工业经济自查报告

工业经济自查报告年我镇坚持工业强镇发展战略，强化组织领导，优化发展环境，整合优势，稳步发展工业经济，全面完成工业经济发展各项目标任务，现将全镇年工业经2014“”济发展自查情况汇告如下2014

一、工业经济考核指标完成情况年全镇实现工业总产值亿元，同比增长；主营业务收入亿元，同比增长；利税亿元，同比增长；利润亿元，同比增长；产品

20141502.7%150销售率达到；两项资金占用比例按年度完成任务，按时拿取发放县工业经济快15%1218%

3.216%讯实现财政收入万元；工业税收对财政的贡献率达到以上工业投资方99%面引进项目个，到位资金亿元签约资金亿元，到位资金亿900030%元，是年度计划任务的倍；其中投资亿元的项目个预计年完成工业

1523.

9861.

5853.64总产值亿元以上，财政收入突破亿元

5.3642015年，我镇在年的基础上新增规模以上企业家，分别是东营永志工贸有1751限公司、东营金盾消防有限公司、东营恒强防腐有限公司，减去了东营胜台化工有限201420133公司，规模企业总数达到家我镇产值过亿元企业新有家，分别是东营金氏化工有限公司、东营金盾消防有限公司责任公司、东营曦光工贸有限公司新增过213亿元企业家我镇的陆海钻采科技有限公司被省经信委确立为山东省第二十一批10省级企业技术中心8新上工业项目个，总投资亿元，过亿元的项目主要有山东陆海钻采科技有限公司投资亿元新上年产吨新型石油助剂项目；山东鸿基石油机械***

1523.98设备有限公司投资亿元新上球馆、常压容器、野营房生产加工项目；宝业石油科技

1.27000有限公司新上投资亿元的表层耐磨堆焊项目；山东万通集团垦利金顺油品项目1投资亿元；这些项目将成为我镇园区的新生工业力量，助推我镇的工业发展

1.5

二、发展工业经济主要措施12

（一）强化领导，落实责任，为做大做强振镇域工业为全镇经济社会发展注入新的发展动力，镇党委、政府把工业经济发展纳入富民强镇的大局之中，确立工业强镇战略，成立了以镇长为组长，相关人员参加的郝家镇工业经济发展领导小组，同时设立“”办公室，具体负责日常工作，落实责任，分工负责，领导小组成员分别联系个发展项目，落实发展目标责任1

（二）优化环境，营造氛围近年来，镇党委、政府全面致力于工业经济环境的营造，形成了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，各个部门齐抓共管，社会各方配合抓的工作局势同时完善相关优惠政策，强化服务意识，健全服务体系，使郝家镇真正成为投资的热土，为工业经济营造良好的氛围

三、工业经济发展存在的问题及对策我镇工业经济虽然取得了一定的成绩，但是工业经济力量薄弱的局面还没有完全改变，工业经济规模与胜坨镇、县开发区相比依然规模较小，分散单一，支持带动作用不足，发展优势不明显，产业化程度地，科技含量不高等问题不同程度的存在在今后的发展中，我镇将采取以下措施大力推动一是强化行政推动力，继续强化招商引资第一意识委托招商，突出优势，以优势产业为载体，大力吸引外来资金投入，引进高科技无污染项目，为郝家镇经济社会发展注入活力二是加快园区建设加快园区基础设施建设，为企业入驻提供良好的基础设施条件和服务配套完善园区路、水、电、通讯、绿化、亮化等基础设施，为引进大项目、好项目创造条件三是继续优化投资环境，把握国家宏观调控和投资政策导向，完善相关优化政策，提供优质服务，大力宣传，营造工业经济的良好氛围四是大力培育创业主体大力营造创业者可爱、纳税者可敬的浓厚氛围，鼓励干部带头，能人带动，发展百姓经济，充分利用乡情、亲情、友情放大效应，鼓励外出能人返乡创业；引导私营企业自主开发，联合嫁接，有效拓展项目源，推进民营企业二次创业，努力形成全镇人民各尽所能，各得其利，工业经济迅速发展的良好局面垦利县郝家镇人民政府二〇一五年一月十五日第二篇医保局促进工业经济发展自查报告医保局促进工业经济发展自查报告

一、强化领导，落实责任为了做好我县城镇基本医疗保险工作，进一步促进我县工业经济发展，成立了以局长任组长、副局长、支部书记任副组长、各股室负责人为成员的促进工业经济发展领导小组，同时设立了办公室负责日常工作并层层落实责任，制定了考核办法，“各股室负责人分别与我局负责人签订了目标考核责任书，落实了各项发展目标，界”定了责任对象

二、全面完成市上下达的各项目标任务、职工基本医疗保险（以下简称职保）年市上下达给我县的职保参保人数为人，基金任务为万元截止年月日，我县职保参保人1“”20**“”数为人，完成了市目标任务的，征缴职保基金万元，完成17570245020**1231“”了市目标任务的

17582100.07%“”

2670.

4、城镇居民基本医疗保险（以下简称居保）年市上下达给我局的居保目标109%任务数为人，截至月日，我县城镇居民实际参保人数为人，完2“”20**“”成市目标任务的27700123129918

