浙江木材产业发展现状, 问题及对策分析

浙江木材产业发展现状问题及对策分析第一篇浙江木材产业发展现状，问题及对策分析文档,浙江木材产业发展现状、问题及对策分析宋维明，程宝栋（北京林业大学经济管理学院，北京林业大学林产品贸易研究中心，北京，）摘要浙江是一个森林资源稀缺的区域，在面临森林资源稀缺的条件下，浙江木材产100083业发展却位居全国前列论文首先从产业规模、产业组织和产业集聚三方面总结了浙江木材产业发展现状及特点；在此基础上，总结了浙江木材产业快速发展过程中面临的主要问题，诸如木材资源供给的不可持续性、木材产业发展层次低、行业协会的引导作用不够等最后，论文从木材资源获取、改变产业发展模式、发挥行业协会和政府的作用等方面，提出了相应的政策建议关键词浙江；木材产业；问题；对策currentstatusandproblemsofzhejiangtimberindustryand，（，countermeasures，，songwei-ming chengbao-dong schoolofeconomymanagement）researchcenterofforestproducttrade beijingforestryuniversity100083abstrac，t，zhejiangisaprovincewithscareforestresource.undertherestrictionsofforestresourcescarcity zhejiang’s，timberindustryrankstheforefrontofchina.fi，rstofallthispaperintroducesthecurrentstatusandfeaturesofzhejiangtimberindustryfromaspectsofi，ndustryscale industryorganizationandindustr，ycluster，andthensumsupthemajorproblemsexistinginrap，iddevelopmentofzhejiangtimberindustry suchasunsustainablesupplyoftimberresourcelowleveloftimberindustryinsufficienteffectofindustryass，ociationetc.lastly，thispaperbringsforwardcountermeasuresonho wtopromotesustainabledevelopmentfromaspectsoftimberresourceindustrydevelopmentmodeindustryassociationandgovernment.keywords浙江木材产业发展现状及特点zhejiang;timberindustry;problem;countermeasures浙江地处我国东南沿海，国土面积万，是一个七山、一水、二分田的省1份根据年浙江省森林资源年度公报，全省森林面积万，为全国

10.18km2“”森林面积的，森林蓄积量亿，为全国森林蓄积量的从森林资

2005584.42hm2源禀赋角度考察，浙江属于森林资源小省然而，在市场需求拉动、政策引导、市场

3.34%

1.72m

31.38%主体的努力下，以森林资源为依托的木材产业在浙江取得了快速发展木材产业已成为浙江省农业经济的支柱产业，木材产业的发展有力地推动了区域经济的发展，为全省农民增收和农业增效做出了重要贡献纵观浙江木材产业发展历程，可以归结为以下三方面特点产业规模不断扩大改革开放前，浙江省只有几家国有木材加工企业，规模和总量不大（鲍滨福，翁甫金

1.1等，）改革开放以来，随着民营经济的快速发展和国有企业的逐渐改制，浙江木材产业取得了快速发展，产业规模不断扩大全省现有木材企业万多家，2006年加工木材多文档22006文档1000万，产值达到亿元，占全国木材产业总产值的，位居全国前列；对外贸易快速增长，年林产品进出口贸易额亿美元，占全国，比m

34508.66%年的亿美元增长，年均增长木材产品涉及到人造板

200538.

5310.06%（主要为胶合板、细木工板、纤维板）、木地板、木制家具、木门、装饰线条、木制玩具

200114.

54164.99%

19.91%等多个门类其中，人造板、木地板、木制家具、木制玩具等产业规模和发展水平均处于全国前列产业组织结构不断优化在浙江木材产业规模不断扩大的同时，产业组织结构也处于不断优化的状态近年

1.2来，浙江省政府努力扶持木材加工龙头企业，促进龙头企业一扩大、二提高、三增强，即扩大经营规模；提高技术装备水平和创新能力；增强市场竞争力，增强出口创“汇能力，增强带动基地农户能力据统计，全省发展了不同类型、不同层次、具有一”定规模的木材加工龙头企业多家，其中列入省重点扶持的家其中比较典型的如浙江丽人木业集团的中纤板总产量达到万，生产工艺和设备已达到世500211界先进水平，并在省市及菲律宾拥有控股公司家；浙江绿源木业股份有限公82m3司年产万中纤板，在浙江、福建、安徽、江西、广东、上海等拥有控股公司；4111投资亿美元台湾台升集团落户浙江嘉善，而且还吸引了包装材料、玻璃、不织布、80m3涂料、五金等十二家台资与之配套3产业集群不断发展由于发达的市场经济、优越的交通区位优势以及丰富的企业家人力资本，浙江木材

1.3产业在发展过程中逐渐形成了明显的块状经济，即产业集群如嘉善、湖州的胶合板占全国的；南浔是全国最大的实木地板生产基地，年产实木地板约占全国总产量的；东阳是全国最大的木线生产基地，约占全国总产量的；云和是全国最1/6大的木制玩具生产基地，约占全国的；龙泉、遂昌是全国最大的木制太阳伞生40%40%产基地，年产亿元；丽水是高中密度纤维板生产中心，年产多万；温州、30%玉环已成为木制家具生产中心，年产多亿元

1.550m3浙江木材产业发展中存在的主要问题302尽管浙江木材产业已取得长足进步，部分产品已位居全国乃至世界前列，但由于外部经营环境及产业内竞争状态的变化，浙江木材产业逐渐显现出一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面木材资源供给的不可持续性浙江属于木材资源稀缺的区域随着木材产业规模的快速扩张，浙江木材资源供给

2.1的对外依赖度逐渐增强据从浙江省林业厅调研所知，浙江产消耗木材万，其中依赖进口材或外省材（其中进口材占以上）然而，伴随全球生态1000环保意识的不断强化以及促进本国木材加工业发展的考虑，世界主要木材资源出口m380%60%国家，如俄罗斯、印度尼西亚、马来西亚、巴西等已经开始限制或禁止木材资源出口，中国木材进口整体形势进一步恶化，这自然会影响到浙江利用进口材的可持续性从国内木材供应来看，签于木材产业具有涵盖范围广、产业链条长、就业带动能力强等特点（贾治邦，），传统木材资源输出区域如江西、福建等省份，也开始重视本地木材产业，尤其是高附加值木材产业的发展，从而直接影响到了浙江对国内2006木材资源的利用综合进口材和外省材，可以看出，木材资源已成为制约浙江木材产业可持续发展的瓶颈文档文档产业发展层次低在面临森林资源供给约束和经营成本不断上涨的情况下，浙江木材产业依然处于低

