区，产品大类包括粮食、食用油、水果、蔬菜、畜禽产品、水产品、奶类产品、酒类和饮料类产品等，其中初级农产品占％，加工食品占％截至年月底，全国共有个产品使用绿色食品商标标志，绿色食品实物生产总量达多万吨，环境监测的农田、草场和水面达3070200162000到多万亩，贸易额达到亿元人民币除了国内市场消费外，产品主要出口1000到日本、欧盟等国家5000400在开发绿色食品过程中，借鉴国际经验，结合我国国情，构造了由质量标准、监测检验、商标管理、组织服务组成的产业发展体系，形成了以标准体系质量认证标志管理为主线的运行模式“——目前，规范绿色食品开发和管理工作的《绿色食品标志管理办法》已颁布实施中国”绿色食品发展中心在全国个省区和直辖市委托了个管理机构、个国家级产品质量检测机构、个省级环境监测机构，形成了覆盖全国的绿色食品质量管理和30389技术服务工作系统；逐步建立了涵盖产地环境、生产过程、产品质量、包装储运、专56用生产资料等环节的质量标准体系框架，制订了一批绿色食品技术标准；注册了我国第一例证明商标绿色食品标志商标，该商标在日本和香港地区也成功注册———绿色食品的发展在我国产生了广泛的影响，其所倡导的生产和消费理念、质量标准、商标品牌已被越来越多的农户、生产加工企业和消费者接受近年来，我国绿色食品的发展已引起了国际社会的关注中国绿色食品发展中心加入了国际有机农业运动联盟，加强了与国外政府、国际组织和专业机构在质量标准、技术规范、认证管理、贸易准则等方面的交流与合作国际有机农业运动联盟（）、联合国亚太经社会（）、联合国粮农组织（）等国际组织都对绿色食品的发展给予了关注和肯ifoam定unescap fao近年来，随着国家改革开放一系列重大举措的深入实施，绿色食品开发进一步受到各地的重视许多省、区、市政府把发展绿色食品与当地农业和农村经济结构战略性调整紧密结合起来，在宣传发动、政策扶持、资金投入、机构建设等方面加大了力度，绿色食品开发对促进各地优质农产品基地建设、农产品精深加工、农民增收以及区域经济发展发挥的积极作用日益明显同时，国内著名的大企业也积极开发绿色食品目前从事绿色食品开发和经营的国内上市公司超过家，在国家确定的家农业产业化经营龙头企业中，有家为绿色食品生产企业15151探索了在市场经济条件下组织农产品生产、加工和贸易的新途径34常规农业对环境和食品安全在不同程度上产生了一系列负面影响，日益受到人们的关注九十年代以后，在欧盟、美国、日本、澳大利亚等发达国家和地区纷纷推出了可持续农业、生态农业、有机农业、自然农业等农业发展计划和模式尽管名称不同，但取向是一致的，这就是，建立和发展节约资源、保护环境的农业生产和管理系统，提高食物的质量和安全性，推动农业的可持续发展就目前我国农产品的发展而言，在一定程度上解决了供给数量的情况下，优质和安全是两个需要进一步解决的问题产品优质的问题，在很大程度上可以通过市场来解决，通过市场竞争，企业间的竞争，完全可以提高产品质量而产品的安全性则主要需政府引导和强制，特别是产品标准建设、认证和检测制度的建设非常重要绿色食品开发在以下个方面进行了探索一是以市场需求为导向，以产品开发为载体，将保护环境与发展经济主动地结合起来，实现经济效益、社会效益和生态效益3的同步增长；二是执行从田间到餐桌全程质量控制技术标准，约束和规范生产行为，确保产品质量和安全性；三是通过质量认证和商标标志管理，强化企业和农民的“”市场品牌和质量信誉意识绿色食品强调生产、加工、贸易过程的标准化和各环节的相互联系，以统一的标准和统一的形象面对市场，组织企业和农户共同参与开发，在一些地区形成了生产基地龙头企业品牌市场良性运转的产业链条，带动了农产品和食品名牌战略的实施，促进了农业“——向广度和深度拓展，取得了良好的效果从表面上看，开发绿色食品的作用是通过对—”农业生产环境和过程安全性控制和产品洁净度控制，为市场提供优质安全的食品，而更深层次的作用和长远影响是通过运用全程质量控制、技术标准、标志管理、市场品牌形象等，有效地组织农产品生产、加工、贸易，其示范和带头作用对提高我国农业和食品加工业的整体素质和效益具有积极的借鉴意义绿色食品具有广阔的发展前景发展绿色食品，不仅有利于保护环境、促进农业可持续发展，而且有利于增加农民收入，提高企业的经济效益，扩大农产品出口创汇这是一项利国利民的工作尽管相对于整个农产品和食品总量来说，绿色食品的开发规模还很小，但这项工作已经显示出重要的意义和广阔的前景从国内来看，主要表现在个方面一是收入增长引发了市场需求的变化，安全优质的绿色食品日益受到消费者的欢4迎年到年，城乡居民收入从元增加到元（按年不变价计算），恩格尔系数从％下降到％收入水平的提高使城乡居民的肉、蛋、1990199990415711990水产品消费量与九十年代初相比分别增长了％、％和％，而在这

60.

349.3年间，绿色食品产品也由个增到个

19.

476.

855.110二是农产品供求格局的变化引发了农业和农村经济结构的战略性调整，开发绿色食1271360品成为结构调整的一个重要领域目前，农产品供给相对过剩，市场约束增长，急需进行农业和农村经济结构的战略性调整今后一个时期，我国农业发展在保证供给总量的同时，重点将是全面提高农产品质量和安全性，优化农业产业结构，实现农业的可持续发展近年来，许多省区都将发展绿色食品作为农业结构调整的重点领域，绿色食品以每年％的速度增长三是西部地区开发战略的实施也将推动绿色食品的发展年，中央作出了开发20—25西部的战略决策，重点是基础建设和生态环境建设西部地区工业发展相对落后，环1999境污染程度较轻，具有适合绿色食品生产的自然条件，但是缺少技术和资本年，西部个省、区、市共有家企业开发了个产品，分别只占全国的％1999和％，这说明西部地区绿色食品发展的潜力很大1010724815四是加入将对我国农产品生产和贸易产生深刻影响，发展绿色食品将有助于提18高我国农产品的市场竞争力我国加入后，许多不占比较优势的农产品面临从wto根本上提高质量、降低成本、增强竞争力的严峻挑战发展绿色食品，一是有利于促wto进标准建设，提高农产品质量；二是有利于扩大产品出口从全球农业发展的趋势看，常规农业向可持续农业转变的速度很快，其产品具有广阔的市场空间我国绿色食品兼顾了可持续农业和有机农业的特点，并结合了我国的国情，无论是从资源状况、技术条件等因素分析，还是从市场接受程度来判断，绿色食品更具有现实的发展空间和成长性根据对以上形势的分析和判断，质量与发展将是绿色食品事业今后面临的两大主题，全面加快这项事业的发展既需要政府的推动，又需要市场的拉动也就是说，一“”方面政府有关部门要积极地支持这项工作，在政策、法规、技术、市场环境等方面为其创造一定的条件；另一方面绿色食品工作本身要通过完善技术标准、进一步规范管理，巩固产品质量信誉，吸引更多的农户、企业和消费者积极地参与，稳步扩大产品开发规模，逐步提高产品的市场占有率。