狠抓社会治安综合治理 全力维护社会稳定

狠抓社会治安综合治理全力维护社会稳定加强治安综合治理全力维护社会稳定秀川街道年综合治理工作汇报（年月日）——2006秀川街道占地面积平方公里管辖崔家崖村、马滩村、大滩村、郑家庄村、郑家庄20061225新村个村和穴崖子、秀川个社区，共有居民户，人，其中农村居民28户，人；城市居民户，人有企事业单位家，学校所，52718725121综合市场个，中心警务室个，卡口点个，原有法轮功人员名，现已全部363216237355588842016转化，全街共有寺庙座，信教人员达名451222一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区委政法委的指导下，我们认真贯彻落实6290省、市、区政法工作会议精神，以平安建设为主线，不断完善社会治安防控体系建设，深入开展农村反邪教警示教育活动，全面提升禁毒工作整体水平，全力维护辖区“”社会稳定，较好地完成了社会治安综合治理各项目标、任务，为辖区经济发展、社会和谐创造了良好的社会稳定环境截止月份，共发刑事案件起，破起；其中两抢一盗起，其它起；治安案件起，其中治安拘留人，警告人，罚119938款人刑事案件比去年同期下降，治安案件比去年同期下降，辖区群众“”79203472对治安状况满意率和基本满意率达254%13%

一、加强组织领导，严格目标管理95%我们始终把社会治安综合治理工作作为改善经济发展环境、构建和谐社会的重要举措来抓1首先，领导班子高度重视综合治理工作，今年先后次召开街道会议专题研究安排部署综合治理工作，各村、社区层层召开动员会，安排部署综合治理工作，做到了综6合治理有人抓、有人管第二，制定了切合实际的目标管理责任制，对重大问题实行责任追究制、黄牌警告和一票否决等制度年初与各村、社区、辖区企事业单位签订了社会治安综合治理工作目标责任书，将综合治理的各项目标任务量化分解到村、社区和企事业单位，目标责任书签订率达第三，加大了督查检查力度，做到了一级抓一级，一级对一级负责街道综治办还定100%期、不定期到村、社区进行考核和群众满意度测评，对综合治理工作中存在的问题查漏补缺，确保各项目标任务真正落到实处全年共开展综合治理工作检查次，群众对治安满意率测评次14

二、以创建平安秀川为载体，积极构建综合治理长效机制一是宣传动员，形成了齐2抓共建的氛围在综治宣传月期间，我们组织各社区、村充分利用各种宣传工具大力“”开展创建平安秀川宣传活动先后两次组织辖区各社区、村、单位、学校人次在建工局市场、秀川市场进行流动暂住人口管理、平安建设集中宣传活动，共发放“”355宣传资料余份，悬挂宣传标语幅，宣传板报块，出动宣传车辆，并邀“”请了秧歌队、腰鼓队现场进行表演现场设立咨询点个，解答群众咨询人30001982次，受到了辖区42000群众的一致好评二是把握重点，抓好基层创建工作街道成立了由街道工委书记任组长，主管综治的2副主任、各管辖派出所所长为副组长，各社区、村支部书记为成员的街道创安工作领导小组，下设办公室，制定并下发了《平安秀川建设活动实施方案》充分发挥村、社区基层组织的作用，通过召开各种会议、举行大型宣传活动，最大限度地组织发动“”辖区单位和群众，参与创建平安秀川活动结合五〃五普法活动，采取法制副校长、社区（村）、家庭和学校四位一体教育模式，加大了对在校学生的法制宣传教育力“”“”度，通过法制副校长的授课，有效地增强了学生的守法意识，提高了创安的自觉性全年共举办讲座期，受教育师生达余人次通过加强领导，协调各方力量，实现了街道、社区、村联动，各相关部门、单位联动，齐抓共建平安秀川的工作格局6800今年共创建平安单位个，平安校园个，平安村个，向区综治办上报申报“”材料份，创建率达到“”23“”3“”2三是加强业务培训，提高综治工作整体水平为了建立健全综治员教育培训长效机2840%制，进一步强化综治员规范化管理工作，月下旬，我们按照区综治办制定的《综治员教育培训大纲》，组织个社区、个村多名综治员进行了为期一周的集中业3务、体能培训为了保证培训质量，防止走过场，我们还出台了《开展综治员业务及2580体能培训的实施意见》培训内容涉及政治思想教育、有关法律、法规教育、治安工作常识和业务知识等六个方面，组织答卷份训练内容包括着装、队列、礼仪、齐步、跑步、正步、折返跑（男80米）等针对两节期间各种治安案件有上升的势头，月份，我们组织个社区名综治员开展了为期天的集中培训及训练巡逻活动，为有力保护辖区人民350“”102群众的生命财产安全奠定了良好的基础通过集中授课、聘请教官进行正规训练等402形式落实了全部培训内容，进一步加强了综治员的纪律观念，强化了综治员的服务理念，提高了综治员的政治素质、思想素质和业务素质，促进了综合治理各项工作的顺利开展四是不断推进社会治安防控体系建设首先，在全面总结前三年治安防控体系建设工作的基础上，制定了《秀川街道社会治安防范管理体系建设第二个三年规划》，确定了新的奋斗目标，力争再经过三年时间的努力，把辖区社会治安防控体系提高到一个新的水平第二，继续加强辖区人防、物防、技防三防建设督促辖区各单位完善内部各项治安管理制度和措施，安装防盗门、防盗锁等硬件物防设施；进一步强“”化住宅小区看护值班制度，大力推广防盗门和总控门，一层安装防护栏；在农村全面推广安装防撬锁目前，辖区社区住宅防盗门、农村平房防撬锁安装率均达到以上，住宅小区看护率到达以上今年新建成丰易达专卖店等半封闭式管90%98%4s理模式厂区个，封闭式管理秀川街道住宅楼一栋，半封闭职工医院住宅小区个同时对秀川综合市场、大滩村主干道实行了亮化工程，大大降低了抢劫、偷盗31等治安案件的发案率第三，进一步做好防范基础工作经多方协调争取，辖区个“”警务室、个治安卡口得到了进一步的完善和提高，特别是大滩村克服重重困难，5筹措资金，建成了一流的标准化警务室，明年将全面投入使用12今年，我们已全面实现了一村一警、一社一警社区、村警务战略目标，各社区、村综治员对各自管辖区域实行小时全天候巡逻、防控4“”“”

