基层公共文化服务体系运行现状调研报告

基层公共文化服务体系运行现状调研报告自党的届五中全会首次提出要逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，年中共中央办公厅、国务院办公厅又下发《关于加强公共文化服务体系建xx设的若干意见》一直到党的十八大提出要完善公共文化服务体系，提高服务效xx能，至年公共文化服务体系基本建成在这样的时代背景下，市的公共文化服……务体系建设可谓马不停蹄，日新月异公共财政投入大幅度增长，覆盖城乡的公******共文化服务网络不断丰富，服务能力日渐提升但是，由于基本国情没有变化，城乡——之间、区域之间的发展极不平衡特别是在基础资源薄弱，经济发展滞后的基层环境，公共文化服务的设施相对落后、保证保障不足、文化服务供给力差等问题暴露明显以调研的情况看，公共文化服务的重点在基层，难点在基层，机遇同样在基层

（一）基层公共文化服务运行建设现状、政策制定和保障到位市委市政府领导着眼于文化发展繁荣大势，对文化工作尤其是基层文化工作非常重视期间市委市政府出台了《市推动文化大发展1***大繁荣行动纲要（）》、《关于推进文化发展的若干意见》和《关于进一步加强基层“xx”***文化建设的通知》等一系列文件，将公共文化服务体系建设纳入经济、政治、文化和xx-xx社会建设四位一体的总体布局，作为改善民生的重要内容和手段；纳入对县（市、区）两个社会建设考核指标体系；纳入新农村建设考核“”、基层公共文化服务网络体系基本建立期间我市全面启动乡镇综合文化站、“”村级基层文化俱乐部建设，至年底，全市乡镇综合文化站创建率达（个2“xx”文化站中镇村联建个），创建农村基层文化俱乐部家（覆盖率近），拥有***100%***个省乡镇，个文化强镇，个文化示范村，个市文化明星乡镇，建成******87%***家农村文化礼堂（形成辐射多个行政村的文化中枢和示范点）市成功创建国******************家级文化先进县，年被率先列入省级公共文化服务体系示范区创建名单进入******省级文化先进县行列连续举办届节，文化下乡工作连续年纳入市政府为******民办实事项目，全市基层文化队伍达到多支******

5、基层群众文化活动和文化产品供给日益丰富连续举办届活动，通过引进***国内外精品剧目、采用社会化运作低价售票、结合传统与新兴媒体立体宣传、精选全3******市上百个文艺社团优质节目集中展演，已然成为市民年年好评的口碑品牌文化主管部门坚持每年为基层开展为民办实事活动，制定送，送，送，送***的任务，年年超额完成以定期举行、市县联动的组织形式，相继举办了五届、八“***”************届、七届、七届，共有多万人次的基层群众直接参与了各项活动依托丰***富的历史文化资源和地域文化特色，构筑立体、整体、多维、开放的节庆平台，形成************了中国江南节、中国石文化节、中国文化节、中国节、等一系列全国性节庆文化品牌各县（市、区）还整合各类资源，以公园、广场、基层文化俱乐*********************部为基地，搭建好群众性文化活动广场，吸引群众自觉自发地参与跳排舞、唱红歌、打腰鼓、扭秧歌等日常文化活动广场文化活动从单

一、小众逐步发展到全市遍地开花、全民广泛参与的良好态势、文化人才队伍建设取得一定成果在主管部门的牵头下，培育和壮大了基层文化干部、文化志愿者和民间文化骨干队伍截止年底，全市共有公共文化从业人4***员约（含）人，统计在册业余文艺团队支，参与人数万余人市县文化馆、***图书馆、乡镇文化站等公益性事业单位充分发挥公共文化服务的主力军作用从************年至今，每年举办工程，目前共计超过个专场演出；印发每月一期的市文***化向全体市民免费发放；积极开展面向群众的种文化活动，相继推出文化***40“***、公共文化服务日、艺术与生活讲堂、书画家签约制度、工程、指导员等***”“”“服务载体，进一步拓宽公共文化服务的对象和领域目前，全市已成立了多支群***”“***”***众文体队伍，参与人数达到万人次，集聚了民间文艺骨干万人***

（二）与创建省级公共文化服务体系示范区（项目）的差距

135.

