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提高政府公信力打造社会和谐【好分】第一篇提高政府公信力打造社会和谐【好,分】,2提高政府公信力2建设信用政府胡锦涛总书记在党的十七大报告中论述完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益的问题强调指出,要完善各类公开办事制度,提高政府“的工作透明度和公信力改革开放年以来,中央及地方各级政府在信用建设方”“面取得了显著成绩,在人民群众中树立了良好的形象与威信然而,我们也看到,某”30些地方政府还存在着政府信用缺失的现象这严重降低政府的价值,损害政府的声誉和威信,而且会削弱政府的执政基础,并最终影响和制约我国经济的健康发展及社会主义和谐社会的建设进程为此,采取措施提高政府信用和公信力,树立政府良好的形象与威信势在必行第一,从制度上加强公信力建设首先,完善政务公开制度,及时发布信息,提高政府工作透明度,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权其次,建立倒查机制和完善责任追究制,对被事件的制造者进行追责,对说假话、报虚假数据、隐匿事实真相的官员实行责任追究制再次,加快建立诚信考评制度,对官员的政绩“”体系量化考评,一旦发现问题,一律严格追究第二,提高领导干部的思想政治水平首先,加强思想政治和道德教育,从思想上提高领导的政治觉悟、行政水平和思想道德水平其次,加强党风廉政建设,及时纠正领导干部的不正之风,真正建立一个让群众放心的公正廉洁的政府把思想建设、组织建设和作风建设结合起来,既立足经常性的工作,又抓紧解决存在的突出问题第三,坚持推进决策的科学化和民主化,政府决策要公开、公正和独立,使权力在阳光下运行政府部门在决策的时候尽量做到独立,不受外界因素干预;同时要将相关决策的信息公之于众,鼓励群众参与决策,以保证决策的公开、公平、公正另外,建立和完善相关监督机制,防止利益输送现象的发生首先,加强同级人大和政协对政府行为的监督,同时注重政府层级监督,充分发挥监察、审计等专门监督的作用依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督其次,高度重视新闻舆论监督和人民群众监督在全社会开展思想教育,从根源上遏制政府与群众、企业与政府的利益输送的意识,维护法律威信努力提高政府公信力,建设信用政府,是摆在我们面前一项紧迫而重要的任务各级“”政府及领导干部应该牢固树立执政为民的思想,把提高在政府公信力作为提高政府行政能力的重要内容,并作为管理创新的突破口,实事求是地面对出现的问题,冷静分析,妥善处理相信,随着这一系列有效措施的执行,政府公信力一定会不断提高,政府在百姓心中的地位也会随之提升,干群关系也将越来越密切,我们的社会也将越来越和谐第二篇提高政府公信力方法大力提高政府公信力(本周话题)《人民日报》(年月日版)编者的话2011071507提高政府公信力是政府建设中的一个重大课题,不仅关系政府工作的权威性和有效性,而且涉及人民群众对政府的满意度和信任度我们党和政府长期以来高度重视政府公信力问题十二五规划纲要再次强调要提高政府公信力,并将其作为推进行政体制改革的重要内容政府公信力指的是什么为何如此重要怎样才能提高政“”府公信力本期本周话题的篇文章围绕这些问题进行了探讨把握提高政府公信力的着力点“”3南开大学教授朱光磊一个政府要保证稳健运行并让公众满意,取得公众信任至关重要政府公信力,就是政府取得公众信任的能力如何面对公众对政府公信力的多样化评价,是各国政府普遍面临的问题我国也把政府公信力问题提上了议事日程年党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中就提出2006了提高政府公信力的问题,党的十七大又明确强调提高政府工作透明度和公信力的要求,中央关于十二五规划的建议更是把提高政府公信力作为转变政府职能和“”推进行政体制改革的落脚点这充分说明我们党和政府高度重视政府公信力问题,“”并采取有效措施加强政府公信力建设提高政府公信力涉及的问题很多,目前可在以下几方面下功夫增强制度创新的自觉性,加快政府职能转变制度建设对政府公信力具有根本性影响制度法源明晰、构架合理,衍生的行政体制、工作程序才有说