三、加大矛盾纠纷排查力度，不断促进社会稳定和谐今年我们把矛盾纠纷排查工作24作为维护稳定的头等大事来抓，年初，印发了《秀川街道关于开展矛盾纠纷排查调处活动的安排意见》按照预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，整合了维稳社会资源，建立健全了大联“”动、大调解工作格局建立规范矛盾纠纷排查调处机制，落实了首问责任制、领导“包案制度、零报告制度、群体性事件预防处臵和责任追究制进一步完善四级信息网”“”络，健全社会稳定预警机制，全面即时掌握了社情民意和带有苗头性、倾向性的问题，并做到了及时控制和妥善处臵定期对辖区内由于企业改制、城中村改造、高新技术开发区建设、新城区建设、涉法涉诉上访等问题引发的矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式排查，按时召开排查例会，及时解决矛盾纠纷，清除不稳定因素，把矛盾纠纷解决在基层，把治安安全隐患消灭在萌芽状态，做到了小事不出社区（村），大事不出街道，上访不出街全年共发生民间矛盾纠纷起，成功调处起，调处率达，未发生重大矛盾纠纷和群体性事件165150

四、加大专项整治工作力度，不断改善社会治安环境首先，对重点地段和区域进行了90%专项整治今年我们配合辖区各派出所对学校周边、暂住人口聚居区域、文化娱乐场所、公路沿线等治安混乱地段、案件多发地段进行了多次集中整治各村、社区充分发挥治安巡逻队的职能作用，对各地段实行小时日夜监控特别制定了长效治安管理制5度，加强了对四市场（崔家崖村畜禽市场、马滩蔬菜批发市场、郑家庄金港糖酒市24场、秀川社区综合市场）的重点整治和防范全年，共配合辖区各派出所开展各项整“”治活动场次，出动人员人次，通过整治，各案件易发地段、四市场的刑事、治安案件明显下降，未出现特大刑事、治安案件、因民事纠纷激化酿成的刑事案件，15120“”为辖区企事业单位和群众创造了一个平安、稳定、和谐的生活、生产环境第二，对流动暂住人口进行了专项整治由于我街地处城乡结合部，受地理条件和居住条件的影响，流动暂住人口较多，存在流动性大、难管理等特点我们按照兰流管办发《关于进一步加强流动暂住人口管理与服务工作的意见》的通知精神，结合各村、社区实际情况，制定下发了切实可行的方案，遵循谁用工、谁负责和谁主管、谁负责的原则，积极组织各村、社区，抽调村组干部、综治员、计生自管小组长、民“”“兵、预备役协同辖区派出所一道，对辖区内的流动暂住人口进行调查、摸底、登记、”办证全年共登记流动暂住人口人，办证人通过对流动暂住人口的专18341834项整治，摸清了流动人口底数，从源头上预防和减少了流动人口违法犯罪案件的发生第三，对校园周边治安环境进行了专项整治月月，配合区城管执法局、区卫生局、卫生监督七里河分所、辖区派出所集中对辖区范围内小学、幼儿园周边环境进9-11行综合整治共开展综合整治场次，出动人员多人，取消占道经营摊点户通过整治，有效治理了乱摆乱卖、卫生死角，治安状况有了明显好转，大改善了校园周边环境661003

