在全区安全生产工作上的表态发言

在全区安全生产工作上的表态发言开发区中云办事处尊敬的各位领导、同志们大家好年，中云街道在开发区管委会的正确领导和区安委办的直接指导下，以科学发展观和安全发展为指导原则统领安全生产工作，认真贯彻落实国务院安全生产2009年活动，始终坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，深入开展安全生产三“”“项行动、切实加强三项建设，推进了辖区安全生产工作建设，圆满地完成了全年”“”“的安全生产工作任务”“”回顾过去，展望未来，在新的一年里，我们将按照管委会的要求，紧紧围绕安全第一，预防为主，综合治理的方针，开展安全生产工作，以开展安全生产年活动为抓“手，进一步加强领导、落实责任、夯实基础、严格监管、营造氛围、深化隐患排查治”“”理、专项整治等方面下功夫

一、明确任务，落实责任制在年的安全生产工作中，我街道将按照与管委会签订的目标责任状的要求，认真贯彻落实安全生产相关法律法规，坚持一岗双责，按照全员安全生产责任制2010横向到边、纵向到底的要求，一级抓一级签订责任书，督促各单位“”认真、全面地落实安全生产责任制，以目标责任制管理为手段，严格考核奖惩和责任追究，切实履行政府安全监管和强化企业安全生产主体责任，为街道又好又快的发展打下良好的安全基础

二、加强宣传，营造安全氛围年，我街道将继续加大安全生产宣传力度，充分利用各种渠道、多种宣传形式，积极推动安全理念和安全知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，在全社2010会唱响安全发展主旋律加强安监人员法律法规、行政执法、安全技术等业务培训，全面提升监管水平，规范执法行为，提高执法效率强化企业负责人、安全管理人员的安全知识培训，特别是企业一把手的安全意识全面提高企业管理人员的安全管理能力，督促各生产经营单位加强职工《安全操作规程》及有关技术规程培训，提“”高每位员工的安全意识和安全防范能力，杜绝员工三违现象，预防和减少事故发生“”

三、严格执法，深化专项整治中云街道辖区内的高危行业主要以非煤矿山、民爆器材、危化企业和烟花爆竹经销点为主我们将进一步加大执法检查力度，抓好安全生产的专项整治工作，深入开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业和重点领域安全生产隐患排查治理专项行动，重点加强重大节假日和重大活动等重要时段的安全检查对检查中发现存在的安全生产隐患立即责令其整改，并加强对隐患排查和治理工作的回头看和动态管理，坚决整改原有隐患，全力杜绝新生隐患，对每个较大事故隐患评估建档，实行挂牌督办制度，做到整改内容、标准、措施、时间进度、责任人五落实，确保安全隐患排查治理经常化、制度化，把安全事故消除在萌芽状态“”

四、扎实推进企业安全生产标准化工作根据《连云港经济技术开发区企业安全生产标准化工作实施方案》（连开安号）文件精神，我街道结合实际情况，制定了《中云办事处企业安全生产标准化工作„2009‟1实施方案》全面指导全街道各企业安全生产标准化工作，今年我街道将对照《连云港工业企业安全生产标准化考评暂行标准》和《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》帮助今年应达标的中元包装、苏锦混凝土、华美彩印包装、恒顺化工四家企业推进标准化各项工作，争取在年底通过相关部门的考评验收各位领导、同志们，我们坚信，同时也有信心在新的一年里，在管委会的领导和区安委办的指导下，认真做好中云街道安全生产工作，不断加强和改进管理手段，完善各种管理办法，提高管理水平，切实加强现场监管，做到防患于未然，确保安全平稳运行，为街道创造良好的安全环境谢谢大家二〇一〇年二月二十七日第二篇在安全生产培训班上的表态发言在安全生产培训班上的表态发言各位领导根据会议安排，下面就参加此次培训班的体会及下步安全生产工作做表态发言，不妥之处，请批评指正

一、培训的认识和体会在听了讲座和观看了警示教育片后，我对安全生产工作有了更加深刻的认识，更加感觉到作为安全生产第一责任人肩上担负的责任同时，对下步安全生产工作有了更加清晰的思路，增强了落实安全生产工作的决心和信心首先要始终树立安全生产无小事的意识，防患于未然安全生产是一项系统工程，重在细节，忽视任何一个环节都将可能酿成大的灾难在实际工作中，一是严字当“”头，始终绷紧安全这根弦，狠抓制度落实；二是细处着眼，坚持从安全生产每一道工序，每一个设备，每一道生产环节查起，努力做到不留盲区，不留死角；三是快字入手，坚持立查立改，做到安全隐患不过夜其次始终牢记安全生产无假期，杜绝麻痹大意思想安全生产是一个动态管理过程，昨天的安全不能代表今天、明天的安全认为过去没有发生安全生产事故，今天“”也不会，从而放松了安全生产，是极端错误的同时，生产工作是一个动态的过程，安全隐患会伴随着生产而不断显现只有用动态的思维来看待安全生产工作，认真排查整治，防患于未然，才能确保安全第三要运用铁拳头、铁手腕抓安全，杜绝好人主义安全事故的发生无不是以人民群众的生命和财产遭受重大损失为代价，对安全隐患的放任，就是对人民群众的犯罪所以，针对安全事故的打击不仅要在事发后，更要在事发前，对安全意识不强、措施落实不到位的，坚决严厉打击、重拳整治，绝不能心慈手软只有对安全监管的全程都采取铁的手段，才能确保社会的安全稳定，群众的安居乐业