服力,政府才有公信力改革开放以来,我国经济快速发展,连续上了几个大台阶,社会结构也随之发生巨大变迁,但制度创新总体而言相对滞后这是影响我国政府公信力的重要因素增强制度创新的自觉性,加快政府职能转变,特别要处理好政府与人大两院、与社会组织的关系首先,人大工作要适时前移现在,在重大事项决定、预算、监督等方面,人大发挥更大作用的条件已经比较成熟,让人大工作适时前移,可以分散行政方面的压力其“”次,法院、检察院工作要适度后移遵循司法工作自身的规律,不宜鼓励法院、检“”察院过早介入经济活动,以防止公信力问题复杂化最后,鼓励社会组织上位社“”会组织的积极作为可以分担一些政府不该管也管不好的事情,加快政府职能转变,“”提高政府公信力应引导各类社会组织加强自身建设,推动社会组织健康有序发展变政府的单边主义为双向互动,建设服务型政府所谓政府的单边主义,就是一切由政府说了算,很少让其他主体参与到政府工作中来这很容易导致政府的一“”“”“”些决策偏离公众利益,也容易导致政府工作缺乏连续性、随意性强、工作人员态度粗暴等,从而损害政府公信力事实上,取得公众信任的公共政策、政府行为等应该是政府与公众双向互动的结果,尤其是在制定与公众利益密切相关的公共政策时必“”须提高公众参与度,听取公众意见提高政府公信力,政府应该变单边主义为双向互动,建设服务型政府在许多时候、许多情况下,政府更多的应该是以议程设“”“定者、重要参与者和促成公共问题解决的中间人身份发挥作用,而不应在单边主”义思维指导下以单边行动方式面对社会和公众政府大包大揽的方式既不合理,“也会让政府力不从心,因为政府行为也是有成本的,当政府需要经营、管理和服务”“”的内容在数量和投入上超过合理边界时,必然导致政府的低效率,损害政府公信力“”当然,变政府的单边主义为双向互动,并不是要淡化政府的作用,而是要合理配置政府职责,健全政府职责体系,建设服务型政府这是政府面对社会急剧变迁的能“”“”动适应改善政府工作流程,提高政府工作效率这是提高政府公信力的经常性任务行政管理体制改革具有明显的阶段性特征,不可能一步到位,但政府工作流程的改善则是每时每刻都可以做的政府工作流程的改善也是影响公众对政府服务水平评价的一个关键因素,对于提高政府公信力具有重要作用过去,我们对这个问题注意不够,政府运作的线条太粗,对工作流程的研究和设计不充分,总觉得形式问题无所谓比如,关于办公区域划分的研究基本上是空白现在看来,县级政府各部门集中办公、统一报“”账,对于提高效率、强化规范、节约经费、改善政府形象是有积极作用的又如,我国政府的纵向层次与横向构成都不可能太少,怎么处理这种关系议事协调机构应如何工作区域合作和部门协调为什么很难条块矛盾为什么解决不了这些主要都不是体制问题,而是过程性问题、工作流程问题在经济社会发展不断迈上新台阶的“”阶段,政府管理粗放的痼疾正日益暴露我们应主动实践新的东西,在这方面尽快完善这对提高政府公信力会大有帮助适应时代要求,讲究政府管理艺术政府管理是一门艺术,需要更高的智商和情商,而不仅仅是时间和体力的消耗比如,当前信息传播的速度和范围相比以前都有了质的提升,但政务信息的传播在技术上和策略上都没有跟上时代前进的步伐,许多地方还是重宣传轻沟通、重发稿量轻传播力再如,一些政府部门在统计、政策分析工作中搞部门主义,对诸如农民工数量、干部(含公务员)规模、民营经济规模、财经现象解读等,各部门在概念、口径、重点、视角上都不尽一致,这就难免导致公众“”对官方信息的怀疑,损害政府的公信力还有,施政目标是政府交给老百姓衡量自己的尺子,要注意目标适当,避免提不切实际的目标和简单化的口号否则,往往会“”适得其反总之,一定要讲究政府管理的艺术,有良好的沟通技巧、充分的透明度,这样才能不断提高政府公信力以改革创新精神全面提高政府公信力山东大学教授王韶兴政府公信力是政府通过行政行为赢得公众信任的能力,它从本质上展示着国家与公众的关系政府公信力直接体现政府工作的权威性和有效性,显示政府对社会公众的凝聚力和影响力在我国经济社会快速发展和急剧转型、社会矛盾错综复杂并日渐凸显的关键阶段,以改革创新精神全面提高政府公信力,事关中国特色社会主义事业发展,事关社会和谐稳定我们应以高度的政治自觉努力提高政府公信力,以不断适应经济社会发展新要求,满足人民群众新期待进一步加强党的执政能力建设,为全面提高政府公信力创造根本前提执政党的执政能力决定政