五、加大宣传教育力度，强化反邪教警示教育活动一是继续认真开展农村反邪教警示教育工作按照区《关于在农村组织开展反邪教警示教育活动通知》的精神，在各村、社区进一步建立健全了组织机构，规范了档案管理，做到了活动有安排，有总结充分发挥崔家崖村、穴崖子社区、崔家崖民办小学三个反邪教警示教育活动试点示范带头作用，推动了辖区各单位反邪教警示教育的深入开展全年共发放反邪教警示教育挂图套，宣传提纲多本，宣传画册本，宣传材料多份，广播宣传次，播放反邪教宣传光盘《毁灭与新生》1530场次，观看人数达多人，组织文体活动场次，举办反邪教知识答卷次，参65800167与人数多人，培训社区、村干部人次街、社区、村干部受教育面达，500151中小学生受教育人数达人，受教育面达，农村群众受教育面达40014100%二是把开展反邪教警示教育工作同四个纳入（即纳入党的基层组织建设中、纳入社2995100%98%会综合治理中、纳入精神文明活动中、纳入党员先进性教育活动）工作有机结合起“”来，形成了群防群治的工作格局通过深挖打击和防范工作，进一步加强了基层组织的战斗力和凝聚力，有力地促进了精神文明建设和各项工作的顺利开展三是巩固防范和处理邪教工作成果我们紧紧围绕一个中心、两项行动、三个重点、三个能力开展防范和处理邪教工作“”“”“目前，对已转化的名法轮功练习人员全部建立了个人档案、资料，做到了有专”“”人监控、帮教特别是在春节、五一等节日期间，各村、社区制定了严格的值班制度，722做到了信息畅通，小时监控同时按照区办要求继续开展了排查摸底工作，对全街名信教人员进行了重新摸底登记，未发现法轮功、实际神、门徒会24“610”等邪教组织在农村的暗中活动同时，街道办积极与辖区派出所、各村、各社区290“”“”“”协调配合，组织民兵、预备役、联防队员、联户代表、计生自管小组长对辖区出租房610暂住人口、流动人口进行了彻底排查，各企事业单位也对本单位的人员进行了细致摸底，为及时做好防范管理、教育转化提供了可靠的保证今年街道被市委、市政府评为防范和处理邪教工作先进集体

六、摸底排杳夯实基础，不断巩固无毒街道成果一是提高认识、加强领导我们始“”终把摸底排查工作作为禁毒工作的基础性、根本性工作常抓不懈，建立健全了工作“”领导小组，配备了禁毒专干，落实了各项措施在年前排摸的基础上，根据存在的问题，多次召开由辖区派出所、各社区、村综治主任、禁毒专干参加的工作会议，全面部署排查工作针对禁毒工作多重管理的现状，对禁毒工作进行了细致安排，统一了思想，集中了力量，明确了责任，统一了口径，核实了底数，确保了任务完成二是全面排查，掌握实情根据区上开展禁毒排查工作会议精神，我们组织各社区、村集中时间、集中人员、集中精力，认真开展了入户摸底排查工作在具体工作中，采取上门入户、查阅资料、核对吸毒人员最后一次出所（出狱）时间、群众反映、尿检检测和亲朋好友、左邻右舍提供情况等各种形式和有效手段，实现与吸毒人员的零距离接触，进行了全面摸底排查，经过三个多月的不懈努力，基本摸清和查明了辖区吸毒8“”人员的底数与现状截至目前，辖区登记在册本年度吸毒人员总数为人，其中上年度吸毒人员总数为人，新发现人，迁入人，迁出人其中死亡149人，正在服刑年以上人，戒断年以上人，戒断年以上人，戒断年以13061417上人，戒断年以上人，下落不明年以上人，现有吸毒人数人（正在32105845强戒人，正在劳教人，逮捕人，戒断年以上人，戒断年以上人，戒443234262断年以内人，下落不明年以下人，其他人）辖区应见面人数人，210221217实见面人数人，见面率，入户率，应尿检人数人，实尿检人数120427126人，尿检率辖区名吸毒人员属于彭家坪派出所管理人，人拟从10382%98%126龚家湾派出所迁入，属于敦煌路派出所管理人，属于秀川派出所管理人10382%14971三是面向基层，做好宣传继续抓好无毒街道的巩固和创建工作，开展了面向青少6135年、面向高危人群、面向重点场所的毒品预防教育，在全街所中小学全部开设毒“”品教育预防课程，全年共上禁毒法制课场次，受教育学生达人次，同时在学6校学生中还开展了手抄报，黑板报、征文比赛等多种形式的宣传活动，增强了学生识61200毒、防毒、拒毒意识，月份，在综治宣传月期间，将综治宣传和禁毒宣传工作有机的结合起来，丰富了宣传内容，增加了宣传效果，吸引了广大行人的注意力，取得了3良好的宣传效果共发放禁毒宣传材料余份在国际禁毒日来临之际，组织800“

