在全市安全生工作会议上的讲话

在全市安全生工作会议上的讲话同志们刚才，分别对年安全生产、道路交通和消防安全工作进行了回顾总结，认真分析了当前全市安全生产形势，并对今年工作进行了安排部署，我完全赞同希望各x20**级、各部门、各单位要深刻研究领会，紧密结合自身实际，全面抓好贯彻落实下面，就当前和今后一个时期的安全生产工作，我讲几点意见

一、要始终绷紧安全生产这根弦近几年，我市的安全生产工作都得了不错的成绩，连续年保持了事故起数、死亡人数双下降的态势，连续年没有发生重大以上生产安全事故这是全市各级各x部门团结协作、共同努力的结果，更是安全生产战线广大干部职工顽强拼搏、辛勤付“”x出的结果，成绩来之不易在此，我代表市委、市政府向安全生产战线的广大干部职工再次表示衷心地感谢在肯定成绩的同时，必须清醒的认识到，我们面临的安全生产形势依然严峻从事故情况看，近一段时期连续发生了多起恶性事故；在我省，前几年出现了一个现象，连续年的都发生重大安全生产事故；进月份，我市也己经连续发生……了事故、事故两起亡人事故这说明我市安全基础薄弱、安全责任不落实、从业x x x7人员安全意识不强、隐患排查和治理整改不彻底等问题仍在一定范围和领域内存xx在这些问题不解决，我们就像坐在一个随时可能爆炸的火药桶上，战战兢兢，寝食难安，不能有丝毫的懈怠从季节特点来看，来是安全事故的易发期、高发期，部分企业为了抢工期、赶任务，极易放松安全管理，出现三违现象；受经济利益的驱使，一些不法分子极有可能铤而走险，从事烟花爆竹、民爆物品非法生产经营活动酿成事故；繁忙的生产经营活“”动，带来了人流车流，为道路交通安全带来了巨大压力；冬季保暖的需求，使消防安全隐患大量增加；加上进入汛期等自然天气因素的影响，发生事故的几率大增，需要我们比平时投入更大的精力，付出加倍的努力同时，我国正处在经济社会发展转型期，各类社会矛盾比较集中，信访稳定压力非常大，征地拆迁、企业改制、环境污染、食品安全等社会热点、焦点问题，只要处置不当，都有可能引发恶性安全事故，让保定成为全省、全国的焦点民生问题安全第一，安全问题生命至上抓好安全工作，事关百姓根本利益，事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，任何时候都必须牢牢绷紧弦，绝不能有丝毫的麻痹大意全市各级领导干部特别是主要领导务必要进一步增强忧患意识、责任意识，始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感，切实增强保障安全、维护稳定的责任感，在事故中吸取教训，在排查中改进工作，在监管中强化措施，严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹，真正把安全工作放在心上、抓在手上，落实在行动上，体现在实效上，确保不出问题

二、要始终把握关键环节安全工作是一项硬任务，容不得半点投机取巧，更不可能一劳永逸，必须以超常举措抓紧抓牢工作中，要把握三个关键一要不断夯实基层基础基础不牢地动山摇固本强基，安全才有保障打牢基础，“”我想主要有三个方面一是源头管控要严格项目审查关和报批关，对进入我市的各类企业特别是危险化学品生产、经营、储存企业，必须严格论证审查和安全评价，绝不能降低门槛、放宽标准，严格控制新上高危项目新上企业要把安全设施和安全措施同步落实到位，切实提高综合安全生产防范能力和水平同时，通过法律、经济和行政等手段，加快淘汰一批技术落后、安全保障条件差的工艺设备，促其上档升级，关停一批不具备安全生产条件的企业，消除危险源二是依法监管等有关职能部门，要认真履行职责，进一步加大执法检查力度，严肃查处各种违规行为，及时督……促落实整改措施，保持对安全生产的高压态势三是强化保障各级政府要安排专项资金用于公共安全的事故预防、隐患治理和基础设施保障等体系建设要以重点骨干企业为突破口，督促企业加快标准化建设，补足安全欠账，否则一律关停，确保不留隐患、不出问题二要彻底消除隐患任何一起安全事故，都是由隐患演变而成的各级各有关部门和单位要进一步树立事故可控可防隐患等于事故等安全理念，坚决改变重事后查处、轻事前防范的错误倾向，把工作做到前面，把功夫下在平时，把各类隐患消除“”“”在萌芽状态一是深入排查要严格按照近期中央、省和全市安全生产工作会议要求，深入开展等重点行业和领域安全隐患大排查活动，纵向到底，横向到边，决不留下任何盲区和死角二是严格治理对排查出来的各类隐患，要区分性质和程……度，区分轻重缓急，指导企业及有关单位制订整改措施，明确整改时限凡是能够马上整改的，要立即整改；对逾期不整改或整改不合格的，要果断采取措施，责令停产或关闭特别是对一些问题突出的重点领域、重点行业和一些久治不愈的顽疾，要紧紧盯住不放，坚决治理到位三是健全机制要把隐患排查整治常态化机制建设作为安全生产工作的一项治本之策，各级各有关部门要组织企业尽快建立起更为严密、完整、有序的安全管理体系，建立健全隐患排查规章制度，制定符合不同行业和企业特点的隐患排查工作标准，促进企业隐患排查经常化、制度化、标准化，把好事故防控第一道关口三要强力打非治违非法开采、非法生产、非法经营、非法建设问题一直是制约着安全生产形势进一步好转的重点矛盾，矿山非法开采、烟花爆竹非法生产、民爆器材“”非法经营行为，更是导致安全生产事故的主要诱因，是我们的心头大患去年全国组织开展了安全生产领域六打六治专项集中行动，取得了明显成效，今年我们要继续把打击各类非法生产经营活动做为安全生产工作的重中之重，坚持全覆盖、零容“”忍，重拳出击，铁腕施治各有关职能部门要按照责权对称（管合法的、就要管非“法）的原则，进一步理顺工作关系，加大协调配合力度，健全各项工作制度，完善联”“”合执法机制，凝聚工作合力同时，要尽快研究制定具体的政策措施，推动基层农村、社区监管责任网络建设，落实监督报告责任，充分发挥农村、社区桥头堡的作用，让非法生产经营行为没有藏身之地“”