二、下步打算下一步，我镇将在市委、市政府的正确领导下，在市安监局的指导下，坚持安全第

一、预防为主方针，强化督促检查，狠抓隐患整改我本人将认真履行安全生产第“一责任人的职责，认真学习贯彻落实今天的培训会议精神，坚决把思想和行动统一”到市委、市政府的安排和部署上，最大限度地减少和杜绝各类事故的发生，使全镇安全生产工作达到零伤亡、零事故的双零，促进了全镇经济社会的健康平稳发展我决心抓好以下四个方面的工作“”、狠抓组织领导，严格落实安全生产责任制始终将安全生产工作摆在突出位置，做到人员、制度、经费三落实根据工作需要、人员变动等情况，及时调整、充实安1全生产工作领导小组及相关的督查队伍，为安全生产工作打下基础按照谁主管，谁“”负责的原则，与各村、各企业签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到具体人、具体岗位，形成一级抓一级、一级向一级负责的安全生产管理责任体系、深入排查隐患，坚决杜绝各类安全事故定期组织安监办、派出所、工商所等单位对所辖区安全生产工作进行全面大检查，同时针对我镇的实际情况，由我带领相关2单位人员定期对家涉氨企业、家非煤矿山及景区等重点单位进行全面检查涉氨企业方面，重点检查制冷机房、配电室，查看氨气自动报警仪、事故排风机、空气301呼吸器等安全设施、设备，检查制冷工是否持证上岗，应急预案是否制定和演练，消防措施是否落实到位；非煤矿山方面，重点检查井下通风、爆炸物品管理、班组安全建设、是否越界开采等方面，职工是否加入安全保险；景区方面，重点查看防火、防踩踏等安全措施，检查车辆和景区设施安全情况对在检查中发现的隐患问题，能立即整改的坚持现场监督整改，对现场无法整改的下达整改通知书限期整改，并确定整改责任人对隐患严重不能保证安全生产的单位，责令企业停产停业整改，做到隐患不排除，不能恢复生产，坚决杜绝安全事故发生、建立长效机制，完善安全生产规章制度建立并完善安全生产联席会议制度、安全生产检查制度、安全事故应急处理等各项制度坚持做到安全生产工作逢会必讲，3每个周一例会都安排部署安全生产工作每个周五召开一次安全生产工作碰头会，相关单位的负责人逐一汇报本周安全生产工作开展情况，及下周的工作打算每个月召开一次安全生产联席会议，通报全镇安全生产形势，研究部署全镇安全生产工作，协调解决工作中存在问题，及时消除安全生产工作中的不利因素、加强社会宣传，提高群众安全生产意识利用广播、横幅、标语、板报等形式，认真做好安全生产相关的法律法规的普及和宣传活动逢集日，组织安监办、派出所、4工商所等有关单位在集贸市场显著位置设立展位，发放宣传材料，解答群众的疑问，营造全镇关爱生命，关注安全的浓厚氛围第三篇在全区安全生产工作会议上的表态发言在全区安全生产工作会议上的表态“”发言爱辉区花园街道办事处各位领导、同志们年，花园街道办事处在爱辉区委、区政府的领导下，按照全年工作计划，深化安全生产工作的思想认识，牢固树立科学发展、安全发展理念，切实加强安全生产法2011制建设，积极开展安全隐患排查整治，加大安全监管工作力度，为花园街居民创造了一个安全稳定的生产和生活环境，圆满完成了上级安排的各项工作任务

一、高度重视，全力支持，为安全生产监管工作提供组织保障花园街辖区面积大、人口多，工商贸企事业单位相对集中，安全生产环境较为复杂，安全监管难度比较大街道党工委、办事处高度重视安全生产和消防工作，切实把安全生产工作纳入重要议事日程，强化领导责任，抓紧、抓实、抓好去年年初以来，我们及时调整执法检查组织机构，成立了以办事处书记、主任为组长，副主任为副组长，各社区书记、辖区派出所干警和消防工作人员为成员的组织机构，各社区主要领导按照分工对辖区中小企业安全生产监管工作划分了包保责任区，形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局

二、整章建制，强化内业，为安全生产监管工作打下坚实基础及时完善制度建设按照制度化、规范化的要求，制订完善安全生产教育宣传预案、应急救援预案、春季和冬季防火预案建立健全安全检查制度、安全生产工作会议制度、安全生产工作包保责任制度切实加强安全生产法制建设组织学习《安全生产法》、《爱辉区中小企业安全生产监督管理工作办法》等相关法律法规次，切实加大安全工作培12训力度街道安监站利用例会开展业务指导次，召开领导包保社区安全工作会议次努力营造浓厚社会氛围16开展安全宣传活动次，发放各类宣传单余份，展出16宣传条幅块，宣传板块，组织辖区中小学、社区群众62000和企业开展应急演练次及时开展隐患排查治理街道安128委会分别与各社区和辖区工商贸企业签订安全生产责任状6及消防责任状余份，全年检查人以上企业家，发现隐患余处，下达执法文书份，企业均已按要求全部9006145整改完毕通过培训和学习，安全生产监管人员及安全生产7021经营单位工作人员的法律意识和应急避险能力明显增强，管理人员依法行政能力得到明显提高，为安全生产监管工作提供了基本保障

