组织生活实施方案 [福建省深化考试招生制度改革实施方案]

组织生活实施方案年福建省深化考试招生制度改革实施方案中考网权威发布年福建省深化考试招生制度改革实施方案，更多年福2018

[2018]建省深化考试招生制度改革实施方案相关信息请访问中考网【导语】20182018大中考频道从福建教育厅了解到，年福建省深化考试招生制度改革实施方案已公布，具体如下2018各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校现将《福建省深化考试招生制度改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行福建省人民政府年月日福建省深化考试招生制度改革实施方案2016512为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发号），结合我省实际，现就深化考试招生制度改革提出如下实施方案〔2014〕35

一、总体要求

（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质“”人才的需要，从有利于促进学生健康发展、有利于科学选拔人才、有利于维护社会公平出发，落实国家总体要求，体现福建特色，突出问题导向，深化考试招生制度改革，构建更加公平公正、科学高效和灵活多样的考试招生制度，积极推进素质教育和创新人才培养，为加快福建经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力保障

（二）基本原则坚持育人为本遵循教育教学规律和人才成长规律，把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，推进素质教育，促进学生全面而富有个性地发展促进公平公正把公平公正作为改革的基本价值取向，完善考试组织规则，改革招生录取机制，加大信息公开和监督管理力度，促进入学机会公平，切实保障考试招生公平、程序公开、结果公正促进科学选才适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，注重评价的全面性和综合性，改革考试内容，推进分类考试、综合评价、多元录取，完善政府监管机制，增加学生和高校的双向选择权，提高人才选拔水平坚持统筹推进整体设计各级各类教育考试招生制度改革，推进考试、招生和管理制度综合改革，促进基础教育、职业教育、高等教育之间的衔接沟通，分阶段稳步实施做好各项改革的衔接配套，增强考试招生改革与人才培养的协同性

（三）总体目标到年，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的考试招生机制，基本建立顺应时代要求、科学规范、运行有2021效、具有福建特色的教育考试招生制度年，启动考试招生制度改革，实施相关配套专项改革年，开展普通高中学生综合素质评价改革试点年，全面实施普通高——2015中和中职学校学生综合素质评价——2016;2017年，实行普通高中学业水平合格性考试、中职学校学业水平考试年，全面实行普通高中学业水平合格性考试和等级性考试——2017;2018年，全省统一组织实施中考，启动新的高中阶段学校招生考试改革年，实施新的高中阶段学校招生考试制度——2017;2020年，启动高考综合改革年，实施新的高职院校分类考试招生制度年，实施新的普通高校招生考试制度——2018;2020

二、主要任务和措施;2021

（一）促进入学机会公平完善中小学招生入学办法依法实施义务教育免试就近入学政策，小学按常住人口合理确定招生范围，初中学校通过单校划片对口直升或多校划片随机派位等方式

1.组织入学改革完善高中招生办法年起，中考语文、数学、英语等科目由省里统一组织实施省一级达标高中或县（市、区）一中等优质高中，招生名额分配到初中学校的比2017例不少于年省教育厅制定出台高中阶段学校招生考试改革方案，当年;秋季入学的新生开始实行初中学业水平考试和学生综合素质评价，年实施新50%2017的高中阶段学校招生考试制度2020增加农村、中央苏区、革命老区学生上重点本科高校人数实施教育部直属高校和其他自主招生试点高校面向我省农村单独招生计划，拓宽农村、中央苏区、革命老区

2.学生就读重点高校升学渠道实施省属本科一批高校面向我省个扶贫开发工作重点县招收农村学生专项招生计划，确保个省级扶贫开发工作重点县本一批录23取比例不低于全省平均水平23减少和规范高考加分年起，取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想品德有突出事迹者等项全国性加分项目，以及省

3.20155青少年科技创新大赛、填报省内高校部分农林类专业项地方性加分项目年起，取消我省所有地方性加分项目22018切实保障随迁子女公平就学升学机会对符合条件的义务教育阶段随迁子女，通过自主报名结合随机派位、积分制等方式组织入学实行高中阶段学校向接受义务

4.教育后的随迁子女开放和同等招生录取政策实施异地高考政策，完善配套措施和管理办法“”

（二）改革考试形式和内容完善普通高中学业水平考试制度普通高中学业水平考试是学生毕业和升学的重要依据语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通