三、做好城镇基本医疗保险各项业务工作，进一步促进我县工业经济发展108%、稳步扩面，超额完成全年扩面任务一是明确扩面重点，锁定扩面目标；年初制定扩面工作计划，就基本医疗保险的参保对象、缴费办法通过电视媒体，发放宣传单等1进行大力宣传；二是以人为本，根据有关规定做好困难居民、失地农转非人员参保工作；三是公布征缴咨询电话，方便群众咨询、强化征缴，确保基金按时间进度足额入户医保基金能否足额到位是医保工作健康运行的重要环节，为此，我们通过电话、文函、电视台公告催缴，财政代扣等方式2保证基金及时足额到位，以保证医保基金的按时足额征缴第页共页、及时审核结算，简化程序，强化基金风险管理我局认真做好每个细节、流程，并115通过各种办法简化程序，方便参保对象一是率先在全市开通医保信息网，在网上公3布医保相关文件和相关表册，减少了信息、资料的传递流程切实方便参保人员，特别是大大缩短了异地就医参保患者的申报、保障时间；二是对定点医疗机构加强稽核力度，实行查房和查病历制度与回访制度相结合每月不定时不定点对医院病人进行查实，对医保工作进行暗访，与参保人员进行核实对不规范医保行为进行强有力整治，极大促进定点医疗机构提高服务质量和服务效率、加强学习，强化服务，提高业务水平我局定期组织学习社保法和新出台的政策法规以及医保业务知识，并把精神落实到4各项基础工作中一是整理、规范每年更新的城镇职工、居民参保人员的资料；二是有效提高全局干部职工业务水平，不定期的对职工进行医保业务知识考试；三是召开全县医保业务培训会，为医保工作培训业务骨干力量，并积极参加省市组织的各项培训；四是强化窗口业务服务，落实首问负责制，并公开各项办理流程，提高工作效率“”我局在促进我县经济发展工作上虽做出了一定成绩，但离上级要求还存在距离今后将加大服务力度，多深入群众了解他们存在的困难和问题，并积极帮助解决，争取做到尽职尽力第三篇工业经济发展报告工业经济发展报告

一、年工业经济运行情况

（一）工业经济继续保持稳定增长，企业效益水平大幅度提高2005年，全市规模以上工业总产值完成亿元，增长％；规模以上工业增加值（现价）亿元，增长％其中，轻工业增加值（现价）亿元，

2005571.

3613.53增长％；重工业增加值（现价）亿元，增长％；轻工业增长速度超

196.

6916.

3682.82过重工业个百分点；股份制经济工业增加值亿元，比去年增加％；

20.

66113.

8711.53国有控股企业工业增加值亿元，比去年同期增长％其中国有企业

9.

1399.

3921.46工业增加值亿元，比去年同期增长％公有制工业工业增加值亿

127.

9312.34元，比去年同期增长％，非公有制工业工业增加值亿元，比去年同期增

68.

8615.91135长％；高技术工业企业工业增加值亿元，比去年同期增长％市

11.

4961.68属规模以上工业总产值完成亿元，同比增长％；产销衔接较好，全市规

24.

5535.

3516.

16286.

418.08模以上工业产品销售率为％；利润大幅增长，全市规模以上工业实现利润总额亿元，同比增长％，其中国有及国有控股工业企业实现利润亿元，95同比增长％工业重点行业中的烟草制品业、电子及通信设备制造业、化学原

31.

826.

7620.16料及化学制品制造业、交通设备制造业、医药制造业、橡胶制品、仪器仪表、有色金

18.2属冶炼及压延等行业增势强劲主要工业产品中比年同期增长较快的有卷烟（％）、彩色电视机（％）、啤酒（％）、数控机床（台，增长2004％）、化肥（％）、移动电话机（％）、中成药（％）、轮胎外胎

10.

3319.

0918.5118（％）、水泥（％）、黄磷（％）、磷矿石（％）、轴承（％）、铝材

38.

4661.

6982.

8428.44（％）、铁合金（％）、汽车配件（％）、铝（％）、成品钢材（％）

4.

414.

0417.

604.

35840.57等年，全市规模以上工业企业实现的出口交货值为亿元，比去年同期

19.

7312.

865.

772.

3110.96增长％，占全部规模以上工业销售产值的比重为％，比去年同期降低

200524.72个百分点；完成的新产品产值为亿元，比去年同期下降了％，占现

19.

584.56价工业总产值的比重由去年的％下降到％，下降了个百分点

2.

0649.

057.66年，全年工业经济运行呈现出前高后低、非公有制工业增长快于公有制工业、轻工业

11.

018.

592.422005增长快于重工业、九大行业仍是拉动经济增长的主要力量等特点；其中，九大行业完成工业总产值亿元，比去年同期增长％，占全市规模以上工业总产值的％，与去年基本持平；实现工业增加值亿元，比去年同期增长

438.

8014.31％，比全市规模以上工业增加值增长速度快个百分点，占全市规模以上

76.

80158.99工业增加值的％，比去年同期提高百分点，对全市规模以上工业增加值

19.

153.79增长速度的贡献率达％工业经济在结构调整中稳定增长，在国民经济中仍占

80.

831.73据主导地位

98.62

（二）以结构调整为主线，技术改造和技术创新工作取得进展年，全市规模以上高新技术产业工业增加值完成亿元，比去年同期增长％贵州汇通华城楼宇自控设备，益佰、益康、新天、汉方、同济堂、圣济堂、宏

200535.35宇等药业新药开发高技术产业化项目建成我市家制药企业今年生产经营情况

16.16良好，生产产值达亿元全市完成技术改造投资亿元，同比增长％72其中中央项目完成投资亿元，同比增长％；地方项目完成投资

4875.

2225.33亿元，同比增长％实施重大项目带动，继续推进我市重点技改项目建设，顺

28.

5327.

3746.69利完成了开工建设、建成投产、达产增效个重点项目组织实施省级重点技术创

21.49新项目项，组织申报个财政部产业技术成果转化项目，完成重点技术创新项30目项鼓励和支持有条件的企业和企业集团建立技术中心，有家企业获得省147级企业技术中心授牌，占全省获得授牌企业的％鼓励企业开发新产品，有506个产品（项目）获得贵州省十一届（－年度）优秀新产品暨优秀技术创新项

54.524目奖励，占全省获奖产品（项目）总数的％年，贵州双开司综合利用黄磷20032004尾气万吨甲酸项目、贵州汉方制药有限公司新型抗肿瘤药物注

41.42005射用盐酸拓扑替康冻干粉针剂生产线及原料药种植与加工基地建设项目、贵州汇通2――华城楼宇中央空调能源管理系统项目、威门药业贵州道地苗药头花蓼、同济堂制药淫羊藿中药材抚育种植及提取物加工、新材料矿业耐高温多孔泡沫特种陶瓷bks“”等一批在建高新技术项目正在抓紧实施；申请到国债的高新技术项目有贵州汉方制药有限公司新型抗肿瘤药物注射用盐酸拓扑替康冻干粉针剂生产线及原料药种植与加工基地建设项目、贵州汇通华城楼宇中央空调能源管理系统项目――

