广州市人民政府几项工作制度

广州市人民政府几项工作制度【发布文号】81905穗府号【发布日期】【生效日期】

[1982]32【失效日期】1982-02-16【所属类别】1982-02-16地方法规【文件来源】中国法院网广州市人民政府几项工作制度（穗府（）号一九八二年二月十六日）为克服官僚主义、文牍主义、提高工作效率，使政府机关的工作适应四化建设的要198232求，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及省人民政府有关规定，特制定《市人民政府几项工作制度》

一、

一、关于会议制度市政府工作的重大问题，由市政府常务会议或全体会议讨论决定属于主管的副市长职责范围内的业务问题，由主管的副市长直接负责处理会议讨论的事项，应在民主的基础上实行集中，坚决克服议而不决，决而不行的官僚主义作风，反对无组织无纪律的行为集体讨论决定了的问题，以及领导同志职权范围内决定的问题，各单位和个人必须坚决执行有不同意见可以提，但不能顶着不办或置之不理需由上级机关决定的问题，必须及时向上级机关请示；属于本级职权范围的问题，应自行负责处理

（一）建立市政府党组会议、市政府常务会议（即市长办公会议）和市政府全体会议制度市政府党组会议，由党组书记或副书记主持，党组全体成员参加，副秘书长列席会议主要内容是

1.（）传达和研究贯彻省委、省府、市委的指示和决定1（）讨论准备报请市委审定的事项（）研究政府工作及经济建设中有关方针、政策和干部问题2（）学习上级领导同志的指示，学习外地经验；交换意见，互通情况3市政府常务会议（即市长办公会议），由市长或常务副市长主持，各副市长、秘书长4参加，副秘书长、办公厅主任和有关副主任列席会议主要内容是

2.（）传达和研究贯彻中央、国务院和省委、省府、市委的有关指示、决定以及重要会议精神1（）讨论准备报请省政府、市委、市人代会及其常务委员会审定的重大事项（）讨论政府工作部署，总结检查执行情况2（）审查全市国民经济年度计划、长远规划和财政预算，总结检查执行情况3（）讨论以市政府名义发布的重要指示、决议、指令、条例等（）讨论管理体制、重4大经济政策的调整和重大工程项目的安排56（）讨论各部门、各区、县请示市政府解决的重大事项（）讨论由市政府任免和奖惩的国家机关工作人员7（）讨论由各副市长提出的需要集体研究决定的其他重大事项8（）听取各部门的工作汇报，交换意见，互通情况9市政府全体会议，由市长或常务副市长主持，各副市长、秘书长、副秘书长、办公10厅主任的各委、办主任、局长以及相当局级机构的主要负责人参加会议视讨论的内

3.容，通知有关部门的领导同志列席会议会议主要内容是传达上级的重要指示和决定，讨论决定市政府的重要工作部署，通报重要政治经济情况，协调各部门工作市政府党组会议原则上定为每月召开一次；市长办公会议原则上定为每星期召开一次；市政府全体会议暂定每半年召开一次一些急需研究解决的问题，可临时召开会议每次例会或因特殊情况不能按时召开会议，市府办公厅提前发出通知为了提高会议的质量，各部门需提交党组会议或市政府常务会议讨论的问题，应事先进行调查研究，提出解决意见如涉及其它部门的问题，应事先与有关部门研究，取得一致的意见如有不同意见，应将不同意见说明；有些问题可提出几个方案，报经主管领导审定后方提交会议讨论有关部门应将讨论的问题，印成书面材料（一式三十份）于会前五天送市府办公厅凡提交会议讨论的议题，由秘书长或指定的副秘书长汇集提出初步意见，党组会议的议题报请党组书记或副书记审定；市长办公会议的议题报请市长或常务副市长审定会前将材料发给与会同志审阅准备意见，开会时一般不再念材料全文与会领导同志都要加强集体领导观念，关心全面工作会上要聚精会神讨论问题，不搞副“业，不开小会因故不能出席会议时，应事先请假，对已收到的会议讨论文件、材料，如有修改、补充意见和建议，应加具意见于会前退市府办公厅，以便在会议讨论”“”时反映缺席者，应尊重和服从会议的决议或决定会议可根据讨论的内容，通知有关部门主要负责同志列席有关部门应按讨论的内容准备意见，届时来一位熟悉该项工作的主要负责同志列席会议，不得代替，一般不要带工作人员在讨论与本部门有关的问题后，即可退席每次会议研究决定的问题，印发《市政府党组会议纪要》和《市政府常务会议纪要》，按会议性质，分送市委常委、市长、副市长、党组成员、正副秘书长，并视会议决定事项，增发有关部门《会议纪要》具有正式文件的性质（按照市委的规定，《纪要》发出分送市委书记、常委后，请即进行审查，如有新的意见，在七天内提出，如超过该时间未提出意见，即表示同意），各有关单位必须认真贯彻执行，并主动把办理情况或结果告市府办公厅市府办公厅要经常检查《会议纪要》决定事项的执行情况，定期向市领导同志汇报

（二）实行分工负责市长主持政府全面工作，常务副市长协助市长主持政府日常工作各副市长按照分工，负责分管的工作秘书长协助市长、常务副市长处理日常工作副秘书长协助

1.副市长和秘书长协调各战线、部门的工作各副市长对所主管的工作，应及时进行处理对于各部门请示的问题，凡属上级党委、政府或会议已有原则规定的，由主管的副市长自行负责处理；涉及其他副市长主

2.管的工作，应主动同有关副市长商量解决或联合召集会议研究解决对于紧急重要的事项，应及时用电话或当面报告市长、常务副市长决定凡是副市长在自己职权范围内能解决的，或者几个副市长碰头研究能解决的问题；各部门在职权范围内能处理的，或部门之间能协商处理的问题，都不要提交市府集体研究讨论，以免延误时间市政府决定的事项，由主管的副市长组织有关部门实施

二、

3.

二、关于文件处理和审批制度要按管理权限严密文件的审批程序，以加快文件处理，提高工作效率

（一）市政府发的文件，属于既定政策的一般性问题，由主管的副市长审核同意后，送常务副市长审批；涉及其他副市长主管的工作，先经有关副市长审阅后，再送常务副市长核批属于重大的问题，由主管的副市长审核同意后，送市长、常务副市长核批经会议讨论同意上报或下达的文件、纪要，一般由秘书长或副秘书长签发，必要时，送常务副市长签发应尽量减少文件，凡是能当面解决或电话商量解决的问题，不要都发文件，必要发文时，重要的可用市政府名义，一般的可用市政府办公厅名义，说明是经党组或市长办公会议决定的即可

（二）各委、办、局、直属单位，各区、县人民政府主报市政府的文件，应一事一文，由市府办公厅根据文件的内容处理凡属临时性计划外增加的基建项目、经费开支、外汇使用、劳动指标等方面的问题，由主管副市长审核后送常务副市长核批，重大问题提请集体办公时议定或经市长核批；凡属无归口部门管理的问题，送有关的副市长审核；凡属有归口部门管理的问题，转有关主管研究处理

（三）各部门、各单位要求解决具体问题的文件，应直接主送主管该业务的工作部门研究处理不要事事报市政府审批，以减少文件的承办环节，加快处理的速度如主管部门处理不了的，应当提出具体意见，直接送主管副市长审批后答复区、县、局下属单位要求解决问题，需要请示报告时，应报主管的区、县局研究处理今后，凡属越级报送市政府的，原则上转其主管部门处理

（四）市政府各部门，都是政府机关的组成部分，是代表市政府分管一个方面工作的职能办事部门，根据党和政府的政策、法令，在职权范围内，对所主管的业务工作应积极主动地负责处理不要把应当由本部门负责处理的问题，报送市政府审批要求解决具体业务的问题，凡是省、市主管业务部门在职权范围内能解决的，应直接主送有关主管业务部门研究处理，不要报市政府审批或要求以市政府名义报省政府属于本部门职权范围内主管的业务工作，应由本部门行文，如涉及几个部门的工作，可由有关部门联合行文如认为把握不大，可先送主管副市长审阅

（五）市政府和各部门要加强文电处理，提高办事效率，做到有时间性的、重大的事情要及时处理；一般的也要在十五天内处理对上级领导同志的指示、批办事项，要及时把办理情况向有关领导同志汇报；对下属单位的请示报告，凡在本部门职权范围内能处理的，要及时处理；涉及其他

1.部门的问题，应会同有关部门研究处理，由本部门或会同有关部门联合答复来文单

2.位（如市府办公厅转办的，同时抄送市府办公厅）；对市府办公厅转办的文件，认为需由市政府名义答复的，应提出处理意见，代拟批文稿，经本部门负责同志签署后送市政府审批；

3.对于问题复杂需要深入调查研究，不能在规定期限处理的，应先向有关领导同志（或来文单位）说明情况，并抓紧办理

4.