三、落实责任，强化措施，确保安全监管工作取得实效加大普法力度街道安监站通过检查、教育、宣讲《安全生产法》，使辖区单位能够认识到安全生产对发展的重要性，提高全民法制意识为辖区企业建立安全档案，定期组织开展安全隐患专项检查，维护市场经营秩序，保护守法经营者的合法利益，消除了存在的安全隐患，收到了良好的社会效果加强联合执法为提高安全执法的威慑力和实效性，街道安监站加强和各专项监管部门的联合执法，与公安、消防、工商等部门密切联系，建立联合执法机制对安全生产隐患重、问题复杂、对社区安全排查不予配合的单位，先由社区提供初步材料，再由街道安监站执法人员下达执法文书，最后提交区安委会办理，确保了行政执法的合法性、公正性和程序化严格执法程序在执法检查案件处置中，我们街道执法人员严格执法程序，注重对证据的收集，在第一次检查和复查时，都对现场进行拍照取证，对企业负责人和管理人员分别进行询问谈话，确定案件的性质明确责任，严格按照程序上报区安监局过去的一年，花园街安全生产监管工作取得了一些成绩，但还存在不足，在今后的工作中将结合实际，扎实开展好安全监管工作，促进中小企业安全生产状况的稳步好转，努力为居民营造一个安定、祥和的生活环境年，我们要以杜绝重特大安全生产事故为重点，努力减少一般安全生2012产事故，为维护全区经济社会发展创造良好的居民生活环境

一、强化大局意识，狠抓安全责任落实领导重视是关键街道安监站将认真组织实施安全生产法律、法规、方针、政策，建立健全目标管理责任制，协调解决问题，督促社区开展安全生产检查、做好宣传、抓好培训，完善应急救援体系并组织演练落实责任是核心认识是前提，责任是灵魂安全生产工作成效的高低，关键在于责任的落实街道、社区一把手要亲自过问、亲自研究部署、亲自抓，把市、区安全生产各项工作措施落实到位“”健全体系是保证安全生产工作任重而道远，任务艰巨，目前街道的监管力量和手段远远满足不了实际监管工作的要求我们将借助市、区加大安全生产工作力度的有利契机，努力建设一支政治上靠得住、业务精深、作风过硬，能满足监管工作需要监管队伍

二、强化忧患意识，集中开展安全演练文化理念是导向要用安全理念指导生产，实现安全生产；用科学发展观指导安全，实现安全发展，要跳出安全“抓安全要提前谋划，熟悉情况，探索规律，注重调研；要经常分析安全形势，审时度势，有条有理，循序渐进；要”抓好执法检查，使想违法的人不敢违法；抓好宣传教育，使大多数人自觉守法；抓好制度建设，使违法分子无空可钻应急管理是保障加强应急管理，提高预防和处理社会性公共事件的能力，是落实以人为本的科学发展观，构建和谐社会的现实需要安全生产应急管理是安全生产工作中的“”重要内容，也是整个应急管理工作中的重要组成部分今年，我们将针对辖区大中小学校密集、工商贸企业众多的实际情况，通过开展讲座培训、疏散演练等系列活动，使广大居民树立防范观念，形成单位防、社区防、家家防、人人防的良好安全生产局面

三、强化安全意识，切实加强基层基础工作打牢基础是关键我们将从强化责任意识入手，开展打非治违、隐患排查治理和重点行业领域专项整治，强化安全教育培训，提升安全监管能力，加强日常执法、重点执法、跟踪执法、联合执法，严格按照法律法规，狠抓问题隐患整改，确保检查一家，治理一家五个转变是目标一是推进安全生产监管工作从人治向法治转变，完善适应法治管“”理的安全生产管理体系；二是推进安全生产监管工作从被动防范向源头管理转变；三是推进安全生产监管工作从集中整治向规范化、经常化、制度化转变；四是推进安全生产监管工作从事后查处向强化基础转变；五是推进安全生产监管工作从控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变今后，我们将不断创新工作思路，调整工作方法，提高安全监管工作水平，努力为爱辉区的经济建设大发展快发展提供良好服务谢谢大家第四篇办事处在安全生产联席会议上的表态发言办事处在安全生产联席会议上的表态发言尊敬的各位领导、同志们办事处地处我市南大门，由于有着特殊的区位和便利的交通，落户辖区的企业较多，安全监管难度大，给我办的安全生产工作带来了较大的压力，一周年前在辖区内xx就有着惨痛的教训，至今还记忆犹新为深刻汲取教训，举一反三，确保第四季度及党的十八大召开之际辖区安全生产形势平稳，我办在前阶段的打非治违的基础上又作了周密的安排部署，现就工作安排情况作如下发言，不当之处，敬请批评指正“”

一、思想认识再深化为确保第四季度尤其是党的十八期间的安全生产形势平稳，我办把安全生产工作作为当前一项重中之重的工作来安排部署，专门召开了十八大期间的安全维稳工作专题会议，认真分析了当前辖区安全生产形势，同时对辖区安全生产工作作了进一步的安排部署，统一了思想，明确了职责，提高了认识，形成了合力同时针对不同的行业和薄弱的环节进一步落实了各项防范措施，坚决克服麻痹思想、松懈厌战情绪和侥幸心理，严防死守，千方百计保障人民群众生命财产安全和十八大期间安全生产形势稳定

二、宣传发动再加强一是充分利用好宣传栏、标语、横幅、宣传单等多种方式在各村居、辖区内各企业大力开展安全生产法律、法规以及安全生产知识宣传二是通过检查，督促企业加强对职工安全生产法律法规、操作规程的宣传教育，从源头上遏制安全事故的发生三是要联合各职能部门加大对违法违规生产企业打击的宣传力度，在全社会形成打非治违的高压态势四是利用赶场天在人员密集的地方开展集中宣传，提高广大人民群众的安全意识