府的行政能力,直接影响政府公信力因此,提高政府公信力的根本在于加强党的执政能力建设党的执政能力建设是复杂的系统工程,涉及确立执政理念、明确执政任务、夯实执政基础、确定执政方略、健全执政体制、选择执政方式、培育执政资源以及优化执政环境等诸多内容基于提高政府公信力的现实需要,突出以下几点很重要一是坚持以人为本、执政为民的理念坚持人民创造历史的根本观点,为党的执政能力建设奠定思想基础;坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,为党的执政能力建设提供价值指向;坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的实践要求,为党的执政能力建设提供实现机制二是提高党的建设科学化水平在正确把握社会主义社会政党政治规律、共产党执政规律的基础上,深刻认识和自觉遵循党的建设规律,以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设三是积极稳妥推进政治体制改革以保证党领导人民有效治理国家为目标要求,理顺党政关系,优化权力结构,加强对权力的监督,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展进一步转变政府职能,为全面提高政府公信力提供必要条件政府职能是政府活动的逻辑起点政府职能定位科学与否,是政府是否具有公信力的关键所在在经济社会快速发展和急剧转型的背景下,转变政府职能是全面提高政府公信力的必要条件一要牢固树立服务型政府的建设目标社会本位、权能有限、廉洁高效、依法行政,是服务型政府的基本特征;经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,是服务型政府的基本职能;追求公共利益最大化,是服务型政府的价值指向二要推进行政管理体制改革形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制;完善决策体制和决策机制,加快推进政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开等三要坚持政府职能法定原则政府职能的法定性是现代行政的基本要求,是政府公信力的基本保证坚持政府职能的法定原则,就是要依法界定和科学规范政府职能,防止政府职能转变中的随意性四要培育行业协会和中介组织充分发挥行业协会和中介组织的桥梁作用和协调作用,有利于促进行业健康发展和降低行政管理成本进一步加强法治政府建设,为全面提高政府公信力提供有力保障法治政府是指以国家宪法和法律作为政府活动的总规范,国家宪法和法律对行政权力实行全面规制的政府治理模式法治政府是政府赢得公信力的基本前提一是强化依法行政意识通过不断强化法律和制度信仰,使国家机关工作人员特别是领导干部自觉养成依法行政习惯,增强根据法律精神、运用法治思维、通过法律手段处理行政事务的能力二是推进行政法制建设围绕法治政府建设的目标,加强行政立法,健全行政责任体系,强化行政法律责任机制三是严格遵守法定权限和程序完善公众参与政府立法的制度和机制,保证人民群众的意见得到充分表达、合理诉求和合法利益得以充分体现加强行政道德建设,为全面提高政府公信力奠定坚实基础行政道德作为一种政治道德,是行政机关及其工作人员在行政活动中形成并应遵循的道德准则的总和它渗透在国家治理与公共行政的各个方面,体现于行政工作的整个过程之中行政道德与政府公信力有直接的因果关系,行政道德建设是政府公信力建设的基础性建设一是增强自律意识,使行政机关工作人员树立国家利益和社会公共利益至上的理念,增强荣誉感和使命感,为提高政府公信力创造良好的思想文化条件二是加强公共监督,通过公众舆论压力促使行政机关工作人员遵循行政道德三是实现行政道德法律化,即将那些需要借助于法律强制力来维系的行政道德规范转化为行政法律规范,并建立健全相应的管理机构与运行机制公信力政府的立身之本北京大学教授燕继荣政府是行使公共权力、从事公共管理的专业部门,它的一切行为都要以公众信任为基础和前提提升政府公信力,既是加快政府自身改革和建设步伐的客观需要,也是提高政府行政能力的重要途径信任是社会发展的基础信任,是指对他人的言说、承诺和行为预期持相信的态度,是人与人之间互动的结果,是一方给予另一方的信赖信任历来为