新时期加强基层学习型党组织建设的思考

新时期加强基层学习型党组织建设的思考摘要我国当前面临多元化新挑战，党中央提出学习型政党，研究新时期基层学习型党组织建设，提高基层党组织理论素养，使基层党组织走在时代前列，为全面建设小康社会夺取新的胜利关键词党组织建设；学习型党组织；创新；中图分类号文献标识码文章编号（）

一、学习型党组织建设的意义d

412.6a1674-35202015-04-00-02学习型党组织是党赋予党组织建设新的任务，大力推进学习型党组织建设具有高度的政治意义，是全面建设小康社会、提高党的执政能力、保持党的先进性，引领中国发展进步的重要基础当今世界正处在世界多极化、经济全球化的关键时期，科学技术进步日新月异，更新知识的速度大大加快，创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素无论是国家、民族或是政党，如果不加强学习、不提高学习能力，将永远落后于时代党的先进性首先表现为思想理论上的先进性，思想理论上先进才能保持和发展党的先进性当前，我国已进入新的发展阶段，经济社会在发展中呈现出种类繁多的特征，在社会发展前进的道路上涌现出许多新情况新问题、这就从客观上要求各级党组织和广大党员干部必须通过实践学习新的理论、掌握新知识、切实掌握和运用好党的理论新成果，加深对中国特色社会主义理论体系的理解，将理论与实际国情相结合，使中国特色社会主义道路走的更宽广面对新时期新任务，各级党组织和广大党员干部必须坚持以对党、对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉地学习，切实提高思想理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，使我们党在理论上实践上永葆先进性

二、新时期基层学习型党组织建设中存在的问题在深入推进学习型党组织建设的过程中，基层党组织是执行国家社会管理职能的重要基础基层党组织执行着党和国家的重大决策部署，承担着民主执政、科学执政、依法执政的重要职责但由于基层中部分党员干部由于忙于具体事务，忽视学习的重要性，因而在学习型党组织的建设中还存在不少问题

（一）学习观念不强目前，一些基层党员干部对学习型党组织建设认识不深、学习观念不强，错误地认为在市场经济条件下，在不正之风盛行的环境中，加强学习已经显得没有意义，看不到它的重要性和长远意义，在学习行动上缺乏自主性和创造力，有的党员干部认为，建设学习型党组织工作难度大，做好这项工作会影响中心工作，尤其一些业务部门的领导，只抓业务，不抓学习，认为本部门为业务部门，本来业务工作就比较重，每个人有每个人的工作，没有过多的精力在去搞学习型党组织建设还有一些党员干部认为，搞市场经济要讲经济效益、社会效益，谈学习就是不切实际所有这些都是由于党员干部学习观念不正确，思想认识程度不深，党性觉悟不高，对学习型党组织的本质特征和内在要求缺乏理性的认识，忽视了学习型党组织的政治性要求

（二）缺乏必要的思想政治教育在学习型党组织的建设中，各级党政机关仅强调丰富的学习内容，忽视了思想政治教育重要性；在组织学习的过程中，只片面地强调学习形式，忽略了思想政治教育这一本质的基本内容当前，我们所要建设学习型党组织，是马克思主义的学习型党组织，讲政治始终是最根本的原则，爱国主义、集体主义、社会主义教育是最根本的内容，吸收人类文明发展的一切成果，从成提高各级党组织和党员干部的思想政治觉悟和素养因此在满足党员千部学习需求同时，对党员进行必要的思想政治教育，才能从根本上解决为党员干部思想觉悟不高，认识差的问题

（三）学习效果不佳在学习型党组织建设的实践中，学习的效果还有待进一步提高首先，不少基层党组织虽然开展了大量的学习活动，但由于部分党员干部学习动力差，学习力不强，不注意研究问题，对最新的学习理论和知识不能好好的掌握，在实际工作中没有新思路、缺乏新办法其次，基层党组织尽管加大了学习活动，但由于组织领导力度差，仍存在时紧时松、抓一时促一阵的现象，缺乏有效的管理机制和约束最后，服务意识差，与基层群众接触不多，缺少必要的深入基层，进行实际调查研究少

三、新时期新时期基层学习型党组织建设的思路加强学习型党组织建设，必须深刻把握学习型党组织建设的重要意义、目标要求、基本原则和路径选择，以思想政治教育为基础，从提高认识，更新观念、创新机制、强化管理等方面入手，加强基层学习型党组织建设，不断提高党的理论创新水平和科学发展能力

