福建全力推进综合警务改革创新

福建全力推进综合警务改革创新本报南平月日日电记者杜勇报道福建省公安厅今天在南平召开全省公安机关综合警务改革创新现场会省厅要求，全省城市城区和县城城关公安派出所必须327于今年上半年全面完成改革任务近年来，福建省公安机关紧紧围绕构建现代警务机制的目标，积极创新警务机制，在不断总结积累经验中，逐渐形成综合警务改革思路，并在维护稳定工作中发挥着越来越重要的作用，进一步增强了人民群众的安全感和满意度今年月日，福建省委、省政府下发文件，转发《福建省委政法委、省公安厅关于综合警务改革创新的225指导意见》，标志着福建省公安机关综合警务改革创新工作进一步提升为党政行为，对于公安机关进一步发挥职能作用具有十分重要的指导意义福建省厅明确提出，综合警务改革创新的总体思路是做精机关、做专警种、做强基层、做实基础，努力构建扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人的基层综合警务机制，实现勤务工作全时覆盖和快速反应，采取网格布警、综合用警的方式，以属地划责，开展巡逻巡查巡访工作，提高见警率、管事率和现行抓获率；以派出所为落点，整合优化基层公安机关路面执法执勤职能和警力，打破警种界限，实施综合执法，实行勤务管理精细化，实现警务效能最大化福建省厅要求，全省各级公安机关要大力推行执法勤务机构队建制，优化警力编制配置，确保改革后城市公安分局派出所警力、县（市）公安局派出所警力分别达到县级公安机关总警力的和以上，侦查部门警力达到以上派出所要发挥情况熟悉和快速反应的优势，成为警情的首发处置力量，第一时间到达现场，60%50%25%做好受理案件、紧急搜查、抓捕现行、抢救伤员、保护现场、调查访问等前期工作要110以警务室为平台，整合各种社会资源，开展群众工作、组织安全防范、化解矛盾纠纷，强化责任区基础管控，查处交通违法行为和交通安全宣传工作要建立精细化派出所勤务管理机制，实现科学布警、合理布警，坚持警情主导勤务、错时组合勤务、快速反应勤务、规范巡查勤务等机制，充分发挥警力的最大最佳效能第二篇加强警务改革创新工作模式加强警务改革创新工作模式继业路派出所是神木县城新区中心区域的所在地，重点单位、公共场所较多，特殊的地理位置和区位优势决定着社会治安形势的复杂严峻为了解决长期以来警力沉不下去的顽症，确实改变派出所基础工作薄弱的现状，继业路派出所结合当前正在开展的依法行政大讨论活动，决定加强警务模式改革创新，依据社区地理位置、发案情况、场所行业分布、人口密度等要素，划分社区单元警务区，社区单元警务区的警力则根据区域位置、民警素质构成等因素，合理调配，采用两室两队的新警务运作模式目前该模式正在试行阶段“”所谓的两室即内勤室警务室，两队即办案中队和基础工作中队具体的运作模式为警务室（主要是新村警务室）负责新村的全盘工作，包括人口管理（流动人口为“”“”主）、两案查处、平安创建、治安防控等各项工作；内勤室包括行政内勤室和户籍内勤室，主要负责值班安排、信息收集研判、业务考核以及接待群众、办理户口、内务管理等日常工作；两队采取治安大承包的模式，即办案中队负责辖区所有案件查处和治安巡逻；基础工作中队负责入户调查、源头信息采集、行业场所管控等基础工“”“”作各队、室在做好本职工作的同时配合其他队、室的中心工作，做到分工细致、重点突出、紧密配合通过科学配置实现警力价值的最大化，确保警力下沉，旨在从源头破解长期困扰公安机关基层派出所体制性、机制性、保障性的瓶颈问题，实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的总体目标，继业路派出所此警务模式正在试行中“第三篇全力推进社会管理创新工作全力推进社会管理创新工作”一年来，我街全力推进加强和创新社会管理工作进程，结合街情实际，选准点，定好位，超前谋划，抓实载体，打造亮点，取得了阶段性的工作成效

