港口重、特大事故应急预案

港口重、特大事故应急预案总则编制目的1为了积极应对可能发生的重、特大安全事故，高效、有序地组织开展事故抢险救援工11作，最大限度地减少伤亡和财产损失，维护正常的工作秩序，按照集团公司《重、特大事故应急救援预案》的要求，结合港口实际，制定本预案编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规12定》等法律法规和集团公司《重、特大事故应急救援预案》适用范围本预案适用于港口所属企业及水陆客货运输等所发生的各类重、特大事故13预案体系公司预案体系包括综合预案、专项预案和船岸应急反应手册（处置方案）14应急工作原则事故应急救援实行以人为本、安全第一；单位自救、全港支援；统一领导、分级负责15的原则危险性分析“”企业概况2某港口有限公司主要承担货物接卸、储运、加工、理货、中转代理、疏运和水陆客货21运输、船舶代理、港务工程、机械修理、旅游服务及后勤保障等多种业务危险性分析公司重、特大危险源主要有火灾事故、道路及水上交通事故、重大机损、船舶碰撞及22泄漏事故、重大人身伤亡事故以及遇有恶劣天气下的各类事故等组织机构及职责3重、特大事故应急救援工作在公司统一领导下，成立应急救援指挥部，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有效展开应急组织体系（）总指挥由总经理担任；特殊情况下也可由分管安全生产工作的副总经理担任31（）副总指挥分管安全生产工作的副总经理担任或由总指挥指定12（）指挥部下设办公室设在公司安全质量部，办公室主任由安质部领导担任，并设立昼夜值班报警电话（略）3（）组织成员安全质量部、生产业务部、技术工程部、办公室、人力资源部、机械队、装卸队、综合服务中心、港口派出所、计财部、市场开发部、客运站、售票中心等4单位的领导组成（）事故现场指挥部由公司总指挥指定人员担任现场指挥部设立应急救援专业小组5指挥机构及职责应急救援总指挥部职责32应急救援总指挥部在总指挥领导下开展工作，总指挥对救援工作负总责副总指挥321协助总指挥工作（）根据事故发生情况统一部署应急预案的实施工作，力争将损失降到最低程度（）立即上报市应急救援中心1（）适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众2（）配合上级有关部门和集团公司进行事故调查处理工作3（）定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充4（）检查评价应急救援预案的有效性5总指挥部办公室职责6（）督促有关单位制定应急救援子预案并评价其有效性及落实情况322（）组织重、特大事故应急救援预案模拟演练工作1（）承办总指挥部交办的有关事项及应急救援工作的协调和对外信息发布2现场指挥部职责3组织指挥救援队伍实施救援行动，及时汇报事故进展情况现场指挥部下设七个小323组，其人员组成和职责是（）危险源控制组由事故单位和港口派出所人员组成，负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源1（）抢救组由港口派出所和装卸队组织公安民警和装卸工人组成，负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗点救治2（）医疗救护组由人力资源部联系急救人员组成，负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步3120治疗（）警戒疏散组由港口派出所组织公安民警和保卫组成，负责对事故现场及周围人员进行防护指导、引导和疏散人员、转移现场周围物资；负责布置安全警戒、禁止无4关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻（）后勤保障组由事故单位、技术工程部、综合服务中心、办公室、计财部、市场开发部人员组成，负责组织抢险物资、资金和工、器具的供应，组织车辆运送抢险物资5和人员（）通讯保障组由生产业务部和机械队人员组成，负责保障通信联络及动力供应畅通6（）专家咨询组由安质部负责组织各方面的专家组成，负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，现场指导救援工作，参与事故的调查分析并制定防范措施7各成员单位职责生产业务部职责324（）负责对事故所在区域停靠船舶、码头及作业人员、进出港船舶进行合理紧急调3241配，确保人员、财产安全1（）负责与气象部门联系，提供事故区域的气象预报和数据资料（）负责应急救援通讯保障，必要时提供无线对讲器材2（）负责调度指挥拖轮协助从海上进行的消防工作，进行火灾扑救或其它海上救援3作业4（）参与相关事故调查和事故中受损货物的计量、评估和鉴定工作（）组织恢复生产5安质部职责6（）做好应急救援的组织协调工作3242（）组织专家为应急救援的具体实施提供技术支持1（）负责卫生防疫工作2（）组织、参与事故调查工作对善后处理工作拿出指导性意见3港口派出所职责4（）负责交通管理，控制无关人员和车辆进入危险区域32431（）负责保护人员和财产的安全，组织事故可能危及区域内的人员进行疏散和撤离，对人员撤离区域进行治安巡逻，确定伤亡人员情况2（）负责控制和扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场，事故得到控制后负责洗消工作3（）负责伤员的抢救和搜救工作（）组织、参与相关事故调查对善后处理工作依法出具证明和结论性意见4技术工程部职责5（）负责对重、特大设备事故提供技术支持3244（）负责对事故中受损设备的评估、鉴定工作1（）参与相关事故调查2（）协调抢险物资的供应，对善后处理工作提出可行性报告3人力资源部职责4（）负责拨打并组织医务人员和药品抢救受伤人员，提供医疗保障3245（）指导现场救护工作1120（）负责贮运重点急救药物2机械队、综合服务中心职责3（）负责事故现场水、电应急处置3246（）快速修复损坏的供用水、电设备，及时恢复正常供应1（）提供抢险用车辆和电气焊等2计划财务部职责3（）负责抢险救灾等所需资金保障工作3247（）负责其他后勤保障工作1市场开发部职责2（）负责积极和相关货主联系，取得外界支持3248（）参与相关事故调查，负责事故中受损货物的计量、评估和鉴定工作，为善后处理1提供可靠依据2客运站和售票中心职责3249（）加强本单位的安全管理，及时汇报可能造成重、特大事故的隐患（）本单位发生重、特大事故时立即向公司总指挥部报告