2.2层次的发展阶段主要表现在（）木材加工企业规模普遍较小，初级产品多，精深加工产品少（）产业技术水平较低，不同技术层次并存，并且小规模企业多以传统1技术为基础，资源利用率、增值率低，自主创新能力不强，新产品和高端技术研发能2力与国际水平和其他行业相比仍有差距据浙江省第一次经济普查数据显示，全省工业企业研究与试验发展经费投入强度平均为，而木材加工等行业仅为可以看出，浙江木材产业依然处于以劳动力驱动为主的低层次发展阶段作

0.48%为沿海经济发达的省份，和其他省份及一些相对落后的发展中国家相比，在资源丰

0.04%度和劳动力成本上并无优势，面临着其它地区在原料和劳动力方面日趋激烈的低成本、低价格竞争如何实现由劳动力驱动向创新驱动的转变，成为浙江木材产业未来发展的挑战行业协会引导产业发展的作用不突出行业协会是发达市场经济国家普遍存在的一种旨在促进行业发展、规范行业秩序的

2.3社会组织形式与国内其它区域相比，浙江省市场经济发育相对健全，行业协会的发展也处于全国前列在涉及木材产业方面，浙江已具有木业协会、地板协会、家具协会等省级协会及地方分会，在提供信息服务、资金融通服务、产品展示服务、技术创新服务等方面，为木材产业发展起到了积极的促进作用然而，由于体制性因素的制约，浙江木材行业协会的运行缺少规范，部分政府官员干预行业协会的管理，甚至某些势力集团操纵和利用行业协会谋求个人利益，使行业协会服务于产业引导的作用不能发挥；同时，由于缺乏高素质的人才以及企业对行业协会认识程度不够，一定程度上影响了行业协会的运行浙江木材产业发展对策与建议问题分析表明，木材资源的短缺、产业素质低、行业协会引导作用不够等问题的存3在，成为影响浙江木材产业国际竞争力形成的主要因素要实现浙江木材产业的可持续发展，需要考虑以下几个方面跨国森林资源合作开发虽然国际木材资源短缺已成为不争的事实，但值得注意的是，部分森林资源丰裕型

3.1国家如俄罗斯、巴西等，在限制本国木材资源出口的同时，通过制定优惠的政策措施，积极鼓励外国资本与本国的森林资源开发和利用因此，面对日益紧张的木材资源供应，浙江木材企业一方面在保持传统的进口渠道的同时，还应积极实行走出去战略，进行跨国森林资源合作开发通过开展跨国森林资源合作，就地加工成木“材初级产品再返销国内，不失为当前资源约束条件下利用国际木材资源的有效途”径在这方面，浙江德嘉木业有限公司、金鹤置业发展有限公司和新洲集团公司已经开始了初步的尝试积极发展以竹代木我国是一个森林资源稀缺型国家，但又是一个竹资源丰裕型国家，素有竹子王国

3.2的美称，浙江又是我国竹资源相对集中的区域，因此，在木材资源供给约束的条件“”下，积极发展以竹代木策略，应该引起浙江木材加工企业的重视实践证明，竹子在很多工业利用方面可以代替木材，目前市场已经开发出了竹材胶合板、竹材胶合水泥模板、竹材地板、竹木复合胶合板、竹家具和各种竹质人造板及竹炭等产品浙江丽水的森帅竹业就围绕竹资源积极文档文档开发各种产品由于竹林成材迅速，自然再生能力与计划采伐量基本平衡，加之人们有意识地扩种引种，与世界森林面积逐年减少的现象恰恰相反，世界竹林面积正在逐年增大因此，加强计划管理，充分开发利用竹林资源，是今后林业发展的重要途径，也是拯救大自然、保护地球和人类的有效举措深入研究竹子的潜在功用，开发出更多的天然竹深加工产品，是当前科研人员和企业界人士研发的新课题在这方面，浙江快眠宝科技寝具有限公司已经做出了积极的探索该企业主营竹制品，同时发展竹材深加工，利用竹材提炼物开发新产品洗衣液和消毒液，具有发明专利，新产品的质量通过了相关科研机构的鉴定，企业为新产品制定了产品标准，拥有自——主品牌竹之语，新产品市场尚待开发改变低附加值的产业发展模式“”浙江木材产业的发展总体上表现为两头在外的加工贸易模式加工贸易是一国通过

3.3各种不同的方式，进口原材料或零件，利用本国的生产能力和技术，加工成成品后再出口，从而获得附加价值的贸易方式（程宝栋，宋维明，）这种产业发展模式一方面使浙江木材企业只能获得微薄的加工费用，而且极容易受到贸易条件变化的影2008响；另一方面浙江木材企业多是借助国外厂商的品牌及其销售渠道等间接进入国际市场，很难形成自主品牌因此，尽快改变木材产业低层次的发展模式，优化木材产业结构，提高木材产品附加价值，实现自主品牌建设，成为浙江木材产业摆脱当前经营困境的有效途径同时，木材产业的优化升级还可以使浙江木材产业摆脱以自然资源驱动的特征，进入投资驱动乃至创新驱动阶段，从而实现木材产业资源基础转换在这一方面，浙江温州澳泊家具公司就是一个明显的例证该公司通过自主设计、自主开发，形成了自主品牌，大幅度提高了产品的附加价值，有效减缓了当前贸易条件变动的压力发挥行业协会的引导作用行业协会是政府与企业之间的桥梁和纽带，是行业信息的集散地，行业技术标

