市区天然林保护工程建设经验典型材料

市区天然林保护工程建设经验典型材料市区天然林资源保护工程建设工作，在市委、市人民政府的正确领导下，在自治区业务部门的大力支持和指导下，我们严格按照国家及自治区林业局有关林业项目xx建设要求，广泛宣传发动、科学制定方案、精心组织实施，以培育和保护林木资源为重点，狠抓封山（沙）育林建设工作，加强封育区基础设施建设和现有林木资源保护，强化工程建设管理，确保了天保工程建设的顺利实施，取得了较好的成效现就我市区天保工程建设情况总结如下

一、天保工程实施概况、封山（沙）育林工程建设情况目前区共实施封山育林xx面积万亩，其中自以来区共完成天保工程封山育林面积万亩1xx年区完成新封山（沙）育林面积万亩，占自治区下达计划任务万亩的

50.582000xx33，重点在新封育区域内进行了基础设施建设，共完成建设工程标志碑及宣传界2010xx22碑个，建设绑桩及网片围栏公里，设立护林点处，并配备专职护林人员100%名，对新封区实行死封死守，使封育工作取得了明显成效同时，狠抓了万亩的181818续封工作，并对各封育区逐步完善和配套了护林基础设施建设，提高了封育的质量

4.5和水平截止目前区在南部山区和北部沙区封山育林面积累积已达到万亩，其中实施天保工程封山育林面积万亩，在腾格里沙漠东南缘的小湖、千岛xx

52.58湖、高墩湖、马场湖、腾格里湖等区域建设沙漠湿地保护工程万亩

33、林木管护情况对我市区现有万亩林地加强了管护，其中天保工程森林

1.5管护面积万亩区共建立乡级以上护林组织个，配置专职护林人员2xx

84.56名、签订护林合同份各镇（乡）护林员均配置了修枝剪、灌水桶等护林工

31.76xx14具，在重点林区及道口均建立护林宣传牌，刷写了护林标语逐级签订了林木管护责242242任书，实行目标管理，确保了护林效果、国营林场职工养老保险社会统筹情况目前由市林场、西郊林场、种苗场三个单位名职工参加职工养老保险社会统筹，其中在岗职工人，离退休人员3人，基本实现了在职职工全部参加养老保险社会统筹，及离退休人员养老金社会化380253126发放，参加基本医疗保险职工人，参加失业保险职工人、富余人员分流安置情况年末实际分流安置职工人，其中森林管护375254人、种苗生产人、营林生产及其它人，职工人均年收入达元420099119

二、天保工程建设成效在南部山区香山荒漠区、北部沙区实施封山育林面积212016000万亩，其中自以来，完成天然林保护工程封山育林面积万亩；结合封山育

52.58林工程实施，先后对南山台子沙区、北干渠系沙区、西风口沙区、葡萄墩塘沙区、赛200033金塘沙区、长流水沙区、马场湖沙区、碱碱湖沙区等八大沙区进行了综合开发治理，完成治理总面积多万亩，防沙治沙及生态防护林面积累计达万亩；在南山台子及西北部沙漠边缘区建设经济林基地近万亩，有效地改善了市工农业生产6030条件，增加了群众的经济收入，促进了社会经济的发展，取得了明显的生态效益、社30xx会效益和经济效益一是生态环境显著改善通过坚持不懈地综合治理，不仅完善了防风固沙体系，控制了流沙，减少和降低了风沙危害，改善了沙区生态环境，而且促进了过去沙进人退向人进沙退的转变，拓展了群众生产生活空间，开发建设了万亩北干渠系新灌区和多万亩南山台子扬灌区，有万多人搬到沙区定居使昔10日沙海变成绿树成荫，稻麦飘香，果实累累的绿洲二是铁路、公路等基础设施得到202有效保障在横穿腾格里沙漠的包兰铁路及省道两侧，实行封沙育林草、人工灌溉造林、扎草方格等措施，在北部沙漠边缘建起了公里的防风固沙林带，基本201上控制了沙害侵袭，保证了铁路、公路的畅通无阻三是建成了驰名中外的沙漠旅游60胜地沙坡头具有独特的旅游资源优势，也是中卫境内沙害最重的区域之一经过多年的综合开发治理，营造防沙林和风景林进行封育管护，建成了沙、水、林为一体，景色优美的国家级旅游区，吸引了大量游客，旅游效益大幅提高四是农业生产环境得到了明显改善通过封山（沙）育林和治沙造林和农田防护林体系建设，不仅5a控制了风沙对农田的危害，而且调节了区域温湿度，干热风、冰雹、沙尘暴等自然灾害明显减少或减缓市区粮食连年获得丰收，粮食总产已由年的亿公斤增加到年亿公斤五是林业支柱产业形成规模年北部沙区xx xx

