大树初中严防校园发生拥挤踩踏应急预案

大树初中严防校园发生拥挤踩踏应急预案为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育工作的正常开展，特制订本预案

一、领导机构与职责、机构设置）学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组组长刘有胜1副组长邓敏、蒋忠诚、钟毅1组员秦孝坤、秦光才、王波、李云政、刘红军、谭平、何旭东、周文品、王学威、刘小海、黄昌荣、各班主任、值日教师）领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在安全办公室2）监督检查组由后勤处和教务处负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察3）医疗救护组当发生安全事故（人以下的轻微伤）由班主任和当时任课老师负责，当发生较严重安全事故时（重伤），行政值周应立即向就近医疗机构发出医疗求42援，拨打医疗抢救电话要及时果断将受伤人员送到医院抢救主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作并向主管领导汇报“120”、机构职责）领导小组职责全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工21作意见统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序，定期组织学校拥挤踩踏安全工作总结、演练，形成评估和反馈意见，并负责对学校拥挤踩踏安全工作的评价）办公室职责下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知，指导下属各相关部门或人员实施2应急处理预案接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议

二、日常工作开展、完善制度在上级下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报

1、强化督查在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果将通报全体教职2工、落实职责校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，值日教师、值周教师、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行3学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制、加强教育加强对广大师生宣传教育，要组织开展丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教4育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性增强安全意识，提高自觉性和责任感、添置设备学校要对照配备标准，逐步完善和提高照明等设施的配备

三、事故应急处理

5、报告制度安全事故发生后必须及时报告具体为师生发现有学生受伤，打电话、口头向学校值周行政报告，再由值周行政逐级报告；发现较严重事故，应立即向1领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校安全应急预案在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度、救援措施一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动初步摸清情2况，彻查事故原因，并建立相关名册、医疗求援学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打医疗抢救电话要及时果断将受伤人员送到医院抢救主动向医3疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作“120”、联系家长学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应及时与学生家长取得联系，如实说明情况，不盲目猜测做好学生家长思想安抚工作，防止过激行为发生设立家4校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作妥善处理相关问题，确保问题的解决、人员调度事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理明确分工，落实职责，听从指挥，确5保到位、信息公开保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报对一些谣传也要及时澄清，6避免不必要的误解

四、事故责任追究、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究

1、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追2究

3、对事故责任人进行责任追究，触犯刑律的由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任4附相关措施、在做操、集合等需要上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，由班主任教师和值日教师负责，值周行政进行检查

1、学校升旗活动由值周教师（现场）负责指挥分年级、分班级逐次下楼结束时分年级分班上楼

2、后勤处及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换

3、班主任为班级安全的责任人，要组织开展丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学4生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性要认真填写好安全记录、一切预防方案按照学校组织的演练进行年元月5达县大树初级中学2009第二篇拥挤踩踏应急预案三兴小学预防学生拥挤踩踏事故应急预案为了进一步加强学生安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，现制定预防校园拥挤踩踏事件应急预案

一、成立预防校园拥挤踩踏事件应急工作领导小组组长曹凤军“”副组长匡秀金成员李鹏及各班主任

二、建立安全管理制度、在上操、集合、就餐等活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分班级有顺序走，并安排值周人员负责维持秩序，管理学生

1、学生集中放学时间全部打开大门就餐时和就餐时间前后要全部打开食堂们

三、教学楼紧急疏散方案2发生危机时启动本方案、当发生紧急情况时，各班由任课教师、班主任指挥按照指定路线、迅速疏散、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令

1、、在疏散过程中学生们要做到三不，二要，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互2相礼让、安全疏散3“”

四、宿舍楼紧急疏散方案当宿舍楼发生危机时启动本方案、发生危机时，由晚间值班领导负责全面指挥学生紧急疏散，由值班教师协助值班领导组织紧急疏散

1、当宿舍楼发生危机时，宿舍值班人员迅速打开宿舍楼全部大门、学生按照指定路线、指定的疏散楼梯有秩序的疏散

2、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令

3、在疏散过程中学生们要做到三不，二要，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互4相礼让、安全疏散5“”、在疏散过程中由负责人员分别负责指挥组织学生紧急疏散

五、建立预防校园拥挤踩踏事件安全教育制度

6、、经常性地教育学生要文明走路，做到三不，二要即不拥挤、不打闹、不搞恶作“”剧，要互相礼让、安全疏散1“”、通过各种丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育

2、每学期开学初组织一次专题班会，班主任与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生

3、每学期组织一次紧急疏散演习，使学生掌握紧急情况下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提高学生应对突发事件的实际能力4