，积极组织自救，疏散旅客1至安全地点2（）服从公司重、特大事故应急救援总指挥部的统一指挥，提供必要的救援设备和工具3共同职责（）加强本单位的安全管理，及时汇报可能造成重、特大事故的信息和情况32410（）发生重、特大事故时立即向总指挥部报告，提供事故现场情况，积极组织自救1（）服从公司重、特大事故应急救援总指挥部的统一指挥，同时提供必要的救援车2辆、设备、物资等预防与预警3危险源监控4明确本企业或单位对危险源监控的方式、方法以及采取的预防措施41预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息发布程序42信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法43信息报告与通知（）发生重、特大事故或者有可能发展成为重、特大事故的险情，应及时向公司重、431特大事故应急救援总指挥部办公室报告，办公室小时电话（略）1（）明确事故信息接收和通报程序24信息上报内容和时限2（）事故发生的时间、地点、单位名称、交通路线、联络电话、联络人姓名等432（）事故类型、周边情况1（）需要支援的人员、设备、器材等2明确事故发生后一小时内向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内3容和时限信息传递明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序应急响应4335响应分级针对事故危害程度，影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级按照51分级负责的原则，明确应急响应级别响应程序（）公司重、特大事故应急救援总指挥部办公室接到重、特大事故报告后，应立即报52告总指挥和副总指挥以及有关成员单位，并上报市救援中心1（）事故发生后，重、特大事故应急救援总指挥部应立即投入运作，指定现场指挥总指挥部各成员单位负责人应迅速到位并履行职责，及时组织实施相应事故应急预2案（）现场指挥负责现场应急救援的指挥工作，统一调度各方面的救援力量应进一步根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避3险、扩大应急等响应程序应急结束明确应急终止的条件事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故53隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束应急结束后，应明确（）事故情况上报事项（）需要向事故调查小组移交的相关事项1（）事故应急救援工作总结报告信息发布2明确事故信息发布的部门，发布原则事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新36闻媒体通报事故信息后期处置主要包括污染物处理，事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应7急救援能力评估及应急预案的修订等内容保障措施通信与信息保障8明确与应急工作相关的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案建立信81息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方82案应急物资装备保障83明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容经费保障明确专项应急经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时企业应急84经费的及时到位其他保障根据本单位应急工作需要而确定的其他相关保障措施培训与演练85培训9明确本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求如果预案涉及到社区和居民，要91做好宣传教育和告知等工作演练（）组织有关人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，每年组织一次演练，确保92在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作1（）预案的演练由重、特大事故应急救援总指挥部组织，各成员单位、有关部室参加2（）进一步明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容奖惩3明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容附则和附件10术语和定义11对预案涉及的一些术语进行定义111应急预案备案明确本预案的报备部门112维护和更新明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进113制定与解释（）本《预案》是公司针对可能发生的重、特大事故，组织实施应急救援工作并协助上114级部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中可根据不同情况随机进行处1理（）要加强全体职工的安全教育和宣传工作，提高职工预防重、特大事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生2（）任何组织和个人都有义务参加重、特大事故的抢险救援工作在抢险救援过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人不得阻拦和拒绝3（）事故发生后，现场人员应积极采取应急自救措施，事故单位要立即启动单位应急救援子预案，防止事故的扩大；公司应急救援预案启动后，要服从公司的统一安排4市应急救援预案启动后，要服从市政府的统一安排;进一步明确应急预案负责制定与解释的部门应急预案实施明确应急预案实施的具体时间115附件（）港口有限公司重、特大事故应急救援组织机构图（略）116（）事故等级分类标准（略）1（）港口有限公司重、特大事故应急救援总指挥部成员联络表（略）2第二篇发电厂重、特大安全事故应急救援预案发电厂重、特大安全事故应急救援预3案为了有效地防范特大安全事故的发生，同时能在事故发生时及时、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，结合公司实际，制定本预案

