《城镇社区居民委员会组织法》颁布20周年演讲稿

《城镇社区居民委员会组织法》颁布周年演讲稿年月日是七届全国人大常委会第十一次会议通过的《中华人民共和国城20市居民委员会组织法》（以下简称《城市居委会组织法》）颁布实施二十周年纪念日201011

（一）积极开展居民自治，推进城市基层民主扩大基层民主，是发展社会主义民主政治的基础性工作《居委会组织法》指出居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，要加强城市居民委员会建设，由城市居民群众依“法办理群众自己的事情，促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精”“神文明建设民主选举是搞好居委会工作，体现居委会自治性质，推进基层民主的基础性工作”

（二）强化基础，抓好组织和队伍建设《实施办法》规定居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，廉洁奉公，办事公道，热情为居民服务一个坚强“有力的组织和一支高素质的队伍是做好居委会工作的前提”

（三）加大投入，大力加强基础设施建设办公用房是居委会开展工作的阵地《居委会组织法》要求，居民委员会的办公用房，由当地人民政府统筹解决

（四）大力发展社区服务，不断完善社区功能各地以居委会为依托，以满足居民群众“”实际需要为目标，建立健全区、街、社区三级服务网络，在原有面向下岗职工、老人、青少年、病残人康复等重点对象的无偿的福利性服务的基础上，开展了低偿的家政服务、求助服务、就业信息服务等，为居民提供了便利，解决了一部分下岗失业人员的就业，受到了群众的普遍欢迎当前，我省居委会建设和社区建设工作中遇到和存在的主要问题一是《居委会组织法》和《实施办法》的一些条文已不适应形势发展的要求如《居委会组织法》和《实施办法》都规定居委会一般在户至户的范围内设立但是，随着城市建设的发展，原来按户数而不是按照社区要素设立的居委会，其管辖范围过小、资源难以“100700”共享等问题逐步显露，已不适应目前城市管理的客观需要按照民政部的要求和我省实际，居委会管辖规模在户左右是比较合适的再如，党的十六大提出了物质文明、精神文明、政治文明协调发1500展的要求，而《居委会组织法》和《实施办法》关于促进城市物质文明、精神文明建设的提法也就需要做相应的修改二是有的地方从办事处下派工作人员到居委会工作，没有按照《居委会组织法》的要求进行选举，直接由办事处任命，群众有意见三是有些地方政府有关部门把应由部门完成的工作以行政手段压给居委会，导致居委会行政化倾向严重，影响了自治功能的发挥四是由于财政投入不足，社区建设经费没有固定来源，造成这项工作推进缓慢《实施办法》规定居民委员会的工作经费和居民委员会成员的生活补贴费，应当得到保证居民委员会所需的工作经费和来“源，居民委员会成员的生活补贴的范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付居民委员会成员的生活补贴费，应当随着当地经济发展情况适时调整但目前全省不少地方落实得不够好，居委会干部补贴最低的每月只有一百多元，办公经费每月只有几十元，造成居委会干部队伍不稳定”针对上述存在的问题，我们建议

（一）适时修订我省的《实施办法》针对工作中反映出来的一些问题，我们将认真做好调查研究，为修订我省《实施办法》做好前期准备工作，待《居委会组织法》修订后，尽快修订我省的《实施办法》

（二）加强对一法一办法的执法检查特别是省、市两级可以进一步加大对《居委会组织法》和《实施办法》的执法检查力度，以保证《居委会组织法》和《实施办法》的全面贯彻落实中华人民共和国城市居民委员会组织法中华人民共和国主席令（七届第号）《中华人民共和国城市居民委员会组织法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表21大会常务委员会第十一次会议于年月日通过，现予公布，自年月日起施行1989122619901中华人民共和国主席杨尚昆1年月日中华人民共和国城市居民委员会组织法19891226（年月日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过年月日中华人民共和国主席令第二十一号公布自年月日起施行）198912261989为了加强城市居民委员会的建设，由城市居民群众依法办理群众自己的事情，促进1226199011城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展，根据宪法，制定本法第二条居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作第三条居民委员会的任务