（一）转变学习观念，提升学习型党组织的学习力在学习型党组织建设中，应当充分发挥思想政治教育的转化功能，积极帮助内广大党员干部改造思想，纠正已有的错误思想认识，转变他们学习观念，建立良好的学习习惯，把工作和学习有机的结合起来，不断地提高机关党员干部的创造力，不断地提高我们党的执政能力思想政治教育是一个动态的学习过程，在建设学习型党组织过程中，每个时期、每个阶段社会发展的需要，制定出切实可行的既定目标，通过使用新的学习理念来达到目标的实现，只有这样，才能使学习型党组织建设沿着正确的方向前进所以，要想提高学习型党组织内成员的执行力，一方面通过加强学习和实践锻炼来增强自身素质，另一方面就是要通过思想政治教育活动的开展，提高党员干部竖立正确的工作态度，增强责任意识，增强自身的学习执行力

（二）优化学习结构在基层党组织内要成立学习小组，变个人学习为小组学习，增强学习的趣味性在学习内容上，也将单纯的政治学习拓展到经济文化领域的学习，在学习国家政策方针，党章、党史基础上加上国际形式，科学研究等多领域的学习，切实做到学用结合学以致用同时要创新学习载体，注意发挥网络载体的效应，充分发挥网络传播速度快、信息容量大、交互性强且不受时空限制的特点，建立网上党建理论园地，建立网络图书书库、网上研究论坛等，通过网络促进基层党员干部的学习与交流，提高他们学习积极性此外，还要注重发挥远程教育，利用远程教育点多、线长、覆盖广泛的优势，改变过去单向式、封闭式的学习模式

（三）完善学习制度，建立长效机制党的十八大报告指出全面推进各领域基层党建设工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，这是对新时期基层党组织建设提出的新“课题基层党组织建设工作面临着新形势，必须根据不同的实际情况，改变传统的建”设模式，找准切入点，来解决社会学习型党组织建设中出现的矛盾，建设好基层学习型党组织学习靠自觉是不够的，还需要有制度约束，在平时的考核和年终评先选优时，应该把学习情况列入考核的主要部分，把学习与考核有机结合起来，根据不同层次、不同岗位、不同类别党员干部的特点，把本人需求和岗位需求紧密结合起来，实行分级学习、分类学习，满足了大家多层次的学习需求，确保了基层党员学有所获、学有所长、学以致用健立党员学习日，利用三会一课等传统的学习方式组织开展学习，做到每个季度精读一本书，撰写一篇工作信息等在推进学习型党组织建设活“”动中，我们不仅要强调制度的约束性，更要注重制度的长效性，立足于长远，创新学习机制，紧扣经济产业化发展的步伐，根据各种行业协会、经济组织不断派生的实际，建立长效机制，把产业链上的党员聚合起来，集中发挥作用，确保学习取得实效

四、结语中国共产党是一个不断创新，与时俱进的党，党中央把建设马克思主义学习型政党作为一个重大战略提出来，是党的建设理论与实践的创新，是马克思主义执政党保持和发展先进性的一个重要途径只有重视学习，才能不断获得对中国特色社会主义建设和改革的规律性认识，符合新形势下的新要求只有党内的所有成员形成人人学习、终身学习信念，整个党组织才能形成一种乐于学习、在学习中创新的内在机制，努力提升党员干部队伍素质，扎实推进学习型党组织建设第二篇加强基层服务型党组织建设的新思路、新思考精加强基层服务型党组织建设的新思路、新思考中央办公厅印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》对如何加强基层服务型党组织建设，提出明确的要求和意见为此，我们必须在准确把握五个服务内涵的基础上，围绕六有目标，以服务型党组织建设引领基层党建工作

一、加强顶层设计，形成以服务群众为核心的制度机制加强基层服务型党组织建设，既离不开制度创新以及将以往成功经验升华成制度成果，形成系统的刚性约束，也离不开建立健全稳定有序的工作机制，对服务质量和水平进行长效的监督评价

（一）突出规范化，完善创新相关制度一是完善党员干部直接联系群众制度在职责要求、行为规范、诉求处理、督促检查、跟踪落实等方面，从制度层面进行完善细化二是建立评价考核制度坚持简便易行、务实管用的原则，分类制订服务型党组织评价体系和考核办法按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤，提高群众测评所占比重，组织两代表一委员、服务对象、基层党员、群众代表等参与测评三是建立考核结果运用制度将考核结果作为对基层党组织工精精作业绩评价的重要内容，作为党建责任人绩效评价、评优奖先、提拔任用的重要依据

