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繁荣广场文化构建和谐高安繁荣民族文化创新基层党建构建和谐施甸发扬民族文化创新基层党建的有益探索施甸县位于保山市南部,县内最高海拔米,最低海拔米,年平均气温——左右,年平均降雨量毫米全县辖个乡(镇),个村(居)委会,总人
2895.4560口万人,其中农业人口万人境内生活着种少数民族,现有人口17℃94513137人,占全县总人口的;有个民族乡(木老元乡、摆榔乡)、个民族村,
33.
430.421其中个世居少数民族人口分别为彝族人,布朗族人,佤族266618%212人,回族人,其它少数民族人大多居住在边远贫困山区半山区各少41254594241323数民族在社会主义民族大家庭中团结互助、相互融合、和谐相处,在历史的长河中,10972272在时间的岁月里创造了渊源流长、绚丽多彩的民族文化,施甸故有了金布朗之乡的美誉“结合创先争优活动,我县围绕繁荣民族文化,创新基层党建,构建和谐施甸深入开”展调研,为维护民族团结、促进共同繁荣进步奠定了坚实的基础“”
一、结合民族特点开展党建工作的主要做法施甸现有党员名,其中少数民族党员名,占全县党员总数的,少数民族党员以彝族、布朗族居多,主要分布在木老元和摆榔两个少数民族乡近年来,为加快少数民%族地区的发展,县委高度重视民族文化产业的发展,把金布朗作为施甸的招牌菜,在布朗文化大做文章,给两个少数民族乡带来了前所未有的发展机遇同时,“”“为繁荣我县民族文化,县委建立多渠”“”道筹资发展机制,增加对民族文化事业的投入,积极扶持少数民族地区文化产业发展在推动民族文化产业过程中,各级党组织发挥着应有的作用
(一)注重民族党员发展,积极发挥党员作用在深入开展三培养工作中,两个乡党委始终坚持把少数民族致富能手培养成党员,把少数民族党员培养成致富能手,使“”少数民族党员带头致富,带领少数民族群众共同致富同时,注重在有威信、有影响力的少数民族中发展党员,借助他们懂本民族语言、与本民族关系密切,使他们充分发挥在开展宣传党的方针政策、调解邻里纠纷、搞好民族团结等事务中的示范带头作用年全县共发展党员名,其中发展少数民族党员名,占全年发展党员数2010
(二)加强民族干部培养,优化干部队伍结构%一是为统筹民族乡镇协调发展,在每年的公务员招录中,我县都设置一定比例的少数民族公务员岗位,充分发挥少数民族的优势,做好新形势下的民族工作二是在每年的干部推荐考察中,我县更加注重从少数民族干部队伍中选拔领导干部,按照民族干部管理民族地区的原则,进一步完善民族乡镇的班子队伍建设,加强对民族地区的领导三是将少数民族干部放到重要的岗位进行培养锻炼,拓宽少数民族聚居区村干部选拔渠道,注重从少数民族致富能手、退伍军人、外出务工返乡少数民族党员中培养村干部,以村两委换届为契机,把懂得经营、会管理、有文化的农村少数民族干部选拔到村级两委班子中,适当提高少数民族村干部在村干部中的比例,优化村干“”部队伍结构“”四是继续开展困难党员关爱行动,积极构建党内激励、关怀、帮扶机制,重大节日走访慰问生活困难的少数民族党员,让他们感受到党和政府的温暖,大力宣传优秀少数民族干部的先进事迹,营造各民族干部干事创业的良好氛围
(三)突出民族文化特色,抓实党员经常性教育一是在两个少数民族乡都组建有文艺宣传队乡党委更加注重把少数民族民间艺人培养成党员,把有文艺特长的党员培养成文艺宣传队骨干,通过组建民族文艺宣传队,整合民族文化创作力量,充分挖掘民族文化资源,突出少数民族的文化特色,把党的政策法规、党建知识编排成通俗易懂、朗朗上口、好唱易记的山歌、花灯、民歌等,创作了一批让广大党员群众看得懂、听得进、学得会、用得上的文艺作品,并利用火把节节庆活动和群众聚会的机会,宣传表演反映党员经常性教育内容的文艺节目,对少数民族党员进行潜移默化“”的教育,增强了少数民族党员学习教育的效果二是坚持贴近民族文化、贴近老百姓的生活,两个少数民族乡充分利用本地少数民族教师董少数民族语言的特点,鼓励他们向学生开展双语教学,对进一步保护和发扬民族文化起到了积极的作用年有名本地教师积极参与双语教学活“”动,参与教学的教师把不同族别的学生组织在一起,分别用彝族语言和布朗族语言20107“”进行讲课达多课时,进一步加深了学生对少数民族语言的认识和理解三是充分利用本地少数民族党员领导干部掌握少数民族语言的有利条件,积极组织40组织开展少数民族干部到各支部讲党课活动通过用民族语言给党员和群众讲解的有关农村实用技术、市场信息、牲畜疫病防治等与农村生产生活息息相关的知识,开展农村实用技术培训,传播市场信息等与农村生产生活息息相关的知识,提高少数民族群众脱贫致富的能力