一、抓实网格化工程，激活社会管理平台社会管理的重心在社区，难点在社区，基础也在社区我街认真落实区相关工作要求，创建一格多员，全员参与；同格同责，同奖同罚的新型网格管理模式，研究制定了《街道社区工作者管理实施细则》（试行），从社会管理服务队伍的界定到社区组织“”构成、网格包户管理的奖惩等方面进行规范，务求资源下沉，把社会服务管理延伸到社会最末端，使基层社区服务管理责任更加明晰，措施更加精细，协作更加紧“密，形成了服务管理新合力，实现了四个转变，即基层社会管理从职责模糊向责任明确转变；从事后被动应急向事前主动服务转变；从运动式治标管理向常态化治本管”理转变；从单一化、粗放式服务管理向个性化、精细化服务管理转变同时，依据我街实际状况，通过高效操作，街道社会管理服务指挥分中心于本月日在全区率先正式运行，实现了视频监控系统、区政务内网、数字城管网的全面整19合我街还为每位社区工作站站长配备了电脑和对讲机各一台，三级平台、四级管理的社会服务模式初显利好形态“

二、推出全新模式，破解社会管理难题”为探索社会管理新方法，夯实社会管理基层基础工作，促进辖区的社会稳定和经济发展，我街针对地区内老旧小区多、流动人口多、出租房屋多的实际特点，创建了流动人口和出租房屋服务管理工作新模式，实现了管理精细化、运行规范化、管控动态化和考评绩效化，使流动人口切实享受到亲情化服务、新市民待遇和全方位关怀，实现了流动人口和常住人口的逐步融合

（一）搭建四类管理平台，实现多层级精细化管理一是搭建社区管理平台由网格长和户长负责责任区内出租房屋的走访巡视和信息采集二是搭建居民自治管理平台发挥邻里互助之家的作用，吸纳一批退休老党员、老干部、青年志愿者、人员和公益岗位人员配合社区工作站做好有关工作三是搭建出租房主管理平台建4050立出租房主协会，对出租房屋进行自我管理，自觉协助社区工作站建立档案、登记信息以及变更注销四是搭建公安管理平台社区警务力量负责对新入住人口进行登记排查，督促其进行社区登记，接受学校培训，办理居住证通过搭建四类管理平台，构建了信息多口采集和工作整合管理的运行网络，形成了层级清晰、覆盖全街、功能互补、上下联动的工作体系

（二）建立十个运行机制，实现高效率规范化运行十个一运行机制为一图（出租房屋装户图）；一板（温馨提示板）；一书（与房屋出租人、承租人和用工单位签订的责“”任书）；一证（外来人口居住证）；一档（流动人口备案登记）；一信（流动人口诚信证明）；一个系统（流动人口和出租房屋服务管理工作软件平台）；一支队伍（街道流动人口和出租房屋管理办公室，组建专业队伍）；一所学校（建立地区流动人口学校）；一笔资金（设立流动人口和出租房屋服务管理工作专项经费）通过建立十体运行机制，实现了管理内容的标准化和全覆，确保了出租房屋服务管理工作的规范高效运转

（三）实施三类评级管理，实现针对性动态化管控一是对出租房屋进行分类管理将出租房屋分为放心类、一般关注类和重点关注类，根据类别进行定期走访、信息采集、宣传教育和日常帮扶二是对流动人口进行分类管理将流动人口分为稳定人、关注人、重点人进行动态跟踪管理同时注重以党建引领工作，成立地区流动人口特设党支部三是将房产中介按经营规模进行分类管理成立房产中介行业协会，房产中介机构联合党支部也于当日成立通过实施三类评级管理，能够及时掌握流动人口和出租房屋的全面情况，切实实现了有针对性的动态化管控我们还在流动人口和出租房屋服务管理中心设立了首席接待、同城服务、维权帮扶、日常管理个工作窗口，全面推行五同城、五服务，具体包括大类项内容，为流动人口和出租房主解决工作生活中的实际困难和迫切问题4“”1028

（四）发挥六个渠道的作用，为流动人口的提供精神家园即设免费网吧，为流动人口提供免费上网场所；设图书馆，为流动人口提供了读书学习的良好环境；设心理咨询室，为流动人口提供免费的心理咨询服务；建立流动人口婴幼儿早期发展教育“亲子早教课堂，为流动人口提供免费的育儿培训服务；为流动人口登记并发放便民”“”卡片，进行一站式贴心服务；建立流动人口学校开展流动人口走进第一课载体活动，就地区基本情况、法律法规、权益保障、文明礼仪、安全消防知识（也可包括学历“”教育）等课程内容对流动人口进行免费培训，通过培训帮助他们提升素质，增强技能，获得更多的就业机会，并快速成为一名文明守法的新市民