（六）各委、办代拟需由市政府名义上报或下发的文稿，要由本部门负责同志签署后报市政府重要的文稿，必须由第一把手签署，第一把手不在，由主持工作的负责同志签署上报（局代拟文稿应先送归口委办审核）涉及其他部门（或单位）的问题，要事先由本部门的主要负责同志同有关部门（或单位）的主要负责同志洽商，经会签后上报经过洽商，如果意见不一致，主办部门应将各方的意见如实报告市政府审定

（七）对国务院、省政府文件，属本部门办理的，应积极主动办理如需要转发各单位执行的，由主办部门提出翻印份数和发送范围，交由市政府办公厅翻印下发；需要提出贯彻意见的，由主办部门起草贯彻意见，经部门负责同志签署后送市政府核发对国务院部门及省政府各部门的文件，除涉及面广或重要方针、政策性的由市政府组织贯彻或转发外，一般均由对口委、办、局组织贯彻或转发

（八）各级领导同志对办文要认真负责，应对文件亲自进行审阅、修改对事情要表态，不能在那些要决定问题的文件上只划一个圈

（九）各部门要建立健全文电的催办回报制度对本部门承办的文电，要认真及时办理并做好办理全过程记录，定期进行催办一般应每周进行一次检查催办，紧急的必须随时催办，做到件件有着落，事事有回报以市政府（或办公厅）名义向上级的请示报告，原则上由办公厅催办；各业务部门以市政府（或办公厅）名义下发的文件，凡要求下级贯彻执行的，各有关业务部门要及时了解贯彻执行情况，并将了解的情况向市政府作简要的回报

三、

三、关于请示报告制度市政府是市人民代表大会的执行机关，在省政府和市委领导下、在市人大常委会监督下进行工作在处理政府事务中，应根据问题的性质和重要程度，分别向省府、市委、市人大请示报告工作

（一）市政府需向省府、市委、市人大请示报告事项实行特殊政策、灵活措施中的重大方针、政策、法令性的问题；全市国民经济计划、全市财政预算的制定和重大调整，城市总体规划、城市建设计

1.划和重大基建项目的确定；

2.政府各项工作管理体制的重大改革；重大外事、外经活动；

3.涉及全市范围和广大人民切身利益的其他重大行政措施和工作部署；

4.需要报请批准发布的重要决议、命令、通告；

5.执行上级方针、政策法令中遇到的问题；

6.市政府工作机构、人事的变动；

7.重大灾情；

8.上级领导机关规定需请示的事项

9.

10.

（二）市政府各部门对于主管业务的方针、政策、计划或工作中的重大问题，以及按规定要请示报告的问题，应及时向市政府请示报告

（三）市政府各部门每年应向政府报告年度工作计划和工作总结；日常业务工作动态，可定期或不定期向市政府和主管的副市长报告

（四）市政府各部门对省、市会议决定事项或市政府交办的事项，要认真研究，及时处理，并将办理、落实的情况及时上报

（五）市政府各部门召开有区、县、局及大型企业事业单位负责人参加的全市性专业会议，事先必须报经主管的副市长批准；重要的经主管的副市长核批后，送市长或常务副市长批准，由市政府（或办公厅）行文通知，也可在文内写明经市人民政府批准或经市人民政府负责同志同意的字句，由主办部门行文通知会议的具体组织“工作，均由主办部门负责一般性的会议，由主办部门或与有关部门联合行文通知”“”

四、

四、关于密切联系群众制度

（一）建立接待来访制度每周半天，由市长、副市长轮流接待人民群众的来访，直接听取群众的意见对事关重要的群众来信来访，市长、副市长要亲自接待处理，对群众个人的正当要求，要责成有关部门认真妥善处理并报告办理结果各部门负责同志对本系统的来信来访，应积极予以解决，不要把矛盾上交

（二）市政府和各部门的负责同志，要经常深入基层，深入实际，联系群众，按分管的业务，建立联系点为提高工作效率，提倡每月有一次到基层现场办公帮助解决问题要以普通群众的身份，每月至少一次同人民群众交谈，了解情况，倾听人民群众的意见和要求，改进政府工作

（三）市政府和各部门的负责同志，应通过座谈会、个别家访、谈心交友等多种形式，与劳动模范、革新能手、专家、教授、社会知名人士、所属下级干部，建立密切联系，请他们出谋献策，主动征询并直接听取他们对政府工作的意见和建议

（四）市政府和各部门的负责同志，下去检查工作、了解情况时，不搞形式主义，不搞特殊化，不给基层和群众增加负担，提倡轻装简从，以了解真实情况，切实解决问题本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准第二篇广州市人民政府我区召开坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响大会月日，我区召开坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响大会区委书记赵军明讲话区委副书记、区长苏小澎主持并通报了我区《关于坚决全面彻底肃清李嘉、411万庆良流毒影响的工作实施方案》，传达了广州市坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响等重点工作督导动员会议会精神广州市肃清李嘉、万庆良流毒第九督导组副组长、市纪委第四纪检监察室副主任代泽英到会指导区人大常委会主任潘文捷、区政协主席袁东华出席会议强调，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，是旗帜鲜明讲政治、坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求，是严肃党内政治生活、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是营造良好政治生态、落实四个走在全国前列指示要求的重要保障全区各级党组织和全体党员要切实提高政“治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习”近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，不断强化四个意识，深刻认识坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响的极端重要性，进一步把思想和行动统一到党“”“”中央重要决定上来，坚决贯彻落实好省委和市委部署要求，坚决全面彻底肃清流毒影响会议强调，要从政治上思想上组织上作风上坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响坚定自觉把政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导进一步严明政治纪律和政治规矩，坚决防止七个有之，严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，防范家长制和一言堂，持续整顿圈子文“”化好人主义深入推进两学一做学习教育常态化制度化，深入开展大学习、深“”“”“调研、真落实工作，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动白云发展的”“”“”“磅礴力量牢牢扭住正确选人用人这个关键，突出政治标准，匡正选人用人风气，强”化选人用人监督，建设忠诚干净担当的干部队伍严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治纠正四风突出问题特别是形式主义、官僚主义的新动向新表现，强化区委巡察监督、区纪委派驻机构监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效“”机制，坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利会议强调，全区各级党组织要把坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响作为当前一项重要政治任务来抓，各级党委（党组）书记要扛起管党治党第一责任人责任，层层压实责任，强化督导问责，形成整体合力严格执行方案，准确把握原则、重点和方法，坚持目标导向、问题导向、效果导向，坚持从严从实与依法依规相结合、坚持肃清流毒影响与巡视巡察反馈整改相结合，认真抓好警示教育、专题民主生活会、肃清流毒回头看等重要工作，及时辨别、彻底清除流毒影响，不折不扣完成肃清工作任务，营造更加风清气正干事创业政治生态“”环境，为广州市在全省实现四个走在全国前列中当好排头兵打造白云品牌、作出白云贡献，为推动经济社会发展和全面从严治党各项工作上新水平提供坚强政治保“”证第三篇广州市人民政府新闻工作管理规定广州市人民政府印发《广州市人民政府新闻工作管理规定》的通知（穗府号）各区、县级市人民政府，市府直属各单位〔2002〕19现将《广州市人民政府新闻工作管理规定》印发给你们，请贯彻执行同时，停止执行以下份以市政府办公厅名义下发的关于新闻工作管理的规范性文件6