（三）企业体改力度加大，国资重组工作稳步推进bks根据筑党发号文的要求，结合企业实际情况，配合市资产重组领导小组办公室参与企业的改革改制工作，引导非公有制企业参与国有企业重组的协调工作〔2003〕35办理退二进三企业的土地出让金返还共户企业，返还金额万元加强中小企业融资渠道建设，切实解决中小企业融资难问题截止年底，全市共开发项“”10960目个，向国家开发行贵州分行推荐企业（项目）户（个），共申请贷款金额2005亿元，获得贷款企业户，获贷款金额亿元认真组织申报中小企业专项扶

55331.77持资金申报工作，全市有户企业获得省中小企业发展专项资金支持，总资金

231.32万元24590

（四）非公企业发展快速，成为工业经济增长的主力军年，全市非公有制经济完成增加值亿元，为年计划目标亿元的％，同比增长％；非公有制经济固定资产完成亿元，为年计划目2005208204标的％，同比增长％；户重点非公有制工业企业完成产值亿

101.

9617.

2106.01元，为年计划目标的％；实现税收亿元，为年计划目标的％按

101.

8720.

213090.93国家对新型企业的划分标准，截止年底，我市规模以上工业企业户，中小

113.

335.

17109.91企业户，占全市规模以上工业企业总数的％；经过十五期间的发展，我市2005688中小企业和非公有制经济在行业分布上，已由制造、建筑、运输、商贸和服务业等领

68098.8“”域为主，开始向基础设施、公用事业、重化工等领域拓展一方面一些不适应市场竞争的国有中小企业退出市场，另一些中小企业利用自身优势，采取改制、联合、退二进三等形式，积极参与国有、集体企业的改革重组，推进了国有经济的战略性调“整，并向多元投资主体的公司制企业发展，促进了所有制结构的调整和投资主体多”元化另一方面非公有制经济在规模结构上正在从以劳动密集型企业、中小企业为主，向资本密集、技术密集的大企业、大集团靠拢全市产值万元以上工业企业户，其中，非公有制工业企业户，占，形成了京瓷振华、老干妈风5000味食品、益佰制药等一批龙头企业，造就了西洋肥业这一非公有制大型企业益佰制

1713419.89%药成为省内首家上市的非公有制企业；年，户重点非公企业纳税达亿元，老干妈风味食品有限公司、益佰制药股份有限公司等企业纳税额达亿元以

2005305.2上全市规模以上中小企业工业总产值达（现价）亿元，占全市规模以上工业1企业总产值的％，同比增长％；全市规模以上中小企业工业增加值（现价）

374.86亿元，占全市规模以上工业增加值的％，同比增长％

65.

6115.1回顾我市十五工业发展，我们也清醒地看到我市工业发展一直面临着来自国内

108.

5155.

1615.6外竞争和自身资源及环境约束方面的挑战，结构性矛盾仍十分突出，集中表现在自“”主创新能力弱、产品层次低、高新技术产业比重偏小、产业链和供应链不完善、产业组织化程度不高、产业积聚度较低的情况，存在着资源综合利用率低下，生态环境保护和可持续发展压力较大等问题对此，我们要有充分的准备，认真加以解决

二、年目标及任务2006结合年完成情况，年的主要预期目标为全市工业总产值预计增长％，全市规模以上工业增加值确保增长％，力争20052006％左右；工业产品销售率％以上，国有及国有控股企业实现净盈利；全市非公

1514.5有制经济总量同比增长％，力争％；力争非公有制经济在全市经济总量中所占2095比例上升％；更新改造投资同比增长％以上；综合利用工业固体废弃物万1718吨，节约能源、原材料价值亿元，户清洁生产试点企业取得实效，工业用水重210160复利用率达到％，万元总产值综合能耗下降％

1.516

（一）积极推进产业结构调整，加快新型工业化进程705一是按照国家有关产业政策，确保投资重点，通过技术进步改造或高新技术产业化来提升传统产业，发展高新技术产业，着力增强企业自主创新能力，促进产业升级，优化经济结构二是组织重大技术改造项目项，确保开工建设黄果树集团贵阳卷烟厂异地改造、中外合资前进橡胶轮胎有限公司万条半钢子午胎生产线等项目；加大协调工作30力度，积极促成贵阳中化开磷化肥有限公司万吨年硫基复合肥技改、贵州水晶cma200有机化工集团公司汞污染治理技术改造等项目按期建成投产三是继续加大技术改60/造的贴息支持力度，以调动全社会的投资投入技术改造；四是强力推进我市企业信息化建设工作，全面启动工程五是组织实施国家、省和市重点技术创新项目，加快铝工业、磷化工、煤化工、卷烟工业、特色食品工业、信息产品制造业、现代“1261”中药业、新材料等领域的开发利用，进一步促进产学研联合，提升现有国家级、省级企业技术中心建设水平，加快重点领域技术创新能力建设，进一步完善以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系和机制，增强企业自主创新能力和市场竞争力六是建立以企业为主体、财政、金融大力支持的企业技改投资机制，多渠道解决资金瓶颈问题七是加强项目规划管理，与财政、土地、环保、规划等相关职能部门加强工作协作，完善项目监督，确保重点项目顺利实施

