市国民经济计划报告

市国民经济计划报告各位代表我受县人民政府委托，向大会报告我县年国民经济和社会发展计划执行情况及年计划草案，请予审查，并请政协委员和列席会议的同志提出意201x见201x

一、年国民经济和社会发展计划执行情况年，是十二五的开局之年，也是充满挑战、攻坚克难的一年面对极其复杂、难以预测的经济环境，我县坚持以科201x201x学发展观为指导，紧扣市委保二争一目标，大力实施四大战略，全面推进四化建设，团结务实，开拓创新，使全县经济社会继续保持平稳较快发展，较好地完成了县第十五届五次会议确定的预期目标

（一）综合实力大幅攀升，发展质量不断提高全县完成地区生产总值亿元，增长；财政收入亿元，增长；社会固定资产投资亿元，增长

101.1；社会消费品零售总额亿元，增长；城镇居民人均可支配收入

13.9%

7.

3137.66%

46.8元，农民人均纯收入元一是农业经济稳步发展全年实现农业总产值

36.3%

34.619%亿元，同比增长全县种植水稻万亩，产粮万吨；种植烤烟178993749万亩，产烟叶万担，投资万元的烟叶万亩示范基地即将建成；投资

34.

74.2%

68.

0133.8万元的红星油脂公司工程建设进展顺利，带动新造油茶万亩；国家重点公

2.5671500益林中幼林抚育亩，补植补造万亩；出栏生猪万头，龙华畜牧二期肥

60001.4育工程已建成投产；投资亿元抓好龙华农牧、万樟园林、慧科生态园等特色农

40002.

990.2业建设，实现农村土地流转万亩二是工业经济运行良好本篇文章来自资料

1.47管理下载全年完成规模工业增加值亿元，同比增长；实现工业税收

15.47亿元，同比增长，荣获全市新型工业化最快进步奖园区建设步伐加快，

23.

8632.5%固定资产投资达到亿元，完成了条支道、条干道的美化、绿化、亮化、硬化建

1.

1861.3%设，综合服务大楼已建成运营，万平方米的公租房、廉租房、标准厂房已投入使832用重点工业项目进展顺利，红星油茶、勇光玻璃、阳光人实业完成主体厂房建设；4光华陶瓷即将建成投产；贵派电器完成改造升级，并成功创建国家驰名商标；德安居陶瓷、恒润高科等规模企业正在加紧平地三是第三产业日臻壮大实现第三产业增加值亿元，增长旅游持续升温，全县旅游总规已出台，《东阳湖旅游区总体规划》已通过评审，城关镇创建省特色旅游名镇已通过省市考核组的评定验收；

36.

411.5%云阳山景区基础设施进一步完善，洣江书院复建、烈士陵园提质改造顺利完成；投资万元的云阳大酒店即将开业；投资亿元的中华茶祖文化产业园已开工奠基；投资亿元的湘赣物流园项目已完成征地亩，近期可望开工建设；成功举800020办首届情定云阳山集体婚典大型活动房地产、商贸物流、住宿餐饮、电子商务等其61300他行业均有不同程度发展

（二）项目建设强力推进，发展基础不断夯实全力抓好项目建设年活动，共搜集开发储备项目个，总投资近亿元；引进争取项目个，总投资近亿元，其中招商项目个；开工建设项目个；竣工投产项目个投资增速全省名230400110130列前茅一是农村基础设施日益完善投资亿元，建设五小水利工程处，3311351完成集中供水项目个，解决安全饮水人口万余人；投资万元，完成

1.5116055900035kv西岭、龙头输变电工程和农网改造升级工程；投资近亿元，夯实洮水水库环库公路路基公里，完成农村公路通畅工程公里、村组道路硬化公里、危桥改造1座，新建农村客运站场个二是城市建设步伐加快城市总规第五次修编已通过42200105上级审批；创国卫工作强势开展，朝阳街建设、小街小巷改造全面启动，燃气入户工42程、虎山大道等项目建设如火如荼，州衙路改造、生活无害化垃圾处理场、洋岭花园农贸市场等项目即将竣工投产；市民广场、文体中心、沿江风光带等项目的前期工作顺利展开思聪、洣江、下东等乡镇的融乡入城步伐进一步加快，界首、浣溪、虎踞、腰陂等个重点镇的基础设施进一步完善三是重点工程进展顺利洮水水库已正式下闸蓄水，第一台机组上半年可望发电，移民后扶工作井然有序两高一铁加速推4进，泉南高速累计完成投资亿元；醴茶高速完成投资亿元，路基工程完成；衡茶吉铁路ｘｘ段完成投资亿元