（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；

（二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；

（三）调解民间纠纷；

（四）协助维护社会治安；

（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；

（六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议第四条居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动，可以兴办有关的服务事业居民委员会管理本居民委员会的财产，任何部门和单位不得侵犯居民委员会的财产所有权第五条多民族居住地区的居民委员会，应当教育居民互相帮助，互相尊重，加强民族团结第六条居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定第七条居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成多民族居住地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员第八条居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任年满十八周岁的本居住地区居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外第九条居民会议由十八周岁以上的居民组成居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加举行会议的决定，由出席人的过半数通过第十条居民委员会向居民会议负责并报告工作居民会议由居民委员会召集和主持有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议涉及全本居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定居民会议有权撤换和补选居民委员会成员第十一条居民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则居民委员会进行工作，应当采取民主的方法，不得强迫命令第十二条居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，热心为居民服务第十三条居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会居民委员会成员可以兼任下属的委员会的成员居民较少的居民委员会可以不设下属的委员会，由居民委员会的成员分工负责有关工作第十四条居民委员会可以分设若干居民小组，小组长由居民小组推选第十五条居民公约由居民会议讨论制定，报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案，由居民委员会监督执行居民应当遵守居民会议的决议和居民公约居民公约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触第十六条居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用，经居民会议讨论决定，可以根据自愿原则向居民筹集，也可以向本居住地区的受益单位筹集，但是必须经受益单位同意；收支帐目应当及时公布，接受居民监督第十七条居民委员会的工作经费和来源，居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付；经居民会议同意，可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助居民委员会的办公用房，由当地人民政府统筹解决第十八条依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组，居民委员会应当对他们进行监督和教育第十九条机关、团体、部队、企业事业组织，不参加所在地的居民委员会，但是应当支持所在地的居民委员会的工作所在地的居民委员会讨论同这些单位有关的问题，需要他们参加会议时，他们应当派代表参加，并且遵守居民委员会的有关决定和居民公约前款所列单位的职工及家属、军人及随军家属，参加居住地区的居民委员会；其家属聚居区可以单独成立家属委员会，承担居民委员会的工作，在不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关和本单位的指导下进行工作家属委员会的工作经费和家属委员会成员的生活补贴费、办公用房，由所属单位解决市、市辖区的人民政府有关部门，需要居民委员会或者它的下属委员会协助进行的工作，应当经市、市辖区的人民政府或者它的派出机关同意并统一安排市、市辖区的人民政府的有关部门，可以对居民委员会有关的下属委员会进行业务指导第二十一条本法适用于乡、民族乡、镇的人民政府所在地设立的居民委员会第二十二条省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法第二十三条本法自年月日起施行年月日全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》同时废止19901119541231第二篇《城镇社区居民委员会组织法》颁布周年演讲稿《城镇社区居民委员会组织法》颁布周年演讲稿20年月日是七届全国人大常委会第十一次会议通过的《中华人民共和国城20市居民委员会组织法》（以下简称《城市居委会组织法》）颁布实施二十周年纪念日201011

（一）积极开展居民自治，推进城市基层民主扩大基层民主，是发展社会主义民主政治的基础性工作《居委会组织法》指出居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，要加强城市居民委员会建设，由城市居民群众依“法办理群众自己的事情，促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精”“神文明建设民主选举是搞好居委会工作，体现居委会自治性质，推进基层民主的基础性工作”

（二）强化基础，抓好组织和队伍建设《实施办法》规定居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，廉洁奉公，办事公道，热情为居民服务一个坚强“有力的组织和一支高素质的队伍是做好居委会工作的前提”