人们所重视从经济学角度看,信任是所有交易的前提,没有信任就难以发生交易,难以形成市场经济学家认为,信任与经济增长密切相关,因为经济增长在很大程度上基于社会分工的发展如果没有信任,社会分工和专业化的发展就不可能实现从社会学角度看,信任是社会的粘合剂,信任的水平反映社会凝聚力的程度社会成员之间缺乏信任,诚实合作的行为预期将大为降低从政治学角度看,信任是社会合作的基础没有信任,人与人之间、群体之间、组织之间、国家之间就不会有共识,社会冲突就会接连不断,和平也难以实现根据来源的不同,信任可区分为基于认同的信任、基于制度的信任和基于信誉的信任三种类型;根据对象的不同,信任可区分为对个人的信任、对组织的信任和对政府的信任三种类型无论哪种类型的信任,对于社会发展都是极其重要的尤其是对现代社会管理而言,其成效如何主要取决于社会成员、社会组织与政府之间的合作情况如果合作主体之间缺乏信任,合作便难以达成;即便能达成合作,也要付出高昂代价公信力是政府的立身之本人无信不立,业无信难兴,政无信必颓公信力是政府的立身之本一般而言,政府的力量主要来自两个方面一是建立在暴力基础上的强制力;二是因公众信任而产生的社会影响力和支配力,包括权力与非权力的影响力、凝聚力、感召力、支配力等政府获得公众信任、拥护和支持的能力越强,公信力就越高,其基于非强制力之上的执行力也就越强因此,公信力从来都是衡量一个政府执行力的首要指标只有不断提高政府公信力,才能有效减少社会治理成本,优化社会管理方式从这个意义上说,提高政府公信力是转变政府职能和推进行政体制改革的落脚点政府公信力主要涉及两个主体之间的关系一是从事公共管理的政府,二是对政府活动予以评判的社会公众从政府角度讲,公信力是政府赢得社会公众信任的一种能力,反映了政府的影响力和号召力;从社会公众角度看,政府公信力是社会成员对政府的信任程度,这种信任依赖于政府所拥有的信用资源在实际生活中,政府不仅以其政策和行为的公共性而树立社会公众对自身的信任,而且以公共认同、公共制度和公共规则等的提供者和守护者的身份获得社会公众的普遍信任政府在这两个方面表现得如何,都直接影响政府公信力提高政府公信力是一项系统工程考量政府公信力的指标和要素众多,具体来看主要包括意识形态是否具有感召力,政府制度及公共政策是否公平合理,政府领导力和执行力是否强大,政府及其公务人员的正面形象是否鲜明等当前,着眼于提高政府公信力,需要重点抓好以下几方面工作一是建设信用政府信任以信用为前提和基础,信任的流失与信用的匮乏直接相关政府应坚持依法行政,切实兑现各项承“”诺,将信用政府建设寓于每项政策的落实过程中二是提高政府纯度政府公信力的提高与政府的纯度息息相关这里所谓的纯度,既包括政府行政动机的公共“”“”性,也包括政府行政过程的公正性、透明性和政府信息的公开性因此,恪守政府公“”“”共性,本着公共事务公共治理的原则,不断提高政府的纯度,就成为政府公信力建设的重要内容再次,做到既相信自己又相信他人政府公信力是一种互动的“”“”结果,反映的是政府与社会公众之间的合作关系和合作程度它像人“”“”与人之间的信任一样,可以分解为相信自己与相信他人两个方面相信自己,要求政府及其公务人员必须具有自信心,保持独立,勇于担当,甘愿承担责任,并做“”“”“”到开放、公开、透明相信他人,要求政府及其公务人员从思想上真正相信人民、依靠人民,充分发挥人民在促进社会繁荣进步、追求和谐幸福生活中的主体作用唯“”有如此,才能真正做到权力下放,守住政府权力的边界;才能尊重公众权利和尊严,善于平等交流、协商合作第三篇如何提高政府的公信力浅谈如何提高政府的公信力摘要政府公信力体现了政府的信用能力,反映了公民对政府的信任程度公信政府是拥有较强公信力,为公众所普便信任的政府本文分析了我国现阶段政府公信力的现状,解释了政府公信力缺失的一些原因并为如何提高政府公信力提出了一些措施关健词地方政府;公信力
一、政府公信力的含义公信者,公众信赖之谓也,简单地说就是政府获取公众信任的能力,是政府依据于自身的信用所获得的社会公众的信任度在某种意义上,也可以说,政府公信力是政府在其公共行政活动中依据自身的道德状况所表现出来的与社会公众建立自愿的稳定的并能在紧急状态下外化为物质力量的信任关系的能力这种信任关系源自于政府自身的道德状况,具体说就是政府的诚信度只有政府诚实守信,公众才能表现出信任这种精神诉求而当公众表现出信任时,这种精神诉求在特定场合下特别是紧急状态下又可能转化为一定的物质力量政府具备了一定的诚信度也就具备了一定的信;用能力,公众依据政府的信用能力对政府表现出相应程度的信任公民在何种程度上对政府行为持信任态度,政府在多大程度上可以征得公众化信任就构成了政府公信力