（二）积极推进高新技术产业化，抓好重大项目建设积极推进国家、省高新技术产业发展专项，抓紧现代农业、中药现代化、新材料、制造业信息化、西部专项、电子商务、工业自动化等专项的实施，大力发展高新技术产业，培育新的增长点，力争全市高技术产业增加值增长％抓好贵州汇通华城楼宇中央空调能源管理系统项目、贵州汉方制药有限公司新型抗肿瘤药物注25射用盐酸拓扑替康冻干粉针剂生产线及原料药种植与加工基地建设项目等拥有知识bks――产权的核心技术项目投产达产，以核心技术带动下游生产，形成产业链抓好贵阳舒美达制药厂有限公司贵州苗药珊瑚姜产业化、贵阳市三联乳业奶牛胚胎移植技术推广应用、贵阳黔峰生物制药有限公司血液制品狂犬病、破伤风人免疫球蛋白等高新技术产业化示范工程项目建设以名牌产业为中心，辐射带动相关产业进一步发――展，提高特色支柱产业的市场竞争力，大力扶持益佰制药、老干妈等特色知名企业做大做强支持企业采用先进适用技术改造装备制造业，积极组织申报机床工业、工程机械、汽车零部件等装备国产化项目，提升我市装备制造业的水平抓紧实施工程，推动全市企业信息化建设“1261”

（三）进一步深化国有企业改革，加快国资重组和国企改革步伐坚持以改革为动力推动各项工作，力争在重点领域和关键环节的改革有所突破一是加快国有企业改制重组步伐，全面启动国有企业改革，市属国有商业企业全部退出竞争性领域，基本实现市属国有企业改革目标；加大对国有大中型企业的改组改造力度，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，以股份制改造国有重点大型企业和企业集团；建立现代企业制度，完善法人治理结构，推进国有大中型企业主辅分离，辅业改制等工作；二是积极推进资产重组，使国有资本尽快从一般竞争性领域退出，提高国有资产的营运效率和效益，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用三是深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能按照《行政许可法》进一步规范行政审批四是积极推进投资、财税和金融体制改革进一步完善和规范投资项目的核准制和备案制，对政府投资项目逐步实行重大项目公示制，建立政府投资责任制和责任追究制，积极推进代建制，全面实行部门预算编制改革，完善国库集中支付管理，不断扩大采购范围和规模“”

（四）加快非公有制经济的发展步伐，实现多种经济成份共同发展认真贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》文件精神，进一步规范、优化中小企业的生存和竞争环境建立、健全中小企业、非公有制经济统计监测系统，及时掌握中小企业、非公有制经济生产经营状况和发展趋势配合市减负办，治理向中小企业、非公有制经济的乱收费、乱罚款、乱摊派等现象，减轻中小企业及非公有制经济企业负担切实为中小企业和非公有制经济营造良好的发展环境推动中小企业、非公有制经济企业的产业结构调整和产品结构调整，提高中小企业、非公有制经济企业自主创新能力扶持一批专、精、特、新中小企业和非公有制企业，推动中小企业自主创新、联合创新、引进、吸收、再创新和信息化，增强企业竞争力加强对中小企业产“”业集群、公共技术服务平台建设的规划和引导支持企业走出去，积极开拓市场，参加各种投资展销会，提高市场竞争力培育中小企业、非公有制经济企业社会化服“”务体系，改进和拓宽服务手段着力推动和解决中小企业、非公有制企业融资难问题充分利用市政府与国家开发银行贵州分行达成的下一步贷款协议，在工作中加大对我市中小企业贷款项目的开发和扶持，确保亿元贷款额度，力争完成亿元贷款额度加快发展资源禀赋型优势产业，抓好开磷集团万吨磷铵、兖矿万吨合成氨等一批重大项目的建35设进度；进一步支持西洋肥业、益佰制药、老干妈等一批重点非公有制工业企业，加12050快发展步伐，争取完成贵阳市非公有制经济年的发展目标年，全市非公有制经济总量确保增长％，力争％；全市非公有制经济固定资产投资增长20062006％使我市非公有制经济企业在市场竞争中快速健康发展1718第四篇工业经济发展报告工业经济发展报告18

一、年工业经济发展情况

（一）整体实力不断攀升2007工业经济总量进一步扩大年，全市规模以上工业完成工业总产值亿元，增长；实现工业增加值亿元，增长，增幅比年提高个2007756百分点，高于十一五规划目标个百分点其中，市属规模以上企业完成工业总

16.1%

244.

715.1%

20061.5产值亿元，同比增长；实现工业增加值亿元，同比增长“”

0.1实现利税亿元左右，其中利润亿元左右，分别增长和以上；

375.

815.4%

106.

914.4%全年工业综合经济效益指数达，创历史最好水平

165.

95821.2%

24.5%支柱产业带动作用进一步增强年，全市十大支柱产业完成工业总产值

203.6亿元，同比增长；实现工业增加值亿元，同比增长；实现工业总产2007“”600值、增加值分别占全市规模以上工业总量的、，分别比年提高了

16.1%

205.415%及个百分点；支柱产业净增产值亿元，占全市规模以上工业净增总量

79.4%84%2006的，净增量比例高于总量比例个百分点其中，铝及铝加工业完成工业总

0.

20.

594.1产值亿元，增长；装备制造业完成工业总产值亿元，增长；电

79.5%

0.1力工业及食品工业分别完成工业总产值亿元、亿元，均增长；磷煤

91.823%

162.

421.2%化工完成工业总产值亿元，增长；烟草工业及医药制造业分别完成工

104.

334.

716.2%业总产值亿元、亿元，分别增长、

102.

314.5%重点企业发展步伐进一步加快全年产值上亿元企业户，比年净增

70.

666.

47.8%6%户，实现工业总产值占全市规模以上工业总量的，比年提高个百分117200616点其中，亿元以上企业户，净增户；亿元以上企业户，与年持

85.4%

20061.8平；亿元以上企业户，净增户；亿元以上企业户，即中铝公司、贵阳卷52461092006烟厂、贵阳供电局，实现产值分别为亿元、亿元、亿元，同比增长

2061503、和

83.

969.