三、要始终强化责任落实刚才，对今年重点工作进行了部署，当前工作可以说是任务繁重、责任巨大，需要方方面面的共同努力、共同担当去年，省委、省政府出台了《省安全生产党政同x责、一岗双责暂行规定》，我市正在制定细化落实措施各级各部门各单位要按照x“党政同责、一岗双责的要求，进一步加强领导，切实履职尽责，真正把各项安全措”施落到实处，努力做到五个到位“”一是组织领导到位各级各部门要切实增强责任意识，牢固树立安全发展理念，各级“”主要领导是安全稳定工作的第一责任人，要真正深入企业、深入基层一线分管同志要靠前指挥，重心下移要层层分解工作任务，把责任和压力传导到基层、传导到一线、传导到末端，确保各项工作贯彻有力、落实到位，形成人人有任务、个个抓安全大安全工作格局二是协调配合到位安全工作涉及面广，需要各部门、各方面通力合作各县（市、“”区）要做到守土有责，安全稳定部门要真正履职尽责，其他相关部门要通力合作各级等职能部门，要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，切实履行安全监管职责，凝聚监管合力，不断完善齐抓共管的安全……“生产责任网络”三是应急处置到位要严格落实小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，严禁擅离职守，特别是各单位一把手必须要保持小时开机要严格执行事故报告制24度，发现重要情况要立即上报，遇有重大突发事件或安全事故，主要领导和分管领导24必须第一时间赶到现场，果断采取处置措施要健全完善预报预警、协调联动机制和通报制度，加强应急预案演练，确保关键时刻拉得出、用得上四是宣传发动到位各县（市、区）、各部门要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体作用，广泛开展多种形式的安全宣传活动，增强人民群众的安全意识和自我保护能力要教育引导企业增强安全发展意识，认清肩负的社会责任市、县两级政府要设立举报奖励基金，公布举报电话，发动社会力量对瞒报行为举报监督，将非法违法行为置于群众监督之中五是督导问责到位市政府督查室、市安委办要会同有关部门组成联合督导组，深入各地对工作落实情况进行督查暗访各督察组要切实负起责任，及时指出问题、严格督促整改市委、市政府将继续实行重大安全稳定事故一票否决制，强化刚性问责，对履责缺失、引发重大不稳定问题、造成恶劣影响的地方、部门和单位，坚持实“”行一票否决；要落实一案双查工作制，对发生的事故，除追究直接责任人责任外，还要倒查监管和执法部门存在的失职渎职行为，严肃追责，绝不姑息“”不畏难，就能克难；不怕事，就能成事面对新年度、新任务，各级各部门、各单位要继续发扬求真务实、连续作战的作风，再鼓一把劲，再努一把力，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，把各项工作做深做细做实，坚决防范和遏制重特大安全事故发生，为保障广大群众生命财产安全、促进全市经济社会健康快速发展做出积极的贡献。