三、责任措施再明晰一是重新调整充实安全生产工作领导小组，将机构改革后的人员重新调整充实到领导小组中来，切实增强安全生产工作组的力量二是正式成立了安监站和农村公路管理站，明确了名副科级领导兼任站长，名同志为工作人员，具体负责抓好辖区安全生产的日常工作13三是按照一岗双责的要求，落实包保责任，分别成立了由分管领导为包保责任领导，相关科室负责人为成员的包保工作组，具体负责辖区道路交通、危化品运输、建“”筑施工、食品安全、非煤矿山、民爆物品、森林防火、尾矿库治理等各行业的安全生产工作四是加大巡查密度，各工作组要针对各行业、各领域的薄弱环节开展深入细致的检查，对存在的隐患要下达限期整改通知书，明确整改时限和责任人，限期整改落实到位五是要加强工作调度，月日以前，安监站必须将各组工作开展情况实行每天一报，领导小组每周召开一次工作调度会议，听取各组工作开展情况汇报，研究解决1120存在的问题和安排下阶段工作，使辖区安全生产工作做得心中有数六是针对冬季来临，办事处聘请了两名兼职人员加强对辖区小煤窑进行巡查，实行每日一报，坚决杜绝小煤窑死灰复燃现象各位领导、同志们在最后两个月中，我们将以零伤亡、零事故作为我办全年的工作目标，不断加强和创新监管方法，提高监管能力和水平，明确监管责任，落实监管措施，坚决克服麻痹“”和消极厌战的情绪，以更加饱满的热情，更加负责的态度，千方百计确保辖区全年安全生产形势平稳，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开第五篇在全旗安全生产工作会议上的发言在全旗安全生产工作会议上的发言“”年度安全生产工作总结年是十二五规划的开局之年，我旗安全生产工作以科学发展观和以人为本，2011监管为民理念为指导，以全面贯彻实施《国务院关于进一步加强企业安全生产工作2011“”“的通知》（国发号）、深化安全生产年活动等工作部署为主线，以三深”化、三推进为核心，以一打三整治工作为载体，持续推进安全监管、宣传教育、〔2010〕23“”“监察执法和隐患治理等工作，使全县安全生产形势保持平稳态势”“”“”

一、今年以来事故情况月份，全旗共发生各类事故起，同比；死亡人，同比持平；伤人，同比；直接经济损失万元，同比其中工矿生产经营单位生产安1-12-

1.3%46120全事故起，同比；死亡人，同比持平；直接经济损失万，同比-

1.6%

317.8-

0.3%

二、年主要工作6-25%

6257.5-

6.5%

（一）发挥参谋和督导作用，切实履行安全生产综合监管职能2011认真履行综合监管职能，增强谁主管、谁负责、谁审批、谁负责和属地管理的工作合力起草和颁布了全县安全生产十二五规划，为今后五年我县经济社会安全“”“”“”“”发展提供工作指南全年安全生产工作和政府监管责任、企业主体责任做到早规划、早部署、早落实，截止月底，全县共签订约余份安全生产责任状不断完善对镇（街道）、部门科学合理的安全生产绩效考评体系，全面组织年中、年度检查考45000评；坚持安全生产季度例会制度，定期通报形势，研究部署当前和今后一个阶段的工作，并采取走访调研、专项督查、情况通报、警示反馈等方式，进一步落实建设、文化娱乐、交通等重点行业领域安全监管责任和中心工作主动向县委、县政府汇报安全生产工作，强化安全生产领导督查制，并主动排查项目提请县、镇（街道）领导带班检查首次申请设立了海盐县安全生产专项资金，按人数计提财政拨款（人均不少于元），每年不少于万，用于应急救援体系建设、安全装备保障、重大安全隐患治3理等152

（二）开展一打三整治工作，深化重点行业专项治理和重点攻坚、牵头部署开展了元旦、春节全县安全生产大检查活动，重点开展烟花爆竹销售、“”储存和春运安全等方面整治，旗安监、工商、公安等部门共查获非法烟花爆竹1余箱，有效净化了销售市场

230、根据道路交通、建筑施工和燃气使用安全生产形势严峻局面，及时牵头部署开展了道路交通、建筑、燃气、公共聚集场所、危化、矿山、森林防火、旅游商贸等七大领2域的专项整治，做到隐患想在前，安全查在前，预案做在前特别是燃气使用安全方面，采取长效管理、安全大检查，宣传培训等方式，取得了明显成效“”、认真贯彻国务院安委会《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委明电号）和全省开展一打三整治活动电视电话会议精神，结3合夏季高温、汛期安全生产工作，全面部署开展道路交通、海洋渔业（水上交通）、消〔2011〕7“”防等安全生产重点行业、领域的专项整治，建立由分管县长任组长的专项整治小组，对事故频发、隐患严重、非法违法行为突出的行业（领域），实施重点治理和严厉打击整治期间，各镇（街道）、部门共检查排查企业（场所）家（处），查处非法违法生产经营建设行为项，实施经济处罚万元

1058、吸取甬温线特别重大铁路交通事故教训，根据全省安全生产电视电话会议117719精神，部署开展了以三查四促两保为中心的全县安全生产大检查，重点检查工矿4“

7.23”商贸、交通运输、消防、工程建设、水上生产作业等行业和领域，并以专项督查等方“”式，促进安全大检查工作有序推进截止月底，全县工矿领域共排查隐患项，整改率

111442、继续把安全隐患排查治理工作作为安全生产工作的重点，年初和年中两次组织开

99.3%展全县范围安全隐患大排查，共确定个单位（场所）为年度县级重大安全5隐患，落实挂牌公示、限期整改工作，目前基本完成整改任务专门出台危险化学品102011隐患排查治理方案，今年以来共检查危化从业单位家次，发强制措施决定书份，查处隐患条，整改率达1564