964.2非公有制经济快速发展全市非公有制经济增加值同比增长，固定资产投资总11%8%

18.7%额同比增长；其中，全市规模以上非公有制工业完成工业总产值亿元，17%同比增长；完成工业增加值亿元，同比增长；全市户重点非公有18%

231.1制企业共完成工业总产值亿元，增长

16.3%

7015.4%30

（二）发展方式进一步转变

116.815%资源节约与综合利用工顺利开展编制了《贵阳市节能减排综合工作方案》和《贵阳市磷化工清洁生产规划》规范性文件；完成了对符合资源综合利用申报条件的户企业的个产品约万元税费减免的现场初审工作纳入全市节能考核的39户规模以上工业企业万元工业总产值综合能耗下降至吨标准煤，比年下465000280降，比全年目标降低；全市资源综合利用认定企业实际利用工业固体废

1.732006弃物达万吨，比上年增加清洁生产及清洁生产审核工作积极推进

3.89%22%年，以贵阳特殊钢有限责任公司、贵州水泥厂为试点，清洁生产及清洁生产审

19514.7%核工作取得了明显成效其中，贵阳特殊钢有限责任公司制定清洁生产方案余2007项，并实施了项，节约成本余万元，是我市首家通过清洁生产审核的企业；40贵州水泥厂制定清洁生产方案项，实施了项，共节约成本余万元3060002111652200落后产能淘汰工作强制推进根据国家产业政策和省、市政府关于加强节能工作的意见要求，淘汰落后产能企业户同时，根据国家有关政策，认真组织申报淘汰落后产能的有关补贴20

（三）发展后劲不断增强投入进一步加大年，全市技术改造投资首次突破亿元达亿元，增长其中，地方项目投资亿元，总量的；工业技改成为投资重点，

2007100110.3完成投资亿元，占总量的；制造业投资居首，达亿元，占总量的

22.8%

86.

978.8%贵州詹阳动力重工有限公司多功能工程车、贵州轮胎（集团）有限公司、贵州

9081.7%

73.5开磷（集团）有限责任公司等一批重大投资技改项目进展良好

81.7%新产品开发成效显著年，我市有个产品获优秀新产品、新技术奖，其中有项另获专利优秀新产品、新技术称号；个产品（项目）获市年技术进步奖200730技术创新能力进一步增强年，我市完成重点技术创新项目项；完成重点产5642007学研联合项目个，实施了吨工程机械液压及电子控制系统等具有重大影响200755的自主创新项目，基本形成了优势互补、风险共担、利益共享、共同发展的联合模820-30式，企业创新能力得到不断提升年，我市有家获得省级企业技术中心授“”牌，占全省的，累计达家其中，贵阳市属企业有国家、省认定企业技术中20075心家，其中国家级家，分别为轮胎、益佰技术中心；老干妈公司的企业技术中

33.3%57心，设有技术委员会和专家委员会，是一种规模较大、级别较高的产学研合作模式362“”

二、年工作安排年，全市工业经济发展的主要预期目标是2008完成工业总产值亿元；工业增加值确保增长，力争产品产销率2008达以上；——90014%16%;力争完成技术改造投资亿元；完成重点技术创新项目项；完成产学研95%联合项目－项；规模以上工业万元工业总产值综合能耗下降，达到——12550“”吨标煤规模以上工业增加值能耗确保比年降低，力争比年降低68——5%

2.11；工业固体废弃物综合利用量万吨；;

20074.1%2007非公经济增加值确保增长，力争；

4.7%200完成户企业政策性破产工作；——17%19%推荐户企业进入上市审批程序，整合进入上市公司——12重点抓好以下工作——3

（一）坚持把加快结构调整、大力发展生态工业作为推动工业经济又好又快发展的根本途径大力振兴和发展装备制造业坚持装备主机为龙头、专业化协作配套为支撑、产业基础平台建设为保障、集群式发展为目标的思路，积极打造铸锻造、工模具、热表“处理等基础装备制造业平台；打造工程机械及零部件、汽车及零部件、特种数控机床”及零部件、航空航天零部件等重点装备制造业产业链全面启动规划建设小河孟关装备制造业产业带；组织实施詹阳重工生产流程布局改造和装配线技改、险峰机床-厂异地搬迁、贵阳工具厂数控铲齿刀磨床产业化等一批具有重大带动作用的技术改造项目大力推进资源型产业转型支持开阳息烽磷煤化工基地、清镇煤化工基地、白云铝及铝加工基地的建设，重点抓好开磷集团万吨磷铵、开阳化工股份万吨合成氨、中铝贵州分公司氧化铝挖潜技改；支持和鼓励安达磷化工黄磷尾气生产万吨12050年甲酸钠项目、紫江水泥万吨磷渣水泥项目、黔能天和黄磷尾气发电项目、国6/华天鑫磷业综合利用磷渣制备高细高活性微粉等循环经济项目建设120大力发展特色食品工业重点支持老干妈清真食品生产线建设、水豆豉车间改造、出口产品车间技改等项目实施；支持老干爹、乡下妹、苗姑娘等第二梯队辣椒“”制品生产企业加快发展；促进康乐豆业、中意、云雾等品牌豆制品规模化生产“”“”“”大力发展高新技术产业加大用高新技术改造传统产业力度，促进铝工业、磷化工、“”“”“”装备制造业等产业优化升级；加快高新技术产业化，推进贵阳华翔半导体四英寸晶园芯片生产线、贵阳高新阳光科技有限公司太阳能级多晶硅产业化等项目建设

（二）坚持把强化经济运行协调、优化要素配置作为工业经济又好又快发展的重要保障一是密切关注国家宏观经济政策导向，结合我市实际，着眼长远，及时提出应对措施，为市委、市政府当好参谋；二是强化经济运行的预测、预警和分析，注重宏观与微观的结合、事前预警与事后分析的结合，着重分析月度与季度目标完成情况，确保全年目标顺利实现；三是切实加强经济运行调度，切实做好煤、电、气、运协调服务工作，为企业生产经营创造良好的外部环境；四是加强与金融机构的沟通协调，积极“”推进银企结合，缓解企业资金压力