一、《印发〈广州市人民政府召开新闻发布会的若干规定〉的通知》（穗府办号）；〔1992〕7

二、《关于加强新闻发布会管理的补充规定》（穗府办号）；

三、《印发〈广州市举办新闻发布会登记暂行办法〉的通知》（穗府办号）；〔1993〕60

四、《转发省府办公厅关于加强政务新闻发布管理的通知》（穗府办号）；〔1993〕81

五、《转发国办加强对国家重大经济信息发布管理的通知》（穗府办号）；〔1996〕37

六、《印发＜市政府重要政务活动和会议新闻报道工作规范（暂行）＞的通知》（穗府〔1998〕59办号）广州市人民政府〔2001〕3二二年六月二十四日广州市人民政府新闻工作管理规定00

一、为进一步加强政府新闻工作的管理，促进政府新闻工作的制度化、程序化和规范化，维护政府新闻工作的严肃性和权威性，制订本规定

二、本规定所称政府新闻工作是指本市政府及其工作部门以及承担一定行政职能的组织，通过媒体进行政务新闻报道的活动

三、本规定由市政府办公厅负责组织实施，日常工作由市政府办公厅新闻信息处负责办理

四、新闻发言人

（一）新闻发言人选定市政府新闻发言人一般由市政府秘书长或受秘书长委托有关人员担任区、县级市政府，市政府直属各单位的新闻发言人由其主要领导指定

1.

（二）新闻发言人职责

2.单位需要对外进行宣传和发布的新闻由其统一对媒体发布新闻或进行宣传规划本单位年度新闻发布的具体内容、时间等实施方案并上报市政府办公厅

1.单位重大宣传报道的组织策划和实施

2.市政府直属各单位发布新闻和宣传口径须与市政府口径相一致，并对市政府负

3.责

4.市政府直属各单位新闻发言人负责对本单位新闻联系人工作的指导、培训

5.

（三）新闻发言人例会制度和内容例会制度（）新闻发言人例会召集由市政府办公厅负责组织

1.（）市政府办公厅每季度或半年召开一次有关新闻发言人会议1例会内容2（）传达市委、市政府新闻工作的新精神

2.（）收集各单位新闻工作的情况1（）通报前段时间各单位的新闻工作情况2（）布置新闻工作任务3（）交流新闻工作经验4

五、新闻发布会（包括记者招待会、新闻座谈会）5

（一）新闻发布会的办理市政府自行召开或外市市政府与本市市政府联合召开的新闻发布会，由市政府办公厅统一办理

1.区、县级市政府，市政府直属各单位以市政府名义召开的新闻发布会，应经市政府办公厅同意

2.区、县级市政府，市政府直属各单位自行召开的新闻发布会，应当经本单位分管领导审定后，报市政府办公厅备案

3.外市行政管理部门，外市市属事业单位需在本市自行召开的新闻发布会，或者与本市行政管理部门，本市市属事业单位联合举办的新闻发布会，应当报市政府办公

4.厅备案

（二）市政府新闻发布会的主要内容全市经济、社会发展的重要情况与广大市民密切相关，需向全社会公布的重大事项

1.需广为宣传报道的有关政策、法规、规章、规范性文件等

2.

（三）市政府新闻发布会的要求

3.举办新闻发布会的单位要严格遵循新闻必须真实、客观的原则，不得弄虚作假新闻发布会应当严格遵守保密规定

1.

2.举办新闻发布会要讲求实效，规模适当，不得巧立名目搞有偿新闻参加新闻发布会人员必须遵守会场纪律，不得扰乱会场秩序

3.市政府直属各单位的内设机构不得以自己名义举办新闻发布会

4.凡需举办涉及物质产品、科技成果、项目技术专利等内容新闻发布会的事业单位，

5.应向其主管的市政府有关部门申请，由受理的部门按规定程序办理，并向受理部门

6.提供市级以上质量监督、检测、专利等管理部门的认定书或证明书作依据新闻单位根据发布会内容发出的有关新闻，须在报道的开头写明据新闻发布会透露或从新闻发布会上获悉

7.“××区、县级市政府，市政府直属各单位的市政府新闻联系人负责本单位新闻发布会”“××”的协

8.调工作，并接受市政府办公厅的指导、协调

（四）市政府新闻发布会程序市政府每周新闻发布会程序（）市政府办公厅拟定新闻发布会主题

1.（）市政府办公厅确定出席新闻发布会的领导名单，包括新闻发布人、主持人1（）草拟领导讲话稿、新闻通稿和主持稿市领导讲话稿由有关部门及承办单位负2责，成稿后报送市领导审定；新闻通稿、主持稿由有关部门提供，市政府办公厅审3定（）市政府办公厅向有关新闻单位和部门发出市政府新闻发布会邀请函或通知（）市政府办公厅或有关部门应当至少提前小时向市领导和主持人呈送邀请函4和主持稿524（）市政府办公厅准备和布置落实会场所需设备区、县级市政府，市政府直属各单位以市政府名义召开新闻发布会程序6（）填表报批向市政府办公厅索取报批表，写明新闻发布会的理由、内容、时间、地

2.点，举办单位名称，负责人和联系人的姓名、电话以及建议邀请的记者名单，由市政1府办公厅批复，特殊情况的可电话联系（）经审核同意后，议定时间、地点、会务组织等事宜，申请单位应当协助市政府办公厅邀请和联系出席领导；拟写领导讲话稿并报出席领导审阅，拟写、修改、打印新2闻通稿区、县级市政府，市政府直属各单位自行召开新闻发布会程序

3.（）主办单位提前天将召开新闻发布会的时间、地点、内容等详细情况报市政府办公厅备案，如需商请市政府办公厅配合的，应当在备案时一并提出15（）邀请记者由主办单位负责（）市政府办公厅视情况派员参加新闻发布会2记者座谈会、招待会原则上由主办单位自行组织，必要时可商请市政府办公厅配3合，其程序参照区、县级市政府，市政府直属单位自行召开的新闻发布会

4.外市行政管理部门、外市市属事业单位以及与本市行政管理部门、本市市属事业单位联合举办新闻发布会的程序，参照区、县级市政府，市政府直属各单位自行召开

5.的新闻发布会

（五）新闻发布会主持市长、副市长出席的市政府新闻发布会，由市政府秘书长、副秘书长或授权有关人员主持

1.经备案后自行召开的新闻发布会，主持人由主办单位自定由区、县级市政府，市政府直属各单位自行召开的新闻发布会，如邀请市领导出

2.席，一般由市政府秘书长、副秘书长主持

3.

六、市政府重要政务活动和会议的新闻报道工作

（一）内容和分工市领导参加解决基层和群众生产、生活以及涉及经济、社会生活重大政务活动的新闻报道工作，由市政府办公厅负责组织落实

1.市领导日常公务活动、出席部门或地方的一般性、专业性的工作会议以及到各地检查指导工作，除市委、市政府有特殊安排外，一般不作报道；需作报道的，则发一

2.条综合消息或简讯，由会议主办单位或陪同检查的部门、地方负责组织落实，报道内容由上述有关单位直接送市领导本人审定市领导会见外省、市考察团的新闻报道工作，属市政府负责接待的，由市政府办公厅负责协调安排新闻报道内容由对口职能部门负责提供，市政府办公厅审核

3.市领导带团出国或出省开展对本市经济、社会有重大影响的考察、招商、举办展览等活动的新闻报道工作，由主办该项活动的市政府直属单位负责组织落实，必要时

4.可根据市领导指示由市政府办公厅给予协助市领导外事活动的新闻报道工作由市委外宣办（对外称广州市人民政府新闻办公室）负责组织落实

5.市领导参加涉台工作的公务活动，其新闻报道工作由市台办负责组织落实

6.市政府常务会议、市政府工作会议、市领导研究具体工作会议的有关内容需要作新闻报道的，由市政府办公厅负责组织落实

7.市政府召开、由市政府办公厅负责会务工作的全市性会议，其新闻报道工作由市政府办公厅负责落实

8.以市政府名义召开、由职能部门负责会务工作、比较重要的部门工作会议，新闻报道工作由会议主办单位负责，市政府办公厅协助

9.

