财贸办公室工作安排

财贸办公室工作安排年，是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，是对接服务大青岛、推动全市商贸流通业又好又快发展的关键一年，我们将以科学发展观统领全局，紧紧围绕2012一个目标，三个定位的总体思路，开拓创新，抢抓机遇，实现全市商贸经济的全面、协调、可持续发展“”

一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻党的十七大会议精神，按照发展大商贸，搞活大流通，建设大市场的发展思路，依“”托我市制造业发达、交通便利的区位优势，大力推进商品市场体系、现代流通体系、市场监控体系和社会信用体系建设，加快构建与先进制造业相配套、与全市社会发展相一致、与城市化进程相协调、与群众需要相适应的现代商贸流通服务体系，实现全市商贸流通业的新跨越，把我市建设成现代化中等商贸城市

二、工作目标、实现社会消费品零售总额亿元，同比增长、商贸流通业增加值占全市的比重达到

1115.615%、实现批零贸易额亿元，同比增长；实现住宿餐饮额亿元，同比增2gdp

12.2%长

395.515%

16.

1、发展限额以上批发零售企业家，限额以上餐饮企业家15%、实现连锁经营销售额占全社会消费品零售总额的比重达到以上市场交易483额亿元，同比增长536%

三、工作重点

118.815%

（一）加快城区核心商圈建设完善我市商贸业发展规划和城市商业网点规划，优化布局，丰富业态，提升档次，着力营造在赚钱，在消费的商贸服务环境、继续抓好市级商业中心建设突出抓好一批带动力强的重点项目建设一是打造“”以财富商街为核心的小时消费中心在启动一期工程的基础上，重点抓好财富商1街

二、三期工程中五星级宾馆、商务公寓、中高档百货店、小时影院、主题餐饮等24一批大中型商业服务项目二是加快实施向阳村整体改造通过改造，理顺疏通该区24块内的道路，完善商业及其他配套设施，并与秧歌城广场和开放式公园相衔接，形成集购物、餐饮、休闲、娱乐于一体的社区商业中心三是特色商业街区建设针对我市老城区商业网点多、经营杂乱的现状，根据统一规划、合理布局、相对集中的总体思路，组合各类专业店、专卖店、特色店铺，打造以板块型和组团式为主体的各具“”特色的商业街区，重点发展餐饮、休闲娱乐、民间工艺、地方文化等专业特色街区会同规划部门，抓好云溪河特色街区的规划论证和建设、抓好新城区商圈建设加快新城区商圈建设，配套完善社区商业和服务业，以商气带人气，以商流聚人流一是抓好新城区的社区商业建设通过连锁、加盟、自办2店等有效形式，抓好中房花园、新城市花园、翰林苑等小区的商业综合服务体系建设，集中配套建设小餐馆、小超市、小诊所、封闭式农贸市场、家政服务、美容美发等各种便民网点，完善新城区的商业服务功能，全力打造分钟便民商圈，以满足社区居民的各种消费需求二是重点抓好利群购物广场、银座商厦、领时五星级宾馆等8服务业大项目的建设进度，督促其尽快投入运营三是规划建设商务中心把总部经济、楼宇经济、金融聚集区、商务公寓等融合在一起，高标准打造新城区商务中心，提高全市商贸服务水平和城市形象、抓好西部商贸区的快速启动一是规划先行坚持统一规划、统一开发、统一推介、统一管理的原则，结合市城市总体规划和城区商业网点专业规划，进行高标3“准、高起点的整体规划，力争打造一个特色鲜明、功能完善的西部商贸区二是尽快”落实西部商贸区发展的专项资金，完善各项商业配套设施建设做好商贸区内雨水、污水、供气、供电类综合管网的设计工作，铺设供热管道，增设西部商贸区的公交路线，规划建设商贸区内的路网三是积极整合市场有效资源，聚集商气、人气通过宣传发动、政策引导、行政和经济手段并重等多种方式，划行归市，整合我市市场优势资源，形成西部商贸区发展的洼地效应四是加大招商引资力度，快速启动西部商贸区积极制定有关加快推进西部商贸区发展的优惠政策，利用有效手段，加大招商引资力度，坚持内引外招相结合，快速有效启动西部商贸区

（二）抓好商品市场建设坚持统一规划、合理布局、扩大规模、提高档次、完善功能的总体思路，以地产型农产品市场和产业型工业品市场为依托，整合市场优势资“源，加快专业市场发展步伐一是坚持规划先行原则，继续抓好大型专业批发市场的”培育发展积极发展胶东于家村大椒城、胶西土豆批发市场等面向全国的大型专业批发市场；加快推进南关蔬菜批发市场、沙梁土豆批发市场等辐射山东半岛的专业市场建设；鼓励引导各镇围绕产品、产业优势，培育发展以优质农产品和工业产品为主的专业批发市场二是重点抓好市场的退路进室、农改超和露天市场的升级改造本着抓点带面、逐步规范的原则，对现有封闭式农贸市场进行改造；积极探索农贸市场超市化经营，全面提升各类市场的现代化水平同时针对农村市场规模小、档次偏低、功能又不够完善的现状，组织开展农村市场标准化建设，全面提升我市的市场层次，推进市场向规模化、现代化、品牌化、信息化、规范化方向发展