7、文化事业经费投入偏少截止年底，在全省个县（市、区）公共文化事业费用占地方财政总支出比重统计中，我市排名都处于开外，个别县（市、区）已经排1***90到名、名之外；公共文化文物事业费同比增长率除和排名第和，其***余均偏靠中下游；人均公共文化文物事业费则排在位以后，近一半在名上下；************612社会各界对公共文化事业投入经费与总人口比例数据排名参差较大，一半集中在十******几名，另一半在四五十名后；千人拥有基层公共文化设施面积中，县位列全省第一，排名偏上，其余则在中下至年底，我市个县（市、区）在全市每万人拥***有文化场地面积考核中均达到考核满分本文链接*********基层公共文化服http务体系运行现状调研报告相关内容全区妇女创业贷款调研报告以下提供一篇调研//www.diyifanwen.com/fanwen/diaoyanbaogao/

2986231.htm23报告给大家参考为了解全区女性创业与发展过程尤其是使用小额担保贷款以来的热点、难点问题，引领广大妇女积极参与经济、政治、文化和社会建设，实现全面发展平面广告设计调研报告首先先简单介绍一下平面概念设计一词来源于英文，包括很广的设计范围和门类建筑工业、环艺、装潢、展示、服装、平面设计等等，而平面设计现在的名称在平常的表述中却很为难，因为现在学科之间的交壑design更广更深，传统的定义，例如年八法工作制调研报告八法工作制其实就是一种密切党群干群关系，架起一...座连心桥的有效途径和方法为了让这座连心桥直通职工群众心中，收到察民情、知2018民意、解民忧、聚民智、促民富的效果保险系毕业设计开题报告牛梦星指导教师王蓓选题背景和意义选题背景随着改革开放的不断深入，经济的不断发展，加上政策新推出的国十条人们对于保险的需求可以说越来越大，尤其是财产保险，在保护居民的财产安全，提高对风险的抵御能“”力中，有着不可磨灭的作年旅游调研报告篇多年来，我们依托天柱山，紧扣撤县建市目标，始终坚持...把县城作为城市进行规划、建设和管理，取得了明显成效县城已不仅是全县政治、20184经济、文化的中心，是县域经济社会发展的龙头和引擎，集中展现出风景区、开发区、度假区三区并举**“”...金融危机对非公经济影响调研报告为深入学习实践科学发展观，切实为县域经济发展提供积极有益的意见和建议年月份我们利用周的时间对全县规模以上企业进行了走访调研，重点针对金融危机对我县非公有制经济的影响进行了详细的xx32调查和分析年队伍建设的调研报告篇村党支部书记是党在农村各项方针、政策的直接宣传者和执行者，是建设社会主义新农村的主力军因此，新时期下加强和改进村党20184支部书记队伍建设，对于加强党对农村的领导，实现农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，具有农村建房调研报告建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的...重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求查看更多调研报告基层公共文化服务基础设施建设不完善，城乡差距，地区差距较大全市各县市区中人均公共文化事业费、达到元人和元人，而仅为元

2.人和元人全市仅有个乡镇（街道）建有单独设置的综合文化站，无站所、******

24.61/

24.1/***

13.04/租用或联建的达到家，从严格意义上来说，这家都未达到示范区建设标准；

14.96/***个行政村（社区）未建有文化活动室（基层文化俱乐部），且建成的也无法控制每家俱*********乐部面积在平米以上全市左右的乡镇（街道）未建有符合标准的公共电子阅览室，大部分综合文化站管理缺位，不能发挥文化服务功能，甚至存在文化站阵20070%地边建设边流失的现象以上数据均低于创建示范区（项目）规定的覆盖和建成的要求100%、文化人才队伍现状不容乐观一是人才总量依然不足，高层次复合型人才比较匮乏至年底，我市公共文化事3——业从业人员占当地人口总数仅为，尚未达到全省平均水平台州许多乡镇文化***员长期混岗使用，个别县（市、区）平均每个综合文化站配备不到名文化员文化***%程度上看，整体队伍中研究生仅占，初中以下占，高级职称占，无职“”2称者占业务干部中，别列为市人才、人才工程和人才的仅***%***%