三、做实综治信访工作，实现社会管理源头化社会管理实质上是维护群众利益、化解社会矛盾、激发社会活力的工作为此，我街把保障和改善民生作为社会管理创新的出发点和落脚点，建立完善四项机制即社会稳定风险评估机制、回访机“”制、救助机制，感化机制，处理好群众关心的热点难点问题，重视社会管理中的协商协调，推动维稳工作领域的协商协调，推动党群关系领域的协商协调

（一）社会稳定风险评估机制固本强基、源头治理，是解决社会矛盾和问题的治本之策在加强和创新社会管理的实践中，全街上下更新维稳理念，把矛盾处置的关口前移，建立风险评估机制在与民生密切相关的重大项目或政策推出前，在作经济和技术可行性研究的同时，同步进行社会风险的评估，将制定方案、识别风险、形成报告、审查定级、分级备案、调控风险、跟踪完善等项风险评估程序，嵌入到行政决“策程序中，将是否可能引发群体性事件及群体性事件的规模作为风险界定重要标”7准近日，我辖区内的驻街单位中国黄金的改造工程即将启动，与其相邻的太清宫号楼年曾经历了短暂的征收过程，后征收停止，该楼居民一直存在不稳——定情绪现中国黄金要进行改造工程，修建停车场，如不事先沟通，势必会引发新的212006矛盾按照街道社会风险的评估机制的要求，街道经济、民生诉求分管领导事前到社区向书记、站长介绍中国黄金工程改造的方案，会同社区领导、网格工作人员等共同对风险预测、风险控制进行研究分析，指导社区及时召开各方代表共同参加居民听证会，进行了坦诚、和谐、有效的沟通交流，把一场可能出现的新矛盾化解在萌芽中

（二）建立回访机制对息访罢诉的人员及时回访，对处理后的纠纷定期回访，了解相关情况，注意发现问题，查找工作中的不足，提高工作质量，巩固调解成果

（三）建立救助机制关注困难信访人员的生产生活状况，积极探索政府救助、社会救济、民间互助相结合的办法，解决了信访群众的实际困难使他们感受到政府的关怀和温暖

（四）建立感化机制，让信访人员在人文关怀中息访罢诉按照公平公正的原则确定一批特殊疑难信访案件及需要救助人员，积极向上申请信访专项救助资金，给予适度救助，使一些长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的特殊疑难信访问题得到解决综上所述，我街结合地域民情、经济发展的特点，积极探索加强和创新社会管理的新思维、新举措，取得了阶段性的成果，一些工作做法正趋于完善和成熟我们将在区委、区政府的正确领导下，在加强和创新社会管理的实践中，携手同心，为建设富庶文明幸福的新沈河贡献力量街道办事处年月日第四篇强基固本改革创新全力推进基层党组织建设强基固本改革创新全力推进基2012322层党组织建设重视党的基层组织建设，是一条重要建党原则根据中共中央的统一部署，各基层党组织和党员要深入开展创先争优活动按照市委、县委的有关要求，镇党委制发了我镇的基层组织和党员深入开展创先争优活动的实施意见

一、抓好素质培训，巩固基层党组织的思想基础我镇现有党员人，党支部个中层党员干部和支部书记是党建工作的骨干，我们把提高党建骨干的整体素质列为年度工作重点，并提出了全方位培训、分层次实2010施的思路和方案通过基础知识培训，不断强化理论素质进一步提高了基层党建骨干的理论水平

二、必须充分认识深入开展创先争优活动的重要意义在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是巩固和拓展我镇学习实践科学发展观活动成果的重大举措，是激发机关和企事业单位党组织和党员生机活力，促进党组织和党员更好的联系和服务群众，始终保持党和人民群众血肉联系的必然要求，是推动党的建设更好的为人民服务，促进我镇又好又快发展的重要保证

三、必须准确把握开展创先争优活动的任务要求我镇基层党组织和党员开展创先争优活动的总体要求是认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、推动我镇又好又快发展为主“题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充”“”分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展，加强基层组织建设中再建新功开展创先争优活动，要突出四个方面