二、现阶段我国政府公信力的现状从总体上看,我国政府的公信力是好的改革开放以来,我国经济长期稳定增长,人民生活水平不断改善,随着行政体制改革的深化,政府社会管理与公共服务水平不断提高,政府公信力不断提高,这是主流,应该充分肯定但是,在实际工作中,还存在着政府失信现象,影响和制约着我国经济社会的稳定健康发展如一些政府官员缺乏民本意识,不关心群众疾苦,不顾民力和财力搞政绩工程与形象工程一些政府部门为了维护自己的权力和利益,扩大自身的收费、处罚和许可权,使权力部门化,;部门利益化,利益法制化,严重侵害了公民权利有些政府部门和执法人员有法不依、执法不公、多头执法和执法扰民的现象严重有些政府官员官僚主义严重,甚至;滥用权力、贪污腐败,造成恶劣影响,致使政府公信力下降;
三、当前地方政府公信力流失的原因传统的官民对立理念的影响,造成官僚主义盛行中国社会从历史上看有着深厚的官本位传统,官民二元社会结构根深蒂固两千多
1.年的中国封建社会基本上都是一个官民对立的二元社会,官是统治者,民是被统治者,似乎顺理成章,不容置疑这一思想影响到今天,造成官僚主义盛行对人民的福祉漠然视之,对百姓的利益从不关心,惟上是从,形式主义,弄虚作假都是官僚主义的表现时至今日,部分政府官员头脑中还依然存在着民可使由之,不可使知之的错误认识,干部和百姓的身份划分,不把公民作为平等主体看待,管制统治的“”思想根深蒂固都不能不说是长期的官民对立的二元社会塑造的官僚文化传统的影““”响缺乏有效的权力制约机制和政府问责机制不受制约的权力必然导致权力的滥用即使是民主制度下,人民当家作主把权力交
2.给政府行使,如果缺乏有效的监督制约,掌握权力的政府也有可能利用人民授予的权力反过来侵害人民的利益要使政府始终维护和捍卫人民的利益,对人民讲实话,说真话,守信用而不使其反过来愚弄人民、欺骗人民,就必须有效地约束政府权力并能及时追究责任实际上,当前出现的诸多损害政府公信力的现象,归根结底还是因为对政府的制约不够,对政府或其官员的失信行为问责不力所致信息不公开,不透明,公开的信息不准确不可信现代社会已经进入信息时代,公众掌握信息的渠道和能力也在不断地增多和提高,传统的政府可资依靠的信息不对
3.称相对于民众的优势正愈益削弱时异则事异,事异则备变当前我国一些地方政府依然恪守陈旧的思路,无视民众要求公开、透明的知情诉求,采取隐瞒和甚至欺骗手段,造成信息的不公开不透明,公开的信息不准确不可信,从而导致政府公信力的流失法律缺位,政府工作人员法律意识淡薄
4.现代社会理应是法治社会,现代政府也理应是法治政府而当前的现实是,法制建设虽然取得了较大成就,但一些政府工作人员行为的基础性法律规范还存在着较多的缺位与此同时,一些地方政府及其工作人员依法行政的意识淡薄,法律素养不高,有法不依,执法不严,违法不究的现象普遍存在,循私枉法、执法犯法等滥用权力的行为屡见不鲜,以罚代法,以纪律处分代替法律制裁,漠失法律尊严的事例举不胜举法治不足而人治有余,政府执行公务时因人而异,因事而异,朝令夕改,社会的公平性和公正性下降,民众无所适从,政府公信力亦受到削弱“”腐败现象的大量存在大大降低了政府公信力这是当前政府公信力流失的一个十分关键的因素人民把权力交给政府,政府利用人民授予的权力即人民的信托为人
5.民服务这是现代民主政治的基本原理如果政府官员利用人民委托的权力谋求私利即进行权力寻租活动则被视为公权力的腐败公权力如果腐败就意味着掌握公权力者在愚弄人民,愚弄人民的腐败政府毫无公信力可言个别地方、个别部门出现的腐败现象,尤其像近来频频曝光的集体腐败现象已经严重地损害了党和国家的形象,严重地损害了政府在人民目中的形象,从而造成政府公信力的流失
三、政府公信力的重塑政府公信力的流失不利于建立和完善社会信用体系,不利于建立和完善社会主义市场经济体制,也不利于提高国家和社会的竞争力和人民群众的积极性、能动性因此,重塑地方政府的公信力显得极为迫切和需要各级政府及领导干部应牢固树立执政为民的思想意识以人为本,执政为民,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,是建设信用政府的思