一、应急救援工作的原则

（一）、重、特大生产安全事故的应急救援工作应遵循统一指挥，分工负责，班组自救、公司自救和社会救援相结合的原则

（二）、公司的任何部门和在职人员都有义务参加或者配合重、特大生产安全事故的应急救援工作

（三）、生产安全事故的抢救要及时、得当、有效

（四）、事故（或事故预兆）发现人要尽可能在第一时间内向相关领导汇报准确的事故地点和事故情况

二、应急救援指挥机构及职责公司成立重、特大生产安全事故应急救援指挥领导小组，统一指挥公司内重、特大生产安全事故应急救援工作、指挥小组组成人员总指挥田正文公司经理1副总指挥代光祥副经理（厂长）赵雄支部书记成员姚文厂长助理肖荧生产科长吴厚秀生产科副科长张天流安监科副科长李玲安全员江洪军办公室主任、指挥小组主要职责（）、统一协调公司各部门、各生产单位应急救援工作；2（）、组织制定应急方案并实施重、特大生产安全事故的应急救援工作；1（）、统一调配救援设备、人员、物资、器材；2更多免费资料下载请进好好学习社区3（）、适时批准启动救援预案和终止紧急状态；http//（）、组织落实上级交办的其它工作；4（）、必要时请求地方政府或协调社会其他单位组织参与应急救援工作

5、为做到事故发生时，工作有条不紊、各行其职、各负其责，公司各部室在指挥小组6领导下，应尽相应职责3（）、生产科、安监科）负责组织拟订重、特大生产安全事故的应急救援计划和保障方案；）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；）迅速查明重、特大事故的11性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案，报指挥小组审定后实施；）统一23指挥施救队伍；）负责施救人员、物资、器材的调配；）承办指挥小组交办的其它工4作56（）、办公室）统一指挥后勤保障队伍；）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；）组织指挥现场伤员救治及转送工作；）组织保卫人员对事故现场进行保护；）指挥疏2123散事故影响区域的人员；）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；）45承办指挥小组负责人交办的其它工作67

三、公司安全生产概述分析公司所属东方红系列电站位于文山州文山县追栗街乡白石岩村至马关县斗咀乡盘龙河沿岸七公里段，距离文山县城直线约九公里，总装机容量万千瓦，共九台机组，电站共有大坝四座，车间厂房六座，办公住宿楼六栋（其中文山一栋），厂区值班

4.85车辆四辆，员工共人，厂区平时值班人员人（左右）现主要从以下几个方面对公司安全生产情况做分析

14260、山体东方红系列电站所处位置地势较为险要，从多年观察情况看，大部分山体较为稳定，1部分开挖山体在雨季受大雨冲刷，会有部分落石和小局部跨塌现象，但都不会对人身和财产构成重大威胁厂区山体的最大危险点在于年崖崩后，原老三站调压井处，该处山体在崖崩后，留下部分未完全崩完的山体及残留的两段调压井，该

20017.9处山体间存在较大裂缝，崩体上有很多原残留的石头和调压井残体，残留崩体较为松散，基本上只靠静摩擦力维持一定稳定，随时有滑落和跨塌的可能性该部分山体如出现小面积滑落，将会隔断