（三）监察执法和宣传教育并重，不断推进安全生产标本兼治431100%、注重监察执法计划管理做好安全生产监察执法年度工作计划的报批、备案工作，明确年度监察执法工作重点和阶段性任务；探索建立了行政执法案源上报制度，1提高上下联合执法力度，继续推行分类管理今年以来，对余家生产经营单位进行安全监察执法，发出整改指令书份，现场处理措施决定书份，整改abcd900复查率达，行政处罚余万元重证据、重程序规范执法行为，落实行政执5719法绩效考核、责任追究、集体案审等各项制度，虚心接受市、县业务部门的指导监100%120督，保证行政处罚公正、合法、合理，未发生行政复议、行政诉讼等情况、拓宽专项监察整治面围绕安全生产主要任务和薄弱环节，先后开展危化清风专项行动、特种作业持证上岗、建筑施工高处作业、靖虎用电、生产经营单位安全2“”培训教育、重大危险源及建设项目三同时等余项专项监察执法行动，针对建筑“”施工高处坠落事故多发事态，多次会同建设部门开展安全监察活动，对安全培训教“”10育工作缺失企业，发出专项整改指令书份按照四不放过等原则，年共对起生产安全事故开展联合调查，人移送公安机关立案侦查，其中名事故责任8“”2011人已被县人民法院依法作出刑事判决畅通群众举报投诉渠道，受理来电来信来访631起，立案查处起，搬迁居民小区危化品仓库、取缔非法经营各家，实现受理率、办结率和群众满意率三个

1031、严格行政许可工作按照总量控制，提高门槛的原则，制订出台我县危化品经营“100%”许可控制数量意见和烟花爆竹零售网点布设方案，今年来办理危化生产、经营、储存3“”等行政许可初审件，办理安全设施设计审查、竣工验收家，审查烟花爆竹零售许可件（取缔家），查处起非法建设案件宣贯新修订的《危险化学品安全3211管理条例》，把蓄电池生产、液氨（甲醇）制氢、危化溶剂回收、危化使用纳入安全生5471产许可范围，落实安全评价、行政审批等工作落实新开的家矿山企业安全预评价等工作建立行政许可情况定期报告制度

2、强化三项人员培训取证工作今年以年，共开展特种作业人员、企业负责人和安全员等各类培训班期，共培训各类人员人，继续开展企业负责人和安全员4“”三年轮训工作；同时根据村级换届后，村级安全管理员调整和到期情况，专门举办了383089村级安全管理员取证、换证培训班，有名村（社区）的安全管理员得到了培训落实培训县财政补助政策

109、组织开展日常性和集中性宣教活动研究出台年安全生产宣教工作计划，广泛利用报刊、电台、电视等媒体开展日常宣教，抓好宣传阵地建设，专门设计烟花52011爆竹安全展板，在个镇（街道）闹市区巡展精心策划第十个全国安全生产月活动，采取发放宣传挂图、悬挂横幅、事故警示教育、大型宣传咨询、应急演练和知识9“”竞赛等多种方式，营造以月促年的宣传声势，活动取得明显效果编制印发了全县安全生产普法教育六五规划，深入、持久开展安全生产法制宣传教育以诚信守“”法企业、诚信示范企业和青年安全示范岗评创活动为载体，提高企业依法依规“”“生产经营的自觉性，并专门出台企业安全生产诚信机制建设方案，报县政府批准实”“”“”施，部门联合完善激励约束机制，增强建设推动力以安康杯等活动为载体，不断提高安全意识，规范人、机、环境管理“”“”

（四）创新监管工作抓手，打造海盐安全监管特色、创新建立安全生产讲师团在去年组建个安全生产培训教育基地的基础上，不断推动基地师资、教学设备场地、培训经费、教学工作四落实率先在全省组建19“”县级安全生产讲师团，涉及工矿商贸、道路（水上）交通、消防、建筑、特种设备等重“”点行业领域，全县有名同志参与，并专门举办了师资培训班各基地根据辖区实际制订培训计划，送培训到企业、组织员工集中到基地等方式，开展从业人员安全培34训，不少成校校长带头走上安全生产讲台，生动丰富的授课，得到了企业的肯定，今年以来，全县已开展培训场，培训从业人员万人、重视加强用电安全宣传教育首次组织全县电工安全操作技能比赛，共有名

1023.1电工参加，竞赛方式包括理论考试、电气线路纠错和知识竞赛等，通过初赛、复赛和2400决赛，提高了电工的安全意识和业务能力根据我县用电安全事故规律，专门设计印制了份永久性《用电安全知识温馨提示牌》，免费发放到基层企业、深化区域性重点行业专项整治重点指导通元镇全面开展灯泡行业专项整治试2200点，研究和落实整治方案，解决了气化炉安全间距不足的老大难问题，健全了安全3管理制度和操作规程，改善了应急管理，整治了一大批用电、消防等方面的安全隐“”患，并召开现场会总结推广灯泡行业专项整治经验，进一步推动区域性重点行业整治工作、首次开展全县中学生安全生产社会实践调查报告征文比赛县安监局、县教育局在月份，启动了全县中学生安全生产社会实践调查报告征文活动，各中学学生结4合暑期万名学生进社区、进企业活动，深入五金制造、印刷、造纸等主导和特色行6业，查找电气、消防、机械防护、职业卫生等方面安全隐患，撰写出不少有问题分析、“”有建议对策、有指导价值的调查报告，活动共收到征文篇，有篇征文获奖，实践活动提升了学生对安全生产工作的认知，推动了企业改进安全管理，活动取得了3419预期效果