123.5

（三）社会事业全面进步，发展环境不断优化顺利完成城区初、高中学校布局调整，80%15所合格化学校建设已全部开工；乡镇综合文化站免费开放试点工作顺利；全县有线数字电视入户工程建设扎实推进，新入用户户，农村转换有线数字电视用户8万余户；中医院整体搬迁、妇幼保健院改扩建工程已开工建设；社会福利中心工3093程即将完工，改造农村危房栋，建设保障性住房套；食品监管城乡一体化

1.5工作体系进一步健全，食品安全形势整体向好，全年未发生一起重大食品安全事故；1000210严格执行计划生育政策，进一步稳定低生育水平；新型农村合作医疗参合人数万人，参合率达，超额完成任务；社会保障体系进一步完善，筹集五险资金

48.8亿元，新增参保人数近万人；全年销售家电下乡产品万台，累计销售额

96.08%达亿元；新增城镇就业人，转移农村劳动力就业万人在总结成绩的

3.

0117.42同时，也应当清醒看到，经济社会发展中还存在经济总量仍然偏小、项目建设合力不

1.

5429001.3强、产业结构不尽合理、节能减排压力较大、社会改革进度缓慢等系列问题，还须进一步采取果断措施，切实破茧解决

二、年经济和社会发展主要预期目标我县年国民经济和社会发展的主要预期目标为增长；财政收入增长；全社会固定资产投资201x201x增长；社会消费品零售总额增长；人口自然增长率控制在——gdp13%——16%——以内；城镇居民收入增长；城镇登记失业率控制在以内；其他各35%——18%——

7.5‰项事业更好更快地发展——14%——

4.5%

三、实现年预期目标的主要措施年，是十二五规划的承接之年，也是我县狠抓工作落实之年要实现以上预期目标，我们必须抢抓机遇，全面推进四大战略201x201x和四化建设，认真贯彻落实县委十一届二次会议精神，突出重点，统筹兼顾，重点做好以下工作

（一）突出项目建设，增强发展后劲坚定不移地实施项目带动战略，切实抓好项目的谋划、争取、引进、落实，充分发挥项目的载体和支撑作用一是在项目谋划上做文章依托资源、区位优势，立足高、精、远，重点围绕产业结构调整、两型社会建设、社会事业、扶贫攻坚等方面，着力抓好建筑陶瓷、旅游综合开发、农副产品加工、文教体卫等方面项目的谋划，及时做好项目的论证、包装等工作，使其达到争资立项和招商引资的要求二是在项目争取上花力气抢抓我县列入国家罗霄山脉片区扶贫开发重点县的机遇，加大政策衔接力度，重点围绕生态建设和环境整治、国土整理、小河流治理、扶贫攻坚等方面抓好项目的争取，力争更多的项目挤进国家、省规划笼子，尽可能多的获取上级政策、资金的支持三是在项目引进上求突破创新对外开放思路，研究和推广多元招商方式，重点抓好新能源、新材料等新兴产业项目的招引，强化龙头项目、配套项目和产业链缺乏环节项目的招引落实项目跟踪协调服务机制和工作责任制，提高项目履约率和资金到位率四是在项目落实上下功夫继续推行项目建设三联三包工作机制，全力抓好中华茶祖文化产业园、沿江风光带、湘赣物流园等项目的落地生根，加快德安居、朝阳街、五小水利工程等项目的建设步伐，扎实抓好意心水库、油屋水库等烟草补贴水源工程项目的前期工作同时，继续做好两高一铁等重点工程的协调服务工作，继续抓好洮水水库移民后期扶持工作

（二）突出园区攻坚，壮大新型工业一是做优发展环境紧扣园区发展总体规划，着力抓好三园区的征地、规划、设计和基础设施建设工作；多方筹集资金，完善园区基础配套，重点抓好综合服务区、工业污水处理站等项目建设，进一步提升园区承载能力；着力优化政务环境，继续对现有企业实行县级领导结对帮扶和工业企业特派员工作制度，为企业营造宽松的外部环境二是做强支柱产业立足现有的工业基础，继续打好园区攻坚战，充分做好做活泥巴与石头两篇文章，加大建筑建材、有色金属两大支柱产业建设力度，全力推动华盛、光华、德安居开工投产，加快湘东钨业钽铌矿开发、华润风电项目建设，力促洮水水库投产发电；扶持壮大贵派电器、东信棉业等中小企业，鼓励企业优化升级三是做活要素文章在资金上，充分发挥城投公司融资主阵地作用，利用我县民间资金充裕的优势，鼓励民间投资参与到农林水、有色、建材、小城镇等项目建设中去在用地上，有针对性地筛选和包装一批重大产业建设、基础设施和社会事业项目，进入国家、省、市建设用地计划的笼子，减轻我县用地指标的压力