（三）坚持把节能减排、发展循环经济作为推动工业经济又好又快发展的重要抓手一是加强节能管理基础工作，按照《贵阳市节能减排综合工作方案》及《年贵阳市节能工作实施意见》，抓好对企业和主管部门的指标考核和监控；制订节能管理制2008度，落实节能措施，明确节能管理责任人及专职工作人员；二是着力抓好重点企业的节能降耗工作，主要抓好市重点监控企业（含列入省重点监控的户）的节能降耗考核工作，做好主要产品能耗考核指标和节能量目标下达工作年，将在重点16监控企业中选择户进行能源审计，选择户重点企业开展国际、国内同行业能2008耗先进水平对标活动；三是大力推进资源综合利用，积极开展工业三废、农业废弃3-510物、森林三剩物、建筑废料等废弃物的综合利用；四是加快淘汰落后产能，严格按“”照省经贸委要求，制订并落实好我市年淘汰落后产能工作“”2008

（四）坚持把增强自主创新能力、完善创新体系作为推动工业经济又好又快发展的核心环节一是搞规划，对发展所面临的技术瓶颈、技术应用等问题进行认真研究，重点突破，以点带面推进技术创新能力的较快提升；二是加大投入，对涉及行业共性、关键、核心的技术加大支持力度；三是加强平台建设，以建立企业技术中心等为重点，大力探索产学研结合新机制，促进技术创新要素向企业聚集；四是抓好人才队伍建设，努力探索激励、考核、培训、监督机制，创造良好的工作环境年，重点抓好吨液压挖掘机液压及电控系统开发、经济型数控磨床以及系列产品开发、楼站式200820-30粉碎工作站的开发等技术创新项目；争取新增家省级认定企业技术中心cxs

（五）坚持把深化改革、创新机制作为工业经济又好又快发展的强大动力3—5强力推进工业投融资平台建设积极整合中小企业担保、科技风险投资等投融资机构，以实现资金的保值增值为目的、实现政府产业发展战略为目标，创新政府项目管理和资金的使用方式，探索建立产业投融资平台年，初步建立政府性产业发展基金和专业化、市场化的基金运作管理机制2008积极做好企业上市工作一是早规划、早准备，对有上市可能的企业进行跟踪并帮助“”其进行上市前期准备工作；二是加大宣传力度，为企业上市营造良好氛围；三是明确专门机构、人员对企业上市工作及时跟进，帮助企业协调、解决各类问题，进一步加大上市工作力度加快推进企业政策性破产工作坚持破产不破生产力，破企业不破产业的理念，按照统一领导、规范操作、妥善安置、分期分批、稳步推进的原则，实行包保责任制、“”严格问责制和风险抵押金制度，确保年完成我市已获国家批准的户企业“”政策性关闭破产工作200814

（六）坚持把实施大企业带动、强化产业协作配套作为推动工业经济又好又快发展的重要突破口从企业法人治理结构、经营团队、财务状况、产业发展等方面考察，对发展前景良好、行业带动强的龙头企业给予重点支持，力争形成个亿元级的特大型企业，个亿元级中型企业和一批亿元级小巨人企业，支持中小企业做好配1100套服务，形成以大企业带动、小企业发展的产业集群在装备制造业领域形成工程机35010“”械、特种数控机床、汽车及零部件紧密战略联盟或企业集团，以此推进铸锻件、结构件、通用零部件、电机、电子元器件等的专业化、社会化协作配套；积极支持老干妈以及第二梯队辣椒制品企业的发展，并带动包装、标签、密封材料的配套以及原材料基地建设

（七）坚持把发展非公经济作为推动工业经济又好又快发展的重要力量一是切实贯彻落实国务院非公条、省条和市有关文件精神，不断优化中小企业和非公经济发展发展环境；二是按照政府支持中介、中介服务企业的模式，重“36”42点抓好市中小企业服务中心、市中小企业信息网的建设，建立健全中小企业服务体“”系；三是加紧与国家开发银行贵州省分行进行磋商，促进亿贷款尽快落实，不断提升融资能力与水平，为非公企业加快发展提供融资条件3第五篇工业经济发展报告工业经济发展报告

一、年工业经济运行情况

（一）工业经济继续保持稳定增长，企业效益水平大幅度提高2006年，全市规模以上工业总产值（现价）完成亿元，增长％；规模以上工业增加值（现价）亿元，增长％其中，轻工业增加值（现价）

2006666.

5314.96亿元，增长％；重工业增加值（现价）亿元，增长％；轻工业增长速

227.

3715.

0886.75度落后重工业个百分点；股份制经济工业增加值亿元，增长％；

11.

49140.

6317.45国有控股企业工业增加值亿元，增长％，其中国有企业工业增加值

5.

96129.

9118.36亿元，增长％公有制企业工业增加值亿元，增长％，非公有

152.

1712.83制企业工业增加值亿元，增长％；高新技术企业工业增加值亿

719.

92157.

2512.65元，增长％市属规模以上工业总产值完成亿元，增长％产销

70.

1320.

7237.26衔接较好，全市规模以上工业产品销售率为％利润大幅增长，全市规模以上

11.

92337.

6816.97工业实现利润总额亿元，增长％，其中国有及国有控股工业企业实现利

96.05润亿元，增长％工业重点行业九升一降，这十大行业中除电气机械及

45.

968.35器材制造业下降％外，其它九大行业仍是拉动全市经济增长的主要贡献者其

36.

7976.39中，九大行业完成工业总产值亿元，比上一年同期增长％，占全市规

16.85模以上工业总产值的％，实现工业增加值亿元，比上一年同期增长

530.

5815.57％，占全市规模以上工业增加值的％，对全市规模以上工业增加值增长

79.

60187.35速度的贡献率达％主要工业产品中比年同期增长较快的有卷烟

15.

7882.40（％）、彩色电视机（％）原煤（％）、啤酒（％）、数控机床（台，

86.192005增长％）、化肥（％）、中成药（％）、轮胎外胎（％）、水泥

1.

810.

5518.