3.4准、游戏规则制定者，更重要的是政府产业政策的执行载体（程宝栋，宋维明，“”“”）在当前浙江木材产业面临发展困境的情况下，要积极发挥木材行业协会的引导作用，具体可以表现为以下几个方面（）规范行业标准，整合国内外木材市2007场通过行业标准的规范，尤其通过规范内销企业，可以使那些出口暂时亏损的外销1企业可以有转向国内市场的余地（）整顿木材进口秩序，规范木材进口行为通过发挥行业协会的力量，及时了解各会员企业的情况，通报各货源地基本情况、各港口2进货信息、国内木材市场需求等，为浙江木材进口商提供较好的信息支持通过加强行业内企业木材进口行为的组织性，平抑木材进口价格波动（）构建企业间交流沟通平台，促使木材产业优化升级可以通过举办展览会的方式，开展行业年会的方3式，促进企业之间的学习交流与信息共享，形成企业间的协同竞争模式，从而为产业优化升级建立良好的内部协调机制实现政府的宏观调控作用要实现浙江木材产业的可持续发展，除了企业自身的调整以及行业协会的引导，政

3.5府也起着不可或缺的作用在市场经济体制比较发达的浙江，政府作用主要体现为通过政策的制定来为产业发展创造良好的外部环境具体来讲，可以着眼于以下几个方面（）通过政府有关部门间的沟通与协调，鼓励和支持企业在省外或国外建立原料林基地，鼓励企业对废旧木材的循环利用（从政策法律、管理体系、产业政策、1技术规范等方面推进废旧木材的回收利用），企业木材资源可持续供给创造良好的政策环境；（）制定相关政策和法规，加强产文档文档2品质量的抽检力度，鼓励发展生态环保产品，整顿和淘汰资源消耗高、污染严重的企业，通过产业组织结构的优化，推动产业规模化经营的实现；（）加大科研投入，强化研发能力浙江省木材产业的科研力量在全国处于相对优势的地位，在要充分利3用这些优势，逐步建立浙江木材产业的研发中心、成果孵化中心、人才培训中心的基础上（鲍滨福，翁甫金等，），政府要加大科研投入力度，做好科研单位与企业之2006间的沟通协调，充分发挥企业在研发中的主体作用，为浙江木材产业可持续发展提供必要的技术支撑参考文献程宝栋，宋维明浙江嘉善木材产业发展及启示林业经济，（）鲍滨福，翁甫金等浙江木材工业的可持续发展木材工业，（）贾

[1][j]2007440-43

[2]治邦构建比较发达的林业产业体系把林业办成富国富民的大产业中国林业，[j]2006380-82

[3]（）宋维明，程宝栋关于中国木材产业发展与生态保护关系的思考[j]林业经济，（）程宝栋，宋维明中国木材产业安全问题研究2006161-3

[4]绿色中国（理论版），（）程宝栋，宋维明中国应对木材非法采伐问[j]2006138-40

[5][j]题的思考国际贸易，（）20052230-32

[6]作者简介[j]2008350-52第一作者宋维明（），男，河北沧州人，博士，北京林业大学教授，博士生导师，副校长，北京林业大学林产品贸易研究中心主任，从事林业经济管理研究，电1957-话，；通讯作者程宝栋（），男，山东泰安人，博士，北京林业大学经济管理学院讲010-62337642email songwm@bjfu.edu.cn师，北京林业大学林产品贸易研究中心副主任，从事林产品市场与贸易研究，电话1980-，文档010-62336156email baodongcheng@

163.com第二篇长沙文化产业发展现状、问题及对策分析范文长沙文化产业发展现状、问题及对策分析党的十七届六中全会提出，要深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣年，在长沙市委、市政府的正确领导下，全市人民紧紧围绕科学发展观，认真落实国务院《文化产业振兴规划》等一系列政策部署和措施，全市文化产业取得了长2011足发展，在丰富星城人民精神文化生活的同时，产生了良好的经济效益和社会效益

一、长沙文化产业的发展特点年，长沙市文化产业在单位数、拥有资产和实现产值等方面继续保持良好增长势头，产业格局进一步优化，非公经济快速发展，文化产业对全市经济的支撑和引领2011作用进一步增强、总体规模不断扩大截止到年底，全市文化产业单位家（含个体户），比上年增长；从业人员万人，比上年增加万人，增长；从1201161670构成文化产业的九个大类来看，从事文化休闲娱乐服务的单位和从业人员最多，单

9.7%

54.

282.

063.9%位数家，占全市文化产业单位数的，从业人员万人，占全部文化产业从业人员比重达

3068549.8%

16.

6430.7%从产业规模看，年全市文化产业总产出亿元，同比增长；增加值亿元，同比增长，占全市的比重为，比上年提高个百

20111041.

7524.9%分点，文化产业作为国民经济支柱产业的贡献率进一步增强从九大类看，产出规模

488.

9224.4%gdp

8.7%

0.1最大的是文化产品制造业，年全市文化产品制造业实现增加值亿元，占全部文化产业增加值的；其次是文化休闲娱乐服务业，实现增加值

2011134.62亿元，占；其他文化服务业及文化产品销售业等七类文化产业单位共实现增

27.5%

120.44加值亿元，占

24.6%从单位拥有资产看，年末文化产业单位拥有资产亿元，比上年增长

233.

8647.9%其中，资产规模最大的是出版发行和版权服务业，年出版发行和版权服

2011779.39务业拥有资产为亿元，占全市文化产业单位资产的；其次是文化休闲

8.6%2011娱乐服务业，拥有资产亿元，占；文化产品制造业拥有资产亿

190.

0224.4%元，占；其他文化服务业及相关服务业拥有资产亿元，占

145.

6118.7%

126.20从效益水平看，年全市文化产业单位生产税净额亿元，同比增长

16.2%

317.

5640.7%其中，文化产品制造业生产税净额最大，达亿元，占全市文化产业生

201167.35产税净额的；出版发行和版权服务业生产税净额亿元，占；文化

15.3%

30.22休闲娱乐服务业生产税净额亿元，占；其他文化服务业及文化产品销售

44.9%

10.

6815.9%业生产税净额亿元，占

8.

5112.6%、产业结构出现新变化根据《文化及相关产业分类》标准，可以将文化产业划分为

17.

9326.6%三个层次，分别为以传统文化产业为主的核心层、以新兴文化产业为主的外围层和2以文化产品生产和销售为主的相关层从单位数量来看，属于新兴文化产业的外围层近几年发展较快，单位数量最多，年外围层单位总数家，占全部文“化产业单位的，比上年提高个百分点；以文化产品生产和销售为主的相关”2011“”37537层年单位总数家，比上年增加家，占全部文化产业单位的

60.9%1“从产出规模来看，年全市文化产业外围层和相关层分别实现增加”2011189961403值亿元和亿元，占全市文化产业增加值的比重分别为和

30.8%2011“”“”，其中外围层占比较上年提高个百分点，相关层占比较上年下降

200.