一、要结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施，深入贯彻落实党的基本路线和教育方针政策，科学谋划制定十二五发展规划，进一步明确我镇科学发展思路、举措，进一步组织引导各基层党组织和广大党员把智慧和力量凝聚到推“”动我镇加快发展、科学发展、又好又快发展上来

二、各党组织和党员要积极投身到平安创建、文明村庄、绿色家园、和谐社会创建工作中来，推动形成良好的社会风气；要强化基层党组织和党员的安全稳定意识，及时了解和掌握党员的思想动态，有针对性地做好教育引导工作，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；要在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护国家和人民利益

三、各党组织和广大党员要积极参加对口帮扶、志愿服务活动，多为群众办实事办好事党组织和党员要增强服务意识，认真贯彻落实国家各项教育民生政策

四、要进一步优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，认真做好党员教育、管理和发展工作；要积极扩大党内民主，要进一步改革三会一课模式，深化党员教育五个一活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；要进一步创新基层党建工“”作，带动工会、共青团、少先队、学生会等各类基层组织建设积极推进学习型党组“”织建设，进一步激发党员队伍的生机活动，造就高素质的基层党组织队伍

四、进一步明确创先争优活动的主要内容创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织，争当优秀共产党员为此要明确先进基层党组织、优秀共产党员的标准先进基层党组织的标准是做到五个好一是领导班子好领导班子团结协作，求真务实，勤政廉洁，能全面贯彻党的方针，有较强的创造力、凝聚力和战斗力二是“”“”党员队伍好广大党员始终做到理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员意识强，先锋模范作用突出三是工作机制好坚持民主集中制，注重加强制度建设，基层党组织教育、管理、监督和服务党员机制完善，党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅四是工作业绩好基层党组织围绕中心、工作成绩突出，战斗堡垒作用充分发挥五是群众基础好基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中的影响力、辐射力、带动力进一步增强，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护优秀共产党员的标准是做到五带五争一是带头学习提高，争当勤学标兵认真学习实践科学发展观，自觉加强中国特色社会主义理论的学习，加强相关领域知识“”“”的学习，不断提高思想政治素质和业务能力二是带头创造佳绩，争当敬业模范热爱党的事业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在工作学习中取得突出成绩三是带头服务群众，争当为民先锋深入贯彻群众路线，着力解决群众反映的突出问题，积极帮助他们解决实际困难，自觉维护群众利益四是带头遵纪守法，争当自律表率自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律、法规及规章制度五是带头弘扬正气，争当和谐卫士发扬社会主义新风尚，遵守社会主义道德规范，弘扬高尚品质，诚信守信，正直做人各党支部要对照五个好、五带五争的标准，提出创建先进党组织、争当优秀共产党员标准积极开展评选活动对创先争优活动中涌现出的先进集体和个人进行“”“”“”“表彰”

五、加大工作力度，优化基层党组织的运行机制和环境优化工作环境，规范工作秩序，加强工作监督是我们推动党建工作的基本思路第一，优化基层组织设置，为基层党建提供良好的组织基础明确优化设置后各类党组织的具体职责、活动内容及活动方式等，特别注重对各支部书记的培训教育和管理根据不同特点的党支部，因势利导，积极开展加强学习促管理，发展经济促和谐主题实践活动，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用“”第二，加强党风廉政建设和工作作风建设，为基层党建提供到位的约束机制签订党风廉政建设目标责任书召开机关加强和改进工作作风干部大会，出台《改进和加强机关工作作风的实施意见》将党建工作目标具体化和责任化为保证效果，每半年进行一次督查，对督查结果进行通报对未完成的工作和任务采取一级对一级、一事一卡的督办卡形式进行催办，大大提高工作成效第三，重视基础和制度建设，保证经费支持力度，为基层党建创造良好的发展支撑“”我们完成全镇余名党员的数据库建设，实现动态管理；建立并完善从党委议事、联系群众到干部管理、机构设置等方面的一系列规章制度，促进长效机制的建立；加强对基层党支部学习的指导，精心制定学习计划，定期发放学习资料在经费十分紧张的情况下，我们加大对基层党建工作经费的支持力度去年开始，给各支部下拨了万元的建设经费，今年将增至万元；先后为的培训和硬件建设费用；设立干部培训专项经费万元；每年为党支部书记发放专项工作津贴万多元