(四)依托民族文化资源,推进特色活动场所建设摆榔乡党委和木老元乡党委通过整合力量、整合项目、整合资金,切实加大少数民族村的活动场建设力度,结合各村的实际,使少数民族村的活动场所建设在外观设计、内外装修上以少数民族村落建筑相协调,充分体现当地主体民族民居文化特色如摆榔乡党委在党员活动场所建设过程中按照县委打造金布朗的要求,把摆榔村党支部和大中村打造成为具有浓郁民族特色的基层党组织规范化建设示范点,然后以点带面,逐步建设具有浓郁彝“”族、布朗族文化特色的集党员活动和群众文化活动为一体的活动室,这些将成为一道展示金布朗之乡民族文化的靓丽窗口“”
(五)搭建民族文化载体,创新基层党建实践内涵一是充分结合民族乡的实际,利用传统民族节日,给广大党员干部发放廉政提示、党史知识、政策法规等内容的宣传单,利用民族民间文化传播党的知识如用布朗族语言宣讲科学发展观、双语(汉语、布朗语)开展三查三看教育、自编布朗山歌传唱党风廉政建设,润物细无声地教育党员干部“”二是深入开展党内互助八个一活动在两个民族乡深入开展每个党员领导挂钩联系个农村党组织;机关党员结对帮“”“扶名贫困党员;每年帮助挂钩农村党组织和结对困难党员解决个生产生活中的1实际困难;机关党员干部每半年到结对贫困党员家访次;机关党员干部每年春节11或中秋节慰问结对贫困党员次;机关党员干部每半年到联系点党组织参加次活1动;机关党员干部每半年给结对贫困党员送去份以上党建知识学习资料;帮助农11村贫困党员找到条致富发展的路子等八个一活动,实现党内帮扶、党员结对全1覆盖1”“”三是倡导党员干部开展读书学习活动大力倡导党员干部读书学习活动,每年向党员干部推荐一批好书,拓宽党员干部的文化视野,提升党员干部的文化修养,增加党建工作的文化内涵
二、发扬民族文化创新基层党建的有益探索布朗文化在施甸渊源流长,如建筑形式、民族工艺、服饰饮食、音乐舞蹈、节日庆典、婚丧嫁娶、祭祀活动、文娱体育、宗教信仰、待客礼仪等等,无不渗透着浓郁的民“”族风格,将党的建设与民族文化结合,以党建促进民族文化繁荣,用民族文化支撑党建工作的互动发展有着很大的前景和优势通过调研,就如何在发扬民族文化创新基层党建工作中找准结合点作如下探索
(一)创新党建工作思路,促进民族文化与党建工作的有机结合一是全县各级党组织,特别是广大农村基层党组织要把党建和民族文化作为重要工作认真抓好落实,党建为民族文化发展服务、做好引导,民族文化繁荣又为党建提供载体、起到推动作用,拉近党同人民群众的血肉联系,丰富少数民族群众的业余生活,增强党组织的凝聚力、战斗力二是要把传播、发扬光大各民族文化的优秀人才团结在党组织的周围,不断创新提升党建工作水平,使党的根基牢牢扎根于少数民族地区,使党组织团结带领各族人民不断取得物质文明、精神文明和政治文明新进步,使各民族群众生活富裕、精神充实、和谐发展
(二)找准党建工作结合点,实现民族文化与党建工作共同繁荣发展一是推动民族文化产业进程与打造生态旅游文化相结合县、乡、村各级党组织要高度重视民族文化的保护与深度挖掘工作,通过组建文艺宣传队、成立生产专业合作社、创办生态旅游公司等的形式,积极探索党建促民俗文化产业的工作模式,把党组织建在民族文化产业链上,创建一批独具民族民俗文化特色的行业协会,以坚强有力的组织保障推进民族文化产业的繁荣发展如在各村召集一批能说会唱,有民族文化底蕴的艺人组成党建文艺宣传队,到各乡镇、村进行巡回演出,用本民族灵活多样的艺术表现形式向广大农村党员群众宣讲党的路线方针政策、党的民族政策、党的宗教政策、党建知识同时,讴歌党的丰功伟绩、颂扬党的光辉历程,展现党组织和党员心系群众、一心为民的先进典型,展示各民族在党的领导下取得的丰硕成果,从而进一步增强基层党组织在各族群众中的吸引力和号召力;通过招商引资,在全县成立生态旅游和民族手工艺品加工及收购企业,同时在乡、村建立民族手工艺品加工专业合作社,打响民族文化品牌,有效拉动民族地区经济发展,带动少数民族群众致富;同时还可以在民族饮食文化、服饰、音乐舞蹈等方面作深度挖掘,推动全民族共同繁荣发展二是发扬民族文化与创建民族特色党建工作示范点相结合在民族文化底蕴比较浓厚的村建立具有民族特色和亮点的党建工作示范点党建工作示范点建设要充分体现民族文化,如活动场所建设要与民族村落建筑相协调;党员教育培训要体现民族习俗;组织党员学习要体现民族文化及语言特点;组织党员活动要营造良好社会风气同时,在示范点建设体现民族文化的党建长廊,用图案和文字进一步宣传党的民族政策和惠民政策,增强各族群众永远跟党走的信心三是倡导民族文化与社会主义新农村建设相结合在社会主义新农