三、四级电站间的公路，对路过的车辆和行人有严重威胁，但对生产设备不构成直接威胁；该部分如出现大面积跨塌，不仅会阻断

三、四级电站间的公路，还很有可能会对该段河道造成堵塞，致使上游部分形成坝体，严重影响上游

二、三级电站的人身和设备安全、大坝、水工建筑东方红系列电站共有四个大坝2

一、

二、五站大坝为拦河坝，坝体及周边山体坚实，无漏水、跨塌迹象，无安全隐患五个电站厂房位置都没有严重的下陷和坍塌，也不构成安全隐患四站大坝为暗河水库，整个水库坝体大部分属原始山体，存在漏水点多，山体不稳定的现象，不能排除漏水处冲刷山体而导致漏水点越来越大，最后出现坝体坍塌事故的可能该暗河水库的不稳定段主要是二站至三站洞口段（加工车间对面）的山体该段坝体（山体）不管任何一处如出现较大跨塌，将有可能会造成以下后果（）阻断河道，隔断二站至

三、1

四、五站的公路；（）坝体内的蓄水泄出，迅速淹没公路；有可能会淹到

二、三站厂房、升压站和加工车间；2（）如果坝体在三站洞口处出现跨塌，有可能会掩埋到三站靠山侧厂房；（）如坝体内泻水量很大，很可能会使下游河道水位急剧上涨

34、洪水目前文山盘龙河流域上游暂无较大的防洪水库，如出现上游连续大雨，盘龙河水积3聚上涨，对东方红系列电站存在以下威胁（）影响电厂水工建筑物、厂房及设备的安危；（）公路和桥梁被淹没或冲跨；

1、消防2目前我公司在各生产车间、办公住宿楼都设置有消防点，对油库、易燃设备均配置有4灭火器、消防栓、集油池等消防设施，并做了相应的消防措施对职工进行了多次消防培训，养成了不乱丢烟头、不乱置火源的良好习惯和消防意识在消防安全方面基本没有较大的隐患存在、机电设备机电设备方面的小缺陷在发现后就及时处理，一时不能处理的安排在每年大修（技改）中完善，目前几个电站都没有较大的设备安全隐患通过一系列的技5术培训和安全培训，提高工作人员安全生产的意识，在工作中严守电力安全规程和检修规程，杜绝人为引起的安全事故针对文山电网较不稳定、电网事故频发的情况，在本方案中附《电网事故应急处理方案》（详见附件）、交通安全厂区公路相对较为狭窄，且弯多坡陡，一侧临河，一旦出现交通事故，将会造成严重6的后果针对交通安全，公司在部分路段设立了警示牌，加筑了路墩交通安全主要取决于驾驶人员和车辆状况，要求驾驶人员谨慎行驶在部分有山体跨塌隐患的路段，观察后快速通过；坚决禁止醉酒驾车和疲劳驾车；经常检查车辆状态，有安全隐患的车辆及时维修通过以上几个方面的分析，大部分情况是人为可以控制和避免的，不存在重大的安全隐患重大的安全隐患和可能构成重大事故的主要有原老三站崖崩残留体、四站暗河水库和洪涝灾害老三站崖崩残留体、四站暗河水库的情况都是不可预测的，现阶段也暂时没有办法消除，我们只有准备相应的措施，将有可能发生的事故所造成的威胁和损失降到最低点针对老三站原崖崩处和四站暗河水库，在平时主要是加强监视，每天安排专人进行多次巡视，同时要求

二、三站值班员利用电视监控系统对周边山体进行监视，仔细观察山体的变化，提早发现事故预兆，不允许任何人在原崖崩路段停留

四、应急措施如出现以下任何一种安全事故或其他严重威胁、危害人身和财产安全的事故，本预案立即启动公司各部门及人员应按预案所列职责各就其位，如因人为因数导致事故扩大，按职责划分承担相应责任、老三站原崖崩残留体滑坡、跨塌（）较小面积滑坡、跨塌，只造成公路阻隔11如老三站原崖崩残留体出现小面积滑坡、跨塌，只造成公路阻隔，未造成河道阻塞，需将四站值班人员的生活地点转到五站生活区，并安排相应的值班领导和值班车辆坍塌物由指挥部组织施工队清理和恢复公路如出现有人员伤亡或被困，由指挥小组组织救援队伍根据情况进行救援此时，各电站可以继续运行（）大面积滑坡、跨塌，造成公路阻隔、河道堵塞由于造成河道堵塞，有可能会导致上游淹水，上游河道水位上升速度由上游来水情2况决定因为此时只有盘龙河水，且有三站下游的导流洞可排水，三站值班人员有充分的时间可将本站全停后（同时汇报值班领导），从公路撤离到二站，观察水位上涨情况，如有必要二站也进行全停后作好人员撤离准备同时其他电站和人员进行以下工作如一站大坝未翻水，一站应停机或减小机组负荷，为