六、坚持改革创新，提升基层党组织的工作水平党组织具有教育、管理、服务等多项功能，但这些功能必须通过适当的平台和方式才能实现平台和方式的好坏，影响着功能的发挥我们在继承中不断创新，在创新中深入探索第五篇深化教学改革，创新办学模式，全力推进基层党校建设（初稿）深化教学改革创新办学模式全力推进基层党校建设党校教育是党的建设的重要组成部分，基层党校教育在党的建设中具有基础性、战略性作用加强基层党建，推进创新型党校教育是我校贯彻落实区第八次党代会提出的奋发有为、事争一流，努力把开平建设成为生态经济强区、现代文明新城、和谐幸福家园的目标要求，也是培养和造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风“上过得硬、人民群众信得过、善于治国理政的干部队伍的迫切需要我校从推进党校”教育未来发展的实践出发，大力推进党校教育创新工程，组织力量深入学习贯彻区第八次党代会精神，对党的建设和党校教育进行了认真学习和深入调研，提高认识、查找问题、梳理思路，把握教学规律，努力建设高质量、有特色的一流党校，充分发挥党校在全区经济社会发展中的重要推动作用“”

一、开平区委党校党建工作基本情况（）干部职工情况包括机关干部职工共人，其中公务员（参照公务员）人，事业编制人，聘用制人；本科及以上人，专科人，专科以下人；岁以下1202人，岁岁人，岁岁人，岁以上人130154135（）党组织和党员情况包括党务工作者人；机关党员人，其中岁以上党员236-541855-590600人，岁以下党员人211760（）资料显示我区共有处级领导班子（部门）个，事业单位个共有处级干部人，其0351中担任领导职务的人，非领导职务的人研究生学历人，占，大学学历人，占全3区另有科级干部多人，每年培训入党积极分子约为人把这部分党员干部的思想和%%意志统一到区八次党代会提出的突出三大任务、实施四大战略、实现三大目标的大目标上来，是摆在区党校面前的一道重大课题“”“”“”

二、创新党校教育工作的重要意义党校教育是党的建设的重要组成部分，在区第八次党代会强调的全面推进党的建设的伟大工程中，加强党校建设，做好党校教育培训工作，显得尤为重要我们必须从全区党和政府的发展大局出发，围绕科学发展战略，以改革创新精神推进党校事业发展，培养造就高素质的干部队伍，为实现全区经济社会又好又快发展提供组织保证首先，高素质党员领导干部队伍的形成，不仅要靠党员领导干部自身的努力、实践的锻炼，更要靠各级党委对党员领导干部的教育培养，而党校作为区委的重要部门、党的干部教育的主渠道，必须优先发展，引领干部队伍建设潮流，提高教育培训的针对性和实效性，造就出高素质的党员领导干部队伍，为社会主义现代化建设提供坚实的组织保障其次，在党的建设中，与组织建党和作风建党相比较，思想建党居于灵魂、核心地位当前，我们思想建党的主要任务就是高举中国特色社会主义伟大旗臶，巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部特别是领导干部头脑，而党校作为党员领导干部党性锻炼的熔炉，在这方面担负着极其重要的责任、发挥着不容忽视的重要作用再次，在科学技术成为第一生产力的时代，思想、理论先行已成为时代发展的主旋律的今天，各级领导干部必须跟上时代前进的步伐、及时捕捉处于时代前沿的各类信息，不断调整更新已有的知识结构，提高适岗能力，这样才能积极开展理论创新、实践创新，为建设创新型国家作出应有贡献党校作为学习、研究和宣传马克思主义的重要阵地、干部教育培训的主渠道，要更好地完成思想理论研究先行和教育先行的双重任务，就必须优先发展、确立优势