1.用技术、体育与健康、音乐、美术门科目均列入考试范围，实行全面考核，设合格性考试和等级性考试门科目均设合格性考试，同一科目提供次考试机会普14通高中在校学生须参加所有科目的合格性考试，成绩合格作为毕业依据思想政治、142历史、地理、物理、化学、生物门科目还设等级性考试，同一科目提供次考试机会学生可根据兴趣、特长和高校选考科目要求，在门等级性考试科目中选考61门，成绩作为高校招生录取依据63年省教育厅制定福建省普通高中学业水平考试实施办法并报教育部备案后，向社会公布年秋季，普通高中新生开始实行学业水平合格性考试年秋2016季，普通高中新生开始全面实行学业水平合格性考试和等级性考试2017;2018建立中等职业学校学业水平考试制度中等职业学校学业水平考试是学生毕业和升学的重要依据，实行文化素质职业技能评价方式学业水平考试为合格性考

2.试，考试科目包括公共基础知识、专业基础知识、专业技能门科目，同一科目提供“+”次考试机会中等职业学校在校学生须参加所学专业的学业水平考试，成绩合格3作为毕业依据2年月底前，省教育厅制定出台福建省中等职业学校学业水平考试实施办法年秋季，中等职业学校新生开始实行学业水平考试20178建立完善高中阶段学生综合素质评价制度综合素质评价主要反映学生德智体美2017全面发展情况，作为学生毕业和升学的重要参考普通高中评价注重考察学生社会

3.责任感、创新精神和实践能力，评价内容主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等中职学校评价注重考察学生公民素养与职业道德、基础知识与专业技能的学习能力、专业学习成果以及职业创新能力，评价内容主要包括基本素质、文化素质、职业素质等学生综合素质评价由学校负责组织实施评价程序包括写实记录、整理遴选、公示审核、录入系统、形成档案等要加强组织管理，严格程序，强化监督，确保评价过程公开透明、结果真实可信年省教育厅制定福建省普通高中学生综合素质评价实施办法并报教育部备案后，向社会公布年秋季，在部分普通高中开展学生综合素质评价改革试2016点年秋季，全省普通高中新生开始全面实施学生综合素质评价年月;2016;201720178底前，省教育厅制定出台福建省中等职业学校学生综合素质评价实施办法秋季，全省中等职业学校新生开始实施学生综合素质评价;2017推进高职院校分类考试改革高职院校考试招生与普通高等学校相对分开，实行文化素质职业技能评价方式年起，普通高中毕业生报考专科高职院校，参

4.加职业适应性测试，文化素质考核使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价“+”2020年起，中等职业学校毕业生报考专科高职院校，参加省里统一组织的职业技能测试，文化素质考核使用学业水平考试成绩，参考学生综合素质评价年，高2020职院校分类考试招生成为高职院校招生主渠道，学生也可参加统一高考进入高职院2017校年，省教育厅制定出台高职院校分类考试实施办法年，省教育厅制定出台普通高中毕业生职业适应性测试实施办法和中等职业学校毕业生职业技能测试20162018实施办法年起，实施新的高职院校分类考试招生制度深化考试内容改革坚持立德树人，有机融入社会主义核心价值观、中华优秀传统2020文化、依法治国理念等科学设计命题内容，增强基础性、综合性、时代性、实践性，

5.着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力加强普通高中学生实验能力、动手操作能力考查，加强中职学生专业基本技能与基本实践操作能力考查积极探索笔试、面试、实践操作等多样化的评价方式，科学有效地评价学生的综合能力年起，统一高考使用国家卷

（三）改革招生录取机制2016改革招生录取方式改进高校招生投档录取模式，逐步推行按专业一档多投录取模式改革，增加学生和高校的双向选择权本科院校艺术类招生继续实行按专业一

1.“”档多投录取年起，使用统一高考成绩录取的专科高职院校的招生，实行按专“业一档多投录取待条件成熟时，减少本科院校招生录取批次”2017完善高校招生管理机制加强学校招生委员会建设，在学校招生计划安排、招生政“”策和录取规则制定、招生重大事项决策等方面充分发挥作用聘请社会监督员参加

2.学校招生录取过程的监督，增加工作透明度健全考试录取申诉机制，及时回应处理各种问题全面实施招生问责制，由校长签发录取通知书，对录取结果负责完善和规范各种特殊类型招生进一步规范高校自主招生、保送生、高水平艺术团、高水平运动队等特殊类型招生管理，公开招生办法、考核程序和录取结果，严格