22187.

4341.0%个百分点外围层在整个产业格局中的上升，反映了长沙市文化产业在传统文化产

38.3%“”

1.5“”

0.5业稳步增长的同时，新兴文化产业出现了较快发展的势头从文化产业的地区结构来看，长沙区域文化产业发展特色鲜明，产业集聚效应显现如浏阳市已形成了烟花制造业为特色的文化产业集群，年文化产业实现增加值在所有区县（市）中最多，达亿元，占全市文化产业增加值的；天心2011区已形成长沙天心文化产业园、天心广告创意产业园和中南国家数字出版基地三大

119.

2124.4%国家级园区，年实现文化产业增加值亿元，比上年增长；开福区形成了以广电中心、湖南日报、中南出版传媒集团等为代表的数字传媒、新闻服务、

201154.

2723.8%出版发行等特色文化产业，年共实现文化产业增加值亿元，占全市文化产业增加值的

201192.

41、非公经济活跃发展年非公有制经济单位（包括三资企业、股份有限公司、

18.9%私营独资、私营有限责任公司、其他有限责任公司等法人单位和个体户）个，3201161237占单位总数的，实现总收入亿元，比上年增长，占总收入的，比上年提高个百分点

99.3%

969.

928.8%、文化竞争力持续增强从以经济竞争力、文化竞争力和社会竞争力为基础的一年

93.1%

2.8一度的中国城市综合竞争力排位看，长沙城市竞争力不断增强，年在两岸三地4的近个城市综合竞争力排位中长沙位列第名，年跻身前位，2009年长沙城市综合竞争力继续荣居前位；在年的第八届文博会上，科技部、300172010102011中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署等五部门联合发布了首批家国家级文102012化和科技融合示范基地，长沙与北京、上海、深圳等个城市入选；作为湖南省经16济、文化、科教中心和最具活力的城市之一，长沙市先后被授予中国国际形象最佳城16市、全国文明城市、最具幸福感城市，长沙文化发展竞争力进一步彰显

二、长沙文化产业发展的内在动力、政策支持是保障长沙市委、市政府把文化产业始终摆在优先发展的位置，坚持中部崛起率先推动文化崛起、两型产业重点发展文化产业等战略，提出了不重视1文化的领导是眼光短浅的领导、经济硬实力的发展离不开文化软实力的支撑、以“”“文化引领城市等一系列理念年长沙及时了解掌握周边地区和发达城市文化”“”“产业发展的经验和举措，制定出台了《关于推进国际文化名城建设的意见》、《长沙文”2011化创意产业发展规划（年）》等相关文件和政策同时决定加大财政支持力度，明确市级文化产业引导资金由每年万元增加到不少于亿元，并随财2012—2015政收入的增加逐年递增；要求各区县（市）文化产业引导资金每年不低于万元，20001另设立文化事业发展专项资金为进一步扶持动漫产业，年月份成立了长沙3000市动漫产业发展协调领导小组，下发了《关于下达年长沙市动漫游戏产业扶持20113资金指导性计划的通知》，明确了扶持资金来源，加大了扶持力度

2011、平台建设是支撑按照一江两岸文化走廊的总体布局，以湘江两岸为主轴，以河东主城区、河西先导区为两翼，以环岳麓山文化创意产业圈、天心文化产业园、青竹2“”湖文化产业园等为主阵地，引导产业向园区集聚、资源向基地集中，重点扶持，精心运作，打造了若干个产业园区麓谷动漫产业基地、湘绣产业基地、锦绣潇湘文化艺术产业基地等不断发展壮大，形成规模效应年天心文化产业园建设取得重要成就，成为中南地区唯一的国家级文化产业试验园区长沙印刷科技产业基地入2011园企业近家，总投资近亿元，成为全省印刷业的高地“”发展文化产业，最坚实的支撑就是项目近年来长沙坚持把项目建设作为产业发展3050的核心要素，以湘江两岸为重点区域，规划到年建成个文化项目，并将这些项目与省十二五文化发展规划、长株潭两型社会规划、长沙大河西先导区规划2020100对接，纳入到国家、省、市重点建设项目的笼子，争取各方面支持投资亿元的“”“”两馆一厅（图书馆、博物馆、音乐厅）、投资近亿元的橘子洲文化景区工程均已14建成；长沙铜官窑遗址公园已经开用，长沙新广电中心列为省、市重点项目并已开“”20工据初步统计，年全市开工建设文化项目个，其中新建项目个，竣工项目个，投资过亿元项目个，总投资规模达亿元天舟文化获全国优20115530秀出版单位奖，版艺印刷获国家总署万元资金支持

1132328.52100为了给文化产业的发展创造一个良好的环境，长沙定期举办了各种大型活动年月，长沙国际动漫游戏展在省展览馆举办，吸引包括来自日本、台湾等2011地的国内外家企业参展月，第三届艺术长沙暨第三届中国当代艺术收藏7“2011”家年会在省博物馆举办，众多知名艺术家和资深媒体热情参与、高度关注第三届1559“”阳光娱乐创业兴文、第三届橘子洲（国际）音乐节、锦绣潇湘湖南创意设计艺术节等活动都先后成功举办“”、体制改革是根本文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域，随着社会主义市场经济的发展，文化体制改革滞后于经济体制改革的情况愈加突出，因此，积极推3进体制机制改革，是促进文化产业繁荣发展的根本动力年，长沙下发了《关于加快推进文化体制改革的通知》，并召开了文化体制改革推进会，对改革的任务2011书、路线图、时间表做出全面部署加快完成了文化行政管理体制改革，各区县“（市）文化行政管理体制改革均已完成推进国有经营性文化事业单位转企改制，如”“”“”注册成立了长沙晚报传媒集团有限公司，将长沙市广电艺术中心成功转企改制，完成湖南和光传媒有限责任公司的工商注册登记等等文化体制改革的深入进行，扫除了旧有体制机制的障碍，发挥了市场在文化资源配置中的积极作用，为文化繁荣发展提供了强大动力