三、认真查找、深刻分析影响和制约党校教育工作发展的突出问题经过一段时间的深入调研，总结起来，党校教育工作主要存在以下问题、思想认识不高主要表现在两个方面一是相关部门抓干部教育培训的主动性没有真正调动起来在具体的操作过程中，由于在思想认识上的偏差、观念上的模糊，1导致干部教育培训工作基本上是组织部门在牵头党校具体抓有的部门对干部教育培训工作的重要性、必要性认识不足，认为搞不搞与自己无关，纯粹是组织部门和党校的事情二是个别干部思想观念陈旧落后，安于现状，缺乏学习的自觉性，不能把参加教育培训真正摆到应有位臵，认为抓具体业务和经济建设才是硬任务，强调工作忙、任务重，抽不出时间学习，因而参加培训不积极、不主动有些干部甚至把进党校学习视为个人升迁的一种途径，当作是认认人、养养神、串串门的一个好机会，因而不是把主要精力用在学习上，而是花在社交活动上，大大弱化了党校教育的“”功能性、党校培训软硬件设施方面亟待提高软件方面一是教育培训的内容缺少针对性培训内容联系实际少，重点不够突出；讲国情、省情的多，讲市情、区情的少；讲国2外、外地的多，讲本地的少；讲成绩、经验的多，讲矛盾、问题的少二是教育培训的方式缺少实效性，长期以来形成的党校作报告式的授课方式，仍是党校教学的基本模式，我讲我的，你听你的当然也有不少教师上了不少深有启发的好课，但是，也有不少课程，缺少师生交流，缺少针对性，课堂气氛沉闷，老师不能及时了解学员思考的问题，经常有学员反映，把我们当小学生来教，影响了学员的参与度和积极性三是教育培训的管理缺乏严格性尽管制定了一系列的制度，但在执行制度时只“”是停留在一般性号召和要求上，没有形成健全的管理体制，没有根据干部培训的特点，采取有针对性的管理方法，从而影响了教育培训的质量教师的教学评价激励机制和学员的学习考核考评机制不健全，教学管理和学员管理相对松散，教师授课好与不好一个样，学员学与不学一个样硬件方面由于党员干部教育专项经费投入不足，导致党校基础设施老化，教育设备陈旧，赶不上时代要求因此，当前党校亟需加大人力、物力、财力投入，不断改善干训基础条件，打造先进的干训平台，切实提升干训水平、党校师资力量薄弱一是大多数教师过去所学的专业与现在从事的干部培训教学工作脱节，教师知识结构有待合理，知识亟待更新，教师缺乏丰富的社会实践经验，3理论与实践脱节，这种状况很难适应改革开放以来日益发展和变化的干部培训工作的需要二是由于经费不足，教师参加社会实践、社会调查的机会少，往往是关门办学、闭门备课，思想不够解放，理论无法拓展，往往是封闭的教员面对的是开放的学员三是区委党校今后发展前途问题，特别是党校函授教育的取消，不时困扰教师员工，一定程度制约了员工的积极性

四、以创新培训模式，突出实效为切入点，着力建立教育培训新格局

（一）多方协调，提升党校教育培训工作的影响力要吸引干部愿意来党校学习，一方面区委和组织部门要对干部培训高度重视，要把是否经过党校学习培训作为干部成长的依据，考核工作业绩的依据，提拔重用的依据；另一方面党校必须拿出看家本领，要站在更高的立足点进行谋划、提出更高要求，想出培训绝招，提升办学质量在办班的师资、教材、内容和形式上，必须要敢于大胆创新，有所突破，真正提升党校培训的影响力，形成人人想来党校学习的局面再次，党校建立工作简报制度，主动及时向区委区政府领导汇报工作，争取对党校工作的领导和支持每年与组织“”部研讨干部培训工作，坚持深入乡镇调研，了解基层干部对教育培训的需求和意见等等，取得全区上下对党校教育培训工作的理解和支持

（二）立足实际，科学制定总体规划干部队伍的教育培训工作是一项庞大复杂的系统工程因此，干部教育培训应从目前所面临的新形势和新任务出发，从各层次、各类别、各岗位干部的现实状况和实际需要出发，科学确定他们的素质、知识、能力标准，进而准确地确定干部教育培训的目标，并据此制定出干部教育培训的整体规划首先，应对干部队伍和后备干部队伍现状作深入细致的调查摸底，准确地掌握各层次各类别干部的政治理论水平、文化知识和工作能力状况，这是确保规划科学性的前提其次，应分层次确定干部应具备的政治理论、文化知识和工作能力的基本标准，以及在不同工作岗位上各类干部的具体标准，按照缺什么、补什么，急用先学、实用深学的原则，确定出每位干部的教育培训需求，再从整体上制定出不同层次不“同类别干部的教育培训规划这样的规划不仅能够较好地将共性与个性有机结合起”来，增强培训的针对性和实效性，而且在制定干部队伍整体培训规划的同时，也完成了干部个体的教育培训规划