（二）程序市领导重要政务活动的新闻报道工作程序（）主办单位在安排市领导重要政务活动行程时，要按有关规定一并提出本次活动

1.的新闻报道方案，包括新闻报道的时间、报道方式、宣传口径、拟提供的资料，以及1邀请新闻媒体的范围等，送市政府有关领导审定后组织落实（）由主办单位或主办单位委托市政府办公厅向有关新闻单位发出邀请函，邀请函应注明采访内容、时间和地点；主办单位还应当落实随行采访记者名单和联系办法，2并向各新闻单位提出新闻报道要求（）由主办单位负责落实新闻通稿的草拟、审核、送审工作（）由主办单位指定专人（新闻联系人）组织记者现场采访，并向记者发放新闻通稿3及有关资料4（）由主办单位负责收集报刊、电台、电视台对该项活动新闻报道情况，并及时向市政府有关领导反馈报道信息5市政府重要会议新闻报道工作程序（）由承办单位根据会议的中心议题，在会前拟出新闻报道方案，并经本单位领导审

2.定后组织实施1（）由承办单位指定专人落实邀请记者名单和联系办法，并组织记者参加采访（）由承办单位负责新闻通稿的草拟、审核、送审和发放工作2（）由承办单位负责收集会议新闻报道情况，反馈给有关领导3

七、领导专访、集体采访的新闻报道工作4

（一）领导专访新闻单位要求采访市领导的，应当向市政府办公厅提出书面申请，市政府办公厅经审核后视情况呈报市领导审定

1.根据市领导批示意见，由市政府办公厅向申请单位作出答复

2.拟刊发的文章须经市政府办公厅审核并报被采访领导审定后，方可刊发新闻单位将刊发的文章寄送市政府办公厅存档

3.

（二）集体采访

4.由市政府办公厅策划采访主题，拟定有关计划，呈报市领导审定由市政府办公厅会同有关主管部门提前天向被采访单位发出采访通知

1.被采访单位收到采访通知后，要按要求做好相关的接待准备工作

2.3—5由市政府办公厅确定参加集体采访的新闻单位，并提前天向新闻单位发出邀

3.请函

4.2-3采访现场会的会务工作，由被采访单位负责采访单位将刊发的文章寄送市政府办公厅存档

5.

八、新闻报道活动中需邀请外国、港、澳、台新闻单位参与的，须按有关规定，分别归

6.口外事、外宣、对台部门办理邀请手续和接待管理

九、对未经批准或备案擅自召开新闻发布会的单位及其直接责任人进行通报批评，并在《穗府信息》和《广州政报》上刊登

十、附则

（一）各区、县级市政府应当参照本规定制订本单位的新闻工作规定

（二）本规定由市政府办公厅负责解释，并根据施行情况适时修订

（三）本规定自年月日起施行发布部门广州市政府发布日期年月日实施日期年月2002624日（地方法规）2002062420020624第四篇学校相关的几项制度聚源中学教职工代表大会制度教职工代表大会制度，是学校实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理权力的机构，也是工会履行维护职能的重要途径，为保证这一制度的有效实施，特制订以下规定

一、教职工代表大会的基本任务

（一）坚持党的基本路线，贯彻党的方针、政策，遵守国家法律、法规；协调学校内部矛盾，支持和监督学校的行政工作

（二）正确处理国家、集体和教职工个人三者利益关系，维护教职工合法权益，保证教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，调动广大教职工的积极性

（三）团结和动员教职工投身教育改革，完成教育教学、科研、服务等各项任务，不断提高教育质量和办学水平

二、教职工代表大会的职权

（一）审议建议权即审核讨论学校建设和发展的重大问题并就此提出建议权利

（二）审议通过权对与教职工切身利益密切相关的改革方案、规章制度、奖惩办法等进行审议，经教代会通过后由校长颁布实施

（三）审议决定权教职工福利事项等，教代会审议决定后，由学校组织具体实施和管理

（四）评议监督权对学校领导干部的工作进行监督，按照教育工会要求对学校领导干部进行评议；按照教育部门的要求参与民主推荐学校行政人员的活动

三、教职工代表大会的届次和参加人数教职工代表大会实行常任制，每届任期原则上为五年，教职工代表大会的届期与工会会员代表大会的届期相同原则上按时进行换届，特殊情况需要提前或推迟换届时，书面报告教育工会并经批复后方可提前或推迟换届每年至少召开两次教职工代表大会，每次会议必须有三分之二以上的教职工代表出席大会进行选举或表决，必须经全体教职工代表半数以上通过方可生效

四、教职工代表大会的筹备工会委员会是教代会闭会期间的工作机构，在学校党支部的领导下做好教职工代表大会的筹备工作

（一）起草筹备方案，报请学校党支部审批，并向教育工会汇报与此同时在教职工中做好召开教代会的宣传动员工作

（二）成立筹备委员会，由工会主席担任筹备委员会主任，各工会委员分别负责组织、宣传、文件、提案和会务工作

（三）组织教职工选举职工代表按照工会选举有关规定将代表名额分配到各年级组，以年级组为单位选举出席教代会的代表

（四）收集整理提案，并与学校党政协商，确定大会中心议题

（五）主持召开教职工代表大会预备会主要任务由工会主席报告本次大会的任务、议题及筹备情况；选举产生大会主席团；确定大会议题和议程；组织代表对大会文件及重要议题进行评议并提出修改意见，将修改意见反馈给相关领导；决定大会其他事项

五、教职工代表的选举做好教代会的选举工作是教代会筹备工作的重要一环，是正式召开教代会的重要前提

（一）拟定代表名额根据我校教职工人数，按确定代表总名额，各年级的代表名额根据各年级的人数来分配学校党、政、工领导中的代表名额也分配到各年级进30%行选举在代表总额中，教师代表应不少于，青年教职工、女职工应有一定比例60%

（二）代表条件教职工代表应具有以下条件，坚持党的基本路线，模范执行党的方针政策，遵守国家法律法规；具备一定的业务知识和民主管理知识，愿意参加学校的民主管理活动；遵守社会公德、职业道德，教书育人，为人师表；热心为教职工办事，作风正派，公正公道；密切联系群众，正确代表群众利益，如实反映群众的意见和要求；关心学校和教育的发展，积极发表意见，讨论问题，参加表决

六、教职工代表大会主席团组成及职责职工代表大会主席团候选人，由学校工会提出初步名单（人或人），报党支部同意，大会预备会选举通过主席团成员中，一线教师和职工代表应超过教职工79代表大会主席团的职责组织主持大会期间的各项活动；听取并综合各代表组对各项50%议题的审议意见；讨论审议大会议案中需要通过和决定的事项，草拟大会决议；主持选举工作；处理大会期间发生的问题

