搭建五个平台” 提升服务能力

搭建五个平台提升服务能力创新机制搭建平台“”探索流动党员管理服务新途径中共西乡县委组织部近年来，随着改革发展的加快和经济形式的变化，流动党员管理服务工作面临一些新情况、新问题，如何加强流动党员教育管理，保持党员先进性，有效解决流动党员去向难掌握、管理难落实、监督难到位、活动难开展、作用难发挥等问题，西乡县紧密结合中组部《关于切实做好流动党员管理服务工作的通知》精神，创新工作机制，搭建服务平台，探索了一套行之有效的方法

一、加强领导，上下联动，构建齐抓共管格局县上成立了流动党员管理服务工作领导小组，组织部长担任组长，成员由县人劳局、公安局、民政局、工商局等单位组成，领导小组在组织部下设办公室，各乡镇也成立了相应的工作机构，并确定名主要领导分管此项工作，各村、社区成立办事机构，由支部书记具体负责流动党员管理服1务日常事务同时，分别在县、乡（镇）、村（社区）建立流动党员管理服务工作中心、站、点，开通流动党员服务咨询电话，并明确了各级管理机构工作职责，构建了由县上宏观管理、乡镇统筹管理、村级动态管理的三级联动工作体系全县共建立个流动党员服务中心、个服务站、个服务点，开通流动党员服务电话部，为“”1流动党员接转组织关系、2328624咨询政策、参加组织生活等提供有效服务，在党组织和党员之间架起了沟通的桥梁

二、全面摸排，强化宣传，打好管理服务基础我县利用流动党员返乡过年的时机，组织公安、民政、劳动、计生等部门，逐村逐户对全县流动党员情况进行拉网式排查摸底，全面掌握了流动党员的年龄、文化程度、数量、流向、联系方式等情况，做到“”了知现状、知想法、知去向在调查摸底的基础上，县乡两级建立了流动党员信息库，各村、社区建立了流动党员管理台帐截止目前，全县共有流动党员名，没有流入党员，其中跨省流出人，跨市流出人，跨县流出人，在流出1068地建立流动党支部个，查验《流动党员活动证》人，补发《流动党员活动证》728237103人同时我县采取《致流动党员一封信》、悬挂横幅、召开流动党员座谈会、上门2584走访慰问等形式，利用报刊、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传中央和省、市关于流213动党员管理服务有关规定和要求，以及流动党员服务管理工作的经验和做法通过召开部门负责人、乡镇党委书记会议，安排部署流动党员管理工作，根据中省市的要求，结合我县实际，制定下发了《加强和改进流动党员管理服务的实施意见》，各乡镇结合本单位实际，制定了具体的实施方案通过大力宣传，营造了加强流动党员管理服务良好氛围

三、健全机制，创新载体，创造条件发挥作用我县从建立完善流动党员管理服务机制着手，在管住、管好、管活上狠下工夫，建立四项制度提高流动党员管理服务水平一是建立信息管理制度；二是建立定期联系制度；“”三是建立走访慰问制度；四是建立结对帮扶制度同时在流动党员中广泛开展五个一活动，即每位流动党员为家乡提供一条致富信息，在务工人员中培养一名入党“积极分子，帮助一人以上群众外出就业，引进一个经济发展项目，为所在村组或贫困”户做一件好事还在流动党员中开展以争当西乡形象宣传员、群众致富信息员为主要内容的争当两员活动通过这些方法，建立了城乡一体、双向互动、动态管理的流动党员管理体制有效解决了流动党员外出期间失控、失教、失察、失评等问“”“”题两河口镇高潮村党员李登海年到山东青岛务工，他爱学习、肯专研，迅速“”锻造了过硬的技术，成为打工族中的佼佼者年，李登海组建了自己的建筑公1993司，成为拥有余名员工的公司董事长，员工中有党员名，都在公司担当业1999务骨干在镇、村党组织的帮助下，年月，公司成立了党支部，他筹集资金200011修建标准化活动场所，使流动党员过上了正常的组织生活他吸纳家乡多村200510民长期在公司务工，每年带回万元的经济收入本村修建通村公路时，他个人1000率先捐赠资金万元，在他的带动下，其他党员和工人都纷纷慷慨解囊，向家乡的2200基础设施建设贡献力量对流动党员10回乡创业、回报家乡先进事迹我县进行了大力宣传，对引进重大项目资金的流动党员进行表彰奖励，并在税收、贷款、土地划拨、手续审批等方面给予一定的政策倾向