19710.68造纸原料林基地建设面积已达余万亩预计产值可达亿元以上，特别是北部

20091.392009沙区和南山台子沙区，以苹果、红枣为主的经济林面积已达万亩，成为农民增收2010的绿色支柱产业，有效地增加了农民收入六是工业、交通等各项事业得到长足发28展通过治沙造林、封山（沙）育林、通道绿化及生态防护林体系建设，使市城乡生态环境面貌得到了改善在北部沙区建成了香山机场、美利工业园区、腾格里沙漠xx湿地保护旅游区等重大项目特别是开发建设了万亩的美利森林公园，改善了美利工业园区生态面貌和招商投资环境，吸引了区内外多家企业落户园区办厂，促进1了我市工业化进程

三、主要工作措施及经验

（一）科学规划，精心实施按照科学规划，分期建设，封造结合的建设原则，组织技术人员对封育区范围内的山（沙）区的立地条件、植被分布、土壤以及区域气候等“”进行深入实地的调查，在充分调查论证的前提下，进行科学规划，从封育区的实际出发，确定建设目标，制定了天保工程建设的实施方案及作业设计，坚持生态优先，因地制宜的划分封育区和确定封育保护的主要植被类型并进行适宜补播，形成集中连片，逐步推进，规模治理的格局，在封育区基础设施的建设上，坚持质量标准，严“格把关，对封育区内的护林房建设、护林界碑及标志碑、网片围栏等设施建设采取招”投标的办法进行，严把了工程建设的标准和质量，加强了对工程建设的监督检查力度，确保了工程建设的质量和效果同时在各封育区内，设立标准地，组织人员及时做好观测记录林草植被生长变化情况，收集数据，科学分析、逐步完善相应的保护措施，提高了封育的水平

（二）管育并重，打防结合天保工程的核心是保护林木资源，为强化资源管理，我们采取了一系列行之有效的措施一是加强现有林木资源的管护，对现有公益林严禁采伐，坚决管死、管好，对一般速生用材林实行严格限额采伐管理，减少林木资源消耗量二是加快封山（沙）育林进程，着力培育新资源在南部山区及北部沙区封育区，除着重狠抓封育及现有天然灌木林资源的管护工作外，逐步完善配套了各封育区内护林基础设施建设，加强了林木资源的管护三是加强管护体系建设，全面推行林木管护责任制，健全护林组织，充实护林人员，完善护林制度，签订护林责任书，建立专业护林队伍，对国有林场封山育林区实行专人统一管理，划片包干，责任到人，在镇（乡）、村队集体林木实行护林员专管，签订管护合同，明确责权利，严格考核今年城区建立护林组织个，配置护林员人，签订护林合同份四是坚持依法护林，严肃查处毁林案件，按照预防为主，积极查处的方针，加强天保工14242242程的管理，严厉打击在封育区内放牧、偷砍林木、滥挖药材及偷猎等不法行为，做到“”有案即查，严格执法，决不姑息，有效地遏止了毁林案件的发生，从而使管护工作取得了实效五是加大林区防火和林木病虫害防治工作，强化了监测、检疫手段，加大了综合防治力度，切实保护了森林资源