二、三站人员撤离争取时间；修理班人员和车辆立即赶到现场，进行救援和帮助人员撤离；四站值班人员应密切监视本站尾水位，如尾水位过高危及厂房，在全停后撤离至高处；五站听从指挥小组调遣，作好防洪准备；如果事故发生在夜晚，

二、三站人员立即对本站全停后，人员往生活区方向撤离；在事故发生时，要求各站值班人员尽量保持冷静，正确判断事故方位，做出正确的汇报，以便指挥小组做出正确的救援工作同时，要求生活区人员全部到操场集合，听从指挥小组的调遣、四站暗河水库跨塌（）三站洞口处跨塌2三站值班人员在启动紧急停机后，迅速从河边小路向四站方向撤离同时，其他人员1动作如下三站坝头值班员应立即落下三站进水闸门，防止三站机组不能停下；二站、四站人员密切监视附近山体和水位情况；修理班人员和车辆立即赶到现场，进行相应的救援工作；如果事故发生在夜晚，在事故情况不能判断的情况下，二站人员也应立即对本站全停后，往生活区方向撤离；在事故发生时，要求各站值班人员尽量保持冷静，正确判断事故方位，做出正确的汇报，以便指挥小组做出正确的救援工作同时，要求生活区人员全部到操场集合，听从指挥小组的调遣（）加工车间对面处跨塌如加工车间有人工作，则工作人员应迅速向生活区方向撤离；2二站值班人员立即对本厂全停后，向生活区方向撤离；三站值班人员在判断事故方位后，确定厂房周围没有跨塌、厂房不直接受跨塌物威胁或掩埋后，迅速从升压站后面的铁梯向山上撤离；三站坝头值班员应立即落下三站进水闸门，防止是三站引水隧洞的跨塌；修理班人员和车辆立即赶到现场，进行相应的救援工作；四站人员密切监视附近山体和水位情况；五站听从指挥小组调遣，作好防洪准备；、特大洪涝灾害洪涝灾害是可以预防的，主要通过上游的水情预报和水情分析，作好以下预防措施3（）预备防洪物质，组织好人员，作好防洪准备；（）提前放低各大坝水位，控制厂区河道流量和水位；1（）根据情况提启各水库的泻洪闸门，避免水位超过设计洪水位；2（）所有人员进入紧急状态，听从指挥小组的调遣3

五、重特大事故应急救援预案的演习和修订4由于受技术、设备和编制人员经验、理论水平的限制，我公司的重特大生产安全事故应急救援预案不是很完善，做到准确无误地预测可能发生的事故具体情况还有一定差距，必须通过反复演习，对应急预案进行检查，从而对应急预案及时完善、修订、提高主要通过以下几种途径、检查通讯系统是否畅通无阻；、演习事故现场人员是否能安全顺利撤离；

1、演习预案实施机构能否及时参与事故抢救，救援组织能否快速启动

2、有关的抢险设备能不能迅速到位

3、能否及时有效控制事故进一步扩大45

六、本预案适用于公司范围内各类重特大生产安全事故发生的应急工作公司各部室、班组应结合自身实际和特点，做出事故预想，并熟悉、掌握预案的内容及相关措施同时加强宣传与交流，提高全员预防重特大事故的意识和采取有效的防范措施第三篇重特大洪水灾害事故应急救援预案刘家沟镇重特大洪水灾害事故应急救援预案为了积极应对可能发生的重特大洪水灾害事故，高效有序地组织开展抢险救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据《防洪法》、《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的规定，特制定本预案

一、救援范围本预案适用于刘家沟镇行政区域内小型水库流域内发生超过工程现状防洪标准的洪水灾害

二、组织机构和职责

（一）重特大洪水灾害事故应急救援指挥部成立刘家沟镇重特大洪水灾害事故应急救援指挥部，赵吉先镇长担任总指挥，张克国镇长担任副总指挥，成员由各相关部门主要负责人组成

（二）重特大洪水灾害事故应急救援指挥中心、指挥中心及其办公室组成重特大洪水灾害事故应急救援指挥部设立应急救援指挥中心，设在镇政府办公室，1由张克国任主任，苏丹、于义杰、刘佰林、宋时景任副主任指挥中心下设办公室，办公室设在水利站，成员由各相关部门主要负责人组成、指挥中心及其办公室职责（）指挥中心在指挥部的统一指挥下，履行下列职责