（二）着眼常态化，建立健全系列机制一是完善现有的实效性强的服务机制健全党内激励关怀帮扶、城乡基层党组织互帮互助、党建工作经费保障、定期联席会议等机制，实现服务常态化二是建立群众诉求办理机制坚持民情日记、接访约谈、结对帮扶等制度，广泛收集社情民意健全班子联席会议、党群联席会议、民主恳谈会议等制度，准确分析研判民情发挥官方微信微博、各类民生栏目、民间理事机构等作用，及时回应群众诉求抓好办结反馈和情况通报，增强服务实效三是建立服务品牌创建机制挖掘和培育具有地方特色的基层党组织服务品牌，充分发挥先进典型的品牌价值导向和示范引领作用尊重基层首创精神，引导基层积极探索，及时总结经验，加大推广力度，用基层经验推动基层工作

（三）坚持长效化，保障服务落实到位一是建立在职党员在居住地社区发挥作用机制引导机关事业单位、群团组织、两新组织在职党员主动亮身份，到居住地社区报到对服务项目进行建库，由党员自主认领，并设置积分手册进行量化赋分社区党组织定期向在职党员所属单位党组织反馈服务情况，作为对其生活圈考察、评优奖先的精精重要依据，形成服务双岗位的工作机制二是建立多元化服务经费投入机制制定经费补充的明细标准，坚持权随责走、费随事转原则，上级部门给基层安排任务，要严格按标准提供相应资金以及人力物力支持推行机关事业单位、两新组织长效帮扶，采取党群联席会议、党建成果展等形式，争取社会各界支持三是落实有关激励政策和制度规定健全村（组）干部考核激励机制、村（社区）干部激励保障机制、两新组织党建工作经费保障机制等，全面落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇，并认真执行从基层培养选拔干部政策规定

二、丰富平台载体，为基层群众提供贴身服务全面覆盖、灵活高效、贴近需求的服务平台载体，是基层党组织开展服务的硬件支撑在注意搭建多层次平台载体的同时，还要注重集约利用，以平台拓展平台，以载体优化载体，实现服务效能最大化

（一）优化整合并网运行的联系服务、关爱帮扶平台一方面，逐级建立党代表工作室（站），利用原有的基层党组织地域布局，达到工作室（站）的人员、硬件等配备节约高效并在交通便捷、人口集精精中的地方，采用部门单位与农村社区、产业园区共建的方式，建立区域性党代表工作室此外，每个乡镇除建立镇级综合型党代表工作室外，还可结合实际按片区、组团或中心村、较大村等下设工作站，将服务延伸到神经末梢上，打通联系服务群众最后一公里另一方面，利用各类党代表工作室（站）延伸党内关爱触角，促使党内关爱元素成为各类党代表工作室（站）的功能扩充，做到及时掌握基层困难党员群众的实际需要，研究制定实施党内关爱的相关措施，提升帮扶成效，形成并网运行的联系服务、关爱帮扶平台

（二）系统打造党群义工服务平台一是加强党群义工队伍建设根据职业、地域、年龄结构等情况，灵活划分组建文教体卫、涉农、群团、老干部、两新等专业服务分队，开展专项服务邀请资深社工导师等专业人士为党群义工骨干进行培训，增强团队负责人的组织领导、策划协调等能力二是创新服务载体渠道根据社会需求，建立服务信息库，推行菜单式义工服务，开展如在职党员进社区、两新组织党员先锋岗、大型为民服务日、扶贫济困、义诊送药、惠农丰收热线、中国梦宣讲等特色活动，努力打造一批群众公认、正能量强的服务品牌三是建立健全管理服务机制实施项目化管理，将党群义工服务作为教育实践活动的自选动作建立公开承诺机制，采取公示栏公示、下发承诺书等形式，基层党组织精精及党员定期对义工服务事项作出公开承诺，接受群众监督此外，把党员义工服务情况作为群众评议、党员党性分析的重要内容以及评优奖先的重要依据，并通过表彰先进，树立典型，做到模范引领，促进服务升华

（三）积极创新各类服务载体一方面，加快基层党建工作信息化建设步伐，把握服务热点，助推服务创新，提高党的建设科学化水平大力加强以政务网站为重点的共享载体建设，实现活动、信息、智慧共享积极拓宽以远程教育网络为重点的教育载体覆盖，将远程教育网络从农村党组织为主，逐步覆盖到各类型党组织注意利用群、手机短信、微信微博等媒介，搭建党群党内即时互动载体，增强宣传引导、凝聚民意、服务群众的能力结合社会管理创新需要，以政府网上办事大厅、村级公共服务站等为依托，构建党群事务网上代理服务载体，向党员群众提供如党务办公、党员组织关系转接、群众事务办理等一站式服务另一方面，坚持因地制宜，合理区分各类型基层党组织的特性，分类搭建操作性强、针对性强、实效性强的活动载体如农村党组织可重点围绕三农工作，开展农合组织我领办、市场销路带头闯等活动社区党组织可重点围绕建设团结互助文明社区，开展党群和谐共建、打造便民利民生活圈等活动机关事业单位、窗口部门党组织可重点围绕除四风转作风接地气，开展创建服务型机关党组织、我是窗口标兵等活动两新党组织重点围绕党建与企业齐发展、精精互促进，开展党员带头技术攻关、党员生产示范区、构建和谐劳资关系等活动