3.控制招生规模，强化考生报考资格审核、公示和监督自主招生试点高校要合理确定考核内容和程序，加大对具有学科特长、创新潜质优秀学生的选拔力度，创新人才选拔办法拓宽社会成员终身学习通道扩大社会成员接受多样化教育机会，中等职业学校可实行注册入学，成人高等学历教育实行弹性学制、宽进严出为残疾人等特殊群体

4.参加考试提供服务探索建立多种形式学习成果的认定转换制度，促进多种学习渠道、学习方式、学习过程的相互衔接，构建人才成长的立交桥省教育厅制定出台具体实施办法“”

（四）启动高考综合改革改革考试科目设置年起，统一高考科目为语文、数学、外语门，不分文理科，其中外语科目提供次考试机会考生总成绩由语文、数学、外语门成绩和普

1.20213通高中学业水平等级性考试门选考科目成绩组成选考科目由考生根据自身兴23趣、特长和高校选考科目要求，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等门科3目中自主选择门6改革录取机制建立基于统一高考和普通高中学业水平考试成绩、参考综合素质3评价的多元评价的普通高校招生录取机制年月底前，招生高校要根据本校

2.办学特色和人才培养需要，按专业提出对考生学业水平考试选考科目要求和综合素20186质评价使用办法，并向社会公布改革完善高校人才选拔制度高校要把考试招生制度改革作为提升办学质量、促进内涵发展的重要抓手，从科学选拔人才、促进学生健康发展、增加学生选择权的高

3.度，统筹考虑办学定位、学科特色、培养需求等，改革学科专业设置，研究制定不同学科门类或专业（类）的录取要求年月底前，向社会公布高考综合改革实施方案年起，实施新的普通高校招生考试制度201862021

（五）加强考试招生监督管理加强信息公开深入实施阳光工程，健全分级负责、规范有效的省、市、县（区）教育行政部门、高校、中小学等多级信息公开机制加强招生信息管理与服务平台建

1.“”设进一步扩大信息公开范围，规范公开程序和内容，及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等，自觉接受考生、学校和社会监督强化制度建设健全政府部门协作机制，加强考试安全管理制度建设，明确各级教育行政部门和教育考试机构的考试管理与安全保密责任，层层落实，构建科学、规

2.范、严密的考试安全体系加强考试加分管理，严格资格审核、认定和公开程序健全诚信制度，加强考生诚信教育和诚信档案管理加大违规查处力度进一步完善机制，强化对报名、考试、招生录取全过程的监督检查严明考试招生工作纪律，严格执行《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学

3.校招生违规行为处理暂行办法》等规定，严肃查处违法违规行为，严格追究当事人及相关人员责任，及时通报查处结果构成犯罪的移送司法机关，依法追究刑事责任

三、组织保障

（一）加强组织领导考试招生制度改革是教育领域综合改革的关键环节，关系人民群众切身利益和社会和谐稳定省教育厅要抓紧研究制定配套文件，加强分类指导，及时研究改革中遇到的新情况、新问题，不断总结经验，调整完善工作措施各设区市、平潭综合实验区要充分尊重教育规律，结合实际，制订本地考试招生制度改革实施方案，经省教育厅备案后向社会公布实施各地、各有关部门和高校要切实加强组织领导和统筹协调，做好风险评估和预案，确保考试招生制度改革顺利实施

（二）强化条件保障编制部门要按照《中央编办、教育部、财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》（中央编办发号）要求，及时将县镇、农村高中教职工编制标准调整为城市标准，满足实施普通高中学业水平考试师资需求财政部门要会同有关部门〔2014〕72制定普通高中生均公用经费标准，为普通高中学校正常运转提供条件保障财政部门要统筹安排经费，进一步加强标准化考点建设财政、物价部门要适时调整考试招生;收费项目标准，确保各类考试的顺利实施加强省、市、县三级考试机构建设，各市、县（区）要整合原有力量，组建职能相对集中统一的考试机构省教育厅要加强命题、考务队伍建设，提升教育考试专业化水平

（三）加强宣传引导各地、各有关部门、高校和新闻媒体要加强考试招生制度改革宣传工作，及时做好政策解读，让公众全面准确地了解改革方案，给考生和社会以明确、稳定的预期，凝聚社会共识，夯实改革基础坚持正确的舆论导向，加强舆情监测和引导，及时回应社会关切，为深化改革营造良好舆论氛围。