7.51%余人***%***“211”***“***”10二是乡镇文化队伍现状不容乐观个县（市、区）共建有乡镇（街道）文化站个，总计编制个其中实有在编文化员名，平均每个文化站不足人，镇（街道）文******化员总体素质偏低，业务能力不高，且大多身兼数职宣传文化系统属于财政拨款单******3位，大多数经费使用紧张，很难挤出钱来组织在职培训，导致基层文化员少有机会学习专业知识，在文化活动的组织和管理上很难有所作为三是人才引进难、流失易的问题依然存在由于固有人事管理体制存在的缺陷，公共文化服务体系的人事编制权掌握在人事劳动部门手里，致使人才引进和流动困难这种现象在市民办专业艺术团队中特别明显剧团由于编制问题难解决，工资待遇不高，近些年人才流失现象严重，而且很难引进相关人才，特别是不灵活的*********人才活动机制，加大了建立一支高素质且充满活力的公共文化服务体系人才队伍的难度四是线业务干部后继乏力多年来业务干部的招录，依托传统的事业单位招考方式，很难让一些具有艺术才华禀赋但行测、申论并不在行的人士脱颖而出，加之******市、县两级馆编制有限和老少帮带的内部培育机制没有建立，导致新进干部成长缓慢，老员工缺乏工作激情和动力，许多初、中级职称人员通过短训、函授等形式取得学历后靠年资、职务评上，往往缺乏开拓创新力，几大症结综合形成了业务线青黄不接、实力偏弱的窘境在去年月份组织的比拼中，我市代表队仅获得个金奖，位列全省下游，省里对此评价，成为我市文化人才队伍建设的一大隐忧*********、公共文化管理和运行机制尚不健全，还存在多头管理，条块分割等问题全市有“***”个乡镇综合文化站未配备名（含）以上文化员，低于创建标准个以上全市还4未配备由财政补贴的行政村（社区）文化管理员，低于创建标准规定至少名基层***33文化单位缺乏稳定的专业队伍，人员年龄偏大，观念相对落后，知识结构陈旧由于1条块分割，各乡镇文化员的人事权在乡镇党委政府领导手中，只要乡镇聘用，报文化局备案即可，部分能力差、水平低，根本无法适应文化工作的人进入到文化员队伍，对文化事业造成损失许多乡镇文化员长期混岗使用，在岗不在位、在位不尽责的现象普遍存在东部沿海和西部山区的基层文化设施差距就更为突出，市各镇街“”道综合文化站全部达到平方米以上，其中街道综合文化站达到多平方***米，年收达到多万元，而西部一些文化站连基本的站所还没有建成对照省级示1000******范区（项目）创建标准，如果对不达标文化设施全部新建，期间全市文化基础设***施投入将达到亿元，需支付工资费用亿元（按每位村级文化管理员每年劳务“xx”工资万元计算），共计亿元，暴露出较大的资金缺口

5.

22.

5、面向基层的公共文化服务内容、形式、方法与基层群众的现实需求不相适应，以

17.7群众需求为导向的公共文化服务模式尚未建立公共文化服务资源严重短缺，能够5落实分配到普通百姓手中的文化财富十分有限，文化市场的产品和服务价格偏高，农村辐射面小许多文化产品背离了三贴近原则，适合群众口味的内容偏少，公共文化服务产品分配不均，不同地域群众无法共同享文化成果，农民乡人以及城镇低收入居民、农民工等广大弱势群体与强势群体享有的公共文化服务存在较大反差本文链接基层公共文化服务体系运行现状调研报告相关内容全区妇女创业贷款调研报告以下http//www.diyifanwen.com/fanwen/diaoyanbaogao/

