工商局四抓四促工作汇报

工商局四抓四促工作汇报今年以来，市工商局坚持以法治工商建设为目标，以提升办案质量为抓手，通过加强组织领导，强化人员培训，规范办案程序，突出执法监管，有效建立起领导重“”“”视、制度健全、操作规范、监督有力、执法过硬的工作机制，取得了依法办案、公正“执法、社会满意的良好效果，先后获得市依法行政先进单位和山东省文明机关”“等荣誉称号”“”“”

（一）抓机制创新促管理提升主要抓好四个一一是编制执法一本书印发了《市工商行政管理局法制工作制度汇编》，辑录了所有工商行政处罚、复议诉讼等法律法“”“”规和各级有关依法行政制度规定，要求所有行政执法人员熟悉主要内容，并能熟练运用，构建起完整规范的行政执法制度体系二是责任落实一把手成立了由局班子成员以及科室、工商所主要负责人组成的法制工作领导小组，专门负责依法行政“”工作的组织领导和督导实施，出台了《市工商局执法检查方案》，定期对依法行政各项阶段工作进行指导检查，形成分工明确、各负其责的依法行政工作机制三是专职配备一个人在充实法制机构队伍力量的同时，专门为个执法科室和个基“”层工商所分别配备了名专职法制员，接受法制机构和所在室（所）的双重领导，既“”611增强了一线执法力量，又实现了对基层执法的有效监督，构建起规范行政执法的第1一道防线四是集中执法一主体成立了以公平交易局为主体的经济执法大队，出台了《市工商局关于执法权相对集中实施意见》，对执法权限进行了明确划分，涉及“”的重大案件一律由经济执法大队承办，基层工商所履行市场监管和一般案件查处职能，有效整合了执法力量，提升了执法效率，提高了执法质量

（二）抓培训指导促素质提升一是加强法制教育培训年初制定详细的法制培训计划，将工商法律法规和业务知识列入其中，年终集中对学法教育情况进行检查考核，成绩与个人考评挂钩到目前，已通过集中授课、专家讲座、案例分析等形式，先后组织轮训期、培训人员多人次二是定期刊发宣传资料每月编制《法制月报》、不定期印发《工商信息》，及时将新出台的法规政策和执法案例刊发给各办案单9300位同时，专题刊发典型案例分析、以案释法讲评，加强内部交流学习，进一步提高了普法宣传效果三是加大工作指导力度建立执法案件会商制度，由法制工作领导小组牵头组织对重大疑难案件集体研究，主要围绕事实认定、证据审查、法律适用、处理程序和处罚意见等进行审查，确保案件处理公开、公平、公正同时，建立办案联系沟通机制，安排分管负责人和法制工作人员分片指导基层办案，切实提升了一线执法人员的工作能力和水平

（三）抓办案规范促质量提升一是实行全程录音取证为全系统个办案单位、个监管片区配备了微型录音设施，要求在巡查监管、执法办案中必须全程录音，并作1321为行政处罚案卷的组成部分及时归档，保证案卷记录真实可靠、违法认定清楚无误二是实行查、审、批分离一般程序案件由承办人员调查取证、现场勘验，提出拟办意见，经法制机构审核报分管负责人审批同意后，依法做出行政处罚决定对情节复杂或比较重大的违法行为，严格执行集体讨论制度，全力保证程序的规范性和执法的公正性三是实行强制措施备案制度制订了《工商行政管理机关罚没及采取行政强制措施财物管理办法》，对罚没财物由当事各方签字确认，并定期公示，接受社会公开监督；对行政强制措施财物实行票据式管理，实施或解除行政强制措施，必须按程序审批，同时报法制机构备案，每月在全系统内通报相关情况四是实行执法案卷统一管理要求在执法办案中必须使用统一印制的执法文书，规范填写有关内容，统一编制案卷编号，所有案件由法制机构集中统一管理，保证执法案卷事实记录清楚、格式合乎要求、程序符合规定，极大地提升了执法工作质效

（四）抓执法监督促绩效提升一是，强化内部监管严格案件审核制度，制定了《市工商局行政执法监督实施办法》，明确规定所有的行政执法案件一律由法制机构进行全面审核，把好第一关口，杜绝错案发生，并严格立销案制度，杜绝随意立案、撤案和销案，确保案件办理程序规范、处理得当实行了一点二率三表统计通报制度，通过汇总案件审核中发现的出错点，统计案件立案、建议两个重点环节的出错“”率，并以表格形式在全系统内进行通报警醒和督促整改，有效提升了执法办案水平二是，注重外部监督建立了案件评查制度，邀请司法人员和法律专家每月开展一次案卷评查活动，将案卷存在的问题逐卷列出，分析点评出共性问题和个性问题，查找症结所在，对频发性问题集中进行督促整改，切实提高了办案效率和质量同时，聘请社会监督员对执法服务工作进行全面监督，采取设立专线、发放征求意见函和召开会议等形式，广泛听取群众意见和建议，畅通双向沟通渠道，自觉将行政执法工作置于群众监督之下。