2、负责组织制定刘家沟镇重特大洪水灾害应急救援预案，并定期组织演练，根据情1况的变化，及时对预案进行调整、修订、补充、

1、根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施2在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故救援结束后应及时归还或与补偿

3.、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作

4、配合上级部门进行事故调查处理工作、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作

5、适时将事故的原因、责任及处理意见予以公布事故通讯报道，由宣传部门负责，6通讯报道稿件须经总指挥、副总指挥审查后发布7（）指挥中心办公室职责按照指挥中心的部署和要求，具体负责应急救援各项工作的组织实施2

（三）应急救援小组组成与职责指挥中心下设警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、综合工作组等五个小组，具体人员组成与职责如下、警戒保卫组人员组成及职责由刘佰林任组长，全体派出所人员为成员其职责是负责灾区社会治安和交通管1制，组织受灾人员安全转移，紧急疏散和撤离、抢险救灾组人员组成及职责由张克国镇长为组长，各村抢险队和防汛预备队人员为成员其职责是2（）依据掌握的信息情况制定救援处置方案，并组织实施1（）组织抢救现场人员、物资财产（）组织水利工程抢险救灾2（）组织防洪排涝及镇内公用设施的紧急抢修工作3（）及时向指挥中心报告抢险救灾进展情况

4、医疗救护组人员组成及职责5由王可厚任组长，镇卫生院人员为成员其主要职责是3（）负责组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障（）负责组织医疗队伍、药品、器械1（）负责抢救医治和转移伤病人员和灾区消毒防疫工作

2、后勤保障组人员组成及职责3由赵先念任组长，交通、财政、卫生、电信、供电、广播站等部门负责人为成员其职4责是（）负责调集抢险所需物资、装备，确保抢险所需器材、药剂、材料、食品等物资的供应1（）及时准确的将抢险所需的各种车辆、器材调往现场（）根据需要在现场架设有线和无线通信设备，保障整个救援过程中的通信畅通2（）快速修复损坏的供配电、供水设备，及时恢复正常供电、供水；架设临时供水、供3电管线，保障抢险救援工作的需要4（）安排好参加救援人员的饮食和休整、综合工作组人员组成及职责5由程艳梅任组长，派出所、民政办、财政所和社会保障等部门负责人为成员其职责5是（）协助做好事故的调查处理（）做好事故的善后处理工作，灾情的统计评估及灾民的安抚工作1（）组织新闻、消息发布工作2（）做好应急处理的综合协调工作3

（四）各成员单位职责4重特大洪水灾害事故发生后，各成员单位要在指挥部的统一领导下，各司其职，通力协作，密切配合，迅速、高效、有序地开展工作，其主要职责是工作片成员负责组织好本片水库、塘坝、河道等安全渡汛及抢险抗灾工作，确保本片汛期不发生问题农业科技服务站做好防汛指挥部的日常工作，及时检查工作，塘坝及河道是否达到渡汛标准，了解汛情，当好参谋，做好一切防汛准备工作派出所维护好防汛治安工作，确保水利工程汛期不造成人为破坏，出现灾情维护好救灾秩序财政所保证汛期防汛救灾资金的配备工作，及时提供和监督抢险救灾经费的发放及使用广播站保护广播电视线路汛期安全畅通，确保防汛信息的传递和防汛抗灾的宣传工作农电站负责所辖电网汛期的运行安全和防汛指挥部门防洪调度命令的实施，保障洪水调度、排涝抢险救灾的电力供应农机站做好汛期防洪抢险的机械调度和安排工作，确保应急抢险时的车辆使用供销社备好两千条麻袋或五千条纺织袋及铁丝、铁锨等抢险物资的供应工作，负责好防洪、抢险、救灾物资的调拨供应和储备电信局保证汛期通讯线路完好畅通，确保防汛信息及时传递卫生院做好汛期救死扶伤、医疗救护工作，组织好灾区卫生防疫和疾病的防治及医药的供应民政办做好汛期对灾情的安置和受灾补救工作，尽量减少灾情带来的危害交管所做好汛期道路险情检查，保证度汛道路畅通公路站保证汛期道路的安全运行，确保防汛物资的正常运送信用社要备有充足的资金，以备特殊灾情所用包库人员负责防汛地点工作指示贯彻、了解防汛工作措施，掌握防汛工作薄弱环节，做好汛前现场检查，汛中到现场协助指挥，大汛期间不得离岗，工程发生问题及时组织抢修，出现灾情、险情及时向镇防汛指挥部报告，并立即投入救灾工作

