[民营科技企业考察报告] 企业考察报告

民营科技企业考察报告企业考察报告民营科技企业考察报告[]中国民营科技促进会最近，中国民营科技促进会组织了对我国东南沿海和中西部地区十省市和其他一些省市的民营科技企业和民营科技工作的考察从考察情况看，我国民营科技企业发展的态势很好，取得的成绩非常鼓舞人心民营科技企业已成为我国国民经济发展中的一支最活跃、最具创新能力的重要力量和高新技术产业领域的主力军，在一些地区已成为推动经济发展的主要力量，是地方经济发展和地方科技工作中的一大亮点在科技部和地方科技部门的推动和大力支持下，民营科技工作在引导我国民营经济依靠科技进步实现快速发展，推动民营企业转型成为科技型企业和高新技术企业的过程中发挥着重要作用，从而有效地支撑了地方经济社会的发展，提高了科技工作和地方科技管理部门在党委和政府中的地位，加大了各级党委和政府对科技工作的支持力度民营科技工作作为科技工作面向服务于经济建设的一面旗帜，在新形势下，为全面建设小康社会，推进技术创新实现产业化，继续引领民营企业向科技型企业转轨发挥更大作用

一、民营科技企业的发展态势民营科技企业已成为地方区域经济发展的重要力量民营科技企业出现了全面快速发展的势头，企业数量和规模不断增大，技工贸总收入、利润总额、上缴税金同步

1.持续增长，对地方经济增长的拉动作用越来越显著年省民营科技企业实现技工贸总收入亿元，连续六年位居全国民营科技企业首位市的民营科技20**xx企业自年至年，产值以平均每年以上的速度增长，余家民营科5114xx技企业创造了亿元的总收入民营科技企业发展迅速，由原来的全国第六199120**87%800位跃居全国第二位，总收入达到亿元，仅次于省，创造的总产值来源1321xx于民营科技企业，尤其是在温州等地区，民营科技企业成为拉动区域经济发展的主4537xx90%力军年，西部十省市民营科技企业数达到家，实现技工贸总收入亿元，较年技工贸总收入增加了倍中部和东北部地区民营科技企业也实现了20**132683625跨越式发展，、、、四省的民营科技企业技工贸总收入首次突破千亿元中20**

1.25部八省市民营科技企业数量比年增长了，技工贸总收入增加了倍，特xx xx xx xx别是省民营科技企业实现了超常规发展，总收入由年的全国第十三为跃升20**21%

1.4到年的第八位xx20**民营科技企业已成为发展高新技术实现产业化的主力军民营科技企业积极参与20**国家、省市的各类科技计划的实施，产品涉及电子信息、生物医药、光机电一体化、

2.新材料、军工、航天航空等领域这表明民营科技企业已成为国家发展高新技术实现产业化的重要载体和实施者，是发展高新技术实现产业化的主力军据统计，在个国家级高新区、大学科技园、留学生创业园和农业科技园区的企业中以上是53民营科技企业据我们对个省市的了解，已认定的高新技术企业中民营科技企业80%20占以上，北京、、、等地占以上，上海民营科技企业以上从事高新技术产业70%xxxxxx90%95%民营科技企业正逐渐成为技术创新的主体不断地加快技术创新是民营科技企业适应新形势发展的内在动力和客观要求民营科技企业都十分重视研发工作，研发

3.费用一般占企业销售收入的以上，最高占到以上通过自主研发、与科研院所大专院校合作研发、委托研发和购买专利、转让科技成果等形式，企业普遍拥有自3%10%主知识产权的专利技术和专有技术一些民营科技企业还与大专院校联合建立了研究所，在中心城市或国外建立研发机构，使企业的研发工作达到国际先进水平民营科技企业还十分注重知识产权的保护，企业申请专利的数量普遍较高知识创新和技术创新极大地提高了企业的核心竞争力，使企业获得了高额的回报此外，民营科技企业的品牌意识普遍提高，商标的注册、使用和宣传成为企业提升竞争力的重要手段和制胜法宝技术创新也使传统产业焕发了青春如重庆民营科技企业目前形成了以力帆、隆鑫、宗申等为龙头的摩托车及配件支柱产业群，年总收入分别达到亿元、亿元、亿元在这三大企业周围聚集了上千家中小民营科技企业，形成了一个摩托车技

45.650术大产业链60民营科技企业成为参与国际竞争的一支新生力量我国加入以后，民营科技企业瞄准国际市场，扩大产品出口，积极采取走出去发展战略，开拓国际市场、参