（五）加强基础能力建设，改进工作薄弱环节、提高业务水平确立年为监管水平提升年，探索建立安全监督管理技术带头人制度，名工作人员分头承担建材、冶金机械、船舶制造等个重点行业安12011“”全监管知识学习钻研任务，提高安全监察水平；坚持读书会制度，首次开展一镇一715品工作特色交流，讲解现场安全检查工作，增强基层安监人员学习、创新意识完“成基层安监站监察执法人员换证培训继续开展一表式检查，明确项基本安全”检查内容，规范安全监察工作“”

45、拓展安全生产合作组网络根据区划调整、企业和新兴产业发展，今年以来，在原有个安全生产合作组基础上，又新建了个合作组，扩大合作组网络，发挥安2全指导、隐患排查和工作上传下达等作用安全生产合作组模式得到了上至国家安11811全监管总局下至基层的普遍认同，还入编国家安监总局安全生产培训教材，成为落实两个主体责任的好载体“”、加强应急救援管理工作争取县财政每年拨付万元经费，用于配备全密封防化服、高强度重型防护服、高级堵漏工具等应急物资，提高县域危化应急救援装备水310平和事故处置能力月日，专门开展危化品泄漏事故应急救援拉练，模拟甲醇槽罐车侧翻导致泄漏燃烧事故，通过拉练查找不足和问题，研究改进应急救援工作，118联合开展了高层火灾消防演练，提高突发事件处置能力推进危化、矿山等高危企业应急预案评审、备案工作，提高预案针对性和有效性、推进安全本质型企业建设进一步鼓励引导企业开展安全生产标准化建设，今年以来有危化、机械、造纸行业家企业申报创建工作，规范安全生产管理，提高安4全生产水平开展涉及重点监管危化品和危险工艺企业的安全检查，全面推行氯化、10氧化、氟化等危险工艺自动化安全控制系统落实危化重大建设项目前期介入制度，出具有价值参考意见份，避免企业走弯路

（六）着眼重心下移，提高为基层服务能力13结合作风建设年活动，认真开展三项服务进企业活动，深化安全培训阳光服务队、群众满意基层站所等组团服务，推动工作人员主动、深入、有效服务，扩大了“”“”“监察服务面”“”、不断完善服务机制强化机关工作人员分片联镇、联企工作，结合安全生产量化检查，以安全指导、隐患排查、送安全培训教育下乡进企等形式，主动服务企业，每1人每月不少于次，健全落实按月通报、重点督查、季度点评和考核奖惩制度，推动了重点工作的贯彻落实，增强了与企业的互动交流，加强了对安全管理薄弱企10“”业的整治力度继续抓好政务公开工作，今年通过海盐门户网站、报纸等载体发布工作信息余条，文件余件，加强了党务公开工作，保障群众知情权、监督权和参与权

50030、不断推进创先争优活动在全体党员中开展创先争优承诺，以服务基层、依法行政、爱岗敬业和廉洁从政为主要内容，创新开展一室四员评创活动以纪念建党2周年为契机，开展学党史、感党恩、添光彩、展风采主题教育活动，机关党员参“”加了红歌大家唱、纪念建党周年征文、百篇建议话海盐、胡锦涛总书记90“”重要讲话专题辅导等活动采取廉政承诺、观看反腐倡廉图片展和电教片、岗位风险“”90“”“

7.1”再排查、重点岗位重点监督等多种形式，加强廉政教育，构筑反腐倡廉思想防线积极开展作风建设年活动，加强效能警示教育，严格遵守四项禁令、不断深化行风民主评议活动根据省、市安监部门和县纠风办的部署，围绕提升“”“”执行力，增强群众观、为民办实事、服务十二五主题，进一步开展行风民主评议活3“动，多种渠道征求社会各界意见和建议，落实整改工作，开展事故企业回访，促进与‘’”企业的交流沟通，掌握社情民意，进一步改进安全监察执法工作加强工作调研，不断创新改进安全监管监察工作机制年度安全生产工作要点为推动我县安全生产十二五规划的贯彻实施，持续推进安全发展和经济增长转型2012升级、平安社会建设，现根据上级有关精神，结合我县实际，特提出如下工作要点“”

一、指导思想以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚持安全发展理念，深入贯彻安全第“”

一、预防为主、综合治理方针，以全面落实国务院进一步加强安全生产工作的通知“精神，以及省、市、县关于进一步加强安全生产工作的意见为主线，按照统筹兼顾，”协调发展；依法治安，综合治理；突出预防，落实责任；依靠科技，创新管理的原则，“进一步建设安全生产长效机制，强化五固工作，为我县经济社会安全发展提供保”障“”

二、工作目标落实安全生产十二五规划，继续实施行动计划，突出六大重点领域，全面加强安全生产工作，确保全县生产安全事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“”“365”“”零增长，并力争有所下降；确保道路交通万车死亡率、亿元死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率等指标稳步下降；确保不突破嘉兴市政府下达的安全生产“”gdp控制指标，杜绝各类较大以上事故发生，努力减少一般事故发生，促进全县安全生产形势的持续稳定好转