七、教职工代表大会正式会议的程序（会前执行主席核实大会代表人数，向大会报告法定代表人数）

（一）宣布大会开幕，全体起立，奏国歌

（二）请教育工会领导或其他上级领导致辞

（三）校长作学校工作报告

（四）提交大会审议方案或有关事项的说明

（五）工会主席作教代会工作汇报

（六）提案工作小组作提案工作报告

（七）教职工代表进行分组讨论

（八）通过大会各项决议

（九）教职工代表发言

（十）学校领导讲话

（十一）宣布大会闭幕

八、教代会工作制度

（一）调查研究制度学校工会对教代会涉及的有关问题进行专题调查和研究

（二）咨询和沟通制度根据学校工作需要，采用座谈会、咨询会等形式，组织教职工代表与学校领导就教职工和学校普遍关心的问题直接进行沟通“”“”

（三）代表检查制度组织代表定期或不定期对教代会决议的贯彻及提案的落实情况进行检查

（四）民主管理接待日制度原则上每周五下午为民主管理接待日由工会主席或工会委员负责接待教职工代表和教职工来访

（五）教代会报告制度教代会召开前（两周）向教育工会书面报告，填写召开教代会报告表；教代会闭会后（及时）向教育工会书面汇报，填写教代会决议报告表

（六）代表培训制度对换届选举出的教职工代表，进行教代会及民主管理基本知识的培训；每次教代会前，结合主要议题，进行专门培训

（七）代表述职制度每次教代会上安排名代表就履行教代会职责的情况进行述职1---2

（八）立卷归档制度教代会的文件、会议资料等，按照文书档案管理规范立卷归档，由学校档案室统一管理聚源高级中学工会组织建设制度

一、学校工会组织机构按照《工会法》、《工会章程》规定，民主选举产生学校工会委员会根据我校教职工（会员）人数，学校工会设工会委员人（其中工会主席１人，经费审查委员人，组织委员１人，宣传委员人，女工委员兼生活委员１人，文体委员人）72根据学校实行年级管理的特点，以年级为单位建立工会小组学校工会原则上一年11召开一次会员代表大会，如因特殊情况需要召开会员大会时，须经教育工会批准会员代表人数比例为全体会员人数的会员代表条件、名额及选举办法按《关于基层工会会员代表大会代表实行常任制》执30%行

二、学校工会委员会的产生及任期学校工会委员会的委员，在会员代表充分酝酿协商的基础上选举产生；主席由会员代表大会直接选举产生选举结果报上级工会批准学校工会委员每届任期年，原则上任期满后按时换届如遇特殊情况需要提前或推迟换届时，须报上级工会批准换届选举法定条件、法定程序《工会基层组织选举3工作暂行条例》执行

三、学校工会委员会的基本任务学校工会委员会的基本任务１、执行会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持学校工会的日常工作２、代表和组织教职工依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，参加学校民主管理和民主监督工会委员会是教职工代表大会的工作机构，负责教职工代表大会的日常工作，检查、督促教职工代表大会决议的执行３、参与协调劳动关系和调解劳动争议，行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益的问题帮助和指导教职工与行政方面签订劳动合同，并监督执行４、组织教职工开展职业技能竞赛、合理化建议、教育教学改革等活动，总结推广经验做好教育教学工作和先进人物的评选、表彰、培养和管理工作５、对教职工进行思想政治教育，鼓励和支持教职工学习现代教育科学技术与管理知识开展丰富多彩的文化体育活动，坚持每年开展一次教职工运动会６、监督有关法律法规的贯彻执行协助和督促行政方面做好安全卫生和社会保险等方面的工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活依法参与安全卫生事故的调查处理７、关心女教职工，维护女职工的特殊利益与歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活，建立和发展工会积极分子队伍做好新会员的接收和教育工作８、管好、用好工会财产和设施，管好、用好工会经费

四、学校工会会员工作１、入会条件凡在本校工作的教职工，都有入会的权利依法签订劳动合同的临时工也有入会的权利２、入会程序自愿申请入会的职工，需向学校工会提交书面申请，经工会小组讨论通过，学校工会委员会批准，并上报教育工会备案３、会员权利、义务以及会员相关规定按《工会章程》相关条款执行４、会员登记每年九月对学校工会会员进行登记，新入会的会员应填写工会会员登记表会员入会申请、会员登记表作为会员档案，有学校档案室统一管理“５、会员工作调动，其会员组织关系随工作关系变动，学校工会负责办理”６、会员教育学校工会负责组织会员学习《工会法》、《工会章程》等，加强对会员进行教育，使会员认识工会的性质、地位和作用，了解新时期工会的职能、方针和任务，明确会员的权利和义务加强对会员进行政治思想教育、职业道德教育和遵纪守法教育聚源高级中学校务公开制度

一、组织领导为保证校务公开工作有效开展，学校建立校务公开领导小组和校务公开监督小组

（一）校务公开领导小组由学校党支部书记担任组长，成员由工会委员、教代会代表组成负责开展学校校务公开工作

（二）校务公开监督小组由学校工会主席担任组长，成员由教代会代表组成主要监督校务公开的内容是否全面、真实，公开的程序是否规范，公开后教职工反映的问题是否得到及时有效解决

二、公开原则

（一）围绕中心、突出重点、及时公开、注重实效

（二）分类公开、分层公开

（三）坚持五个利于公开的形式和内容，有利于学校的改革、发展和稳定；有利于领导班子勤政廉政建设；有利于民主决策、民主管理、民主监督的加强；有利于解决“”教职工反映强烈的热点问题；有利于充分调动领导干部和广大教职工的积极性

三、公开内容

（一）对外公开内容、学校发展规划、概况、办学成果、学校收费项目、标准

1、评选各级各类优秀学生的条件、结果

2、学校科研项目、课题

3、教师职业道德规定

4、伙食团每周菜谱、购食品价格、数量5

（二）对内公开内容

6、重大改革方案

1、财务预、决算，经费使用情况、分配制度、方案、办法

2、岗位设置、超课时津贴发放办法

3、评选各级各类优秀人员的政策、条件、名额、结果

4、教职工职称评定，晋级条件、名额、结果

5、教职工年度考核结果

6、派出学习进修的名额、条件

7、民主评议领导干部的办法、程序、结果

8、大型设备实施的购买

9、教职工关心的热点问题10

四、公开形式11公开形式根据内容而定，以教职工代表大会为基本形式

（一）专题通报会通过教代会或教职工大会专题通报

（二）行政接待日每月最后一个星期的星期五为行政接待日，安排专人（一般情况下为办公室主任）接待教职工或学生、家长的来访

（三）校务公开栏分别设立对内对外公开栏，对内公示的内容每年更换４次；对外公示的内容每年更换２次

（四）校长信箱确定专人及时收集整理

五、公开程序

（一）内容的确定根据教职工、学生、家长及社会关心的热点问题，确定公开的具体内容和形式

（二）及时公开公开的内容和形式经校务公开监督小组审核后及时公

（三）收集意见，及时整改每次公开后，由校务公开监督小组及时收集教职和广大群众对校务公开的意见和建议对教职工、学生及家长提出的疑问、要求，及时反馈，出现问题请学校领导认真研究，及时整改并予以回复

（四）整理材料，归档备查校务公开的每一次材料都进行认真整理，规范分类归档聚源高级中学校务公开责任追究制度为了严肃纪律，切实保证全面实行校务公开制度，根据《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神，结合学校实际，制定本规定第一条我校各部门的主要负责人和工作人员，凡在校务公开中发生违纪行为的，适用本规定第二条对校务公开工作，未纳入各部门议事日程，或者避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，致使公开的内容不全面、不到位、走形式、走过场的，对各部门主要负责人评批教育或诫勉谈话；情节严重的，应建议调离其工作岗位或免去其所任职务第三条有下列情形之一的，对直接责任者，提请主管部门给予行政警告、记过、记大过、降级或者撤职处分；对负有主要领导责任者，提请上级党组织或主管部门给予党内警告或者严重警告，行政警告、记过或者记大过处分

