晋宁县民宗局201X年行政审批制度改革

晋宁县民宗局年行政审批制度改革工作总结201*年的行政审批制度改革工作，我局认真贯彻落实省、市、县两集中、两到位和四进中心的工作部署，通过两集中、两到位和四进中心改革，优化审批流程，简201*“”化办事程序，全面推进和完善八公开制度，创新多种有效审批形式，提高审批效“”“”“”率，对不同审批内容采取不同管理办法做到能即时办理的，必须即时办结；不能当场“”办理的，必须承诺办结时限；联办件，由主办窗口一包到底，责任到人截止年月日，我局共受理各类办件件，办结件，办结率为201*

一、行政审批工作的总体情况1157676100%按照省市县统一部署，我局把审批制度改革做为全年工作重点，年头县政府法制办清理精减了行政审批项目，创新了管理服务项目，深化审批制度改革，审批工作得到加强，进一步规范审批行为、减化审批环节、提高行政效能，使行政审批更规范、透明、公开，地方的发展环境更好通过改革达到审批最少、程序最优、收费最低的目标认真推行网上公开这一成本最小、效果最好的公开方式做到严格按网上公开时限结管理服务项目进行审核，无超时限、超范围审核事件发生，实现了一个窗口受理、一个科室审核、“一个领导审批、一个公章办结的一站式审批相关部门已对内设机构进行了调整，人员做了安排，做到了职能和人员集中，相关部门内设的审批机构已按要求调整”“”到位现我局只有五个管理服务项目，无行政审批项目

（一）项目进一步清理年初县法制办第三次精减审批项目后，我局保留的审批项目是项，管理服务项目有五项，这次行政审批制度改革，我们采取单位自行申201*报，县法制办预审，最终我局确认保留的审核项目由个减少到个，这些项目审0核流程、审批时限、承诺已经在县级电视台、政府网站等新闻媒体公示，被取消或调85整的项目不再审批审核

（二）实行统一管理此次我县确认保留的行政审批部门个，审批项目项，全部纳入服务中心管理，进驻审批项目项，为办理，审批业务上受县行政审批管理3352办领导，同时做到了一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办52结，待审批中心面积增大后，将全部纳入服务中心办理“

（三）规范审批流程”为做好此次行政审批审核改革工作，我局对时限过长，公开不够透明等情况进行了整改经过检查，现已基本做到标准明确，要件设立依据充分，程序简化，时限合规，审批审核信息公开透明

（四）强化审批服务职能，审批效率得到提高审批制度改革的目的是进一步优化政府的审批服务职能，一年来审批工作着眼于为全县经济发展格局服务，为大项目服务、为社会事业发展服务，立足于审批审核工作实际在服务上下功夫一是继续开通审批绿色通道；二是实行了大项目全程代理，大的项目是全县重点，为此我们把全程代理审批做为服务的措施，为其提供宽松环境，除招商引资单位全程服务外，我们在接手此项目入中心时，就指派专人一跟到底，保证大项目落地三是开展联席审批审核服务，对一个项目由多家审批、程序复杂的，由管理办统一组织机关部门一同审批，协商受理，简化程序，限时办结，加快了审批速度

（五）加大审批监察力度，审批行为得到规范按照监察提效的工作要求，加大了行政审批监察工作，认真抓落实，设立了投诉举报箱、电话，同时邀请县监察局领导、检察院领导做廉政教育和预防职务犯罪课，聘“”请行政审批兼职监督员名，通过警示教育，制度约束，社会监督，我局行政审批工作运行良好，工作人员依法审批自觉性得到提高全年受理行政审批投诉为零，群众2问卷满意率为

（六）健全审批工作管理制度100%行政审批工作能否更好的为全县经济发展服务，靠制度约束，遵循用制度管人，按制度办事，人性化管理，按照县政府的指示把审批审核工作列入了我局个人岗位目“标考核的内容，使行政职能部门真正重视审批审核工作，用审批审核即为”经济发展做贡献，树立一个良好的服务形象

二、工作成效结合县政府打造阳光，制度，学习，效率政府的要求，提出了行政审批工作要进行体制机制创新的要求部署，将创新行政审批的体制机制，建立审批全程代理，深化行“”政审批改革确定为今年的重点工作，一年来我局行政审批审核工作取得的成效我局于月日前按时完成了晋宁县民族宗教事务局阳关政务的编制审核及政务信息公开上网查询工作，只要上网进入晋宁政府信息网，就能查到有关民族宗教管930“”理服务项目的具体办理程序、条件、时限、需提供的材料等情况