2986231.htm13提供一篇调研报告给大家参考为了解全区女性创业与发展过程尤其是使用小额担保贷款以来的热点、难点问题，引领广大妇女积极参与经济、政治、文化和社会建设，实现全面发展平面广告设计调研报告首先先简单介绍一下平面概念设计一词来源于英文，包括很广的设计范围和门类建筑工业、环艺、装潢、展示、服装、平面设计等等，而平面设计现在的名称在平常的表述中却很为难，因为现在学科之间的交壑design更广更深，传统的定义，例如...年八法工作制调研报告八法工作制其实就是一种密切党群干群关系，架起一座连心桥的有效途径和方法为了让这座连心桥直通职工群众心中，收到察民情、知2018民意、解民忧、聚民智、促民富的效果保险系毕业设计开题报告牛梦星指导教师王蓓选题背景和意义选题背景随着改革开放的不断深入，经济的不断发展，加上政策新推出的国十条人们对于保险的需求可以说越来越大，尤其是财产保险，在保护居民的财产安全，提高对风险的抵御能“”力中，有着不可磨灭的作年旅游调研报告篇多年来，我们依托天柱山，紧扣撤县建市目标，始终坚持...把县城作为城市进行规划、建设和管理，取得了明显成效县城已不仅是全县政治、20184经济、文化的中心，是县域经济社会发展的龙头和引擎，集中展现出风景区、开发区、度假区三区并举**金融危机对非公经济影响调研报告为深入学习实践科学发展观，切实为县域经济发“”...展提供积极有益的意见和建议年月份我们利用周的时间对全县规模以上企业进行了走访调研，重点针对金融危机对我县非公有制经济的影响进行了详细的xx32调查和分析年队伍建设的调研报告篇村党支部书记是党在农村各项方针、政策的直接宣传者和执行者，是建设社会主义新农村的主力军因此，新时期下加强和改进村党20184支部书记队伍建设，对于加强党对农村的领导，实现农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，具有农村建房调研报告建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的...重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求查看更多调研报告