三、强化队伍素质，提升服务的群众满意度坚持把群众满意作为衡量服务成效的标准，把加强基层党员干部队伍建设作为基层服务型党组织建设的关键，努力打造高素质的基层服务型党员干部队伍

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动一是抓好党员领导干部这个关键少数，促其积极融入基层，自觉放下架子、弯下身子，热情服务基层党员群众，倾听意见建议和心声，帮助解决实际问题，尤其是基层关切的热点难点问题，赢得广大党员群众的信赖和尊重二是探索开展选派机关单位优秀党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村担任书记或第一书记，直接联系服务基层党组织和广大党员群众此外，要通过普遍性的教育和实践锻炼，切实增强基层党员干部队伍服务群众、做好群众工作的意识和能力精精

（二）选优配强基层党组织领导班子一是推行能人当村官，重点物色带头致富能力强、带领群众致富能力强的双强式人才充实包括大学生村官在内的农村后备干部队伍，利用岗位试用、压担锻炼、远程教育、专题培训等方式，提高其综合素质和竞争能力，增进基层群众的认知度和认同感积极探索发展农村党员工作机制，严把入口关，提高发展党员质量二是注意配强产业行业、群众社团等两新属性的基层党组织领导班子拓宽选拔渠道，采取公开竞聘、两推一选等形式，积极从高校毕业生、事业成功人士、外来务工人员、退伍军人中选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的优秀党员充实到基层党组织领导班子

（三）做实做细党员干部教育培训工作一是重党性，抓联系，促服务将党性教育放在教育培训的首位，增强基层党员干部的宗旨观念，注重将教育培训与听民情、纾民困、解民忧结合起来，以走访约谈、定期接访、挂钩帮扶等形式，使教育培训融入到服务群众、做群众工作中二是重学风，抓作风，促政风发挥调训单位、参训单位、学员班委会等管理主体作用，保证优良学风和严明纪律充分挖掘和利用本地红色资源建立教育培训基地，开展特色主题教育，增强党员干部队伍的政治组织观念，并加大在政策法规等方面的教育培训抓好建章立制、流程再造工作，坚持按照于法周延和于事简便的原则办事，把权力关进制度牢笼三是重探索，抓创新，促实效积极探索精精创新教育培训的载体、路径和形式，如结合社会管理创新、建设基层服务型党组织等方面选好培训主题；通过请进来的方式对党员领导干部进行系统培训；根据培训对象类型，在培训内容上有针对性地增加心得交流、无领导小组讨论、实践体验等环节；在突出党校作为教育培训主体阵地的同时，进一步开阔思路，组织开展异地培训，吸收和借鉴先进地区的经验做法精第三篇加强基层学习型党组织建设意义的思考加强基层学习型党组织建设意义的思考15北京市陈经纶中学分校于瑞利建设学习型、服务型、创新型党组织，不断提高建设层次，努力在思想、组织、作风、反腐倡廉、制度等五个维度做好党组织的建设工作本人仅就一段时间以来通过两学一做学习教育活动对学习型党组织建设的感悟谈谈体会“

一、建设学习型党组织意义重大”

（一）学习型党组织建设是事业发展的要求通过两学一做学习教育活动，我清晰地认识到学习的价值，建设学习型党组织的意义党章的第一条义务也明确对党员“”提出要求，认真学习政治理论和业务理论，提高为人民服务的本领基层党员和干部必须通过学习实践，提高理论水平，认情到事业发展的方向，用理论武装头脑，紧跟党中央，用学到的知识发展事业将理论与实际国情相结合，使中国特色社会主义道路走的更加宽广

（二）学习型党组织建设是执政能力提高的需要四个全面战略部署要求加强治理体系和治理能力建设，事业发展要求党的先进性和纯洁性，这些都需要学习，建设学“”习型党组织，通过学习，思想理论先进了，才能保持和发展党的先进性，才能全面提高党的领导水平和执政能力

（三）学习型党组织建设是引领进步的基础当今世界知识爆炸，科技日新月异，国家提出了双创、创新、工业等口号，需要我们全民加大学习，提高创新能力，提升综合国力和国际“”20竞争力建设学习型党组织是我们党顺应时代发展的迫切需要，是引领中国走向进

254.0步的重要基础，通过对学习型党组织建设的内涵、理论来源、特点和意义的研究，加深对学习型党组织概念更深层次的理解，为更好推进新时期学习型党组织建设打下坚实的基础