（三）加大投入，大力加强基础设施建设办公用房是居委会开展工作的阵地《居委会组织法》要求，居民委员会的办公用房，由当地人民政府统筹解决

（四）大力发展社区服务，不断完善社区功能各地以居委会为依托，以满足居民群众“”实际需要为目标，建立健全区、街、社区三级服务网络，在原有面向下岗职工、老人、青少年、病残人康复等重点对象的无偿的福利性服务的基础上，开展了低偿的家政服务、求助服务、就业信息服务等，为居民提供了便利，解决了一部分下岗失业人员的就业，受到了群众的普遍欢迎当前，我省居委会建设和社区建设工作中遇到和存在的主要问题一是《居委会组织法》和《实施办法》的一些条文已不适应形势发展的要求如《居委会组织法》和《实施办法》都规定居委会一般在户至户的范围内设立但是，随着城市建设的发展，原来按户数而不是按照社区要素设立的居委会，其管辖范围过小、资源难以“100700”共享等问题逐步显露，已不适应目前城市管理的客观需要按照民政部的要求和我省实际，居委会管辖规模在户左右是比较合适的再如，党的十六大提出了物质文明、精神文明、政治文明协调发1500展的要求，而《居委会组织法》和《实施办法》关于促进城市物质文明、精神文明建设的提法也就需要做相应的修改二是有的地方从办事处下派工作人员到居委会工作，没有按照《居委会组织法》的要求进行选举，直接由办事处任命，群众有意见三是有些地方政府有关部门把应由部门完成的工作以行政手段压给居委会，导致居委会行政化倾向严重，影响了自治功能的发挥四是由于财政投入不足，社区建设经费没有固定来源，造成这项工作推进缓慢《实施办法》规定居民委员会的工作经费和居民委员会成员的生活补贴费，应当得到保证居民委员会所需的工作经费和来“源，居民委员会成员的生活补贴的范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付居民委员会成员的生活补贴费，应当随着当地经济发展情况适时调整但目前全省不少地方落实得不够好，居委会干部补贴最低的每月只有一百多元，办公经费每月只有几十元，造成居委会干部队伍不稳定”针对上述存在的问题，我们建议

（一）适时修订我省的《实施办法》针对工作中反映出来的一些问题，我们将认真做好调查研究，为修订我省《实施办法》做好前期准备工作，待《居委会组织法》修订后，尽快修订我省的《实施办法》

（二）加强对一法一办法的执法检查特别是省、市两级可以进一步加大对《居委会组织法》和《实施办法》的执法检查力度，以保证《居委会组织法》和《实施办法》的全面贯彻落实中华人民共和国城市居民委员会组织法中华人民共和国主席令（七届第号）《中华人民共和国城市居民委员会组织法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表21大会常务委员会第十一次会议于年月日通过，现予公布，自年月日起施行1989122619901中华人民共和国主席杨尚昆1年月日中华人民共和国城市居民委员会组织法19891226（年月日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过年月日中华人民共和国主席令第二十一号公布自年月日起施行）198912261989第一条为了加强城市居民委员会的建设，由城市居民群众依法办理群众自己的事1226199011情，促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展，根据宪法，制定本法第二条居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作第三条居民委员会的任务