1.想基础政府的一切工作,都要以维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点领导干部要脚踏实地,有诺必践,讲究信用,靠自己求真务实的作风,在群众面前树起良好的诚信形象要在政府部门和公务人员中树立诚信观念和责任观念,加强公务人员职业道德建设,使其恪尽职守同时,还要完善政绩考核办法,建立健全政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系坚决反对搞劳民伤财的形象工程和政绩工程政府要全面履行职能,特别要加强社会管理和公共服务政府要努力提供充足优质的公共产品与公共服务,不断满足人民群众日益增长的物
2.质需要与公共服务需求政府对社会的承诺要适度,不能开空头支票,要切切实实为民众谋利各级政府都应该正确处理改革发展稳定的关系,把发展的速度、改革的力度、群众可承受的程度有机统一起来,认真解决涉及群众利益的重大经济和社会问题和突出矛盾完善制度建设,推动制度创新是建设公信政府的根本基础公信政府并不是无本之木,无源之水,它的建设和塑造植根于政府的制度建设和创新首先,要完善政府
3.内部制度,创新政府体制其次,要完善政府对外信息交流机制公信政府的建立要求政府与公众的充分交流,实现公众与政府之间的相互信任最后,要完善对政府的民主监督制度唯如此,公众才会相信公仆是真的,公仆的话也是真的政府因此也才会具有公信力“”“”推进政府诚信建设,是建设公信政府的先决条件只有政府做到诚信行政,才会得到人民群众的信任与支持,建设公信政府才能成为
4.可能政府的各级干部应在不断加深对社会主义市场经济规律认识的基础上,从三个代表的高度,认识自身的言行对于社会信用、政府信用和诚信道德建设的重要作“用,做到谨言镇行,言出即行,言而有信要克服短期行为,克服地方保护主义,保护”先进生产力的发展要通过严格守法、守德,维护政府信用,维护政府形象,充分发挥各级领导在信用建设方面的组织、宜传和带动作用,打造出社会主义市场经济所需要的诚信政府,实现建设公信政府的目标发展民间资信系统,是建设公信政府的重要途径公众对政府资信的信任程度是政府公信力的一个重要方面目前,政府资信是我国
5.公众的主要信息来源,但是,随着市场经济的发展和政治体制改革的深人,民间资信成为公众的重要信息来源面对这样的现实,政府不应该对民间资信系统采取漠视或者压制的态度,而应该让其在法律的范围内发展,使之发挥政府资信系统的重要补充作用和监督作用,在竞争中逐渐建立起政府资信的权威,实现建设公信政府的重要目标总之,政府公信力的重塑要靠各级地方政府坚持不懈地努力,做到言必信,行必果,只有这样才能形成政府与社会关系的和谐,才能建立一个稳定而和谐的社会除此之外,政府在制定市场规则时应切实体现公平和公正,在参与市场经济活动时恪守信用,不得出尔反尔、随意行政这应该是政府信用的主要内容参考文献李海东政府公信力为什么会丧失商务周刊,高卫星试论地方政府公信力的流失与重塑中国行政管理,唐铁汉提高政府公信力建设信用政府
[1].[j].2006
[2].中国行政管理,[j].2005
[3].[j].第四篇政府公信力调查表()政府公信力调查表2005您好,非常感谢您百忙之中抽空帮助我们12我们是桂林理工大学土木与建筑工程学院的在读学生,正在开展一项关于政府公信力的调查研究活动,为了获得更真实的数据,特设计了本问卷以下调查将采用不记名的形式,大约会耽搁您几分钟的时间,恳请您根据您的真实情况填写,您的回答将代表众多与您一样的朋友,相信您会认真完成再次真诚地感谢您的支持与合作、您的性别是、男、女、您的文化程度是1a b
2、高中及以下、大专、本科、研究生及以上、您的职业是a b c、农(市)民、企业商业人员
3、机关、商业单位、在校学生、其他a b、您是否是少数民族、是、不是c d e、在您潜意识里哪个群体是您最信任的4a b、亲人、同学、朋友、政府工作人员、其他
5、(多选题)您主要是通过哪种渠道了解政府信息的a b c de、政府公报、新闻媒体、网络、从他人身上获取、其他