三、值得关注的问题、本地企业投资有待加强随着市场经济发展的不断深入，各地人才、土地、税收等招商引资优惠政策纷纷出台，以技术、人才、资源为焦点的市场竞争越来越激烈从1近年来长沙市文化产业发展情况看，投资本地力度有待加强长沙有不少大型文化产业集团公司，但从其发展的下属公司和产业链来看，更多的集中在本土之外，如长沙某一大型集团公司，下属家二级单位，有个在外省市，本地公司只有个，从营业收入来看，本地二级法人收入只占集团公司左右；年以前，连续夺1385魁全国电视动画片制作发行第10%2008

一、享有动漫之都美誉的长沙动漫产业，受外地政策和相关条件吸引，纷纷以二级法人、外地授权立项、外地版权申请等形式将其发展优势分散到杭州、上海等沿海发“”达城市，年长沙电视动画片生产制作数量由多年来的全国第一退居到了全国第四，年和年排位在前十名之外，据业内人士介绍，目前长沙以上2009的动漫原创作品均以外地版权播出，全市动漫产业法人单位从业人员由年的2010201170%近人减少到年的不足人因此在鼓励本土企业做大做强、跨地区2005发展的同时，如何利用品牌效应和资源优势发展本地经济是新形势下值得关注的问300020112000题、人文资源有待进一步开发作为中国首批历史文化名城，长沙既拥有岳麓山、橘子洲、岳麓书院和新民学会个国家级旅游景区，还有世界之窗、大围山国家森2林公园、湖南省博物馆、雷锋纪念馆和天心阁个国家级旅游区，此外，还拥有45a马王堆汉墓、白沙古井、贾谊故居、刘少奇故居等一批历史文化遗产而从年54a全市文化产业发展情况看，旅游文化服务仅实现增加值亿元，占全部增加值的2011比重为，这与长沙多文化旅游资源的现状存在较大差距

15.

53.2%

四、对策建议、加大对本地企业的投资力度充分利用地方资源优势，鼓励和加强本地企业投资，形成特色产业链、发挥产业集群效应，确保经济可持续发展，已成为不少地区经1济可持续发展的新举措如昆明市委、市政府印发了《关于加强内培外引工作的实施意见》，《意见》提出，凡本土企业在本地增加投资，对新增投资部分视同招商引资任务，给予同等政策待遇；中国人民政治协商会议第十二届第三次会议有代表提出关于本土企业在本市增加投资，应与招商引资企业享受同等待遇的建议；在日本，有“一种以支持本地经济为目的，以当地居民为核心的投资家，一起来投资本地企业的”基金，称作本地基金我们在不断加大招商引资力度的同时，也应积极关注本土企业有没有增加投资，增加的投资是投在本市还是投到外地从目前招商引资政策的“”倾斜角度看，更多的是注重外资的引进，必须从多方面入手，加大本土企业的本地投资再创业力度，确保地方文化产业特色以及就业、税源和整体经济的可持续发展、加快对文化资源的开发进度长沙有丰富的文化资源，针对长沙的资源开发现状，建议从以下几个方面推进其整合进度一是创新观念，充分认知人文资源的产业2价值要敏锐地洞察文化发展和消费的国际潮流和趋势，灵活地捕捉国际文化消费市场的多变信息，根据市场需要来审视和认知长沙文化资源的产业价值二是因地制宜，分类指导由于长沙各区县（市）地理环境、区位和经济发展状况等诸多方面的差异，其文化资源的类型和特点都会有所不同，要对各个地区的资源进行分类评估，区别对待，探索不同的开发利用模式，允许各区县（市）根据实际情况进行探索，最后寻找到最适合自身资源类型和特点的开发利用途径三是坚持市场导向，发挥市场机制配置资源的作用，培育真正的文化市场主体还未开发的文化资源向文化产业的转换，必须通过市场化的方式才能实现通过深化管理体制的改革，促进文化资源的政府配置向市场配置方式转变，充分发挥市场机制在文化资源配置方面的积极作用四是打造文化产业品牌，提升文化产业的市场竞争力文化资源只有通过市场化的方式才能实现价值，变为产品，成为品牌要科学定位长沙文化资源的特色、优势，凸显其独一无二的特质，把经营和输出文化品牌作为长沙文化资源开掘和永续利用的途径第三篇黑龙江省木材进口贸易发展现状、问题及对策研究黑龙江省木材进口贸易发展现状及对策研究程宝栋，宋维明（北京林业大学林产品贸易研究中心，北京，）12摘要俄罗斯木材是中国进口木材的重要组成部分黑龙江省在中国俄罗斯木材进100083口中占据不可替代的位置本文首先总结了黑龙江省木材进口贸易发展概况及特点，在此基础上，分析了其发展中存在的主要问题最后，基于可持续发展的视角，文章提出了推动黑龙江省木材进口贸易可持续发展的对策建议关键词木材；进口贸易；俄罗斯木材；对策；

一、黑龙江省木材进口贸易发展概况及特点错误未定义书签.....

（一）口岸集中错误未定义书签

（一）木材进口补贴制度的实施错误未定义书签......

一、关于物流产业的基本认识“”

（一）物流产业的基本特征虽然物流活动久已存在，但在现代经济中，物流产业及其所提供的物流服务，与传统的物流活动或者生产、流通部门从事的物流活动已经有了本质上的区别第一，物流产业是国民经济中的动脉系统，它连接社会经济的各个部分并使之成为一个有机整体在现代经济中，由于社会分工的日益深化和经济结构的日趋复杂，各个产业、部门、企业之间的交换关系和相互依赖程度也愈来愈错综复杂，物流产业是维系这些复杂交换关系的纽带和血管因此，物流产业是经济运行中不可或缺的重要组成部分第二，物流产业通过对各种物流要素的优化组合和合理配置，实现物流活动效率的提高和社会物流总成本的降低当物流活动分散在不同企业和不同部门时，各种物流要素很难充分发挥其应有的作用，例如，仓储设施的闲置等随着物流活动从生产和流通领域中分化出来，各种物流要素也逐渐成为市场资源，专业化物流企业可以根据各种物流活动的要求在全社会范围对各种物流要素进行整体的优化组合和合理配置，从而可以最大限度地发挥各种物流要素的作用，提高全社会的物流效率第三，物流产业可以为全社会提供更为全面、多样化的物流服务，并在物流全过程及其各个环节实现价值增值当物流活动从生产过程和交易过程中独立出来后，物流就不再是一个简单的成本因素，而成为一个为生产、交易和消费提供服务的价值增值因素，其中也蕴藏着巨大的商业潜力专业化物流企业不仅可以提供货物运输、配送、流通加工等有形服务，而且可以提供物流方案设计、物流信息管理等无形服务，这是商业企业、运输企业、仓储企业等传统流通部门所难以企及的相对于产品的生产过程而言，物流服务创造的是产品的空间价值和时间价值，是产品价值的重要组成部分因此，物流产业是国民经济中创造价值的产业部门，并正在成为全球经济发展中的热点和新的经济增长点