（一）拒不推行校务公开制度；

（二）对校务公开工作敷衍应付、弄虚作假、搞假公开；

（三）对校务公开工作消极抵制、顶着不办；

（四）校务公开工作责任不落实，承诺不践诺，致使群众集体上访，严重影响社会和学院正常秩序；

（五）其他违反校务公开有关纪律和规定的行为第四条对授意指使或怂恿下属人员影响干扰实行校务公开，或者人为设置障碍，抵制监督检查和案件查处，以及对检举人、证明人、办案人打击报复的，对负有主要领导责任者，提请上级党组织或主管部门给予党内严重警告、撤销党内职务或者留党察看，行政记大过、降级或者撤销职务处分第五条学校党支部和行政负责对校务公开工作中违纪行为的工作人员实施责任追究主要领导在校务公开工作中违纪的，视情节按照组织程序，提请上级党委和行政给予相应的党纪政纪处分第六条对违反本规定，需要做出组织处理的，由有关部门按照干部管理权限和有关规定，给予调离、责令辞职、免职、降职、解聘、辞退等组织处理组织处理可单独使用，亦可与党纪政纪处分合并使用聚源高级中学工会财务管理制度学校工会财务管理，依照工会性质和职能的要求，做到科学管理、合理有效地使用

一、工会经费的使用原则为教职工服务的原则工会经费主要用于工会活动，不得用于非工会活动遵纪守法原则工会经费的使用严格执行国家财经政策和上级工会规定的开支范围与标准勤俭节约原则工会经费的使用做到精打细算，尽量做到少花钱多办事，杜绝铺张浪费即时结办原则工会每次活动的经费指出做到即时结办票据报销原则票据应有经办人签名、工会主席签名、校长签字方可报销

二、工会经费开支范围根据工会任务和活动内容以及相关政策，以下范围可用工会经费开支会员活动组织会员参观联欢等集体活动，教职工文体活动，会员特殊困难补助工会业务工会履行职能开展的各项业务

三、严格遵守财经纪律切实贯彻工会财务制度规定和财经纪律，管好用好工会经费，使工会各项财务收支和财产购置、保管与使用，做到手续完备、凭证齐全、帐物相符学校工会经费，由学校财务统一核算管理，工会主席安排教职工活动支出，学校法人签字列支聚源高级中学开展合理化建议活动制度合理化建议活动是教职工作为学校主人翁参加学校管理、行使民主管理权利的一项创造性活动，有利于充分发挥工会在教育改革和发展中的作用，为保证合理化建议活动成为一项经常性、规范性的工作，特制订合理化建议活动制度

一、学校成立合理化建议活动领导小组学校成立合理化建议活动领导小组，由校长担任组长，工会主席担任副组长成员包括办公室主任、教务处主任、教育处主任和后勤处主任等学校成立合理化建议活动评审委员会，由工会主席、教代会代表、名优教师代表和部门负责人组成办公室主任负责收集教职工建议，并适时提交职工建议评审委员会进行评审

二、合理化建议活动的工作程序１、围绕学校改革发展和教育教学工作，定期在教职工中征集意见和建议，并做好登记记录２、每学期适时召开评审会议，研究分析教职工的意见和建议，评选出有利于学校改革发展的意见和建议３、对有利于学校改革发展和教育管理的意见和建议，由评审委员会建议学校行政采纳对已采纳的建议，由学校工会负责协助行政督促各部门认真落实实施４、对教职工合理化建议在教育教学以及学校管理中能发挥有效作用的，由学校给以奖励５、学校工会负责相关资料的汇总、归档和保管聚源高级中学行政议教制度教学质量是学校的生命线为了进一步突出教学中心，加强教学管理，及时解决教学中出现的问题，以保障教学工作扎实有效的开展，不断提高教学质量，以质量立校、质量兴校、质量强校特制订此制度

一、议教人员学校行政人员、年级组长

二、议教内容及程序、议教内容内容由教务处、研修室根据教学中出现的问题提出，重点研究审议各项教学管理制度，研究加强教学管理的各项措施，解决教学中存在的突出问题，研究1审议对教学中严重违纪教师的处理决定等、议教程序会议在召开校行政会时，由分管教学的副校长总结上次议教会议意见的实施情况，提出本次议教会议的内容，会议讨论形成决议2

三、议教时间及地点、时间一般问题放在每周星期二行政例会上讨论，重大问题每月议教次，时间为每月最后一周的星期二上午，如有特殊情况，分管校长也可视情况及时提出召开11会议、地点行政会议室

四、议教内容的落实及反馈

2、分管教学的副校长负责检查与督促，使会议决定真正落实到位、对于议教会议形成的意见和决议，由教务处具体组织实施

1、教务处将落实情况在议教会议上进行汇报

2、相关科室要积极配合，为教学工作提供强有力的支持3聚源高级中学4教职工职业技能竞赛制度为提高教职工的职业技能，促进学校教育教学质量的提高，学校每年开展一次教职工职业技能竞赛

一、成立职业技能竞赛领导小组学校成立以校长为组长的职业技能竞赛领导小组教务处主任、教育处主任、研修室主任担任副组长，负责组织竞赛活动；成员包括各年级主任和各教研组长，负责确定参赛人员需要全员参与时，由教务处统一安排由各教研组长、备课组长和名优教师组成竞赛评比小组

二、竞赛的目标通过组织职业技能竞赛，调动教职工的工作积极性，提高学校的教学质量，提升学校的育人水平

三、竞赛的内容学校组织职业技能竞赛，内容应围绕教育教学这个中心工作，主要包括课堂教学和班级管理两个方面

四、竞赛形式课堂教学公开课，主题班会公开课，课件制作公开课要求相关学科的教师听课由竞赛评比小组进行评比，评选出优胜者

五、竞赛总结学校职业技能竞赛领导小组负责对竞赛工作进行总结，对优胜个人给予奖励，并推选出参加学区或教育局组织的职业技能竞赛的人员学校工会负责对竞赛活动中的先进事迹、先进经验进行宣传聚源高级中学困难职工建档与送温暖制度为了更好地落实构建和谐社会的精神，使学校送温暖工作经常化和制度化，根据上级工会的要求，特制订困难职工建档与送温暖制度

一、建档范围１、人均月收人低于低保线的职工２、家庭人均年收入在扣除三险（养老保险、医疗保险和失业保险）个人缴费后低于低保线的职工３、困难职工子女当年上大学的“”４、家庭人均年收入略高于低保线，但因下岗失业、重大疾病、意外灾难等原因造成困难的

二、建档内容按照都江堰市困难职工档案建档表的建档内容全面、真实、准确的建档

三、建档程序“”凡符合条件的职工应到户籍所在地社区或村委会申请，社区、村委会核定后签字盖章学校工会核实后，填写困难职工建档表，加盖公章，符合职工工资证明，被供养人口（父母、配偶、子女）户口复印件以及残疾、重大疾病等证明材料，一并上报教育工“”会

四、困难职工救助机制１、按照教育工会的要求，做好职工互助保险和女职工特殊疾病保险的宣传，并争取学校为教职工购买相应的保险２、坚持开展送温暖、献爱心活动对因患重大疾病或重大灾害致贫的职工给予救助，将温暖送到最需要关怀的困难职工家中每年元旦、春节、重阳节配合学校行政“”做好退休教职工的慰问工作聚源高级中学民主评议干部制度民主评议干部制度是教代会行驶评议监督的途径之一，也是教职工有组织地对行政领导干部的德勤能绩进行全面评议、考核和监督的一种制度，按照教育工会有关民主评议干部的要求，特制订聚源中学民主评议干部制度

一、民主评议的范围学校被评议干部是指教育局任命的中层以上在职在岗干部包括正副校长，办公室、教育处、教务处、研修室、后勤处的正副主任和工会主席

二、民主评议的内容以干部的任期目标和岗位责任制为依据，评议干部的德勤能绩四个方面

三、民主评议的基本方法和步骤

（一）评议准备成立民主评议工作小组（学校工会负责评议工作具体事宜），制定评议方案，对教职工代表和被评议干部进行动员

（二）被评议干部述职被评议干部根据评议内容和要求，联系个人实际在教职工大会上述职，并提交书面述职报告参加教职工大会人数不低于在岗人数的

（三）民主测评组织不少于的教职工，对被评议干部进行无记名测评，由民主80%评议工作小组统计测评结果85%

（四）民主评议组织不少于的教代会代表，对被评议对象进行背靠北、心连心的评议，并请教育局对口科室的领导到学校听取民主评议80%“”