（三）进一步加快商贸流通业现代化建设一是进一步提升城市商业层次加大招商引资力度，年内引进国内外知名新型业态种创建时尚、品牌商业发展的载体，重点引进星级酒店项目、高档百货店及商业物流配送中心项目二是大力发展现代3-5商业物流业抓好投资亿元、建筑面积万平米的春明神鹿物流配送中心和福兴祥物流三期工程建设，加快建设社会化、专业化的现代商业物流体系三是进一步

1.69扩大连锁经营的行业范围除继续搞好日用百货、副食品超市、医药、家电等连锁外，要在装饰材料、汽车维修、美容美发、洗染、家政服务等行业探索推进连锁经营，不断提高连锁经营在商贸流通业中的比重重点发展以社区为中心、满足居民基本生活需求为主、具有多项服务功能的连锁超市和便利店，打造方便、快捷的分钟8居民消费社区四是不断发展新型服务业，培植第三产业新增长点大力发展电子商务引导流通企业加快运用信息技术整合改造企业业务流程和管理模式，指导连锁企业、物流企业在商品购销、物流配送和信息处理等方面加大信息技术的开发应用年内建设好商务网，为商贸流通企业提供方便快捷的信息服务积极推进会展业发展依托我市产业优势，培育具有一定规模的会展企业，发展专业化、规范化、贸易型展会年内拟组织举办会展活动期

（四）抓好菜篮子工程建设一是继续狠抓猪肉质量安全专项整治工作按照定点2屠宰、严格检验、集中配送、连锁经营的工作思路，加大对定点屠宰企业的监管力“”“度，完善放心肉配送工程，保障进青奥运食品安全；加大市场稽查力度，彻底解决”我市生猪私屠滥宰问题，确保城区进点屠宰率，镇进点屠宰率二是抓好“”“”畜禽定点屠宰工作全面落实《青岛市畜禽屠宰管理条例》（自年月日开100%95%始实施），制定全市畜禽定点屠宰厂（场）设置规划，确保除生猪以外，牛羊鸡鸭等也2007111必须进入畜禽屠宰厂集中屠宰，规范我市畜禽屠宰秩序三是抓好菜篮子食品检测工作完善菜篮子市场信息收集、统计分析、预测体系，畅通绿色通道，提高应急调控能力；扩大无公害蔬菜监测范围，加大蔬菜农药残留检测和瘦肉精、注水肉检“”“”测，确保我市放心菜篮子供应四是成立市菜篮子商品协会充分发挥协会的行业自律作用，推动全市菜篮子工作上新的台阶“”“”

（五）抓好金融服务业发展进一步完善金融市场体系，推动金融规模扩张会同人民“”银行、银监局大力引进股份制银行、特色保险公司、信贷公司、担保公司、典当行等各类金融和非金融机构，进一步完善优化我市金融业业态结构，丰富金融服务品种，提高服务质量，每年确保家商业银行来我市落户围绕企业发展年和社会主义新农村建设，大力推进一村一品绿色箱体信用贷款、订单农业贷款、中小企业速1“”贷通等金融新产品试点，活跃中小企业和农村小额信贷市场加快完善担保体系，“”“积极发展壮大企业贷款担保机构，鼓励引导成立各类担保公司，建立规范的企业贷”款担保体系认真抓好金融信息化建设，定期召开银企洽谈及项目推介会，搭建银企交流平台，促进银企合作积极组织和谐金融创建活动，每年定期评选金融信用企业，优化金融生态环境健全对金融机构的考核办法和考核细则，充分调动他们建设的积极性，推动我市经济发展

（六）抓好农村商贸流通体系建设继续大力组织实施万村千乡市场工程，认真贯彻落实市政府《关于进一步加快农村流通服务体系建设的意见》，加快农村现代流通“”网络建设积极引导利群、春明、维客、利客来等知名企业继续投资建设镇级中心农家店，年内建设镇级直营店家；按照规范要求，继续加快新建或改造村级农家店的步伐，年内完成村级农家店家，其中日用消费品农家店家，农资农家店15家，形成覆盖城区、镇、村的三级流通服务体系会同教体局做好农家店进校园410360的试点工作切实抓好商务部家电下乡补贴工程的试点工作，引导农民消费，扩大50内需，提高农村消费质量和水平“”

（七）抓好整顿和规范市场秩序工作围绕建设食品安全城市的奋斗目标，结合全市经济工作，组织开展猪肉质量安全、食品质量安全、产品质量、保护知识产权等一系列专项整治活动，进一步净化市场环境，推动市场向规范化、法制化发展协调有关职能部门，建立全市维护市场经济秩序投诉热线，建立健全举报奖励制度建设全市社会信用信息平台，整合金融、工商、税务、质监、公安等部门的信息资源，建立和完善政府、企业、个人征信体系，营造良好的信用环境认真贯彻落实特殊行业监管的有关规定，加强对煤炭、成品油、民爆器材、酒类流通、美容美发、旧货市场等行业管理，进一步规范零售业秩序，促进其有序竞争和繁荣发展

（八）抓好机关自身建设以打造学习型、法治型、服务型、高效型、廉洁型机关为抓手，通过集中授课、个人自学等方式，对财办机关人员进行培训从各种党政理“”论、公文写作、机关礼仪、业务技能以及商贸流通业涉及的法律、法规常识进行强化培训，进一步增强机关人员业务理论知识，提高业务水平和综合素质，提高行政效能，促进勤政廉政，切实增加服务企业、服务基层、服务群众的本领，以更高的思想境界、更强的业务能力，更实的工作作风，努力推进商贸流通工作跨越式发展。