2237.7123（％）、焦炭（％）、成品钢材（％）、铝（％）、钢芯铝绞线

27.

7862.

3726.

284.24（％）、铁合金（％）、汽车配件（％）、挖掘机（台，％）等

22.

187.

8410.

3359.26年，全市规模以上工业企业实现的出口交货值为亿元，比上年同期增长

3.

4464.

5630.

1869100.84％，占全部规模以上工业销售产值的比重为％，比上年同期降低个百

200622.83分点；完成的新产品产值为亿元，比上年同期下降了％，占现价工业总

7.

473.

571.14产值的比重由上年的％下降到％，下降了个百分点年，全年

42.

7212.74工业经济运行呈现出前高后低、非公有制工业增长快于公有制工业、轻工业增长慢

8.

706.

412.292006于重工业，重工业的主体地位不变工业经济在结构调整中稳定增长，支柱产业在国民经济中仍占据主导地位中铝集团四期电解铝、中化开磷股份公司万吨湿法磷酸、振华集团车用电子组件生产线等一批项目达产增效海信液晶电视、贵州蓝天科20大年产万吨超磁致伸缩材料、华烽电动轮椅生产线等建设项目已建成投产开磷集团万吨磷铵、开阳双开司黄磷尾气综合利用万吨甲酸、兰花水泥二期等重10点项目建设加快，山东兖矿万吨合成氨、中铝股份贵州分公司万吨氧化铝扩1202建等重点项目顺利实施；贵阳卷烟厂异地搬迁、黔能天和甲酰胺、贵州铝厂万吨5040铝合金圆铸锭等项目已开工建设企业竞争力增强，贵州詹阳动力重工有限公司、贵10阳黔峰生物制品有限公司、贵州汇新科技发展有限公司等一批企业重组后，产值和效益大幅增长

（二）以结构调整为主线，技术改造和技术创新工作取得进展全市全年规模以上高新技术产业工业增加值完成亿元，比上年同期增长％贵州汇通华城楼宇自控设备、贵阳黔峰生物制品有限责任公司人体免疫球

37.26蛋白、贵州益佰、维康药业、汉方制药、同济堂制药、圣济堂制药等药业新药开发高

11.92技术产业化项目建成投产全市家医药企业年生产经营情况良好，生产总产值达亿元，同比增长％；工业销售额亿元，同比增长％；722006纯利润亿元，同比增长％产值亿元以上的有家，万元至

62.

9830.

0249.

0635.51亿元的有家；单一产品销售收入万元以上的有个；全市药业现有国药准

3.

8143.3511850001字号药品个全市技术改造投资累计完成亿元，同比13500015增长％全市完成技术更新改造施工项目共个，同比增长％其中

111089.78万元以上施工项目个，累计完成亿元，占全市总投资％

19.

4276232.52年，全市三个一批重点技术改造项目共个，技改项目运行良好的有贵州大力

50045680.

0889.22006士轮胎有限责任公司万条全钢子午线生产线项目、开磷集团万吨磷铵项“”30目、清镇煤电公司万吨年煤矿坑口项目等个开工及建设项目已全部开工建40120设；贵州益佰杏丁、艾迪注射液生产线技改项目、险峰机床厂高精度轧辊磨床等45/10个项目已全部建成投产；个达产增效项目运行良好，促使这批企业年实现10产值亿元，同比增长％，实现利税亿元，同比增长％认102006真组织企业申报国家、省、市级重点技术创新项目，切实加强管理服务其中实施

165.

4527.

7636.

5944.33财政部产业技术成果转化项目项，获得资金支持万元；省级技术创新项目项，获得资金支持万元；市重点技术创新项目项，资金扶持万元；项目328014总投资亿元，项目完成后可实现销售收入亿元，利税亿元鼓励32034445和支持有条件的企业和企业集团建立技术中心年，全市企业技术中心有

8.

7114.

4626.14家，其中市属企业技术中心家，国家级企业技术中心有家，分别是贵州轮胎股200646份和贵州益佰，其余家为省级企业技术中心，并有家企业获得省级企业技术312中心授牌296年，贵州双开司综合利用黄磷尾气万吨甲酸项目、贵州汉方制药有限公司新型抗肿瘤药物注射用盐酸拓扑替康冻干粉针剂生产线及原料药种植与加工基地20062建设项目、贵州汇通华城楼宇中央空调能源管理系统项目、威门药业贵州道地——苗药头花蓼、同济堂制药淫羊藿中药材抚育种植及提取物加工、新材料矿业耐高bks温多孔泡沫特种陶瓷等一批在建高新技术项目正在抓紧实施；贵州民族制药大果木“”姜子栽培及制剂技术开发高技术产业化示范工程、贵州博士文化体育用品有限公司数码相机图像打印彩色材料高技术产业化示范工程、贵州宏宇药业年产万瓶保妇康泡沫剂高技术产业化示范工程等国债项目已完成竣工验收申请到国债的高新500技术项目有贵州省小油桐生物柴油种植示范工程项目

（三）非公企业发展迅速，成为工业经济增长的主力军年，我市非公有制经济完成工业增加值亿元，同比增长％，对全市增长贡献率达到％；非公有制经济工业增加值占比重达到％；非公

2006251.118有制经济固定资产投资预计完成亿元，同比增长％户重点非公有制gdp

58.4gdp42工业企业完成产值亿元，为年计划目标的％；实现税收亿元，为

150.082030年计划目标的％按照国家对工业企业新的统计口径划分标准，截止至年

101.

06106.

595.7底，我市规模以上非公有制工业企业户，其中大中型企业有户，轻工业1072006户，重工业户规模以上非公有制工业完成工业总产值亿元，同比32633增长％；完成工业增加值亿元，同比增长％全年全市规模以上

150176216.51非公有制工业企业实现工业销售产值（现价）亿元，比去年同期增长

20.

8370.

1320.72％全年累计工业产销率为％，比上年同期降低个百分点；

190.68年，全市规模以上非公有制工业企业实现工业销售收入亿元，比上年同期增

19.

