菏泽枣庄经济调研报告

菏泽枣庄经济调研报告为贯彻落实科学发展观，全面了解和掌握我省的工业流通经济运行情况以及存在的问题，研究工作措施，促进全省经济又好又快的发展，根据委党组要求，节能办综合协调处有关同志于月日至月日先后赴菏泽、枣庄两市进行了调研调研期间，听取了两市对年及今年、月份工业流通经济运行情况的汇报同36311时，在菏泽到曹县、单县，在枣庄到台儿庄、高新区等进行了调研，先后召开了三次20****12座谈会，并到有关企业进行了考察基本掌握了两市工业经济运行、节能降耗、结构调整现状和存在的问题现将调研情况报告如下

一、工业流通运行情况菏泽、枣庄两市在省委、省政府的正确领导下，以科学发展观统揽全局，全面落实中央各项宏观调控政策，坚持好字当头、好中求快、又好又快的工作思路，切实推进结构调整和发展方式转变，加大经济运行调节力度，努力应对经济运行中的新情况、新矛盾和不确定因素带来的各种不利影响，工业经济整体发展态势良好，为全省国民经济的持续协调健康发展做出了新的贡献主要特点

一、工业经济保持健康平稳运行菏泽市委、市政府高度重视工业经济运行工作，近期连续出台了六个文件，分成多个小组下县区、下企业进行调研，狠抓各项工作落实全市年完成工业增加值亿元，同比增长；实现销售收入亿元，同比增长；实现利20****税亿元，同比增长月份预计工业增加值、销售收入、利税分别达

24030.95%

904.

9642.99%到亿元、亿元和亿元，分别增长、和，继续保持良好

63.

8853.32%1-2的运行态势

35.

891501030.1%45%50%枣庄市突出工作重点，制定了提高自主创新能力，加快工业结构调整的意见，集中培植八大工业集群，拉长产业产品链条，新上一批亿元以上大项目全市年完成工业增加值亿元，同比增长；实现销售收入亿元，同比增20****长；实现利税万元，同比增长各项指标均超额完成年度计

483.

521.49%

1696.97划目标预计一季度工业增加值、销售收入、利税分别达到亿元、亿元和

30.74%

227.

0433.11%亿元，分别增长、和，继续保持良好的运行态势121418

二、工业投资更趋优化合理菏泽年完成技改投资亿元，同比增长5025%25%29%；今年月份完成技改投资亿元20****213枣庄年完成技改投资亿元，同比增长；预计今年一季度完成技

23.5%1-236改投资亿元，同比增长20****

182.

624.7%

三、市场流通产销两旺受人民币升值影响，两市外贸企业利润普遍降低，家电下3218%乡试点工作的开展，刺激了农村家电消费市场的扩大月份部分生活必需品价“格上涨较高，但是供应充裕菏泽月份预计社会消费品零售总额实现亿”1-2元，同比增长；预计一季度完成出口亿美元，同比增长，上半年预计完1-

263.518%

1.719%成出口亿美元，增长枣庄年社会消费品零售总额实现亿元，同比增长；人均社会消费品零售总额元，增长；城镇居民人均

3.8320%20****

242.1可支配收入元，增长

18.4%637015%

二、节能降耗工作情况

1258614.2%去年以来，菏泽、枣庄两市按照省委、省政府统一部署，认真落实科学发展观，把资源节约放在基本国策位置，狠抓节能降耗，实行一票否决，加强领导，落实责任，突出重点，强化措施，节能降耗工作取得了明显的成效，预计两市年都能完成省政府下达的节能降耗目标任务20****

一、进一步完善节能降耗工作机制菏泽、枣庄两市不断强化对节能工作的领导，进一步完善节能机构，建立了节能评估、考核办法，并实行一票否决枣庄在市、县，都成立了节能办，部乡镇也建立了节能机构，并率先实行了能耗容量限批制度“”

二、加快淘汰落后产能，推进节能技术进步菏泽年拒批双高项目个，关停家双高企业，节能万吨；同时节能技改项目个，实现节能万吨****“”22枣庄年关闭立窑企业家，淘汰落后水泥生产能力万吨，节能万吨；51“”

6.

749911.3关闭小火电万千瓦，节能万吨；淘汰落后钢铁生产能力万吨，节能****3432160万吨同时在企业推广合同能源管理节能机制，实行节能变频改造、余热发电，并通

18.9509560过国家、省、市在政策、资金上予以扶持

三、强化对重点用能企业的监管两市都加强了对重点用能企业的监管，强化用能审计，落实节能目标责任书菏泽市对户重点用能企业进行了能源审计，对户高耗能企业实行了差别电价；涌现出了圣奥化工、锦江环保能源公司、大华广济、国能165单县生物发电厂等一部分节能降耗、发展循环经济的的典型枣庄加强对重点用能企业的执法检查，共下达限期整改通知书份，提出合理化建议余条

三、提高自主创新，加快工业结构调整情况18120菏泽、枣庄两市都把自主创新，加快工业结构调整作为落实科学发展观重要举措来抓，取得了明显的成效

一、依靠创新，加大技改投入力度菏泽提出了技改投入要达到固定资产投入的，全社会研发投入占的比重达到，科技进步对经济增长的贡献率达到35%gdp2%

二、多措并举，提高自主创新能力两市都通过强化产学研联合，推进企业技术中心53%来建设来推动技术创新菏泽还设立了自主创新重大专项资金万元，每年筛选项自主创新的新工艺、新技术、新产品进行重点培育、重点支持500

四、存在的困难和问题10

一、两市均属欠发达地区，发展与结构调整的矛盾比较突出，二产占比偏重，二产中资源类初加工类企业占比较大，提高科技含量和加大技术改造的任务压力较大

二、由于地区发展的不平衡，个别地区能耗基数低，既要发展经济，又要完成节能降耗的任务目标，工作上存在较大的困难和压力

三、淘汰落后产能的有关政策不够完善，关停的阻力大，造成了矛盾下移，存在不稳定因素

四、基层节能机构的基础设施和技术力量不够，一些地市有关业务人员专业知识不够，缺乏必要的设施、设备，影响了节能降耗工作的进一步开展

五、几点建议

一、建议两市加快结构调整步伐，提高科技含量，新上一批高科技高盈利项目

二、建议省里针对不同地区的发展实际，区别对待，在节能降耗指标分解上根据实际情况予以进一步细分，在确保完成全省节能降耗目标的基础上，照顾后发地区发展经济对能耗容量的需求

三、建议省里对淘汰落后生产能力拿出一块专项予以扶持补贴，并出台相关政策对关停企业的分流人员予以妥善安置，减少基层的工作压力，化解不稳定因素

四、建议省里在节能节水专项资金中拿出一部分支持地市的能力建设，主要用于工作人员的业务培训和节能设施、设备的配置

五、新开工项目和技术改造项目的能评工作应统一由节能主管部门负责，避免造成本地区用能总量失控。