4.wto与国际竞争年，海尔集团海外个工厂全线运营，实现海外营业额亿美“”元，品牌进入全球家电前名，国际化战略开始进入收获期华为产品已进入多20**1310个国家，海外产品销售额超过亿美元年月重庆宗申集团与意大利比亚乔530集团开展全方位合作，组建佛山宗申比亚乔摩托车有限公司，并计划在重庆建设一520**4个生产能力在万台以上的摩托车发动机生产基地重庆力帆集团在越南、印度、保加利亚都建立了生产基地，年出口创汇亿美元50万向集团生产的万向节产品已出口到多个国家和地区，并为通用、福特等汽20**

2.03车公司配套，进入了国际主机件配套市场；超人集团生产的小家电产品远销世界xx40多个国家和地区，超人已成为国际上知名品牌，其国际市场份额超过欧洲著名企40业“”民营科技企业参与国企改造，通过兼并重组，实现跨越式发展民营科技企业积极参与国企改组改造，一方面盘活了国有资产，安置企业职工，促进资源优化配置；另

5.一方面扩展了自己发展的规模和领域如上海复星集团通过资产重组，发挥制度创新和管理创新的优势，实现了跨越式发展年实现技工贸总收入亿元，上缴税金亿元，纳税增长率高于全国税收增长率个百分点，年上半年20**270又上缴税收亿元，比上年同期又增长了深圳比亚迪重组兼并国企西

31.0520220**安秦川汽车制造厂，一次性投入亿元，重组后采取东研西产战略，在上海建

17.

5565.5%立研究院，在西安建立汽车产业基地，年将开发辆电动汽车在深圳运行，

2.69“”其研发生产的镍镉电池销量居世界第一位20**200集团化、国际化、多元化成为民营科技企业发展的趋势，集金融、实业、贸易三位一体的民营财团的出现标志着民营科技企业进入了新的发展阶段随着民营科技企

6.业的产权制度改革，企业产权进一步明晰，所有制经济类型开始由国有、集体、个体私营向合伙、合资、股份制转变，企业的股权结构日趋合理，基本符合了现代产权制度的要求在完成资本原始积累并具有一定规模的民营科技企业中，大部分已经进行或正在进行股份制改造，扩大投资主体实现产权多元化，所有权与经营权分离，建立现代化企业制度，为企业的技术创新和管理创新，实现快速扩张发展奠定了基础集团化、国际化、多元化已成为民营科技企业的发展趋势在温州，出现了以金融资本为纽带，集金融、实业、贸易三位一体的民营财团等新的发展模式，开始从产xx业经营转向资本经营，参与国家基础设施建设、西部开发、东北老工业基地改造、金融业务和国际产业联盟，标志着民营科技企业发展到一定阶段的突破和探索民营科技企业在解决三农问题中大有作为三农问题是关乎社会稳定和国民经济持续稳定发展的大问题，也是中央在新时期最关心的重要问题近年来，民营科技

7.“”“”企业以市场为导向，在各地政府和科技部门的鼓励支持下，依靠科技进步，大胆投资农业产业利用高新技术开发农业产业化经营，推行科技专业人员公司基地农户贸易的生产经营模式和以土地、设施使用权作为股权投资参与分配农工工资“+++奖金的分配模式，以科技农庄的经济形式，高效合理地利用资源，实行集约化、科学+”+化、市场化运做，发展特色农业、推动农副产品深加工、效益农业、生态农业，带动了成千上万的农民走上致富之路，取得了很好的经济效益和社会效益，显示出民营科技企业在农民增收、农业增效和农村发展中的重要作用如景德镇的得雨活茶有限公司被国家八部委评定为全国农业产业化重点龙头企业，被科技部评为科技创新型星火龙头企业该公司是以开发板鸡起家的，现已发展xx成为种、养、加工一条龙的大型农业产业化集团，有员工人，其中科技人员有人，占职工总数的，是一个民营科技企业该公司通过茶叶种植加工技术开398发，带动万多农户种植万亩茶园和养殖生产致富目前该公司年产茶叶万9624%斤，年销售额万元，公司投入万元无偿按每亩每年元补偿退耕还26320茶农户，一定年不变，年完成亩该公司在寿溪村深山中发现多80001500300“亩野生茶，公司出巨资买断了亩野生茶的年使用权建立野生茶基地杨”520**90008000陵的金坤生物工程公司以动物良种的产业化繁育为核心，依托西北农大的生物技800070xx术，承担了三个国家级项目，成为带动农民快速致富的龙头企业，四年时间，为农民增加收入万元，直接带动万农民脱贫李子园牛奶食品有限公司有三个自办牧场和个与农民联办的牧场，共饲养奶牛头，在周遍地区形成了上25006xx千户奶牛饲养专业户，有多农民以奶牛饲养为主业一些已成为行业龙头的1510200民营科技企业，如传化集团、万向集团都积极开拓在农业领域的投资，建立了传3000化高科技农业示范园区，发展设施农业，农业生物工程，提供优质种苗、种子和农资xx服务武汉和平农业公社创办了亩的科技庄园，研发出的双低油菜让周边万亩农田的庄户受益内蒙古市的大圣生物技术公司年开始研究养鹿产业400“”36化，以养鹿和鹿产品深加工带动农牧民致富，目前已拥有头鹿，其中自养xx98头，带动农牧民养殖头，牧民每只鹿年可收入元他们还和新西兰11000联合进行胚胎技术研究，使母鹿双胎率达到，大大提高了鹿的繁殖速度，提高20009000300035%了牧民养鹿的经济效益和积极性该公司计划在内蒙个盟市各发展个养鹿大户，年内发展到万头企业现有职工名，是大学以上学历提供121000多头种鹿扶贫多户贫困牧民包头嘉仪信毛纺制品公司年建厂，投资51012180%万元，收购牧民的羊毛、羊绒深加工现有职工名，是下岗人员年2006020**实现产值万元预计年产值达万元，交税万元，带动户牧1403850%20**民致富14920**1500250500民营科技企业创造了大量的就业机会，为社会稳定做出了贡献民营科技企业的发展为社会提供了大量的就业机会，特别是成为科技人员尤其是高科技人才就业的