三、工作措施

（一）强固政府监管，落实政府主体职能、进一步落实政府监管主体责任积极为政府作好参谋，充分履行综合监管职能，继续实行县、镇（街道）政府和部门行政首长负总责和其他领导成员一岗双责制1度，定期研究部署安全生产工作；每半年至少组织一次县、镇（街道）领导带头的综合“”性安全生产大检查，落实县、镇（街道）党委每年听取安全生产工作汇报制度，研究解决重点难点和突出问题把安全生产纳入全县领导干部教育体系，推动安全生产教育进党校、进成校、进网络，提高领导干部指导管理安全生产工作的能力、进一步落实安全第一的理念学习贯彻国务院和省、市、县有关安全生产工作的一系列决策部署，年重点是学习贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进2安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发号），建立安全生产与县、镇（街2012道）和部门经济社会发展同步规划、部署和推进的工作机制，做好安全生产十二五〔2011〕40规划实施的牵头组织和阶段性评估工作，行业（领域）发展规划与要安全生产十二“”五规划相衔接积极争取公共安全经费财政支持，为监察执法、基础设施、宣教培“训以及应急救援等，提供安全生产专项资金保障”、进一步发挥县、镇（街道）安监部门综合协调作用进一步健全完善综合监管、专业监管、行业管理和属地管理责任体系，加强与安委会成员单位的工作联系、信息共3享和情况通报，坚持季度例会制度，落实成员单位工作职责，增强齐抓共管合力不断创新安全监管方式手段，创新关口前移、重心下移的工作机制，加强中心工作的重点督查、进一步完善安全生产责任制考核办法探索精神文明、党风廉政建设等条线共担安全监察职责的考核机制，健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系，实行过程4和结果的双重考核落实事故多发行业领域警示约谈、跟踪督办、情况通报等制度严格行政问责，追究失职渎职行为，督促改进工作，落实政府监管责任对安全生产工作业绩突出、责任制考核优秀的单位和个人，予以表彰奖励

（二）加固基层基础，推进源头治理上新台阶、全面落实企业安全生产主体责任推行全员、全方位、全过程的精细化管理，督促指导企业健全安全管理机构，保障安全投入，做到安全责任无盲区、安全管理无死5角进一步强化法定代表人（实际控制人）安全生产第一责任者的责任，研究、组织“本单位安全生产工作，落实现场带班制度，重视外委外包的安全管理，协调解决现场”人、机、环境不安全因素开展三级安全教育，杜绝未训上岗，实施企业班组长安全培训工程，提高作业现场安全管理能力落实企业安全生产绩效考核、安全生产情“”“”况报告制度、全面推动安全宣传教育六进认真开展安全生产六五普法，广泛利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加大宣传平台投入，重点宣传国发号文件和新修订6“”“”的《危险化学品安全管理条例》；创新形式丰富内容，组织好安全生产月活动，发展〔2011〕40企业、校园和社区等各类安全文化，培育示范企业，提高青年安全示范岗创建、安“”康杯竞赛等活动的吸引力，营造关爱生命、关注安全的社会氛围深入开展安全生“”“产职业教育和技能培训，继续开展企业主要负责人和安全员三年轮训，依法严格特”种作业人员安全培训和考核，兼顾质量和数量，实现三项岗位人员持证上岗“”100%、全面严格安全生产许可工作强化高危行业建设项目设立安全条件论证、安全评价、安全设施设计审查、竣工验收工作，把符合安全生产标准作为高危行业市场准入7的前置条件；重视落实非高危行业建设项目安全设施三同时监管工作，完善重点建设项目联合审批机制，淘汰落后产能，提升本质安全水平按照新的《危险化学品安“”全管理条例》，严格审查生产、储存、使用、经营安全资质条件，规范相关审批权限下放后的行政许可，提高审批效率和透明度开展行政许可执法行动，查处非法违法生产经营建设行为探索行政许可网上申请、受理、审批制度科学编制化工行业安全发展规划、全面提高应急保障水平建设高效顺畅、协调运转的应急救援体系，完善危化、矿山、消防、建筑施工等重点行业领域的应急救援预案和救援措施，落实预案的评估、8修订等工作，健全应急技术支撑、救援物资配备（储备）等保障系统，加强化工集聚区危化应急救援工作强化综合和专业应急救援队伍建设，进一步发展各镇（街道）、村（社区）及重点企业专（兼）职应急救援队伍和义务救援队伍，增强应急演练的实效性、针对性，提高联合演练层次，加强各方通力合作年内组织次全面性的应急预案和救援措施落实情况的专项督查1-2