二、中国物流产业发展的现状及主要特征相对于发达国家的物流产业而言，中国的物流产业尚处于起步发展阶段，其发展的主要特点是

（一）企业物流仍然是全社会物流活动的重点，专业化物流服务需求已初露端倪近年来，随着买方市场的形成，企业对物流领域中存在的第三利润源泉开始有了比较“”深刻的认识，优化企业内部物流管理，降低物流成本成为目前多数国内企业最为强烈的愿望和要求年以来，山东省经委以优化企业内部物流管理为切入点推进现代物流发展的试点工作，得到山东省及其周边省份许多企业的广泛认同和参与1998这说明，我国物流活动的发展水平还比较低，加强企业内部物流管理仍然是全社会物流活动的重点与此同时，专业化的物流服务需求已经出现且发展势头极为迅速其一是跨国公司在中国从事生产经营活动、销售分拨活动以及采购活动过程中，对高效率、专业化物流服务的巨大需求，这是带动我国物流产业发展的一个十分重要的市场基础其二是国内优势企业对专业化物流服务的需求目前，我国一批颇具竞争实力的优势企业，例如海尔集团、青岛啤酒、上海宝钢等，在市场扩张的过程中，在不断优化企业内部物流系统的基础上，已开始尝试和利用专业化物流服务其三是在一些新兴的经济领域中，如私营企业、快递服务行业以及电子商务领域等，也产生和存在着一定规模的物流服务需求

（二）专业化物流企业开始涌现，多样化物流服务有一定程度的发展近年来，我国经济中出现的许多物流企业，主要由三部分构成，一是国际物流企业，如丹麦有利物流公司（）等这些国际物流公司一方面为其原有的客户跨国公司进入中国市场提供延伸物流服务，如丹麦有利为马士基船运merchandiselogisticsco.公司及其货主企业提供物流服务；另一方面，针对中国市场正在生成和发展的专业——化物流服务需求提供服务，如、等国际大型物流企业在纷纷进入中国的快递市场ups tnt二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变形成的物流企业它们依托原有的物流业务基础和在客户、设施、经营网络等方面的优势，通过不断拓展和延伸其物流服务，逐步向现代物流企业转化例如，中外运所属天津空运公司，在与摩托罗拉（中国）公司的合作中，根据客户市场的发展和物流需求的变化，不断规范、调整和创新企业的物流服务内容，提高服务质量，使物流服务内容从简单空运发展为全程物流服务，服务区域从天津市场扩展至全国，服务规模从最初的几笔货物发展到每月数百吨，成为摩托罗拉（中国）公司最主要的物流服务供应商三是新兴的专业化物流企业，如广州的宝供物流公司、北京华运通物流公司等这些企业依靠先进的经营理念、多样化的服务手段、科学的管理模式在竞争中赢得了市场地位，成为我国物流产业发展中一个不容忽视的力量在物流企业不断涌现并快速发展的同时，多样化的物流服务形式也有了一定程度的发展一方面是围绕货运代理、商业配送、多式联运、社会化储运服务、流通加工等物流职能和环节的专业化物流服务发展比较迅速以货运代理为例，目前我国货运代理企业有数千家，整体发展比较规范，典型的货运代理企业，如中外运，能够提供包括报关、商检、运输合同管理等专业化的物流服务另一方面是正在起步的系统化物流服务或全程物流服务，即由物流企业为生产、流通企业提供从物流方案设计到全程物流的组织与实施的物流服务目前国内物流企业刚刚开始这方面的尝试，还缺乏成功的运作经验和实例

（三）物流基础设施和装备发展初具规模经过多年发展，目前我国已经在交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装与搬运等物流基础设施和装备方面取得了长足的发展，为物流产业的发展奠定了必要的物质基础在交通运输方面，我国目前已经建成了由铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和管道运输个部分组成的综合运输体系，运输线路和场站建设方面以及运输车辆及装备方面有较大的发展（这个部分的发展概况参见表）在仓储设施方5面，除运输部门的货运枢纽和场站等仓储设施外，我国商业、物资、外贸、粮食、军队51等行业中的仓储设施相对集中仓储设施近年来发展迅速，年投资规模呈现快速增长趋势，年我国仓储业基本建设投资规模仅为亿元，年为亿元，比年增长倍之多

19904.

2199865.8199014在信息通讯方面，目前我国已拥有电信网络干线光缆超过万公里，并已基本形成以光缆为主体，以数字微波和卫星通讯为辅助手段的大容量数字干线传输网络，包30括分组交换数据网（）、数字数据网（）、公用计算机互联网（）和公用中继网在内的四大骨干网络的总容量已达万个端口，其覆盖chinapac chinaddn范围包括全国地市以上城市和％的县级市及大部分乡镇，并连通世界主要国际信chinanet62息网络这就使、、、等一些围绕物流信息交流、管理和控制的技术得90以应用，在一定程度上提高了我国物流信息管理水平，促进物流效率的提高edi erpmrp gps在包装与搬运设施方面，现代包装技术和机械化、自动化货物搬运技术在我国已有比较广泛的应用，在一定程度上改善了我国物流活动中的货物运输的散乱状况和人背肩扛的手工搬运方式目前，我国自主开发和研制的各种包装设备和搬运机械设备分别多达数百种，估计仅搬运机械设备制造业的年产值约为亿元

三、中国物流产业发展面临的主要问题和制约因素400—500总体来看，中国物流产业的总体规模目前还比较小，发展水平也比较低，这一方面是由我国经济发展的水平和阶段所决定的，另一方面，也是更为重要的是我国经济中还存在着许多影响和制约物流产业健康发展的因素

（一）物流产业发展仍然面临着较大的市场需求约束受传统计划经济体制的影响，我国相当多企业仍然保留着大而全、小而全的经营组织方式，从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组“”“”织的自我服务完成据调查，在工业企业中，％和％的原材料物流由企业自身和供应方企业承担，而由第三方物流企业承担的仅为％产品销售物流中由企业3646自理、企业自理与第三方物流企业共同承担比例分别是％和％，而由第三18方物流企业承担的仅为％；在商业企业中，由企业自理和供货方承担的物流活

24.