三、重特大洪水灾害事故报告

（一）联络电话重特大洪水灾害事故应急救援指挥中心办公室值班电话

（二）事故报告5961214事故发生后，事故单位必须做到、立即将事故情况报告镇政府及各相关部门等，并按规定逐级上报镇政府及有关部门按规定及时报告蓬莱市政府及有关1部门、事故报告应包括以下内容（）事故单位及事故发生的时间、地点；2（）事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估1计；2（）事故原因、性质的初步判断；（）事故抢救处理情况和采取的措施；3（）需要有关部门和单位协助救援的要求4

（三）现场保护5事故单位必须严格保护事故现场，派出所应迅速赶赴事故现场，搞好现场保护，维护现场治安和交通秩序

四、重特大洪水灾害事故发生后的应急救援工作、接到事故报告后，应急救援指挥部应按本预案的规定，迅速全面部署抢险救灾工作

1、各成员单位接报后，要立即按照各自的预案和应急救援指挥中心的命令开展抢险救灾工作

2、当重特大洪水灾害事故发生后，要立即组织各类抢险队伍全部上堤上坝，各就各位，对工程设施进行全面检查，发现问题，及时处理对大坝出现裂缝、漏水、滑坡等3危及主体工程安全的特大险情，应立即向上级主管部门报告，并同时组织力量进行紧急抢修，防止险情进一步扩大、当预报洪水超过水库防御标准，根据保坝需要，确需开闸或破副坝、破坝头泄水时，必须事先征得上级同意或批准，方可执行；在与外界失去联系，且情况十分紧急4的情况下，水库防汛指挥部可根据防洪预案组织实施在实施破副坝、破坝头或开闸泄水前，必须事先通知下游群众安全转移、应急救援指挥中心办公室要及时收集汇总雨情、水情、工情和灾情，供领导决策并根据指挥部的统一部署和要求，及时下达应急救援的指令和命令

5、警戒保卫组要立即组织精干力量赶赴现场，维护治安秩序；对抢险所经路段设立标志，实行交通管制，确保抢险人员、6车辆、物资及伤病员的顺利转移；根据情况需要，组织群众按预定路线进行安全转移、撤离和紧急疏散、抢险救灾组要立即组织有关技术力量组成专家组，实地勘察险情，拟定抢险方案，经领导批准同意后组织实施

7、医疗救护组要组织医疗、卫生防疫单位进入灾区，及时抢救医治和转移伤病人员，做好灾区消毒和控制疫情发展

8、后勤保障组要根据需要及时将有关物资、器材送达指定地点，同时采取措施，保障供电、供水和通讯畅通，确保抢险救灾的需要

9、综合工作组要在灾后组织专门力量，深入灾区开展受灾情况调查灾情调查和报告的内容包括降雨量、洪水情况；水利、电力、通讯、交通和市政等基础设施损坏10情况；洪水淹没范围、受灾人口、伤亡人数、倒塌房屋及工农业经济损失等并抓紧妥善安置灾民，解决灾后群众日常生活的困难和问题，组织群众生产自救，尽快恢复生产和生活秩序

五、其他事项灾害事故过后，各部门单位要对预案实施过程中的经验和教训及时进行认真总结，并对预案进一步修订和完善对在抢险救灾中成绩显著的单位和个人，由镇人民政府给予表彰鼓励对工作失职和未按责任要求参与抢险救灾，甚至临阵脱逃，以及造成人员伤亡和重大经济损失的责任人中，由有关部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任各级各部门要结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全社会防洪救灾的意识，落实有效的安全防范措施第四篇特大安全事故应急救援处理预案特大安全事故应急救援处理预案为了科学、规范、有效地开展我区安全事故应急工作，最大限度地减少学校安全事故可能造成的危害，更好地承担起我区安全工作的教育、管理、监督、协调和调查处理责任，高效、有序地组织开展应急救援工作，特制定特大安全事故应急救援处理预案

一、适用范围、本预案适用于重大伤亡事故和其它性质特别严重、产生重大影响的事故、本预案适用于责任事故和自然灾害事故，包括火灾事故、交通安全事故、校舍安1全事故、食物中毒、传染病爆发流行、校园意外伤害事故等2