二、当前学校学习型党组织建设中存在的问题基层党组织承担着科学、民主、依法执政的重要职责但由于基层部分党员干部由于忙于具体事务，普遍忽视学习的重要性，因而在学习型党组织的建设中还存在不少问题

（一）学习观念不强一些党员干部对学习及学习型党组织建设认识不深、学习观念不强，行动上缺乏自主性和创造力，不能用党员义务要求自己，不能用党的理论知识武装头脑，工作难免盲目，容易犯错误，容易走错路，很危险

（二）学习能力不强在学习型党组织建设中，普遍存在空有学习口号，没有学习创新，缺乏实际内容在加上大多数基层党员干部工作繁忙，缺乏有效的解决措施，也缺乏行之有效的监督考评机制，难以妥善处理工学矛盾，学习有时不得不让位于业务工作同时从事基层党务专职人员少，基本上是都兼职的，更多是没有经过正规的学习和专业的培训，特别是理论教育工作面临诸多困难，制约和影响此项工作的推进，这对建设学习型政党学习型组织无形中产生了负面影响

（三）学习内容缺少触及本质在日常党建工作中，各单位都重视被考核的核心业务，忙于事务，即便是党组织搞得学习活动，也大多深度不够，不能学深学透，不能用理论与头脑中长期形成的习惯发生激烈的斗争，特别是表现在缺少触及思想政治教育这一本质的基本内容要建设学习型党组织，爱国主义、集体主义、社会主义教育是最根本的内容，对党员进行必要的思想政治教育，才能从根本上解决为党员干部思想觉悟不高，认识差的问题

三、当前基层学习型党组织建设的思路

（一）营造氛围，加强领导学习型党组织建设需要强有力的领导来落实通过一次一次的教育活动，常态化下来比如，两学一做学习教育活动，让全体党员静下来，开始温习党章，学习讲话，学习制度要求，整个过程从中央到地方营造了一个良好的“”教育氛围，而且有一个强有力的领导集体落实

（二）触及本质，提升学习型党组织的学习力整个教育活动触及思想政治教育这一本质，强化规矩、纪律意识，强化制度，制度形成闭环，加大责任和问责，让每一位同志都重视起来，意识提高上来，主动学习有了动力，学习型组织建设才有力度，才能保证党员第一条义务的实现

（三）优化学习通道建设学习型党组织要注意创新学习载体，互联网党建，可以整合党员碎片时间展开学习，可以集合大量优质资源供党员学习，可以提供丰富的自+媒体空间供党员交流心得和展示学习成果，参与教育活动开辟党建园地，把相关的资源放在园地供党员学习，营造讨论的氛围展开学习多渠道服务学习活动

（四）完善学习制度，建成长效机制通过制度和制度有组织的落实，形成学习的机制理论中心组要定期开展学习活动，学习交流要分任务给不同的成员，交流过程要有讨论，发挥小组学习的优势拿到任务的同志要提前准备，与党政正职要沟通好，会上大胆组织学习活动整个过程要调动每一位个体的学习积极性

四、结语只有重视学习，才能不断提升，才能用知识武装头脑，才能强化意识，提高本领，才能全心全意为人民服务重视学习，要从思考我是谁问题开始，要思考作为一名先锋战士我们身上的使命，作为一个基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，这些根本性的问题，都需要从学习中去获得认识党中央把建设学习型政党作为一个重大战略提出来，是党的建设理论与实践的创新，是马克思主义执政党保持和发展先进性的一个重要途径只有党内所有成员形成人人学习、终身学习理念，才能不断提高政治觉悟，提高理论水平，提升为人民服务本领，才能建成服务型党组织，也才能不断创新，建成创新型党组织建设学习型党组织，从思想、组织、作风、反腐倡廉、制度等多个方面创新党建，我们要努力开拓，贡献力量第四篇加强新时期农村基层党组织建设的几点思考加强新时期农村基层党组织建设的几点思考农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒，是各项具体工作组织者和实施者但随着我国社会主义市场经济的不断完善，新情况、新问题的不断出现，对基层党组织建设工作提出了更多更高的要求通过积极调研，我认为要做好新时期农村基层党组织建设工作应从以下几个方面着力

一、加强学习教育培训，切实提高农村党员干部的综合能力加强农村党员干部教育培训，是适应新形势新任务需要，是加强党对农村工作领导的必然要求，也是提升农村党员干部素质能力的重要途径因此认真组织农村基层党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，深入学习实践科学发展观，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央“”保持一致；二是要加强对农村基层党员理想和宗旨、党性和纪律、权利和义务等方面的教育，使广大农村党员进一步明确新时期党员应具备的条件、职责和义务，确定今后努力方向；三是要以县、乡（镇）党校为阵地，大力加强农村党员科技和文化知识教育培训，切实增强农村基层党员干部指导农业农村工作的能力、带领群众脱贫致富奔小康的能力、善于做新时期农民思想工作的能力、处理复杂矛盾和问题的能力以及依法办事的能力，提高执政为民的本领，努力使农村党员干部成为熟知政策、掌握技术、信息灵通的农村经济发展带头人