（三）突出城市提质，打造宜居县城充分利用国家积极稳妥推进城镇化建设的重大机遇，加快城镇建设步伐一抓规划按照国家、省要求，编制好罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚十年规划；继续完善县域总体规划和县城城市总体规划方案修编；加快村庄规划编制进度，力争年内完成全县的村庄规划编制二抓建设围绕老城区、建成区，重点抓好工农兵政府旧址至县城公路改造，以及滨江路、紫薇路、洣90%水街等小街小巷改造，全力实施污水处理厂二期管网、给水系统改造工程围绕新城区，加快朝阳街、青云街、文江路等新城区主支干道建设，构建内交通网络，减轻交通压力；加快水利局、移民局、人民法院等机关单位的搬迁，启动文体中心、向阳街等项目建设，继续抓好燃气入户、生活无害化垃圾处理场等公共设施建设加快思聪、洣江、下东融乡入城步伐，启动河东片区提质改造三抓管理启动交通监管指挥中心建设，完善全县各主要街道的红绿灯、电子监控设备以及各类交通标识；继续抓好创国卫工作，加大违法整治力度，深化户外广告整治，全力提升城市品位

（四）突出产业兴农，推进新农村建设一是壮大特色农业在巩固发展粮食生产的基础上，做大做强生猪、烟叶、油茶、脐橙、葡萄、食用菌等特色农业，实现生猪出栏万头，发展食用菌亩、脐橙亩；种植烤烟万亩，产烟万担；新造优质油茶万亩，垦复抚育万亩；新造优质茶叶亩；建设高标准无公害蔬16030001000310232000菜基地万亩二是扶强龙头企业加快培植一批辐射面广、带动力强的农业龙头企业，重点支持红星盛康油脂、龙华农牧、慧科生态园等现代农业企业的发展，启动

2.7仙人湾等生态休闲项目；依托现有龙头企业，整合农产品资源，延长产业链，提高农业比较效益，增加农民收入三是激发发展活力落实各项支农惠农政策，全力推进林权体制改革，大力发展农民专业合作组织，加快农村土地流转；完善农业技术推广体系建设，降低农民生产经营成本和风险；加强农民工就业培训，拓宽农民就业渠道，促进农民增收；增强农民消费能力，刺激农民消费积极性，扩大农村消费市场本篇文章来自资料管理下载四是夯实发展基础整合国土、农业、水利、交通等各项惠农资金，加大项目落实力度，提高资金使用效率，扩大投资效应计划投入各类水利建设资金亿元，推进五小水利工程建设，重点完成村河治理公里、除险加固水库座、修建小渠道公里、建设安全饮水工程处；投资万元建

1.514设下东、枣市等乡镇的高标准农田；完成危桥改造座，加快渡改桥工作步伐；扎实1236041480推进城乡环境同治工作，努力提高中心村镇的示范带动作用，加快农村连片综合整49治示范区建设

（五）突出旅游升温，带动三产发展一是大力发展旅游产业依托我县现有的特色旅游资源，着力打造好一山一湖一城一府一园以云阳山景区、工农兵政府旧址、南宋古城开发为中心，着力加快工农兵政府旧址游客服务中心、云阳山景区综合配套基础设施建设，完善东阳湖旅游规划，加大南宋古城招商力度，着力推进我县旅游产业健康快速发展二是加快发展商贸物流业依托大交通框架，建设好建筑建材、农产品批发、装饰装潢材料等专业市场，重点抓好湘赣大市场、洋岭花园农贸市4211场建设；加快推进电子商务、网上交易等新兴产业的发展，为县域经济发展增添新的增长极三是合理开发房地产市场加大廉租房、公租房建设力度，推进云阳国有林场、红色农场危房改造；加快朝阳新城、南浦御园、向阳街等房地产项目建设；规范房地产市场秩序，促进房地产业健康有序发展

（六）突出民生工程，构建和谐ｘｘ继续实施教育强县战略，进一步优化教育资源配置，重点抓好教师周转房、洣江乡九年一贯制学校整体搬迁、合格化学校建设，形成更加合理的教育布局；扎实推进医药卫生体制改革，不断改善医疗卫生条件；积极做好个乡镇综合文化站的免费开放工作；尽快促成县福利中心建设项目竣工并投入使用，规范殡仪服务；稳定低生育水平，提高人口素质；强化安全生产责任制，开展20重点行业领域安全专项整治，加强食品、道路交通、消防、危化品等安全监管，坚决杜绝重特大安全事故发生；加强社会治安综合治理，完善应急机制体制，提高对突发事件的监测分析、预警能力，努力构建和谐稳定ｘｘ各位代表，年经济社会发展的任务繁重而艰巨让我们在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监201x督指导下，全面落实科学发展观，进一步解放思想，团结奋进，努力拼搏，用实际行动谱写我县科学发展、跨越发展、和谐发展的新篇章。