整治不担当不作为不汇报不请示和推诿扯皮作风问题专项行动实施方案

年整治不担当不作为不汇报不请示和推诿扯皮作风问题专项行动实施方案为进一步巩固深化不忘初心、记使命主题教育成果和干部作风整治成效，提高单位2020全体干部干事创业的精气神，促进地方史志工作持续健康快速发展，结合单位工作实际，制定实施方案

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届一中、三中、四中全会精神，全面贯衔落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，严明政治纪律和政治规矩，进一步提升干部思想境界、增强纪律规矩意识、强化实干担当精神，以讲纪律守规矩敢担当善作为的作风，推动县志编修和年鉴编辑等各项工作上台阶上水平

二、工作目标通过开展专项行动，切实解决党员干部在脱贫攻坚、县志编修、年鉴编辑和地方资料挖掘等重点领域存在的不担当不作为、不汇报、不请示、落实上级决策部署搞变通、打折扣、推诿扯皮、马上就办、办就办好的工作理念不扎实等突出问题，推动地方史志两全安排不折不扣落实见效

三、整治任务及措施

（一）不请示不汇报方面重点解决党员干部履行责任不到位，对重大事项请示报告不及时，工作落实不力组织纪律观念淡薄，规矩意识不强，该请示的不请示、该报告的不报告或者事前不请示、事后不汇报，致使矛盾和问题久拖不决缺乏责任担当，;遇到困难推诿塞责、消极应付，踢皮球、打太极，以请示汇报为由上交责任政绩观偏;差，汇报工作只讲成绩、不说问题，对存在的问题，不报告、不解决，听之任之，致使;问题越积越大自作主张、擅自拍板，对上级决策部署打折扣、做选择、搞变通，在贯彻执行中变形走样、落不了地等问题;整治措施一是严格执行重大事项请示报告制度，对县志编修、年鉴编辑、资料收集、驻村帮扶和史料挖掘等重大事项，按照程序及时请示汇报，不按程序请示汇报，造成工作被动和恶劣影响的严肃追究相关责任人的责任二是严明纪律规矩，督促股（室）负责人切实履行行第一责任，发挥示范带动作用，不折不扣落实县委、县政府和省州志办及单位工作要求加强督促检查，对不按纪律规矩办事、重大问题不请示不汇报，及时通过约谈和批评等处理三是靠实工作责任，建立权责明晰、权责统一的权力运行机制，对确定的工作任务实行台账管理，，坚持对账销号，将责任落实到人到岗对缺位失位的，及时提醒纠正，对失职失责行为，严肃督促整改四是加强监督，充分发挥监督作用，紧盯不落实、落不实得人和事，开展推动落实，确保上级部署安排落地见效责任领导责任单位目标时限年月底前，实现阶段性目标，年底建立有效机制并长期坚持x

（二）不担当不作为方面重点解决贯彻落实中央和省州县各项决策部署谋事不用xx xx心、干事不上进，只传达不落实、只研究不跟进，对省州县检查反馈意见整改不到位推动省州县目标任务落地有畏难情绪，不担当、不落实，消极应付，不敢动真碰硬抓;工作的责任心和紧迫感不强，庸政懒政怠政，干工作四平八稳、得过且过、拖拖拉拉;等问题整治措施一是坚持党支部统揽，督促各股室充分发挥牵头抓总作用，认真履行统筹部署、综合协调、督导落实和检查都等职责，推动形成各股室各负其责、各方面合力推进的工作机制二是认真落实党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，建立完善激励制度，综合运用监督检查等多种方式，让担当有为者有位、消极无为者失位，切实保护干部干事创业的积极性三是强化压力传导，加大对各股室履行职责情况的监督力度，倒逼层层传导压力，靠实责任、落实任务完善干部管理制度，严格制度执行，加强对干部职工日常履职情况的监管，形成用制度管人管事的长效机制四是加大通报力度，及时总结剖析不担当、不作为典型问题，坚持用身边事教育身边人，引导干部职工无分认识消极应付、不担当不作为的危害和教训，坚决防范和杜绝责任领导责任单位目标时限年月底前实现阶段性目标，年底建立有效机制并长期坚持xx

（三）推诿扯皮方面干部职工对职责范围内的工作不认真履职、敷衍了事，应批办、xxxx xx交办事项不及时办理或选择性办理，应限时办结事项未在规定时限办结干部职工之间平协调办理的事项，不认真履行主办、协办职责，推卸责任，推诿扯皮、互踢皮球，;延误工作新官不理旧事对问题不管不问，或者推卸责任对全局性、整体性的任务不愿多做，能推则推、能躲则躲;;整治措施一是严格落实股（室）工作责任，要明确职责分工，组织查找问题，深入分析主客观原因，建立环环相扣的工作链条和界限清晰的责任体系二是对各项工作任务，一律建立合账、理清责任、靠实到人、对账销号对推诿扯皮、出工不出力的干部职工，及时约谈提醒，对因工作不力影响单位工作的，严肃追究相关人员责任责任领导责任单位各股室目标时限年月底前，实现阶段性目标，年底建立有效机制并长期坚持

四、组织保障xxxx xx

（一）加强组织领导单位成立以党支部书记、主任任组长，副主任任副组长，、为成员的干部作风问题大整治专项行动领导小组加强对本单位大整治专项行动的xx xx组织领导，紧密结合史志编修工作，精心谋划部署，务求各项工作取得实效

（二）坚持以上率下单位领导干部要率先垂范，以加强和改进作风的实际行动树起标杆、做出表率自觉当好转变作风的领头雁，切实发挥关辖少数作用，在转作风上走在前列，对影响和制约地方史志工作的作风问题，进行深入细致研究，谋划破解之策，通过层层带动、传导压力，全面推进千部作风问题大整治专项行动深入扎实开展

（三）统筹部署推进将干部作风整治行动与作风建设年活动结合起来，大力整治少数干部不担当、不作为，不汇报不请示，落实上级决策部署不迅速、推诿扯皮等问题强化责任担当，亲力亲为抓好整治行动各项任务落实班子成员要认真履行一岗双责职责，按照各自分管范围，抓好职责范围内党员干部作风建设方面的其他任务，推动形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓好落实的工作格局

（四）注重建章立制围绕查摆出的问题，建立问题清单、责任清单，制定整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，做到即知即改、立行立改紧盯干部作风突出问题，深入查找制度建设中的漏洞和缺陷，认真抓好制度的修订和完善，把有效的做法通过制度的形式固定下来，切实形成科学完备、务实管用、针对性强的制度体系。