159.8动分别为％和％（中国仓储协会《中国物流市场供求分析报》年中国

16.1国物流研讨会论文集，）与此同时，多数企业内部各种物流设施的保有率都比

76.

517.62000较高（见表），并成为企业经营资产中的一个重要组成部分这种以自我服务为主p14的物流活动模式在很大程度上限制和延迟了工商企业对高效率的专业化、社会化物2流服务需求的产生和发展，这也是当前制约中国物流产业快速发展的一个重要瓶颈在工商企业优化内部物流管理、提高物流效率的过程中，也存在着企业内部物流活动逐步社会化的发展趋势及其对社会化物流的潜在需求但由于市场发育和现代企业制度改革的不完善，一方面企业内部运输和仓储等设施、各种物流装备、各类物流从业人员等资源，还不能在全社会范围内实现合理的交流和流动；另一方面，企业缺乏提高物流效率、降低成本的内在动力和手段，企业无法将其内部低效率的物流设施、人员和组织实施有效的剥离这就使得企业不得不继续沿用以往的物流方式，社会化、专业化物流需求仍难以转化为现实

（二）专业化物流服务的方式还很有限，物流企业的经营管理水平有待提高尽管中国已出现了一些专业化物流企业，但物流服务水平和效率还比较低，主要表现在第一，服务方式和手段比较原始和单一目前多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输（送货）和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等物流增值服务方面，尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务方面还没有全面展开第二，物流企业组织规模较小，缺乏必要的竞争实力目前从事物流服务的企业，包括传统的运输和储运等流通企业和新型的专业化物流企业，规模和实力都还比较小，网络化的经营组织尚未形成例如，全国从事公路货物运输的经营业户有万户，平均每个经营业户拥有的运营车辆仅辆；拥有运营车辆超过辆的企274业只有中远、中外运等少数企业

1.43100第三，物流企业经营管理水平较低，物流服务质量有待进一步提高多数从事物流服务的企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程，经营管理粗放，很难提供规范化的物流服务，服务质量较低

（三）低水平的物流基础设施和装备条件严重影响着物流效率的提高虽然我国的物流基础设施和装备条件已有较大的发展和改善，但与我国经济以及物流产业的发展要求相比，与发达国家相比仍然有较大的差距，在相当程度上影响着我国物流效率的提高，不利于物流产业的快速健康发展主要表现是第一，我国交通运输基础设施总体规模仍然很小，按国土面积和人口数量计算的运输网络密度，我国仅为公里万平方公里和公里万人，美国为和，德国为和，印度为和，巴西为

1344.48/

10.43/和，不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、巴西等发展中国家相

6869.

3253.

5914680.

465.

945403.

921.

61885.8比也存在较大差距（邓志高我国交通运输业发展现状分析《可持续发展与我国

118.4交通运输的发展研究》系列报告之四，国务院发展研究中心《调查研究报告》，——年第期）1999第二，现代化物流集散和储运设施较少，发展水平较低长期以来，我国在交通枢144纽、公共储运设施、各种现代化物流中心等物流集散设施建设方面明显滞后，各种工商企业内部仓储设施也难以构成企业投资发展的重点目前，交通部的公路主枢纽规划虽已经形成，但是仅有上海、深圳等地的一级主枢纽开始投入建设；航空货运基地尚在规划之中我国经济系统中能够有效连接不同运输方式的大型综合货运枢纽、服务于区域经济或城市内部的各种物流基地、物流中心还比较缺乏，这严重影响着物流集散乃至运输效率的提高第三，各种物流设施及装备的技术水平较低，物流作业效率不高以货物运输设施和装备为例，铁路的货运重载、高速、自动化管理目前仍处在起步阶段；高速公路和高等级公路还比较少，汽车专用公路仅占公路总里程的％，等外公路仍高达％以上；公路货运中各种专用运输车辆的比例仅占全部货运车辆的％；沿海港口装备水平参差不120齐，近年来建设的北仑港、盐田港、秦皇岛港及大连、天津、青岛、上海等港口的集装3箱码头的现代化程度比较高，相当于发达国家年代的水平，其他大部分港口或港区的装备水平仅相当于发达国家年代的水平，发达国家已极少采用的件杂80散货运输方式在我国港口仍普遍存在；民航货运业还很不发达，全国航空货运飞机60—70仅有架，以客运飞机搭载货运仍然是主要的航空货运方式第四，设施结构不尽合理，不能充分发挥现有物流设施的效率如在运输设施方面，14一是运输设施的区域布局不尽均衡，东部地区交通比较发达，而中西部地区特别是西部地区交通设施比较落后；其次，各种运输方式之间尚未形成合理分工关系，市场范围交叉严重，在同类货源上进行盲目竞争，使得各种运输方式不能合理地发挥各自的优势第五，物流设施和装备的标准化程度较低物流设施和装备的标准化是物流产业发展中一个关键问题，标准化程度的高低不仅关系到各种物流功能、要素之间的有效衔接和协调发展，也在很大程度上影响着全社会物流效率的提高我国物流设施和装备方面的标准化程度较低的主要表现，一是各种运输方式之间装备标准不统一例如，海运与铁路集装箱标准的差异，在一定程度上影响着我国海铁联运规模的扩展，我国海铁联运的集装箱运输在集装箱运输总量及铁路运输总量中的比例都比较低，对我国国际航运业务的拓展、港口作业效率的提高以及进出口贸易的发展都有一定程度的影响二是物流器具标准不配套，例如现有托盘标准与各种运输装备、装卸设备标准之间缺乏有效衔接，降低了托盘在整个物流过程中的通用性，也在一定程度上延缓了货物运输、储存、搬运等过程的机械化和自动化水平的提高三是物流包装标准与物流设施标准之间缺乏有效的衔接，虽然目前我国对商品包装已有初步的国家和行业标准，但在与各种运输装备、装卸设施、仓储设施相衔接的物流单元化包装标准方面还比较欠缺，这对各种运输工具的装载率、装卸设备的荷载率、仓储设施空间利用率方面的影响较大第六，信息技术应用水平较低以信息系统建设滞后为例，一是工商企业内部物流信息管理和技术手段都还比较落后，如条形码技术、全球卫星定位系统（）、物资采购管理（）和企业资源管理（）等物流管理软件，在物流领域中的应用水平较gps低；二是缺乏必要的公共物流信息交流平台，以、互联网等为基础的物流信息系mrp erp统在我国还没有得到广泛的应用edi第五篇市文化产业发展的现状、问题及对策