三、下步的打算年我局行政审批将以十七大的精神为指针，坚持科学发展观，牢固树立服务经济、服务人民、服务社会的理念，围绕全县经济发展战略，不断深化审批制度改201*“”革，切实提升审批审核的软环境建设，为冲刺全国百强县保驾护航、进一步深化审批制度改革，理顺行政审批审核的工作关系，按照市里理想化、彻底性的总体要求，制定适合本局实际的审核方式及工作流程，最大限度实现行政审1“核的提速，提质，提效重点在减少环节，提供便捷服务，实施规范审批审核上下功”夫、强化对行政审批工作全方位的监督检查，按照全市的行政审批效能监察重点，抓好对审批审核职权的监督，确保行政服务的理念，审批审核零投诉

2、加强对审批审核人员职业道德教育，同时对审批全程要监察到位通过警示教育，建立依法行政，清廉为民，服务社会的良好的整体形象强化强素质、树形象、3比贡献、争第一的思想，严格执行工作人员日常服务行为规范，在严格要求的基础“上，体现人性化管理增强窗口审批人员的自身素质、服务水平和集体荣誉感”我局有决心在县委、县政府的领导下，努力做好行政审批工作，继续深化审批制度的改革，努力创新审批工作的体制机制，为服务于全县经济和社会事业发展，争做百强县，做出行政审批审核服务工作的新贡献晋宁县民族宗教事务局二九年十一月六日扩展阅读年自治区深化行政审批制度改革工作实施方案00年自治区深化行政审批制度改革工作实施方案201*（新政办发号）201*为进一步深化行政管理体制改革，推进政府职能转变，优化自治区经济社会发展软[201*]83环境，根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》（国办发号）的要求，结合我区行政审批制度改革工作实际，制定以下实施方案201*115

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实自治区人民政府第二次廉政会议精神，按照自治区关于减少行政审“”批事项、提高工作效率电视电话会议精神，继续减少和规范行政审批，加强对行政审批权的监督制约，着力推进政府管理方式创新，促进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，促进国家扩大内需政策措施的贯彻落实，推动自治区经济平稳较快发展

（二）总体目标行政审批事项进一步减少，行政审批行为实现公开透明、规范运作，行政审批相关制度和制约监督机制较为健全，利用审批权谋取私利、乱收费等现象得到有效遏制，人民群众的满意度有新的提高

二、主要任务根据国办发号文件的要求，年我区行政审批事项清理应着力抓好以下工作[201*]115201*

（一）对已取消或调整的行政审批事项进行回头看各部门要根据国务院和自治区人民政府的要求，对前批已取消和调整的项行政许可事项、项改变管理方“”式的事项以及项已取消行政许可收费项目进行一次回头看检查，对未按规定927258124“”和要求落实的要重新清理，从审批部门、审批对象、审批依据和审批内容等方面分类作出处理，防止以备案、核准等名义进行变相审批，对国家已明令取消和没有法定依据的行政事业性收费严禁收取对保留的行政审批事项，要明确实施条件、审批程序和时限要求，完善各环节工作流程和管理规范

（二）继续取消和调整行政审批事项各部门要本着精减、统

一、效能和权责一致的原则，对难以达到管理目的、其他省区没有设定或已取消、通过市场机制行业自律能够解决的行政审批事项，该取消的取消，该调整的调整，该下放的下放进一步缩短项目审批、核准、备案办理时限，加大对企业投资项目的扶持力度，简化办事程序，提高办事效率，积极主动帮助中小企业解决企业融资、项目备案、核准等方面的实际问题，为大企业大集团的发展提供高效服务自治区编办对机构改革中涉及调整的行政审批事项，要在三定规定中，依法予以明确，进一步理顺部门间权责关系，减少职能交叉自治区人民政府法制办要加强与各地、各部门的沟通协调，认真审定清理“”的行政审批事项，向自治区人民政府提出拟取消或调整的意见，及时编制公布保留的行政审批事项目录

（三）加强对行政审批事项的监督和管理各部门要积极履行监管职责，按照谁审批、谁监管的原则，对保留和取消的审批事项，特别是重点事项和关键环节，制定“出操作性强的监管措施和办法，进一步加强事中检查和事后稽查，防止出现监管职”能缺位或不到位的问题各级监察机关要会同有关部门，对职能部门清理审批事项和履行监管职责情况进行监督检查，纠正存在的问题，强化监督和管理，确保清理“”“”工作上下衔接、整体推进