二、选优配强村级班子，提高基层党组织的凝聚力和战斗力加强村级领导班子建设，是农村基层组织建设的关键环节针对当前大部分农村党员队伍年龄老化、文化程度偏低、市场经济意识和致富本领欠缺、先锋模范作用发辉不明显这一现状，我们一是要按照德才兼备的原则，从不同区域、不同层次、不同行业采取两推一选、公推公选、公推直选、组织聘任等方法让一批素质高、作风踏实、不谋私利、文化高、品质好、能力强、会管理、懂经营、有奉献和创业精神的人脱“”“”“”颖而出，担任村支部书记，以优化结构，增强农村基层党组织的活力；二是要注重从致富能手，复员退伍军人，打工回乡人员，个体户，私营企业主，回乡大中专毕业生的优秀党员中选拔支部书记对暂无合适人选的，可以采取公开选聘或从机关、企事业单位选派党员干部任职或挂职的方式选拔村干部，并注意搞好传帮带，培养当地的干部；三是加强对农村后备干部的培养，着重从素质较高、热心集体事业、有致富能力的农村青年和应届毕业生中选拔优秀苗子进行教育、培养，创找条件让他们参加村里的公益活动，增强他们的服务意识，锻炼他们的工作能力，使他们得到党员群众的认可，逐步进入到党支部班子中去，从而进一步夯实党在农村的执政基础

三、提高党员发展质量，夯实党在农村的执政基础要认真贯彻坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展的方针，认真做好党员发展工作一是要加强对青年一代的思想政治工作，把那些有坚定的共产主义信念，能够“”带领群众共同致富的先进分子及时吸收到党内来当前，除了要注意把高中毕业生，退伍军人中的先进分子吸收到农村党组织中来，还应注意将能够热心为群众办实事的私营企业主，农村经济能人，种养大户中的先进分子吸收到农村党组织中来；二是要加大对符合党员条件的优秀分子教育培训力度，力争成熟一个，发展一个，巩固一个同时，还要实施党员发展双能工程，重点是在符合党员条件的致富能手中发展党员，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手重点解决党员时代性“”“”不强，不能发挥先锋模范作用的问题，三是要针对目前农村党员老化问题严重，部分“”“”党员素质低下，长期不过组织生活，不完成党组织交给的工作的现象，应通过对党员的民主评议，对一些理想信念不坚定，组织观念淡漠，起不到模范带头作用甚至是有损党的形象的党员，应放开出口，实行劝退使农村基层党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强

四、强化激励措施，充分发挥党员带头作用应该看到，在农村的党员和村干部多数都是能人，素质相对高于普通老百姓，只有进一步加强对他们的管理和强导，制定强有力的激励措施，才能充分发挥党员带头作用一是要开展党员定岗定责活动，在推动生产发展上发挥带头作用年前给每个党员定岗位，定职责，定任务，年终要进行实绩考核评比，要充分发挥每个党员的特长，宜农则农，宜工则工，宜商则商，让他们有机会在组织建设，群众工作和发展经济过程中施展才干；二是鼓励党员兴办公益事业，在打牢发展基础上发挥带头作用针对农村基础设施建设投入严重不足的实际，鼓励党员带头投资办公益，走民投、民建、民营之路，达到服务群众，自有收益的双赢效果，从而带动群众，激活民资，在村级基础设施管理上，基层党组织可按照就近、方便、有效的原则，明确那些热心公益的党员为基础设施管理员，负责基础设施的维护看管，最大限度地发挥基础设施的功能三是支持外出党员返乡创业，在加快群众致富上发挥带头作用对农村外出务工经商党员要给予政治上的关爱和生活上的关心，对回家创业的党员提供全方位的服务，尽力帮助他们解决建设用地，生产资金，交通运输等方面的困难，从最大限度地发挥他们在引资引项、劳务输出、传送信息等方面的优势，将外地加快发展经济的好经验带回家乡开花结果，为家乡的建设和群众的富裕出力总之，加强新时期农村基层党组织建设直接关系到加强党的建设这一伟大的系统工程因此，我们必须站在新的战略高度来认识加强基层党组织建设的重要性和紧迫性，从健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好这项工作，为充分发挥党组织为经济建设服务的积极作用，为构建和谐社会做出应有的贡献第五篇对新时期加强医院党组织建设的思考对新时期加强医院党组织建设的思考（摘要）党的基层组织建设在党的建设中占有重要地位随着医疗卫生体制改革的深化，医院党组织建设工作已难以适应医院改革发展的需要在新形势下如何使医院党建工作与业务工作更好的结合、如何创新党组织工作方式方法、如何加强党员教育管理、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是医院必须正视的问题医院党务工作者必须紧跟时代步伐，更新观念、创新思维，积极探索和研究医院党建工作的新情况、新问题，不断改进党建工作方法和活动方式，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，切实加强医院党组织建设，开创医院党建工作新局面第