一、战略意义文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业继党的十六大报告提出要积极发展文##化事业和文化产业之后，党的十六届三中全会不仅进一步强调要发展文化产业，而“且对文化产业发展提出了具体的政策意见，把文化产业作为加快服务业发展、促进”经济结构调整和产业结构升级的重要步骤进行安排这既是当今世界文化与经济、政治相互交融、相互渗透，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出的体现，也是对我国这些年来文化产业长足发展事实的一种确认，为新世纪之初文化产业的发展和腾飞创造了良好契机目前，文化产业被公认为朝阳产业或未来取向产业，其涵义有二一是文化产业可以有效地突破传统产业的发展瓶颈，促进产业转型与升级发展；二是文“”化产业对提升综合国力、提升区域和城市竞争力具有战略意义可以说文化产业的发展决定了一个国家和地区的未来发展

二、现状与问题、文化资源概览文化资源是以精神内涵为主要存在形式，其最大特点就是可以多次开发和重复利用居秦、楚、渝、川之间，北依秦岭，南枕巴山，汉江横贯其1##中，东西融会，南北兼蓄，形成了独特的地域文化境内山青水秀，峰奇洞异，茂林修##竹，形成独具特色的自然生态景观以及曾经的封闭、发展的滞后，使民众的生活、生产保留着更多的农业社会的自然、古朴状态，原汁原味的民情、民俗、民食所##构成的民间文化风情都成为一种尚待开发的富矿的民间音乐呈品类众多、支系繁荣的景象素有民歌之乡的美称，汉江两岸是唱山歌、情歌、小调的胜地其##中以紫阳民歌最具代表性紫阳民歌分山歌、小调、民俗歌曲、花鼓、八岔、##“”号子、孝歌、和新民歌等类别、十几个曲种年月，紫阳被省文化厅命名“”“”“”“”为陕西民歌之乡，年月，又被国家文化部授予中国民间艺术之乡的称“”“”200210号的各种劳动号子以汉江号子最为著名，它以乐句短、起伏大、节奏紧、气势跌“”20033“”宕豪放而激荡着汉水文化的发展进程民间鼓唱乐，锣鼓乐为生活中的红、白喜事争##光添彩民间小戏、陕南道情、弦子腔、大筒子戏等等，以及曲艺形式的曲子（坐唱），常年活跃在城乡、村舍，观众无不喜闻乐见的汉剧艺术是地方文化的又##一奇葩汉剧在全国来说，既是一个大剧种，同时也是一个稀有剧种，在陕西仅次于####秦腔，为第二剧种据统计，初步纪录汉剧的各种板腔及丝弦、唢呐曲牌、锣鼓打头，多达余首，经过数百年的发展，已积累汉剧剧目达多个，收集历代有##名有姓的脸谱多个，比京剧和秦腔还要考究年月省文化厅授予了2501000汉滨区为汉剧之乡称号的民间舞蹈以小场子最为著名，流传于全市大部分40020043##区县，其它如狮子舞、龙灯舞、彩莲船、地围子等亦流传甚广的传统民间“”##“”美术资源极为丰富，主要有剪纸、刺绣、编织、石雕、木雕、土陶、印染、面花、皮影“”“”“”“”##雕刻等，遍布一区九县的民间文学如神活、寓言、谚语、歌谣、故事等，以及民居建筑、民间节日庆典活动、民俗礼仪活动等，都有其独特的表现和魅力目前，全市##共发现古文化遗址、古墓葬、石窟寺、古建筑遗址、石刻造像等文物点共余处包括正在挖掘、推崇的龙舟文化、女娲文化、鬼谷子文化、三沈文化、太极文3500化以及茶文化、蚕桑丝绸文化等，加速运作，都将会成为颇有价值、独具魅力的文“”“”化产业资源##、发展现状我市文化产业的发展，是从八十年代中期鼓励文化事业单位利用阵地开展以文补文、多业助文创收经营起步，经过全市文化工作者的努力探索，在文化产2业方面，创出了一些路，取得了初步的发展近年来，社会文化产业经营单位异军突“”起，主要有文化旅游业、文化娱乐业、网络文化业、印刷业、演艺业、图书报刊业、民间艺术工艺业等已占据相当的社会投资份额，为地方经济的发展，社会消费水平的提高起到了很大的拉动和促进作用据不完全统计，截至目前全市共有文化事业机构个，从业人员余人，在文化部门登记管理的文化产业经营经构余家，从业人员近人非公有文化产业单位经营收入近万元，上缴利税152830850余万元国办文化事业单位收入余万元在党的十六大和十六届三中全会60002500400100精神的指引下，我市各级领导高度重视文化产业的发展，把发展和壮大文化产业作为新的经济增长点，列入建设绿色战略的重要内容市文化文物局在发展文化产业方面及时提出深化改革、扩大开放、突出重点、发展特色、规模经营、持续发“##”展的方针，出台了《市文化产业发展规划》（讨论稿），下发了《关于加快非公有制“文化产业发展的意见》组织专人制定了一县一品绿色文化格局实施的初步方案”##各县区经过不断实践和充分论证，相继提出了各自的品牌文化汉滨龙舟文化、石泉“”鬼谷子文化、汉阴三沈文化、紫阳民歌文化、平利女娲文化、旬阳太极城文化、宁陕子午道文化、岚皋生态旅游文化、镇“”。