（四）建立健全行政审批相关制度各部门要结合实际建立健全新设行政审批事项审核论证机制，严格审核把关按照国务院和自治区的要求，建立健全重大行政许可决定备案制度、行政许可决定公示制度、行政许可听证制度，专家咨询和民意征集机制要探索推行相对集中行政许可权制度、以及行政许可统一办理、联合办理、集中办理制度，实行审监分离制，落实好行政审批责任追究制，确保行政审批制度改革工作稳步进行

三、实施步骤第一阶段认真组织开展自查清理（年月至月）各部门要根据自治区的工作要求，制定出本部门具体实施方案按照自治区公布的拟取消或调整的行政审批201*67事项，对前批共项取消和调整的行政审批事项落实情况进行回头看自查，认真纠正存在的问题对现有的行政审批事项及收费事项进行细致梳理，及时提出9621“”并上报拟取消和调整的行政审批事项和收费事项，配合自治区相关部门做好项目审核对接工作自治区人民政府法制办等部门在审核基础上，报自治区人民政府审批，向社会公布第二阶段做好建章立制，落实后续监管（年月至月）各部门要结合清理行政审批事项工作，围绕简化程序、提效增速和方便企业办事等方面，修改和完善相201*89关规章制度围绕审批事项的设立、保留、取消和调整建立健全审核、备案、公示、听证、咨询等制度，特别对下放的审批事项和调整给社会团体、行业组织及中介机构管理的事项，要完善相应的制度措施，同时要加强对取消和调整事项后续工作的监督管理，确保各项制度落到实处第三阶段加强监督检查工作（年月日前）各部门要对贯彻落实自治区电视电话会议精神情况认真开展自查自纠，重点对已取消和调整的审批事项是否仍201*1115然实施审批，是否存在违法违规设立审批事项、指定咨询机构搞变相审批，应当移交行业组织或社会中介自律管理的事项是否顺利交接，已取消和调整审批事项的后续监管是否到位，保留的审批事项是否规范管理等情况进行检查，督促落实整改自治区监察厅将会同有关部门对我县有关执法部门开展工作情况适时组织抽查

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织深入推进行政审批制度改革是党中央、国务院审时度势作出的重要决策，事关社会主义市场经济体制大局，意义十分重大各部门要牢固树立政治意识和全局观念，加强领导、精心组织、周密安排各部门要加强对行政审批制度改革的统一领导，各有关部门要切实负起责任，明确任务、加强管理主要负责人要亲自过问清理工作情况，定期进行调研，及时发现和解决清理过程中出现的问题要紧密结合实际，制定针对性和操作性强的工作方案，提出抓好每个环节的具体措施要正确处理工作进度与质量的关系，高效率、高质量地完成任务

（二）搞好协调，充分沟通行政审批制度改革工作涉及面宽，情况复杂，工作难度大，要顺利完成这项工作，需要监察、法制、编制等有关部门充分发挥职能作用，搞好协调配合，形成工作合力各部门要建立联席会议制度，及时了解和掌握清理工作进展情况对国家、自治区取消或保留的行政审批事项，要做到上下对应、力求一致对下放的审批事项，要做好工作衔接，防止出现管理真空对管理职能交叉问题，有关部门要主动协商，研究明确主要负责部门和有关工作的衔接对疑难问题，要组织有关部门共同研究，集思广益，开阔思路，防止出现偏差和疏漏

（三）从严把关，规范运作各部门要认真组织研究国家和自治区有关行政审批制度改革的政策规定，全面准确地把握政策精神，严格遵守程序和规范，做到一丝不苟，有条不紊，保证政策在执行中不走样要对照行政审批制度改革的原则和标准，认真开展自查清理，对审批项目逐项分析、排查，切实把住审核关和处理关要把审核和处理工作与进一步转变政府职能和推进机构改革相结合，与改变机关作风、提高工作效率和服务水平相结合，与依法加强日常管理相结合，坚决维护政策的严肃性，防止和克服形式主义

（四）加强监督，推动落实各部门要把监督检查作为促进工作落实的重要措施，加强对政策规定执行情况和工作进展情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题对工作进展迟缓、成效不明显的，要严格要求，督促改进；对工作不力、问题突出的单位，要重点检查，限期整改要建立健全许可责任追究制，按照谁许可、谁负责的原则，对有令不行、有禁不止、欺上瞒下、瞒报虚报行政审批事项的行为，严肃进行“”查处并追究相关领导的责任同时，各部门要建立行政审批制度改革联系点制度，围绕行政审批制度改革的热点、难点问题广泛开展调查研究，努力探索工作规律，总结推广好的经验和做法，推进行政审批制度改革工作不断深入。