六、建立预防校园拥挤踩踏事件安全检查制度每学期初、学期中，由学校组成联合检查组，对各种设施和照明设施进行检查，限期“”维修，确保安全使用

七、校园拥挤踩踏事件的处置原则牢固树立稳定压倒一切的指导思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持谁主管、谁负责的原则，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，宁“”可信其有，不可信其无，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处“”“理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个主要环节上必须引起足够重视一是问”题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复要杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，要居安思危，立足防患，建立紧急救援机制，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障；超前工作，掌握主动，备好专项应急处置预案，建立防范非自然灾害类拥挤踩踏事件发生的长效机制，增强防范拥挤踩踏事件的意识和应对能力，做到有备无患

八、善后处理工作

（一）校园拥挤踩踏事件调查工作，由学校抓紧组织预防校园拥挤踩踏事件应急工作领导小组成员进行调查，并及时上报教育局调查结果；重特大拥“”挤踩踏事件，主要由县级教育行政部门、必要时协同其他相关部门组织调查，并向市教育行政部门和本级党委、政府报告调查结果

（二）校园拥挤踩踏事件发生后，学校要及时组织预防校园拥挤踩踏事件应急工作领导小组成员做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维“”护校园和社会稳定

（三）对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作中表现突出的教师，或有特殊贡献的班级和个人，可给予表彰和奖励

（四）对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任第三篇防范学生发生拥挤踩踏事故应急预案防范学生发生拥挤踩踏事故应急预案董店一中近一段时间以来，全国范围内发生在校园中的学生拥挤踩踏事故急剧增加，对中小学生生命安全构成了严重威胁针对这一情况，我们学校要进一步加强学校安全工作，严防校园拥挤踩踏事故的发生，切实保障学生的人身安全

一、可能发生拥挤踩踏事故的原因在人多拥挤的地方发生踩踏事故的原因有多种，一般来讲，当人群因恐慌、愤怒、兴奋而情绪激动失去理智时，危险往往容易产生在行进的队伍中，如果前面有人摔倒，而后面不知情的人若继续向前行进的话，那么人群中极易出现像多米诺骨牌一样连锁倒地的拥挤踩踏现象“”

二、预防措施、学校安全工作领导小组要以健全制度、落实责任为核心，切实加强学校内部安全管理工作每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任

1、要以提高安全意识和防范能力为目标，深入开展学生安全教育活动要通过各种丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展2预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、转弯处搞恶作剧的危险性要告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全每学期要组织学生按照应急疏散预案，演练一次，提高学生应对突发事件的实际能力、学生在出操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，要求走规定安全路线下楼，同一楼面相间隔一段距离中小学部错开时间出操，体育室和德育室要合理安3排好学生分年级、分班级从不同的楼梯逐次下楼，班主任随同学生下楼，各楼面护导老师在楼梯处负责维持秩序，管理教育学生、要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，定期检查教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅要加固已损坏的楼梯扶4手，更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换及时消除安全隐患校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范

三、处理程序、当发现前方有同学突然摔倒后，旁边的同学一定要大声呼喊，尽快让后面的同学知道前方发生了什么事，并暂停队伍或从其他路线绕行否则，后面的同学如果继续1向前拥挤，就非常容易发生拥挤踩踏事故、教师要尽快把摔倒的学生抱起来，同时教育其他学生面对混乱的场面，争取做到遇事不慌，否则大家都争先恐后往外逃的话，可能会加剧危险，甚至出现谁都逃不出2来的惨剧良好的心理素质是顺利逃生的重要因素班主任及楼面护导老师立即按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生、发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚，一定不要前倾或者蹲3下，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带若被推倒，要设法靠近墙壁面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位拥挤踩踏事故发生后，第一发现人赶快报警，同时报校长室，校方由郝芫副校长负责可按紧急报警按钮或打报警电话郝芫副校长负责立即报局办公室、综治办

4.和义教科可先口头后书面“ll0”、在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救判断伤势的依据有神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而乏力者伤势较重；血压下降、瞳5孔放大者伤势较重；有明显外伤，血流不止者伤势较重当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压卫生室和班主任以最快的速度把轻伤员送往就近区级以上医院抢救，并由班主任通知家长或家属、配合警方调查事故，维持秩序、发生拥挤踩踏事故的话，学校要严肃追究有关责任人的责任6年月7第四篇预防校园拥挤踩踏事件应急预案学孔小学校本部预防校园拥挤踩踏事件20102应急预案

一、指导思想根据上级主管部门文件精神，保证学生在放学、出操、停电等突发情况下的生命安全，避免在楼梯间发生学生拥挤踩踏事故的发生，根据学校的实际情况，特制定本制度和预案

二、应急组织机制组长代勇副组长潘乾维周万财秦均成员杨益民赵健李连伍杨飘秦奋穆应美李花苏彬张吴宇李明胜王明强陈小强李茂飞施会刚何美胡钰

三、防范措施、每月对楼道设备、牢固程度作专项检查一次，发现隐患，及时采取措施，落实到位

1、明确责任，落实到人做到凡是有学生在校，就有老师管理和保护每天出操、集会、放学等学生集中上下楼梯时，各楼层楼道等事故易发部位安排值周教师负责疏2导、保护和管理学生，谁主管区出现问题谁负责要求各管理人员要认真负责，切实把此项工作纳入常规管理工作进行管理，常抓不懈、各班定期开展防止楼道拥挤事故发生的安全专题教育使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好行为习惯