8.一条重要渠道年我国民营科技企业从业人员只有万人，到年增加到万人，较年增长了倍，比年增长其中大学以上文化程19925520**度的人员约万人，占职工总数的重庆宗申集团总部职工有多96119921620**

22.73%人，其中吸纳下岗职工人，其紧密型配套企业和供货的企业共安置下岗职工

14715.30%8000万人，并通过多家购销和合作企业，为数万人创造了就业机会30003民营企业参与民办教育，培养复合人才一批有实力的民营科技企业积极创办民100办大学，从事民办教育，不仅为企业自己培养了急需的技术、管理人才，也向社会输

9.送了大量学有所长的智力劳动者和复合型人才如宁波的吉利集团在北京昌平创办了吉利大学；步长集团投资万元创建了国际商贸学院，年来培养了一万多毕业生，就业率达到xx5000xx5为留学人员提供了创业创新平台民营科技企业还为广大留学人员提供了创业创100%新平台目前全国已创建了多个留学生创业园区，这些园区都具有较高的起点，

10.管理和服务趋于市场化、国际化，促进了当地的科技产业化，对高新技术产业的发展60起到了较大的推动作用如上海嘉定留学生创业园就是由嘉定民营科技园区的一个园区目前，嘉定留学生创业园已成为国家级高新区，有留学人员创办的企业多家，从业人员中留学人员多名，是全国多个留学生创业园区中注册企业300和聚集留学人员最多的园区之一年上半年总产值达到亿元，月份上交60060税收万元20**

6.11-5

二、几点启示3386民营科技企业是地方科技部门对经济建设做贡献的载体以经济建设为中心的党的基本路线，年不动摇许多地方的民营科技企业在地方经济中已起了重要的作

1.用，如重庆的摩托车行业、的小商品及轻工产品中起主要作用的企业都是民营1**的，又是科技型的抓住了民营科技企业，科技工作就能够对加快地方经济发展、提xx高经济质量和发展高科技实现产业化提供有效的支撑，从而也就提高了地方科技工作在当地政府中的地位，引起地方党委对科技工作的关注民营科技是地方创新体系的重要组成部分地方科技部门的重要任务，是构建地方科技创新体系在地方创新体系中，企业是主体，大学和研究所是骨干主体和骨

2.干怎样结合起来，才能形成有活力的创新体系呢实践证明，民营科技的机制是一条有效的途径在这一途径中，不断推出新产品，不断推出专利不断产生新的价值义乌生产饰品的新光集团每天推出多种新产品，永康生产小家电的超人xx120xx集团，专利申请量居全省第一近几年经济发展很快，被经济学家称为现象许多人都在研究现象的秘密，认为民营机制是其主要原因这一认识并不xx“xx全面依我们考察的情况看，民营加科技才是主要原因在这方面，地方科技部门”“xx”构建的地方科技创新体系功不可没xx地方科技部门在解决社会经济发展中的瓶颈制约问题是大有作为的三农问题即其一例三农问题是中国实现工业化、城市化过程中不可回避的大问题，我们要

3.“”在年内全面建设小康社会，必须解决这个问题考察情况表明，民营科技对三“”农问题大有作为许多地方兴办的科技型农业龙头企业，实行科技公司农户基20“地国际贸易的模式，加快了农业产业化，提高了农业劳动生产率，带动了大批农民”“+++脱贫致富，繁荣了农村经济，在其他的瓶颈如资金和环境问题，民营科技也大有可+”为在地方科技工作中，民营科技这面旗帜不能丢改革开放以来，民营科技企业从无到有，从小到大，从弱到强，目前的经济规模已经超过万亿元，成为经济建设中的