（五）整理评议意见民主评议工作小组将代表意见进行整理，形成书面意见报学校党支部，并指定专人与被评议对象交换意见

（六）结果公示评议工作结束后，由学校工会将评议结果和教职工无记名测评情况如实向广大教职工公示一周，公示期内教职工有不同意见，可向学校党支部或上级部门投诉

四、民主评议原则、坚持团结批评团结的原则、坚持实事求是原则，讲实话，正确、全面看待干部的成绩和缺点；坚持一分为1“————”二，既肯定成绩，又指出存在的问题；坚持看主流、看大节2“、坚持有则改之，无则加勉的原则”、坚持及时反馈和落实整改的原则3“”通过评议，达到既充分调动干部的积极性，又充分调动教职工参与评议的积极性，增4强干部与群众关系的和谐度，增强学校的向心力和凝聚力

五、评议后整改、学校被评议行政领导针对评议意见写出书面整改措施和办法交民主评议小组２、结合民主评议的情况，召开领导班子民主生活会，开展好批评和自我批评1３、行政班子的整改情况要主动接受民主评议小组和广大教职工的监督

六、评议结果上报评议结果经公示，群众无异议，由学校工会将行政主要负责人和工会主席的述职报告，以及民主评议考核干部情况表按要求上报教育工会第五篇广州市人民政府办公厅印发广州市人民政府知识产权办公会议工作制【发布“”单位】广州市【发布文号】穗府办号【发布日期】【生效日期】〔2002〕16【失效日期】2002-03-05【所属类别】2002-03-05地方法规【文件来源】中国法院网广州市人民政府办公厅印发广州市人民政府知识产权办公会议工作制度和广州市人民政府知识产权办公会议各成员单位工作职责的通知（穗府办号）各区、县级市人民政府，市府直属各单位〔2002〕16现将《广州市人民政府知识产权办公会议工作制度》、《广州市人民政府知识产权办公会议各成员单位工作职责》印发给你们，请结合实际，贯彻执行执行中遇到的问题，请及时与广州市人民政府知识产权办公会议办公室联系广州市人民政府办公厅二二年三月五日广州市人民政府知识产权办公会议工作制度○○

一、广州市人民政府知识产权办公会议（以下简称办公会议）是市政府领导全市知识产权工作的组织协调机构其基本工作任务是贯彻执行国家、省有关知识产权保护的方针、政策及法律、法规，研究确定全市知识产权管理的重大政策与对策；统筹协调全市知识产权立法、执法和管理工作；建立统一的知识产权对外工作机制，统一处理知识产权涉外事宜；建立知识产权管理和执法联络制度，建立信息沟通、情况通报和发布制度；建立涉外及重大知识产权案件联合执法制度；建立定期知识产权保护状况发布制度

二、办公会议由主管全市知识产权工作的市领导主持，成员单位由市知识产权行政管理、执法、司法和其它与知识产权工作有关的政府部门组成各成员单位选派一名领导（负责知识产权工作的领导）出席办公会议，同时选派一名联络员负责本单位与办公会议的联络工作，并邀请市委宣传部、市人大教科文卫委、市中级人民法院、海关有关领导列席会议

三、办公会议下设办公室，办公室设在市知识产权局，负责闭会期间的日常工作市工商局、市新闻出版和广播电视局及市社会文化管理委员会办公室派人参加办公室工作办公室的主要职责是负责市知识产权办公会议筹备工作及贯彻落实会议决定事项；督促落实市领导交办的工作和负责协调各职能部门工作；定时向市政府汇报全市知识产权保护工作中遇到的重大问题，并提出解决建议；统筹协调本市涉外知识产权事宜，组织知识产权的对外合作与交流

四、办公会议的工作方式以定期召开（每年次）或根据工作需要由主管市长决定临时召开全体会议，总结交流工作情况，研究、布置工作任务，协调解决全市知识产权2工作的重大问题

五、对办公会议形成的决议，办公会议的成员单位与有关部门应结合本单位情况认真贯彻落实

六、办公会议的成员单位对本部门组织的涉及其他部门的知识产权工作，应当提请办公会议召集有关部门进行统筹协调，对本部门发生的有关知识产权工作的重大事项，应及时向办公会议报告

七、每季度召开一次联络员会议，交流汇报本单位有关知识产权工作的有关事项（要有书面材料）；联络员每半年应将本部门有关知识产权工作的统计报表上报办公会议办公室；每年将涉及本部门的知识产权工作情况写成书面总结，于次年月日前交办公会议办公室110

八、办公会议办公室应及时将各成员单位上报的工作情况汇总，报市领导并及时向各成员单位通报广州市人民政府知识产权办公会议各成员单位工作职责经广州市人民政府知识产权办公会议审议确定，广州市人民政府知识产权办公会议各成员单位工作职责如下

一、市府办公厅负责全市知识产权行政事务的协调工作

二、市知识产权局

（一）负责市政府知识产权办公会议办公室的日常工作履行对全市知识产权工作的统筹协调职能，积极配合各成员单位落实市知识产权办公会议确定的各单位工作职责；

（二）会同有关部门开展知识产权战略研究，为企事业单位实施专利、商标等知识产权战略作好政策指导；

（三）加大专利行政执法力度，牵头组织有关知识产权主管部门的联合执法活动；

（四）指导企事业单位建立知识产权保护体系和创新体系，抓好专利示范工程及试点企业工作；

（五）加强知识产权的宣传培训，会同有关部门开展知识产权宣传教育工作；

（六）认真贯彻执行《广州市专利管理条例》，落实《广州市发明专利申请费用资助管理办法》和《专利实施资金管理制度》，为科技创新、鼓励发明创造服务；

（七）指导各行业协会建立知识产权保护自律制度，加强对专利中介机构的职业道德教育，规范专利技术市场

三、市工商局

（一）参加市知识产权办公会议办公室工作，及时向市知识产权办公会议办公室通报在商标管理和执法中遇到的重大问题、典型案件及相关数据，研究和提出加强商标保护工作的对策和建议；

（二）在监督广告经营活动工作中，对涉及专利广告的，要加强查验、核实权属及专利广告出证证明；

（三）与市知识产权局合作，加强对流通领域专利侵权商品的执法检查工作，把保护知识产权作为规范市场经济秩序的一项重要工作；

（四）围绕我市实施的名牌战略，指导企业开展商标战略研究，将实施名牌战略与申报中国驰名商标等工作紧密结合起来

四、市新闻出版和广电局，市版权局

（一）参加市知识产权办公会议办公室工作，及时向知识产权办公会议办公室通报在版权管理和执法中遇到的重大问题、典型案件及相关数据，提出加强版权保护工作的意见和建议；

（二）制定有效措施，要求所属单位在书报刊和广播电视节目中刊登（播出）的专利、商标广告，严格查验、核实专利、商标权属及专利广告出证证明

五、市社管办（市扫黄打非办）

（一）参加市知识产权办公会议办公室工作；

（二）协助各知识产权工作部门做好知识产权保护工作；

（三）及时通报境内外音像制品保护、打击盗版工作的有关情况，协同知识产权主管部门处理涉外知识产权事宜；

（四）会同市知识产权局等有关部门，组织知识产权联合执法活动

六、市公安局

（一）严格贯彻执行公安部、国家工商行政管理局、国家知识产权局《关于查处侵犯知识产权违法犯罪案件工作中加强协作配合的通知》（公通字号）精神，主动配合知识产权主管部门，依照有关法律法规查处侵犯知识产权违法犯罪案件；〔2000〕88