（三）稳中求变、与时俱进的对策预想、统一思想，加强组织领导全市各级党委政府要统一思想，加强领导，立足人文建设，把国家公共文化服务体系示范区创建工作作为落实科学发展观、推进全市1“四个文明建设协调健康发展的重要内容，摆上重要议事日程，纳入国民经济和社***”会发展的总体规划，纳入政府目标管理责任制，纳入考核目标体系，纳入财政预算“”各级宣传文化部门要充分发挥组织、协调和具体实施等职能作用，制定具体工作方案，明确工作目标、工作重点和方法步骤，及时协调解决创建过程中遇到的各种困难和问题发改、财政、城建、土管等相关部门要明确工作职责，积极给予支持和配合要尊重群众的首创精神，保护群众的积极性，广泛发动社会各界和群众参与公共文化服务体系建设、以文化示范乡镇为平台，实现公共文化资源的有效整合年在召开了公共文化服务体系现场会，把文化示范乡镇建设作为公文文化服务体系的抓手，去年在2******召开现场会，继续推进相关工作的稳步落实需通过多部门协调联动和政策配***套，实现跨部门、跨领域、跨系统的设施、队伍、服务等公共文化资源的整合和优化配置，促进公共文化资源的共建共享、协调运行巩固已建成的文化俱乐部，整合一批、扩建一批及新建一批俱乐部，实现文化站、文化俱乐部全覆盖依托公共图书馆总分馆体系、文化信息资源共享工程和党员远程教育系统，推进标准配置的公共电子阅览室建设到年底，基本实现乡镇（街道）、村（社区）公共电子阅览室的全覆盖到期末，个县（市、区）全部达到省级文化先进县或国家文化先进单位标***准，并争创省级公共文化服务体系示范区在此基础上，全市争创国家公共文化服务“xx”***体系示范区、实行硬件建设与软件建设并重，着力提升公共文化服务能力一方面，要继续加强硬件建设力度，特别是农村和基层文化设施建设力度，实现公共文化设施的4“”“”有效覆盖另一方面，要在管好、用好基层公共文化设施，提高公共文化服务的“”能力和水平上下功夫着力提升体现服务能力、彰显服务效益的指标，如目标人群覆“”“”盖率、公众有效利用率、群众文化活动参与率、公共文化服务公众满意率等，以最小的投入赢得最大的社会效益；建设专兼职结合的公共文化服务人才队伍，实现公共文化服务专业人才、业余文化骨干和文化志愿者三支队伍的有效组合要以开阔的眼界，开放的思路，多管齐下，着力提高公共文化机构的服务能力、政府主导公共文化的能力、社会力量参与公共文化建设的能力，以及公共文化产品的生产供给能力等，使目前我国公共文化服务保障不到位、服务能力不强、效益不理想的局面得到明显的改观、完善投入保障机制根据实现基本公共文化服务均等化的需求，各级政府要形成并建立文化经费占财政支出、经费增长幅度不低于经常性财政支出增长幅度、经5费结构科学合理的刚性约束机制确保公共文化事业费占地方财政预算支出比重不1%低于全省平均水平，确保人均公共文化事业费不低于全省平均水平加大对农村基层的倾斜支持，以基层为重点推进重大文化惠民工程结合免费开放工作，建立基层公共文化单位的经费保障长效机制，加强资金管理，提高财政资金的使用效益，保证公共文化机构的正常运转有条件的县市区要积极争取设立公共文化服务体系建设专项资金，灵活采用政府采购、项目资助、项目补贴等方式，支持公共文化服务体系建设另外，要制定相关政策，引导社会资金以多种方式投入公共文化服务体系建设，鼓励企业和个人捐赠兴办公益性文化事业，实现公共文化服务提供主体和提供方式的多元化、健全绩效评价和监督机制推动将公共文化服务体系建设的有关指标，纳入对县市区各级党委政府科学发展考核评价体系，纳入党政领导干部绩效考核体系宣传6文化部门要加强对各类公益性文化事业单位的管理和考评，树立成本观念、服务观念、效率观念，努力以最小的投入实现最大的社会效益在文化示范乡镇创建工作中，各地要贯彻落实中央关于深化文化体制改革的一系列战略部署，努力形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的管理体制和运行机制鼓励各地解放思想、先行先试，革新服务理念，丰富服务内容，完善服务供给方式，不断加大创新力度，积极探索新模式、新思路、新方法、新举措查看更多最新农村基层组织建设调研报告县农村基层党组织执政能力建设情况的调研报告2018加强基层司法所建设的调研报告基层公共文化设施建设管理使用调研报告关于加强阿勒泰市基层司法所建设的调研报告齐溪镇基层党建工作调研报告基层民政组织建设现状调研报告关于对基层规范化管理工作的思考县年基层宣传思想文化工作调研报告走基层转作风改文风调研报告2018基层公共文化服务体系运行现状调研报告相关内容全区妇女创业贷款调研报告“”以下提供一篇调研报告给大家参考为了解全区女性创业与发展过程尤其是使用小12额担保贷款以来的热点、难点问题，引领广大妇女积极参与经济、政治、文化和社会建设，实现全面发展平面广告设计调研报告首先先简单介绍一下平面概念设计一词来源于英文，包括很广的设计范围和门类建筑工业、环艺、装潢、展示、服装、平面设计等等，而平面设计现在的名称在平常的表述中却很为难，因为现在学科之间的交壑design更广更深，传统的定义，例如年八法工作制调研报告八法工作制其实就是一种密切党群干群关系，架起一...座连心桥的有效途径和方法为了让这座连心桥直通职工群众心中，收到察民情、知2018民意、解民忧、聚民智、促民富的效果保险系毕业设计开题报告牛梦星指导教师王蓓选题背景和意义选题背景随着改革开放的不断深入，经济的不断发展，加上政策新推出的国十条人们对于保险的需求可以说越来越大，尤其是财产保险，在保护居民的财产安全，提高对风险的抵御能“”力中，有着不可磨灭的作年旅游调研报告篇多年来，我们依托天柱山，紧扣撤县建市目标，始终坚持...把县城作为城市进行规划、建设和管理，取得了明显成效县城已不仅是全县政治、20184经济、文化的中心，是县域经济社会发展的龙头和引擎，集中展现出风景区、开发区、度假区三区并举**金融危机对非公经济影响调研报告为深入学习实践科学发展观，切实为县域经济发“”...展提供积极有益的意见和建议年月份我们利用周的时间对全县规模以上xx32企业进行了走访调研，重点针对金融危机对我县非公有制经济的影响进行了详细的调查和分析年队伍建设的调研报告篇村党支部书记是党在农村各项方针、政策的直接宣传者和执行者，是建设社会主义新农村的主力军因此，新时期下加强和改进村党20184支部书记队伍建设，对于加强党对农村的领导，实现农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，具有农村建房调研报告建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的...重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求查看更多调研报告。