四、整合资源，强化培训，增强创业致富能力我县坚持返乡党员需要什么就培训什么，返乡党员有多少就培训多少的原则，组织开展多种形式的政策法规教育和技能培训县委组织部联合县人劳局、农业局、茶叶局、烟草局、职业高中等单位共同举办外出务工返乡党员技能培训班，按照返乡党员的需求和意愿，举办了种植养殖、计算机应用、电工焊工等实用技能技术培训班，开设了当前经济形势、务工须知等公共课程，对返乡党员进行分批分期培训同时，引导返乡党员在远程教育播放站点进行培训，县远教中心将制作和收集的技术培训课件通过入户平台播出，方便返乡党员日常受训学习我们还组织有关涉农部门的专业技术人员成立技术服务小分队，下乡开展茶叶、生猪、烤烟、林果、食用菌等专题讲座，现场进行技术指导全县共组织返乡党员集中培训次，参训人数达余人次，提高了他们的科技素质和技能水平，增强了创业致富能力26500

五、量身定做，分类施策，开辟创业致富渠道去年以来，受国际金融危机的影响，我县共有返乡流动党员人，其中下岗失业的人，因企业不景气自行返乡的人在帮助返乡党员正确认识经济发展形势的同时，根据返乡党员的特点，区别24986不同情况，实施分类帮扶采取精神115上扶智、经营上扶能、发展上扶业的办法，对有一定技能、经验和资金的返乡党员，“鼓励他们兴办企业、专业合作组织，从事个体经营，各级党组织强化创业服务，采取“项目指导、结对帮带等多种形式，帮助他们争取贷款、用地、税收、工商登记等方面的优惠政策，解决创业过程中遇到的困难和问题城关镇返乡党员谯胜玖，有一定的茶叶加工技术和经验，在党组织的引导下，投资余万元，建起了茶叶加工厂，县30茶叶局、扶贫办利用项目资金，帮助其购买茶叶加工设备对有技术、无资金的返乡党员，乡镇、村帮助他们申请办理小额贷款或扶贫贴息贷款，解决其资金困难私渡镇红安村党员李忠伦，原在广东一电子厂务工，返乡后工作无着落，村党支部积极为其疏通思想、出谋划策，并协调贷款万元，帮助其在临近的城固天明镇创办了家电超市对既无技术、又无资金、生活比较困难的返乡党员，在加大实用技术培训的60基础上，利用县困难党员帮扶资金，按照党员星火致富工程的运作模式，为名返乡党员每人发放了一头能繁母猪，增强其走出困境的信心，从根本上解决他们的“”36贫困问题据统计，全县已有余名返乡党员实现自主创业，兴办各类企业、个体工商户余家，投入创业资金余万元，余名有一定技术特长的返乡党员120进入了县直企业就业60100040

六、树立典型，帮带致富，发挥示范带动作用我县坚持实施把党员培养成致富能人，把致富能人中的优秀分子培养成党员，引导党员带头致富、带领群众共同致富“工程，”造就了一批发展农村经济的党员先进群体古城镇二郎村党员韩定军从事蛋鸭养殖，赚钱后，帮扶乡亲投资万，建起大型蛋鸭养殖场，为村上余名劳动力解决了就业；桑园镇党员梁秋华在做大做强自己茶园的同时，带动周边个村有近千30050户村民从事茶叶生产，使他们每年增收万元通过这些典型引路，有效地解决了5农民苦于致富无门路、无办法，想富不会富、想富不能富的问题，实现由点到片到面70的扩张型发展树立一批有成功经验的流动党员致富典型，让他们在带头富、共同致富上做示范同时对政治素质高、经济意识强、群众反映好、年轻的流动党员，经认真培养，及时吸纳到党组织中担任干部年，村两委换届工作中，全县有名返乡流动党员进入村两委班子，人担任村主要干部，有效改善了村干部队伍结2008“”35构，提升了工作水平，为又好又快发展提供了坚实的组织保障“”4我们通过建阵地、抓管理、搞服务等措施，使全县的流动党员管理和服务水平得到提升今后，我们将进一步强化措施，健全制度，完善机制，力争使全县的流动党员管理和服务水平再上台阶。