村建设过程中,各级党组织要大力挖掘整理各民族文化资源,将民族文化有机融入到新农村建设过程中,充分发挥民族文化宣传发动、凝聚人心的作用,组织编排一些具有浓厚乡土气息和民族特色的文艺节目,不断激发广大农民群众参与社会主义新农村建设的热情,为新农村建设提供强大精神动力支持如利用民族文化宣传新农村建设政策法规,从而加快新农村建设步伐;利用民族文化倡导时代新风尚,大力倡导健康文明的时代新风尚,在婚嫁、殡葬、生活习惯等各个方面推行健康文明的生活方式;利用民族文化向民族群众提供丰富的精神食粮编排花灯、山歌、小品、舞蹈等文艺节目利用农闲时节深入各村寨演出,丰富广大群众的精神生活四是宣传民族文化与党员经常性教育相结合针对部分少数民族党员和群众听不懂汉语的实际,把一些有关农村实用技术、市场信息、牲畜疫病预防防治等与农村生产生活息息相关的科技知识用民族语言讲解制作成电教片,利用三会一课经常给党员和群众播放,提高农村各族党员和群众的创新意识和了解市场信息的能力此外,还要把党的方针政策和党建动态用民“”族语言翻译录制后,充分运用广播在各村寨进行轮播五是创新民族文化与维护社会稳定相结合把维护民族团结和谐作为结合民族文化创新基层党建活动的首要任务,用经济社会发展实绩和民族团结稳定典型,大力营造各族干部群众团结干事、和谐共处的良好氛围在党员名以上的村民小组当中建立党小组,实现党组织对少数民族居住区的全覆盖,党组织充分发挥党建宣传队3和宣传员的优势,把党的方针政策、党建知识和农村实用技术等翻译成民族语言、编排成民族歌舞、编译成学习读本、制作成宣传手册,及时宣传到广大党员中,用党的政策统一群众思想,用实际行动确保民族地区的稳定
(三)创新人才管理,强化民族文化人才培养一是大力培养农村民族文化人才在基层党建与农村文化建设中,要积极挖掘和培养新型农村民族文艺人才,鼓励优秀人才为加强基层党的组织建设与发展农村民族文化多做工作,提倡奉献精神县民族局、文体局、乡镇文化站要重视培养农民文化积极分子和农村文化能人,培养造就一支数量充足、事业心强的高素质文化人才队伍加强农村文艺宣传队伍的教育培训,通过民间艺人评选活动等方式,积极培养农民文化骨干,充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活、传承发展民族民“”间文化方面的作用在发展党员工作中,各级党组织要重视民族民间艺人的成长和发展,把优秀的民间艺人培养发展成党员,给予关怀,进而培养成党的民族领导干部二是发展壮大农村民族党员队伍继续推行党代表联系乡党委委员,党委委员联系党员,党员联系群众的三联系制度;加强在特少民族群众和妇女中发展党员工作,根据我县农村党员男多女少的现状特点,制定农村党员特别是妇女党员发展的特殊“”制度措施,使全县党员队伍结构不断优化,做到新发展农民党员有相当的妇女代表和致富能人
(四)加大投入,强化民族文化基础设施建设一是政府高度重视,必须要把发展农村党建文化事业纳入重要的议事日程,纳入财政预算坚持以政府为主导,以村为重点,以村组为对象,加大公共财政对农村公益性文化事业建设资金的投入力度,大力支持县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村级文化活动室建设,加快实施广播电视村村通工程、工程、文化下乡工程,各有关部门要密切协作、各负其责、齐抓共管、形成合力,共同做好农村文化建设工作“”“2131”二是在做到乡有文化站,村有文化室的同时,将农村公共服务重心下移,完善村级文化室的职能,组建集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等融于一体的综合性文化站、室,并积极开展多种多样的阵地文化活动,提高文化设施的利用率,以其强大的凝聚力、吸引力和旺盛的生命力传播党的先进文化、服务三农三是积极争取项目力度,逐步改善民族地区群众的生活生产条件及办学条件我县“”大部分的少数民族大多居住在自然条件恶劣、科技教育落后的边远贫困山区或半山区,要达到各民族共同繁荣昌盛就必须改善他们的条件,提高他们的认识全县各级各部门要高度重视对少数民族地区的扶持,大力争取各种项目资金,不断完善他们的水、电、路等基础设施建设,调整经济产业,使边远山区少数民族群众增加收入,改善生产生活条件同时,还要不断完善边远少数民族地区的教育教学环境,使少数民族学生留得住、学得深,从而使群众的整体素质得到有效提高,最终达到自我提高、自我发展的目的中共施甸县委组织部年月日2011325。
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