二、特大安全事故应急救援工作领导小组及分工组长薛峰（双山新区社会事务管理局局长）负责统一指挥救援副组长李永信（双山新区社会事务管理局副局长）

三、领导小组工作职责、指挥组负责特大安全事故发生后迅速启动预案，组织指挥有关人员救援1组长薛峰李永信、救援组负责制定具体方案，并组织落实、协调、调查和处理等组长陈跃军2成员罗鹏肖赟王凌云、汇报组负责向区政府和上级教育部门汇报事故的有关情况组长谢明富

3、通讯组负责安排值班人员，保证通讯畅通组长陈娟4成员赵睿兰、后勤组负责特大安全事故救援中的后勤保障组长叶东灿5

四、特大安全事故应急救援工作遵循的原则、遵循迅速报告的原则接到特大安全事故发生通知后，安全管理人员及时向主要领导及区政府和市教育局报告

1、遵循主动抢险、迅速处理的原则接到特大安全事故发生通知后，全局工作人员都要尽可能参加组织救援

2、遵循生命第一的原则接到特大安全事故发生通知后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度组织救护

3、遵循科学施救，控制危险源，防止事态扩大的原则即在事故事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员4伤亡、遵循保护校产安全的原则即学校特大安全事故发生后，要积极抢救校产，尽一切可能确保重要物品及设施的安全，把事故的损失降低到最小程度

5、遵循保护现场，收集证据的原则即在对特大安全事故实施救援的过程中，要尽可能组织人员对现场进行有效保护，收集有关证据，为日后查找原因，正确处理提供6依据

五、学校特大安全事故处理程序及办法、发生特大安全事故，必须在最短时间内向市教育局和新区政府报告，并组织相关部门救援，努力将人员伤亡及财产损失降低到最低程度

1、要根据事故的性质向公安局指挥中心、消防中心、急救中心、交警、卫生、防疫等部门紧急求援，使灾情较快得到控制，受伤人员及时得到治疗

2110119120、要依靠政府，配合有关部门进行事故的调查处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定3请各教管中心中小学及幼儿园参照此预案，结合实际，拟出相应预案双山新区社会事务局年月日第五篇幼儿园重大特大安全事故应急预案太阳花幼儿园特大、重大安全事故应急201347处理预案为了认真贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《广东省人民政府关于重大安全事故责任追究的规定》，我们立足于预防为主，及时消除各类重、特大事故隐患，有效的方法中、特大安全事故的发生特制定太阳花幼儿园特大、重大安全事故应急处理预案

一、组织机构成立幼儿园安全事故应急处理工作领导小组组长林莉琴（园长）副组长谢韶珍（太阳花幼儿园负责人）组员徐梽刚（太阳花幼儿园具体负责人）陈爱云（教师代表）徐松山（厨房工作人员）

二、施救组织与事故处理组长一方面向上级主管部门汇报情况，一方面召集领导小组成员配合组织协调施救抢救工作，采取有效措施，防止事态扩大，把事故损失减到最低限度，同时做好事故现场的保护和调查处理工作

三、重大事故㈠发生盗窃事件，由园长报警并保护好现场，及时通知小组成员，协助当地派出所破案㈡发生幼儿走失，发动全园教师职工寻找，及时求助协助寻找㈢园外人员滋扰园内秩序，园长组织力量抓闹事者并迅速报告当地派出所或求110助110㈣园舍、大型器械由专人负责定期检查发现问题及时汇报处理解决㈤发生火警立即拉响电铃声，并拨打火警电话、园内教师职工听到紧急信号，要以最快速度赶到着火现场，园长应查清火情，切119断电源，组织员工用灭火器灭火，幼儿园负责人控制好幼儿园大门和交通要道，确保1消防车顺利通过、发生火灾时，小组成员应立即搞好现场警戒保卫，全园教师、保育员、保护幼儿疏散到安全地方

2、灭火后进行损失估计，并将火灾发生情况及损失情况报上级教育行政部门，查请起火原因，追究有关人员的责任3㈥发生食物中毒、保健医生及时抢救措施，并迅速把危重幼儿送往医院或报、园长组织力量指挥抢救工作

1120、厨房工作人员停止供应食物，并保留现场，迅速报告防疫部门，同时协助防疫部2门调查，寻找原因，采取必要措施3㈦发生意外人身伤亡（如溺水、触电、车祸等）、接到报告后，立即赶赴现场，并马上组织人员抢救，立即把危重人员送往最近医院抢救或报

1、园长迅速报告公安部门，由公安部门进行调查、取证和处理120梅县太阳花幼儿园2。