4.一大亮点，这与科技部的领导和地方科技部门的积极支持是分不开的在今后年3全面建设小康的进程中，科技部门要继续发挥自己在经济建设、构造国家创新体系20和突破瓶颈约束中的积极作用，还要继续高举这面旗帜事实上，这几年一些地方科技部门在这方面已经创造了很多经验总结这些经验，进一步发挥地方科技工作的作用是一项很有意义的工作

三、民营科技工作存在的主要问题地区间的民营科技工作发展状况很不平衡，特别是一些中西部地区对民营科技工作的认识不足，思想还停留在计划经济时代，没有充分认识到民营科技企业在发展

1.地方经济中的作用，因而不重视发展民营科技企业，对民营科技工作缺乏应有的热情，找不到工作的切入点在处理国企、集体企业和民企的关系问题上不能一视同仁，有轻视和忽视民营科技企业的倾向，对民营科技企业的扶持力度明显较弱区域创新体系建设和科技服务能力不能很好的适应民营科技企业快速发展的要求，一些地方的科技投入不足，对民营科技企业的技术创新工作没有形成有效的支

2.撑一些地方科技部门对民营科技工作有放松的倾向，普遍反映民营科技工作缺乏手段和抓手行政许可法实施后，一些地方科技部门取消了对民营科技企业的认定工

3.作，给地方科技部门继续领导民营科技企业工作造成很大困难，如一年一次的统计工作，由于取消了认定，统计工作的准确性也难以把握，有淡出和弱化民营科技的趋势“”没有形成有效的科技人才流动机制，人才问题是民营科技企业的发展中遇到的普遍问题

4.

四、进一步做好民营科技工作的建议树立科学的发展观，进一步提高对发展民营科技企业重要性的认识要统一思想，更新观念，明确民营科技企业是体制改革的突破者，市场经济的探索者和先进生产

1.力的开拓者，是推动经济社会发展的重要力量我国科技体制和经济体制改革的不断深化，加入，大力发展民营经济的新形势都对大力发展民营科技企业提出了客观而紧迫的新要求各地政府和科技主管部门要正确认识和积极把握这一发展趋wto势，把发展民营科技企业纳入目标任务，制定发展规划，采取有力措施，创造公平竞争环境；政府要转变工作职能、作风和方法，强化服务、协调和指导在制定和执行政策时要做到国营、民营一视同仁科技部门要把民营科技工作作为科技工作的重要内容通过各类科技计划、成果评审鉴定、专项资金、创新基金的平等开放，扶持民营科技企业的发展同时要加强

2.调查研究，针对发展中的困难和问题，制定相应的政策措施加以解决不断加大科技投入，加强区域创新体系建设，提高科技服务能力要整合各种科技资源，在推进生产力促进中心、科技企业孵化器、区域技术创新试点、示范工作的同

3.时，结合科技条件平台建设，建立一批共享程度较高的研究开发和创业平台积极争取国家和地方政府对科技的投入，采取多种形式，引导社会力量为地方科技进步和创新服务强化企业的技术创新主体意识积极引导有条件的民营科技企业建立健全企业的技术开发中心，明确企业是技术创的新主体，加大企业研发投入；鼓励企业积极引进

4.人才、用好人才、稳定企业人才队伍；帮助企业积极主动地与科研单位和大专院校建立联系，确定技术依托，实行双边或多边技术协作，建立实验基地、工程中心等建立积极有效的人才流动机制，引导高素质人才向民营科技企业流动；加强人才培训，为民营科技企业发展提供人才保证；积极探索有效的激励和约束机制，用生产要

5.素参与分配和股权、期权等手段留住企业急需的技术人才和管理人才继高新技术和经济技术等开发区之后，各地又相继创建了一批民营科技园区，它们已成为聚集民营科技企业的阵地，成为地方科技工作的又一亮点重视民营科技

6.园建设，发挥民营科技园对民营科技企业的孵化和产业化的双重功效以强化服务为宗旨，发展和规范民营科技园区，不断提高园区的运行质量，在提高服务和发挥功效上很下工夫建立和完善社会科技服务体系，发挥科技社团、中介机构，特别是各地民营科技促进会等的作用，赋予民营科技促进会一定的社会服务职能，如承担起民营科技企业

7.的认证工作，使其更好地发挥沟通政府和企业的桥梁和纽带发挥科技型中小企业创新基金和各地创新资金的引导作用，建立创新基金与风险投资、担保公司、商业银行、投资基金之间的战略联盟机制，有效地利用各种资金，

8.解决民营科技企业融资难问题。