6、(多选题)下面曝光最近关于政府的事件中,您有所了解的是、食品安全事件(毒a bc de牛奶、添加剂等)、环境污染事件(水质污染、固体垃圾污染等)、城管胡乱收费以7a及暴力事件、政府腐败事件bc、政府频发的艳照事件d、(多选题)在下列选项中,您对当下政府很满意的有、政府对于为人民服务这一e“”宗旨的实行、现今的公务员选拔制度8a、现今政府对于突发事件的处理能力、政府办事的透明度b、政府为节能减排和环境保护采取的措施c d、无e、如果政府改善现在的状况,还会得到您的信赖吗f、一定会、一定不会、视情况而定
9、(多选题)您认为哪些方面可以提高政府的公信力、文化职能的提高a bc、公共服务职能提高、经济职能提高、政治职能提高、所有这些的提高10a、新一届领导班子的上台是否让您对政府的看法有所改观bcde、绝对性改观、一定程度改观、没有影响
11、对于新一届政府您的期望是a bc第五篇加强行政管理提高政府公信力加强行政管理提高政府公信力12行政文明加强行政法制化建设1“”——政府讲不讲诚信,有没有公信力,一条重要标准就是看政府能不能严格执法,依法办事各级政府及部门必须带头维护宪法和法律的权威,严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责要围绕建设法治政府的目标,全面实施依法行政纲要,继续加强行政立法,努力健全行政责任体系,强化政府法律责任机制要按照《行政许可法》的规定,进一步清理、取消妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的审批事项,继续推进审批方式改革,减少审批环节,提高审批效率要切实加强和改进行政执法,做到严格执法、公正执法和文明执法,加大行政综合执法改革力度,加快推进相对集中行政处罚权的改革工作,切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿和多重多头执法的问题要强化行政监察,及时处理和纠正行政不作为、滥用职权、执法不公、以权谋私等行为要坚持依法治国与以德治国的统一,加强信用法规建设,加大失信惩罚力度,在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚行政科学加强行政规范化建设要改革和完善行政决策机制,努力提高决策的科学化、民主化水平要规范决策程2“”——序,健全决策制度,优化决策环境,强化决策责任各级政府及其部门制定涉及全局性、长远性和公众性利益的重大行政事项,都必须依据法律、法规和国家政策措施的要求和规定的权限、程序进行决策要拓宽人民群众参与决策的渠道,调动各方面的积极性,全面推广重大决策事项公示和听证制度,制定重要经济社会决策事项公示办法,对事关全局的经济社会发展和与群众利益密切相关的重大决策事项,必须广泛征求社会各界意见要强化行政决策责任制对因违反决策程序和决策失误给国家和群众利益造成重大损失的,必须追究部门主要领导和当事人的责任同时,要全面推进政务公开保障公民的知情权,增加政府工作的透明度,建立政府与公众对政府有关信息的互动回应机制,提高政府的反应能力和社会回应能力行政人性加强行政文化建设政府的公信力,应主要通过其代表公务员自身的行政品性来表现诚信廉明、公道3“”——正派、甘于奉献的公务员队伍,才能很好地代表政府,获得公信力行政管理需要先—进的文化领航,要明确行政队伍的文化素养直接关系到政府的形象要用正确的人生观、价值观、发展观、政绩观来规范行动,创建文明有序的行政环境,营造诚信和谐的人文环境,维护社会的公平与正义各级政府及领导干部应牢固树立执政为民的思想以人为本,执政为民,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,是建设信用政府的思想基础政府的切工作,都要以维护好、实现好,发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点领导干部要脚踏实地,有诺必践,讲究信用,靠自己求真务实—的作风,在群众面前树起良好的诚信形象要在政府部门和公务人员中树立诚信观念和责任观念,加强公务人员职业道德建设,使其恪尽职守同时,还要完善政绩考核办法,建立健全政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系,坚决反对搞劳民伤财的形象工程和政绩工程“”“”。
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