一、积极探索、锐意进取，大力加强医院党组织的执政能力建设找准定位扮好角色；完善机制、管好干部，不断创新医院干部和人才管理机制；围绕中心，服务大局第

二、坚持改革创新，着力推进医院党建工作上新台阶强化制度建设，健全党员管理机制；加强医院党组织的队伍建设；争创学习型党组织，提高党组织的战斗力第

三、深入开展创先争优活动，建立永葆党的先进性的长效机制医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程，在新时期新医改背景下，医院党建工“”作要准确定位其基本职能，带领医务工作者在改革中不断提高自身素质，增强服务意识，为广大人民提供最满意的医疗服务对新时期加强医院党组织建设的思考（正文）党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党领导和执政的重要基础党的十七届四中全会对党的基层组织建设做出了明确部署，新的历史条件下，要本着以推动发展为中心、以服务群众为根本、以凝聚人心为关键、以促进和谐为保障的角度来推进党的基层组织建设，把党的组织优势转化为推动科学发展的强大力量随着医疗卫生体制改革的深化，医院党建工作已难以适应医院改革发展的需要在新形势下如何使党建工作与业务工作更好的结合、如何创新党组织工作方式方法、如何加强党员教育管理、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是我们必须正视的问题因此，医院党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，构筑和谐的医患关系，促进医疗、教学、科研协调发展，增强党组织凝聚力和战斗力，是当前医院党建工作面临的重要任务医院党务工作者必须紧跟时代步伐，更新观念、创新思维，积极探索和研究医院党建工作的新情况、新问题，不断改进党建工作方法和活动方式，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，切实加强医院党组织建设，开创医院党建工作新局面第

一、积极探索、锐意进取，大力加强医院党组织的执政能力建设胡锦涛同志在党的十七大报告中指出党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的“核心内容抓紧抓好在新医改背景下，医院党建工作必须从坚持、加强和改善党的领导，巩固党的执政地位，维护社会稳定的高度，大力加强医院党组织的执政能力建”设、找准定位扮好角色要在坚持社会主义办院方向的前提下，切实发挥党委在医院重大决策中的参与作用，在贯彻执行党的方针政策和法律法规方面的监督作用，在1维护医院各方权益方面的协调作用，在处理各部门与广大职工关系方面的领导和凝聚作用、完善机制、管好干部，不断创新医院干部和人才管理机制这是医院党委发挥好政治核心作用和监督保证作用的核心内容和工作重点首先，医院党委要坚持党管2干部和党管人才的原则，建立科学有效、激励和监督相结合的管理机制，健全后备干部选拔培养和专业技术人才管理制度，加强医院干部和专业技术人才的培养、提拔、任用和管理工作其次，坚持党管干部、党管人才原则和德才兼备、以德为先的用人标准，实施人才强院战略，坚持党政人才和专业技术人才队伍一起抓，创造性地“”“”“”开展干部人才工作，建立多渠道、多视角发现和任用干部人才的用人机制，建立干部人才队伍建设的激励机制和监督机制，营造良好的成才创业环境和优秀人才脱颖而出的氛围这是医院党委发挥好政治核心作用的关键环节，也是医院党建工作有所作为的重要领域、围绕中心，服务大局医院党组织要紧紧围绕医院的中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用和监督作用，积极参与本单位重大问题的决策，坚持党建工作服从3服务于医院的改革和发展、服从服务于提高医疗服务质量、服从服务于临床科室的中心工作、服从服务于广大职工生活水平和生活质量不断改善的大局，做到围绕中心抓党建，抓好党建促发展医院党政班子成员可通过重任分担、交叉管理、双向参与等形式，密切配合，团结协作，使党建工作与中心工作紧密结合，更好地促进医院党建工作的发展第