（三）巩固重点工作，点面结合推动隐患清剿新突破“”、推进安全隐患排查治理长效机制始终把治理重大事故隐患作为安全生产工作的重点，滚动排查工矿商贸、道路交通、消防等行业领域重大隐患，年内公布两批县级9以上重大隐患名单，认真执行分级管理、分级督办、审核销号制度督促企业确立隐患排查主体意识，重点在规上和高危企业中，落实从主要负责人到从业人员的排查治理责任并建立台帐，促进治理工作常态化、规范化持续开展安全专家进企业活动，有效发挥专家在治理隐患等方面的技术支撑作用加强重大危险源的辨识登记、“”安全评价、报告备案、监控整改和应急救援工作、推进区域性重点行业专项整治加强矿山、危化、机械、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业领域的安全生产专项整治，根据主导产业和特色行业安全现状，各镇10（街道）要突出抓好辖区内个重点行业的安全整治，掌握企业数量、规模和分布情况，分析安全生产共性问题和突出隐患，明确科学、统一的整治内容，采取操作性2-3强的治理办法，优服务严执法，促进整改措施、安全主体责任、事故防控、基层基础和长效机制五到位，逐步带动安全生产全局性、根本性的进步深化企业分级分类管理，对安全生产基础差和危险性较大企业，加强安全监管与指导，提高安全“”abcd生产整体水平、推进监察执法工作规范化科学制订、报批安全生产监察执法年度计划，明确监察执法重点，有序开展日常检查、专项监察和重点执法保持打非治违的高压态势，11加强部门沟通和联合执法，推进镇（街道）委托执法，试行交叉执法模式，重视从来信来访和舆情信息中查找线索，增强查处打击的力度加强非事故执法，对责任不落实、隐患严重的企业，通过下发整改指令书、行政处罚等方式，督促限期整改到位规范行政处罚、监督检查、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，坚持依法办案、依法行政、和谐执法，坚持事故调查四不放过原则坚持一表式检查制度和量化检查制度，提高安监工作规范化、标准化建设水平“”“”、推进安全生产标准化建设围绕岗位达标、专业达标和企业达标，完善激励引导政策，推进提质、扩面、增量工作，全县和每个镇（街道）规模企业达到三级12“”以上安全生产标准化创建要求达标企业要深入分析等级差距，找准主攻方向，推进“”1/3达标升级；未达标的企业，要对照《企业安全生产标准化基本规范》和相关行业标准化评定标准，改善安全生产条件，强化安全生产基础管理，纺织、商贸等行业要培育示范典型引导规模企业开展班组标准化建设

（四）牢固创新理念，推动安全监察事业新发展、完善县、镇和企业三级安全生产教育培训网络按照教考分离原则，指导和督促县职成校中心创建三级资质安全培训机构，更好地服务于安全生产职业技能教13“”育抓好镇（街道）安全生产教育培训基地常态运行，落实六个有制度（有计划、有组织、有经费、有师资、有场地、有制度），集中教学和送教上门结合，使培训教育“”逐步惠及广大中小企业，确保每年培训规模在万人以上加大对镇（街道）培训基“”地的指导、检查和考核，加强企业安全培训教育工作的执法检查，巩固壮大安全生产3讲师团，通过培训、交流、比武等活动，不断提高授课水平，培育教学特色，提高教学针对性和实效性建立完善各级教育培训档案、完善社会化安全监管网络继续抓好安全生产合作组网络在重点行业、村级企业和工业园区的全覆盖，着眼工作贯彻落实、互助自律，抓好合作组长效优质运行14逐步探索网格化管理模式，全面落实村委会（社区）安全检查、隐患整治、宣传教育等监管职责和相关制度，以镇（街道）、经济开发区和工业园区等为单位，逐步推进安全社区建设，构筑基层安全时时有人抓、处处有人管的网络拓宽社会监督渠道，充分发挥工会等群团组织的监督作用，推进安全生产政务公开引进安全评价等中介“”机构，为中小企业提供安全咨询辅导服务、完善安全生产诚信机制实施《海盐县企业安全生产诚信机制建设指导方案》（盐政办发号），建立健全相关配套政策和规定，根据安全生产综合考评结果，15逐步实施对企业有序用电、用地、项目核准、技改贴息等相应的激励和制约措施制〔2011〕77度，建立企业黑名单制度引导和督促危化、矿山等高危行业及规模以上企业，建立安全生产公示和承诺制度，约束和规范生产经营行为以诚信示范企业、诚信“”守法企业等载体为抓手，不断培育企业安全诚信意识“”“、完善科技兴安机制督促企业尤其是高危企业足额提取和使用安全生产费用，”加大安全生产投入，落实安全设施投资预算制度，逐步推行重点企业安全专家、安全16“”顾问聘用制度加强安全生产信息化工作监督检查，年内建成省、市、县联网的安全生产信息化综合平台

（五）稳固安监队伍，推动五型机关建设新进展、注重机关作风效能建设按照争做安全发展忠诚卫士，争创为民务实清廉安监“”机构的要求，不断推进学习型、服务型、效能型、创新型和廉洁型政府建设，深化创17“先争优活动坚持分片联镇（街道）、联村、联企制度，积极参与民情下访，领导包干”着力解决辖区安全生产突出问题推进行风民主评议，接受社会各界对效能建设、服务工作、工作水平等各方面的检验，改进工作作风，提升部门形象、注重配齐配强监察队伍改善和提高安全监管队伍工作条件、工作效率，积极争取各级领导的重视和支持，充实县、镇（街道）安全监管人员配备，优化安监队伍结18构，使每个镇（街道）确保专职编制达到名、注重提升监察业务水平调研分析新形势下安全生产工作规律和特点，拓宽视3-5野和思路，形成工作特色采取读书会、任前考试、岗位练兵、执法比武等形式，强化19业务培训，进一步落实安全生产监督管理行业技术带头人制度，不断提高安监干部依法治安能力和服务能力、注重安全服务品牌创建以服务促监管，继续开展机关服务品牌（服务基层示范科室、示范党员、群众满意基层站（所）、安全培训阳光服务团队等）创建活动，深化20三项服务进千企活动，重点加强对中小企业政策法规、安全培训教育、安全监察辅导等服务，落实各项帮扶政策措施落实反腐倡廉教育、监督和预防各项制度，保持“”干净干事、勤勉干事的自觉性大力宣传本系统、本单位先进典型“”。