（三）整合资源，提升教学设施的硬件现代化和利用率党校目前已经拥有一座设备功能比较不错的教学楼但是还要进一步重视党校的硬件建设，全面加大干部培训资金投入力度，切实解决党校办学中的困难，努力改善办学条件要整合教育资源，努力构建干部教育培训工作的优势阵地依托网络教育、信息化培训阵地等现代化教育手段，充分发挥互联网传播快捷的特点和优势，建立数字图书馆、多媒体教室，与市校及兄弟单位实现资源共享，使网络成为教师学习、提高的新途径同时，要把升级硬件与提高现有设施利用率相结合，进一步改善办学条件

（四）与时俱进，适时调整教学内容党校教学、干部教育应充分体现时代性，在教学内容上必须与时俱进，注重针对性主要包括五个方面一是政治理论培训重点进行三基本理论和三个代表重要思想、科学发展观、十七大精神的学习教育但在具体内容的安排上要体现层次性，根据不同的培训对象设臵有侧重的培训专题科“”“”级以下干部培训要把重点放在理解和掌握理论的精神实质上，引导他们自觉运用所学理论思考和解决现实问题中青年后备干部要把培训重点放在夯实理论基础、坚定理想信念上，教育他们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治鉴别力和拒腐防变能力同时，要把党性锻炼贯穿于各级各类干部政治理论培训的全过程二是岗位业务知识培训按照新形势对干部业务素质的要求，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，有针对性地安排培训内容，对干部实行分类按需施教三是实用“知识更新培训紧扣时代主题，用反映当代世界发展、体现时代变化的最新知识和成”果，及时充实干部，不断提高创新能力和工作水平重点学习市场经济知识、现代管理知识、现代科技知识、金融知识、外经外贸知识、知识等四是实用技能更新培训适应社会发展的需要，积极组织干部学习法律知识、信息网络知识、计算机知wto识，提高干部的岗位技能水平五是文化知识再提高培训根据高层次专业人才的需求状况，不断改善干部队伍的文化结构和专业结构在此基础上，不断探索适应主体个性化、差别化、特色化的需要，把个人培训需求与组织目标需要结合起来，进一步增强针对性

（五）探索求新，创新培训模式在培训的方式上要不断增加案例式、模拟式、体验式、互动式教学的比重，大力推进研究式教学；在教学手段上，要采用多媒体教学、远程教育、网络教学等形式；在组织形式上，采取大班集中授课和小班专题研修相交叉、单向安排和自主选课相结合，积极探索菜单式自选培训，从普遍化、大众化向个性化、差别化转化，扩大课程供给量，打造自身品牌课程，提高竞争力在坚持和“”完善脱产培训为主要形式的基础上，党校还应在中心组学习等方面发挥作用，积极研究干部教育培训规律，探索和开辟新的培训方式和手段

（六）加强管理，建立干部培训动态考评机制实行干部学时学分管理制度，以推行领导干部任职资格考试为契机，完善学用结合、不培训、不提拔以及奖优罚劣制度，激发学员参学的主动性和自觉性建立和完善干部学习培训档案，严格执行先培“”“”训后上岗和在岗定期进修制度，把干部学习和运用理论指导工作情况作为选拔任用干部的重要依据同时，要强化领导班子目标责任考核，把干部教育培训作为考核各级党政领导班子目标责任完成情况的重要内容

（七）优化资源配臵，创新培训管理模式要在现有管理体制的基础上，进一步加强干部教育培训管理工作；进一步协调和各系统各部门的关系，做到上下联动，左右协调要深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充满活力、运转高效的管理机制要搞好办学评估，在办学条件、办学水平等各方面对照条例进行规范要搞好教学和科研质量评估，检验自身培训质量，并及时研究和改进存在的问题要优化资源配臵，加强党校系统内资源整合，并积极利用党校外资源，进一步加快党校信息化建设，形成全区乃至全市党校互联的资源网，使党校的教育功能延伸、覆盖到社会党校要与时俱进，大胆创新，以适应时代要求和形势变化，不断提高党的干部培养质量，创新培训模式，这也是提高党的执政能力的重要渠道。