二、坚持改革创新，着力推进医院党建工作上新台阶党的十七大报告指出，必须坚持以改革的精神加强党建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力医院党务工作者要坚持以十七大精神为指导，更新观念，与时俱进，勇于探索和创新，不断开拓医院党建工作新局面、强化制度建设，健全党员管理机制坚持党要管党，从严治党原则，建立健全医院党建工作长效机制，以科学的制度促进党建工作医院党建工作应从完善基层组织1制度，夯实党的执政基础完善党内民主制度，积极发展党内民主，增强党的生机活力健全权力运行机制和监督机制，推进反腐倡廉制度创新规范党员学习制度和党;;;的组织生活制度建立基层党支部在党员学习教育、联系群众等方面的长效机制推行党建目标考评制度等方面着手，加强制度建设，使相关制度规范化科学化，为医院;;党建工作提供制度保障、加强医院党组织的队伍建设培养选拔好一批政治强、业务精、作风正的党务工作者直接关系到医院党建工作的成效首先，医院党组织要配备好专兼职党务干部，2选拔政治业务素质高、责任心强的干部担任党政领导培养选拔政治过硬、业务素质好的青年党员从事党务工作，建立党务干部后备队伍其次，加强培养与培训工作;采取各种措施和方法，切实加强对党务工作者的培训和培养工作，不断提高其业务素质、工作能力第三，加强党支部建设，积极做好党员发展工作大力加强党支部建设，坚持用中国特色社会主义理论武装党员的头脑，用党员先进性标准规范党员的行为，强化对党员的教育、管理和监督，将党支部建设成为坚强的战斗堡垒同时，建立中长期党员发展规划，将发展党员工作纳入党组织建设工作总体目标中，严把入口关和培养关，积极培养发展新党员，将优秀双高人员和青年职工吸收到党组织内来，扩大党组织的覆盖面第四，加强党内监督，坚持“”“”“”民主集中制原则，扩大党内民主重视发挥党外监督的作用，加大监督力度，提高监督效能对党员尤其是党员领导干部要加强教育、严格要求、强化监督，把教育、监;督与管理有机结合起来、争创学习型党组织，提高党组织的战斗力党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党这一重大战略任务，对医院党建工作提出了更高的要求医院党建3工作要紧密结合医院改革发展的实际，把加强党员干部的理论学习作为提高素质增长才干和解决问题能力的根本途径，扎实推进学习型党组织建设医院党组织要进一步完善并严格执行各项党内学习制度，采取灵活生动的形式，结合实际，组织全体党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，贯彻落实科学发展观，系统掌握中国特色社会主义理论体系引导党员干部把学习理论“”与提高思想政治素质、研究解决医院当前改革发展的实际问题结合起来，真正把学习转化为促进医院科学发展的内在动力，转化为破解医院发展难题的具体工作，不断提高广大党员干部的政治理论素质和理论修养，提高理论武装的实效不断加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，使党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，建设社会主义和谐社会的积极促进者真正使党员干部做到坚持用发展着的马克思主义指导实践，切实提高运用科学理论分析研究和解决实际问题的能力，从而推动医院各项工作的开展第

三、深入开展创先争优活动，建立永葆党的先进性的长效机制创建先进基层党组织，争做优秀共产党员，建立保持共产党员先进性长效机制，对于“”加强医院各级党组织的先进性建设，保持医院广大共产党员的先进性，充分发挥医院党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具有十分重要的意义保持党的先进性要求我们必须不断适应时代发展的要求，以改革创新精神，大胆探索新形势下党员教育管理的新形式、新内容，不断加强和完善医院的党组织建设，努力构建医院保持共产党员先进性的长效机制，为医院的改革发展提供动力支持和组织保障因此我们必须紧密结合当前开展的创先争优活动，充分借鉴各地各方面的成功经验，认真总结保持共产党员先进性集中教育活动过程中探索“”出的行之有效的办法和措施，形成制度，并使之在党员的经常性教育中不断丰富完善，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制通过开展创先争优活动，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部充分发挥骨干带头作用，广大“”“”党员干部充分发挥先锋模范作用，激发广大党员的政治使命感和责任感、保持先进性的内在动力，不断增强党员队伍的生机和活力为建立永葆党的先进性的长效机制奠定坚实的基础，为医院的长远发展提供动力和保障医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程，在新医改背景下，医院党建工作要准确定位其基本职能，以加强医院党组织的执政能力建设为重点，坚持以改革创新精神加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，切实把党的建设与本单位工作紧密结合起来，把党建工作贯穿于医疗、管理和服务等各项工作之中，“”想方设法解决实际工作中遇到的各种难题，在促进医院发展的同时不断丰富党建工作内容，使医院党建工作充满生机和活力，形成永葆党的先进性的长效机制，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，拓展医院思想政治工作的领域和空间，把全体医务工作者的思想观念、职业道德、组织纪律观念、爱岗敬业精神融为一体，不断提高思想政治工作的针对性、实效性，增强对广大医务工作者的吸引力、渗透力、凝聚力，并带领医务工作者在改革中不断提高自身素质，增强服务意识，不断推动医院的发展和壮大，为广大人民提供最满意的医疗服务。