（二）积极配合、协助有关职能部门对侵犯知识产权违法犯罪活动开展集中打击行动，及时查处阻碍知识产权主管部门执行公务的案件；

（三）加强与知识产权主管部门的联系、沟通，共同建立侵犯知识产权违法犯罪案件的移送机制

七、市法制办

（一）指导协调各知识产权工作部门的立法工作；

（二）监督、协调知识产权各工作部门的执法工作，促使各部门密切配合；

（三）指导知识产权行政复议工作

八、市计委

（一）在编制全市国民经济和社会发展战略和年度发展计划时要列入知识产权保护工作内容；

（二）与知识产权工作部门联合制定地方政府投资的研究开发项目的知识产权（专利）管理办法，对凡是列入政府计划的重大投资生产性项目，论证时要进行国际专利检索，明确知识产权归属并有相应的保护措施；

（三）在知识产权机构基础设施建设方面，予以重点扶持

九、市经委

（一）指导大、中型工业企业建立知识产权工作机构和设立责任人制度，指导企业开展知识产权（专利）发展战略的研究和制定企业专利战略；

（二）指导工业企业把技术创新活动与知识产权工作结合起来，将自主知识产权列入市技术创新、技术改造项目评价指标体系，将拥有专利为主的知识产权的数量与质量作为建立与管理市级以上工程技术中心重要条件和考核内容；

（三）积极扶持原始创新、跨越性技术的发展，支持申请国内外专利保护；

（四）加强对工业企业知识产权（专利）的监督检查，积极引导督促企业建立职工发明创造的申报与审批制度，保障国家、单位和科技人员的合法权益；

（五）指导工业企业做好知识产权宣传教育培训工作，将入世后知识产权内容列入企业经理、职工培训内容，会同市知识产权局抓好工业企业专利试点工作；

（六）指导工业系统行业协会建立保护知识产权的自律制度

十、市科技局

（一）为适应入世后科技创新需要，实施专利战略，将知识产权工作贯穿科技创新全过程；

（二）建立并强化科技评价体系中知识产权比重，市级科技计划项目立项前要进行国内外知识产权状况分析并根据入世后科技创新需要，调查清理近年有关科技政策和规定，增加相应的鼓励发明创造、保护知识产权的内容；

（三）将知识产权工作与科技立项、评估、鉴定、验收、奖励工作有机结合起来，将专利知识产权拥有量作为重要指标之一；

（四）在科技经费安排上，应向有自主知识产权项目倾斜，对发明创造所需经费予以重点扶持；

（五）对于重点科技攻关项目应以发明专利的获得为立项目标和验收指标；

（六）将自主知识产权内容列入高新技术企业的认定、考核以及高新技术成果转化项目、高新技术产品认定的指标体系；

（七）在对科技咨询、评估等科研中介服务机构的认定和管理工作中，涉及专利技术咨询、评估业务的，要与市知识产权局协调，制定认定和管理的措施和办法

十一、市质监局

（一）对生产领域的产品质量实行监督管理过程中发现涉及知识产权的问题，及时与知识产权管理部门联系处理；

（二）在检测生产领域的新技术、新产品工作时，指导企业增强专利意识，使创新的技术及时申请专利保护

十二、市商业局

（一）指导商品流通领域建立专利、商标订货、进货的验证、索证制度；

（二）配合有关部门对商品流通领域中涉及专利、商标的宣传广告进行查验、核实权属证明和专利广告出证证明；

（三）会同知识产权主管部门定期对商品流通领域进行检查，禁止侵犯知识产权的商品和假冒知识产权商品在市场上流通

十三、市外经贸局

（一）指导我市各类从事外经贸业务的企业和外资企业，学习及有关的国际法规，提高企业保护自主知识产权的自觉性同时采取多种措施，鼓励出口企业对专利trips产品、专有技术、商标等开展国外申请、注册、认证等工作，维护我市出口产品、技术在对外贸易中的合法权益；

（二）在技术引进、设备进口和国际招标中，引导企业严格执行国家有关对外贸易的法规、条例，避免引进国家限制、禁止进口的技术、设备；引导企业利用多种渠道，开展相关技术、设备、产品的专利检索，提高引进的质量，增强知识产权的保护意识；

（三）围绕我市出口商品、技术状况，结合国际陆续出台的与接轨的各项法规的实施，对国际知识产权状况进行调研，适时提出促进我市出口产品、技术和知识产权wto保护方面的政策措施

十四、市文化局

（一）在管理电影市场、演出市场、文化娱乐市场工作中，应明确凡涉及专利广告内容的，一定要办理广告出证手续；

（二）在管理美术品市场工作中，对涉及侵犯版权的问题，应与市版权局协调处理

十五、市司法局

（一）将知识产权法律法规教育列入全市法制宣传和普及法律知识规划中，针对入世后知识产权保护的特点，把知识产权的知识列入局级以上干部法制教育的内容；

（二）在组织企事业单位法律顾问业务培训和成人法学教育工作时，加强知识产权法律、法规的培训

十六、市教育局

（一）将知识产权知识教育列入市教育系统的科研、科普工作内容，指导广大教育工作者、学生树立知识产权意识；

（二）在学生素质教育中，培养青少年创造性思维，开展青少年科技小发明、小创造的活动，并对优秀的发明创造给予奖励；

（三）指导市属院校开设知识产权专业或课程

十七、市财政局

（一）在指导全市资产评估工作中，对涉及知识产权评估业务的机构，应与知识产权相关部门协调制订行业管理办法；

（二）对知识产权主管部门统筹管理、处理涉外事宜和行政执法所需经费应予重点支持；

（三）在资助专利申请、专利技术产业化方面，向有自主知识产权项目倾斜，加大政策和资金的引导和扶持力度

十八、市外办

（一）会同市知识产权局每年召开向外国驻穗使领馆、外交人员通报本市知识产权保护情况的通报会；

（二）协助组织本市召开的知识产权国际会议；

（三）支持知识产权主管部门开展国际和港、澳、台地区的合作与交流

十九、市统计局

（一）指导专利统计工作列入全市统计工作的指标体系；

（二）会同市知识产权局对企业的专利统计工作进行督促、检查

二十、市府研究室

（一）重点开展入世后知识产权保护方面的战略研究，为政府决策提供依据；

（二）会同知识产权主管部门开展知识产权专题调研，指导我市企事业单位更好地开展知识产权工作；

（三）起草政府工作报告等政府文件时，加大对知识产权管理与保护工作宣传的力度

二十一、广州开发区、高新区、出口加工区管委会

（一）加强宣传培训，提高企业领导及广大职工的知识产权意识和运用知识产权制度的能力和水平；

（二）利用专利信息和运用专利战略，提高技术开发和项目引进的管理水平；

（三）建章立制，营造以知识产权保护为核心，吸纳人才、项目、资金的良好环境

二十二、市委宣传部

（一）指导报刊、广播电台、电视台加强对知识产权基本知识的宣传；

（二）配合知识产权工作部门，组织新闻媒体采编人员深入企业、科研院所，对成功运用知识产权战略建立市场优势的典型单位和事例进行经常性宣传报道

二十三、市中级人民法院

（一）按照知识产权法律、法规以及我国参加或者缔结的有关知识产权的国际条约的规定，及时保护当事人的合法权益，严厉制裁各类侵犯知识产权的违法行为；

（二）加强与知识产权行政执法部门的交流合作，通过总结知识产权案件的审判经验，选择一些典型案件进行研讨、交流，提高我市知识产权保护水平；

（三）与知识产权主管部门配合共同开展知识产权宣传、教育、培训工作

二十四、广州海关、黄埔海关

（一）依照国务院《知识产权海关保护条例》实施知识产权保护工作；

（二）积极配合知识产权执法部门协助调查侵权物品进出口的情况本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。