3、建立应急机制和实行报告制度一旦发生事故，各管理人员、值班领导立即做好应急处理，及时向学校报告

4、安全工作领导小组不定期对此项工作进行检查和督促，确保此工作制度的顺利实施5

四、应急措施、发生事故后，组长立即到现场疏导，组织值周教师维持秩序，控制局面，做到有序撤离，避免混乱造成更大损失

1、相关人员立即赶赴现场相应部位，协助疏导管理、如果出现学生受伤，由值周教师负责在最短时间内送往医院治疗

2、疏散后，各班班主任负责清点人数，并接待家长

3、每位工作人员必须保持通讯畅通，各类情况立即向校长及有关部门报告

4、积极协调公安、消防、卫生、交警等有关部门配合抢救（公安、交警；消防

5、卫生）61101学孔小学校本部年月19120第五篇防止校园拥挤踩踏事故应急预案防止校园拥挤踩踏事故应急预案20112为确保发生学生踩踏时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，结合我校工作实际，特制定本预案

一、预防拥挤踩踏事故发生的措施

（一）加强内部安全管理、制定预案要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》，预案要有针对性和可操作性，.并根据学校的发展不断完善

1、明确责任学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人、落实措施23加强每日值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度在学生集中上下楼梯时，要有班主任跟随组织，值班老师要在重点部位（如拐角处、外楼梯处）组织疏导按照演练路线，分年级、分班级逐次下楼，形成常规合理安排班级教室学校要尽可能将班额大、年龄小的学生班级安排在底楼教室

（二）开展安全教育遭遇拥挤的人群怎么办（）发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔

1.跑，以免摔倒

1.（）遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带

2.（）如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，例如路灯柱之类，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场3出现混乱局面后怎么办（）在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，

2.就要做好准备保护自己和他人

1.（）此时脚下要敏感些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素（）当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的

2.人不要向前靠近

3.（）若被推倒，要设法靠近墙壁面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位

4.危急时刻如何保持心理镇定（）在拥挤的人群中，一定要时时保持警惕，不要总是被好奇心理所驱使当面对惊

3.慌失措的人群时，更要保持自己情绪稳定，不要被别人感染，惊慌只会使情况更糟

1.（）已被裹挟至人群中时，要切记和大多数人的前进方面保持一致，不要试图超过别人，更不能逆行，要听从指挥人员口令同时发扬团队精神，因为组织纪律性在灾

2.难面前非常重要，专家指出，心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键

二、组织机构与职责

（一）领导小组成员及职责组长左旭东副组长张少云组员任全军、陈少红、宫姗姗、刘敦成职责、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统

1、校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要2手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作、负责安全领导做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对教3师师德规范教育，增强责任意识和法制意识，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识、总务处要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常

4、值班领导履行督查工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值班领导，或请其他领导代为履行值班工作职责5

三、应急响应小组及职责

（一）应急报告组组长陈少红组员王艳华职责、事故发生后，在场人员必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先1通知分管副校长和值班领导，然后通知各成员立即启动应急预案、接到校长通知启动预案后，在小时内写出书面报告，报告内容包括发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处224理的情况和采取的措施报告内容经校长审查同意后送交教育局属校方责任保险事故还要及时报知保险公司之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门、级部主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安3排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实

（二）现场急救组组长刘敦成组员冯寿田、张胜太、王美兰职责、组长接到报警后第一时间到达现场，首先检查学生受伤情况如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置同时，叫旁边教师或学生1联系校长，组长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场、在急救车到达前，负责受伤学生救护处置组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车2参与救治、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院

（三）后勤接待组3组长王世刚组员王作民、左玲卿、组长根据校长通知启动本组工作、看望、援助、救助伤亡学生家庭如有个别家长来访，学区主任、班主任做好家长1的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任协助处2理死亡学生的善后工作，安排住院学生家长的食宿、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则不留尾巴；不搞分段解决学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级3部门介入调解解决、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款4规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员权益的，应当报告公安机关依法处理

（四）事故调查组组长宫姗姗组员张吉苹、迟敬利、及时组织在场领导、教师，组织事故发生在场人员调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名严格保护事故现1场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等、配合上级部门进行事故处理及调查工作调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告

2、并向教育局报告事故处理结果对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究3刑事责任、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施

四、其它事宜

4、进入踩踏紧急状态后，学校将通过各种新闻媒介发布各种信息、指示，领导小组将通过电话、口授等形式传达各种信息、指示

1、在踩踏应急响应行动中，相关人员要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实

2、本预案从年月日起正式施行年月日3201012120101130。