（三）突出重点，注重示范，加快沙漠综合治理步伐针对市沙区面积大，防沙治沙任务艰巨的实际，坚持突出重点，注重示范，注重实效，全面推进的工作方法，加xx快了沙漠综合治理的步伐一是大力营造防风固沙林体系针对腾格里沙漠治理实际，通过扎设草障、设置沙障、营造防风固沙林带、围栏封育种草种树、修建水利工程设施等措施，在北部沙漠边缘地区建起了公里的防风固沙林带组织实施了西风口治沙工程，修建了引水干渠，加快了低产老化林的改造，巩固提高了防沙林60的防护效能二是积极开发改造沙荒地本着先易后难的原则，集中人力、物力、财“”力，结合重点项目工程的实施，先后对南山台子沙区、北干渠系沙区、西风口沙区、赛金塘沙区、马长湖沙区、碱碱湖沙区、葡萄墩塘沙区、长流水沙区等八大沙区进行了综合开发治理，累计完成治理、改造、开发沙区总面积多万亩，为沙区可持续发展奠定了基础三是大搞造林绿化坚持把造林绿化作为防沙治沙改善生态环境60的根本措施紧抓不放，动员全社会力量广泛开展植树造林活动，在黄河两岸营造了多公里长的黄河堤防林带；在南山台沙区及碱碱湖、赛金塘等北部沙区建起了万多亩的经果林基地；在香山地区和西、北部沙区实施封山（沙）育林工程，封育面积5028达到多万亩四是强化防沙治沙示范区建设严格按照示范区建设的要求，因地制宜、科学规划，高起点、高标准的在吊坡梁、碱碱湖沙区建立了优质葡萄示范点、50在北部沙区建立了造纸原料林速生林示范区、在南山台子和碱碱湖沙区建立了优质苹果种植示范区、在香山北麓压砂地建起了红枣节水灌溉种植示范区通过示范区的建设，推广了防沙治沙及节水灌溉新技术，总结出了防沙治沙新模式，为相同和类似区域的防沙治沙提供科技支撑，加快了沙漠综合治理步伐

（四）创新治沙造林模式，提高防沙治沙效果一是创造了麦草方格固沙方法在多年的治沙工作中，中卫人民经过试验探索，创造发明了麦草方格固沙这一简单易行便于操作的治沙技术，在实践应用中成效显著二是建立了五带一体铁路防风固沙体系为保证包兰铁路的畅通，在横穿腾格里沙漠的包兰铁路两侧建成了长公“”里，各宽米的五带体（固沙防火带、灌溉造林带、草障植物带、前沿阻沙带、60封沙育草带）铁路沙害防护体系三是通过封沙（山）育林（草）方式，改善了生态环500“—”境区局部荒山荒漠地区分布着天然次生灌木林，搞好封育管护，在区域性的防护林体系建设中具有十分重要的意义，对加速高山陡坡和风沙危害区绿化，增加森xx林植被，控制水土流失，减轻自然灾害，促进山（沙）区经济和社会可持续发展作用巨大沙坡头地区封育管护工作从九十年代开始，在沙区选择了集中连片、便于管理、宜于封育成林的市林场、市西郊林场、市治沙林场等片区共封育管护多万亩，取50得了显著成效实践证明，封育是一项投资少、见效快、三大效益显著的育林方法，也是加快生态环境建设的最有效途径四是探索出了美利纸业造纸原料林基地建设治沙模式自年以来，市区结合美利纸业林纸一体化工程的实施对风沙危害极为严重的西风口区域进行了重点治理，在西风口边缘地带建起了两处大型的2000xx xx一二级扬水泵站，修建了引水干渠，引黄河水进入沙漠腹地，大搞平沙造田，进行造林绿化，大力营造了以速生杨树为主的造纸原料林，截至年底已营造了以中林杨、欧美杨等速生杨树为主的造纸原料林多万亩中冶美利纸业集体2009造纸原料林基地建设经过长期实践已探索出了一条政府支持，社会参与，科技支4610720撑、市场导向，企业运作的有效治沙模式“”。