2588.

071.362006长％；实现利润总额亿元，比上年同期增长％；实现利税总额

174.66亿元，比上年同期增长％；工业综合经济效益指数达到％

26.

279.

2646.96年，全市全年非公有制工业经济运行主要体现出以下特点（）非公有制工业

170.

4928.

22162.99增长快于全市规模以上和公有制工业的增长（）非公有制工业占全市比重继续加20061大，较上年提高个百分点（）主要非公有制工业行业增长较快（）由于受南2方汇通世华微硬盘有限公司和京瓷振华通信设备公司产值大幅下降的影响，全市出

0.7134口交货指和新产品产值继续下降（）工业产销率过低，主要受医药制造业工业产销率过低的影响（）各区县市地域的非公有制工业发展不平衡（）经济效益总体较5好，但个别行业亏损严重67

二、年目标及任务结合年完成情况，年的主要预期目标为全市规模以上工业增加值增长2007％，确保增长％，力争％完成技术改造投资亿元，完成市重点技术创20062007新项目个，产学研项目～个非公有制工业固定资产投资总额确保比上年增151618100长％，力争达到％纳入市节能降耗考核的规模以上企业万元工业总产值综5068合能耗比上年下降％，力争达到％；工业固体废物综合利用量比上年目标增长1718％以上，达到万吨45

（一）积极做好协调服务，确保工业经济快速健康发展10180一是围绕市政府对我市工业经济发展的部署和预期目标要求，狠抓落实二是加强经济运行的预测、预警和分析三是继续实行流动资金贴息政策，支持我市有市场、有效益、有发展前景的生产企业快速发展四是着力培育规模以上工业企业，抓好工业经济增长点的综合协调服务，确保工业经济增长点的顺利建设及建成投产

（二）增强创新能力，提高工业经济增长的质量和效益大力实施工业强市战略，围绕支柱产业做大、高新产业做强、传统产业做精、劣势企业淘汰的目标，不断推进工业结构的战略性调整大力发展铝业、磷化工、煤化“”“工、卷烟、特色食品、现代中药、电子信息产品制造、新材料等优势特色产业，强力推”进余个产业续建项目建设，力争开工建设个新上产业项目继续抓好开磷集团磷铵、贵州开阳化工有限责任公司合成氨、黔能天和公司黄磷尾气发电、息烽合力7030化工有限责任公司磷渣利用等一批资源综合利用项目；加快清镇电厂万千瓦异地技改、贵阳卷烟厂异地搬迁、老干妈公司扩建工程、贵州轮胎年产万条全钢2×60载重子午胎生产线等一批重点项目建设；开工建设贵州詹阳多用途工程车技改一40期、贵州威顿电子级磷酸生产、贵州劲嘉新型包装材料生产等一批项目抓好开阳、息烽磷化工产业基地、清镇煤化工和铝工业基地、小河国产装备及汽车零部件产业基地、白云铝工业和新材料等产业基地建设；大力推进龙洞堡食品工业园、扎佐医药工业园等建设力度，使之成为我市产业发展的集聚区四是切实加强对工业经济运行的监控，确保完成省、市下达的节能降耗指标

（三）努力促进结构调整和转变增长方式，增强产业竞争能力一是认真贯彻落实国家产业政策坚持技术创新，严格禁止低水平重复建设，防止资源浪费，鼓励传统优势产业提升、高新技术产业化、先进装备制造国产化二是鼓励和引导重点行业、重点企业实施一批产业关联度大、带动作用强、技术水平高、市场前景好的重大技改项目，促进产业结构调整和产业升级，增强企业自身竞争能力三是拓宽融资渠道，多渠道解决企业资金瓶颈问题，加大技改资金引导力度四是继续抓好现有国家级、省级企业中心建设，重点帮助和指导有条件的企业建立技术中心，争取能有～个技术中心能通过国家和省级认定；争取完成产学研联合项目～项，强化产学研结合机制，进一步完善以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的5768技术创新体系

（四）深化国有企业改革，加快国资重组和国企改革步伐一是继续加大企业的改革改制力度，以产权制度改革为突破口，确保完成国企改革重组户，力争完成户二是继续做好国有企业破产工作按照统一领导、规范操作、妥善安置职工的原则，一方面积极稳妥的抓好国家批准的政策性企业破产5060“项目的实施工作，按计划逐户实施，成熟一户，启动一户另一方面继续做好依法破”产企业的各项准备工作，予以适时推进正确处理好改革、发展和稳定的关系，切实保护职工合法权益，维护企业和社会的稳定三是认真贯彻落实我市《关于大力推进企业上市工作实施意见》，积极推进企业上市，加快现代企业制度的建立

（五）着力节能降耗和污染减排，开展资源节约与综合利用一是提升技术进步和创新能力，积极采用高新技术和先进适用技术改造高能耗传统产业，推广节能技术二是制定《贵阳市节能监察办法》，对贵阳市行政区域内的高能耗企业、机关、商厦、宾馆等进行节能监测，强化节能监督检查三是加强建筑节能、交通节能，做好进行清洁生产审核试点工作四是做好万元产值综合能耗目标的分解考核，做好工业固体废弃物首次纳入对区（市、县）目标考核工作五是加强资“”源综合利用工作积极开展工业三废、农业废弃物、森林三剩物、建筑废料等废“”弃物的综合利用，鼓励企业利用粉煤灰、磷渣、磷（氟）石膏等工业固体废弃物生产建“”“”材产品及新型墙体材料

（六）大力发展非公有制经济与中小企业大力发展非公有制经济与中小企业，认真贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》文件精神，进一步加强对中小企业和非公有制经济协调服务，继续加强对规模以上重点非公有制企业的跟踪监控继续做好市政府与国开行贵州分行确定的小额贷款平台建设工作，确保扶持贷款额达到亿元，力争达到亿元进一步完善中小企业、非公有制经济统计测算体系；继续加强非公有制企业的培训和信息化工作35。