6.26”各社区、村在秀川市场口集中开展了以参与禁毒斗争，构建和谐社会为主题的大型宣传活动，同时还邀请了社区中老年人腰鼓队、拳剑队进行现场表演，号召广大人9“”民群众积极参与禁毒人民战争全年禁毒宣传活动出动宣传车台次，出动人员人次，悬挂张贴禁毒宣传标语条，发放禁毒宣传资料余份，出禁毒宣5传专栏期月份街道办事处主任与各社区、村负责人签订禁毒责任书份，明250962000确了各社区（村）、各企事业单位负责人为抓禁毒工作的第一责任人由于宣传准备3047充分，内容丰富多彩，特别是广大人民群众的积极参与，使我街禁毒宣传工作收到了预期的效果增强了广大人民群众对毒品危害的再认识，为打击毒品违法犯罪营造一个良好的社会氛围四是严格要求，规范档案摸底排查工作结束后，街道认真抓好禁毒人员建档工作，首先，组织各社区、村禁毒专干深入七里河第一批禁毒工作示范点建兰路街道火星街社区进行现场观摩，学习先进经验和做法，并就在具体工作中遇到的实际问题进行了虚心请教和交流，为全街的吸毒档案规范化建设起好了步其次，街道禁毒人员深入各社区、村进行现场指导做好和派出所协调工作，配合社区、村做好吸毒人员信息表的建立及吸毒人员戒断年限的确定第三，统一制作了规范的条形印章，力求做到标准、整齐、规范共建立吸毒人员档案份

七、存在的问题

150、群众自我防范意识不强，部分单位、物业小区防护措施不到位，群防群治基础薄弱，盗窃案件仍是城街居民担忧的主要问题

1、个别单位领导对综治工作的长期性、重要性认识不足，存在着说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象

2、平安创建工作中存在着私人业主不愿牵头等问题，出现牵头单位牵不起头的10“”现象3“”“”、随着城中村改造工作的启动，辖区流动人口剧增，增加了管理工作的难度、基层治安设施薄弱，制约着治安防范工作的进一步开展4“”

八、年工作思路

5、抓好平安秀川的创建工作，做到社区有组织、单位有队伍、村里有专人，形成以2007派出所、社区巡防力量、群防群治组织为主体、各治安小区为点，村（居）委会为块的1“”治安防控组织网络，确保创建工作有人抓、有人管、大力加强人民调解工作力度，坚持早抓、抓小、抓苗头，逐步建立超前预警、源头化解、就地处臵、有序调处的矛盾纠纷排查调处工作长效机制

2、健全治安防控快速反应机制把动态防范、严格控制作为创建平安秀川的重要环节来抓，整合辖区治安资源，规范运作，强化社会面治安防控体系建设3“”、坚持谁主管、谁负责；谁出租、谁用工、谁负责的原则，把流动人口的落脚点作为管理工作的切入点，切实加强对出租房屋、用工单位和集贸市场、文化娱乐场所的4“”管理、引导青少年学法、知法、守法，增强辨别是非善恶的能力，增强青少年自我约束、自我防范、自我保护的意识，推动预防青少年违法犯罪工作社会化、规范化深化学5校治安综合治理工作，整治校园及周边治安秩序，广泛开展平安校园创建活动，优化青少年成长环境、按照发案少、秩序好，社会稳定，群众满意的要求，严格标准，不断创新，深入扎11“”实地开展创建平安单位、平安村、平安社区等活动6“”、运用多种手段，加大对综合治理的宣传力度，使社会治安综合治理工作做到家喻“”“”“”户晓，深入人心7总之，一年来，我街综合治理工作在上级部门的正确指导下及基层单位的大力配合下，取得了一定的进展，但离上级部门的要求还有一定的差距，我们将在下一步的工作中，努力创新，扎实工作，把综合治理各项工作抓好、落实好，为构建和谐社会作出应有的贡献。