（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；

（二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；

（三）调解民间纠纷；

（四）协助维护社会治安；

（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；

（六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议第四条居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动，可以兴办有关的服务事业居民委员会管理本居民委员会的财产，任何部门和单位不得侵犯居民委员会的财产所有权第五条多民族居住地区的居民委员会，应当教育居民互相帮助，互相尊重，加强民族团结第六条居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定第七条居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成多民族居住地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员第八条居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任年满十八周岁的本居住地区居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外第九条居民会议由十八周岁以上的居民组成居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行会议的决定，由出席人的过半数通过第十条居民委员会向居民会议负责并报告工作居民会议由居民委员会召集和主持有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议涉及全本居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定居民会议有权撤换和补选居民委员会成员第十一条居民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则居民委员会进行工作，应当采取民主的方法，不得强迫命令第十二条居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，热心为居民服务第十三条居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会居民委员会成员可以兼任下属的委员会的成员居民较少的居民委员会可以不设下属的委员会，由居民委员会的成员分工负责有关工作第十四条居民委员会可以分设若干居民小组，小组长由居民小组推选第十五条居民公约由居民会议讨论制定，报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案，由居民委员会监督执行居民应当遵守居民会议的决议和居民公约居民公约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触第十六条居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用，经居民会议讨论决定，可以根据自愿原则向居民筹集，也可以向本居住地区的受益单位筹集，但是必须经受益单位同意；收支帐目应当及时公布，接受居民监督第十七条居民委员会的工作经费和来源，居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付；经居民会议同意，可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助居民委员会的办公用房，由当地人民政府统筹解决第十八条依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组，居民委员会应当对他们进行监督和教育第十九条机关、团体、部队、企业事业组织，不参加所在地的居民委员会，但是应当支持所在地的居民委员会的工作所在地的居民委员会讨论同这些单位有关的问题，需要他们参加会议时，他们应当派代表参加，并且遵守居民委员会的有关决定和居民公约前款所列单位的职工及家属、军人及随军家属，参加居住地区的居民委员会；其家属聚居区可以单独成立家属委员会，承担居民委员会的工作，在不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关和本单位的指导下进行工作家属委员会的工作经费和家属委员会成员的生活补贴费、办公用房，由所属单位解决第二十条市、市辖区的人民政府有关部门，需要居民委员会或者它的下属委员会协助进行的工作，应当经市、市辖区的人民政府或者它的派出机关同意并统一安排市、市辖区的人民政府的有关部门，可以对居民委员会有关的下属委员会进行业务指导第二十一条本法适用于乡、民族乡、镇的人民政府所在地设立的居民委员会第二十二条省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法第二十三条本法自年月日起施行年月日全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》同时废止19901119541231第三篇一学期演讲稿周诚实守信诚实守信诚实守信是人类一种具有普遍意义的美德，同时也反映了人们对自我完善的不断追20----求，不论在哪个年代，或者是哪一个国家，诚实守信都是一种最受重视的品德美国威斯康星州每年的月日是诚实节，又叫不说谎纪念日各中小学一直致力于诚信教育，都要举行形式多样的活动进行诚信教育不久前，美国一所学校曾发52“”“”生多名中学生弄虚作假的事件，他们将某个网站的文字材料照抄在自己的作业本上老师发现后，将这几个学生的成绩判为分这位老师说教育学生成为一名诚实的公民，要比及格重要的多，因为最大程度的诚实是最好的处事之道0“这件事情在于教育学生认识到，既然是生活在一个集体中，遵守常规就不仅仅是一”种纪律要求，还是一种尊重，对老师的尊重，对同学的尊重再比如，学生离开座位以后，能自觉地把椅子贴着课桌放回原处，即使两分钟后返回，也都坚持这样做正是通过这些看起来的一件件小事情，有利于克服消极因素，培养一个诚实守信的人第四篇一学期演讲稿周打破陈规打破陈规甘浚中学20----初二班安海新学年伊始，想获得成功的我们应该有更高层次的发展，就必须打破陈旧的规矩，转变思想，学会创新多少年来，癞蛤蟆想吃天鹅肉这句话束缚了一代又一代的青年人在人们看来，这就是规矩，违背了它，就不成方圆，就会遭到讥笑冷遇可今天的“”青年人已经不再为规矩所束缚，我就是要吃天鹅肉而且一定要吃得到我们也常常看到这样的现象平时学得轻松愉快，时时活跃于校内外的学生容易取“”得好的成绩；而很多同学非常刻苦，随时争分夺秒，但成绩就是上不去究其原因，还是方法问题悬梁刺股人们传颂了几千年，其刻苦精神让人们在敬佩中却总难免有些嗟叹不已“”规矩，是人制定的，是人们在实践中逐渐总结出来，用以管制、指导那些有非分之想而又不思进取的人的但它同时也钳制了人的思想，使人们轻易不敢越雷池半步这不利于社会的发展，尤其是在今天飞速发展的现代信息社会，我们更需要新的思想、新的精神、新的创造一味的因循守旧，只能被历史的潮流所淘汰要成就一番事业，就不能不打破陈规我们要振兴中华，就要敢于想吃天鹅肉、敢于想象、敢于创新、敢于夸下海口，并去寻找成功的钥匙，取胜的法宝，努力实现目标“”第五篇第一学期第周国旗下演讲稿老师们，同学们，早上好今天我演讲的题“”目是爱校爱嘉，做文明嘉定人20“‘’”我题目里的嘉，是嘉定的嘉我们生活的地方作为预科学生，我们来到嘉一中来到嘉定，已有半年时间本以为我们远离了父母和“”“”——家乡，就会孤独苦楚，但是来到这里才知道，学习、考察、节日、游览，丰富多彩；教导、叮咛，语重心长；问候、关怀，真挚温暖这一切，比我们在家时更细致、更周到，让我们感到安全、信任，我们离开了小家，却来到了大嘉……学校的关怀温暖了我们这些异地学子的心灵，我们为自己是一中人而自豪，嘉定的“”发展点亮了我们这些边疆孩子的眼睛，我们为自己是新嘉定人而高兴一中、嘉定，就是我们的第二家、乡，争相斗艳的花草、鳞次栉比的建筑、苍郁葱翠的树木、车水马龙的街市、发达便利的交通这一切，是江南美景与现代科技的结合，让我们感受到了古典与现代结合的美好……每个人或许都有恋家的情结年少的我们是想念父母，怀念天山，但我们更为学习在学校这个大家庭，生活在嘉定这个新故乡，而感到信心十足、壮志待酬我们热爱这里，也更真心地希望学校和嘉定的明天更美好这需要我们每个嘉定人的共同创造，在这里，我谨代表我们预科班同学发出倡议让我们树立主人翁意识，发扬主人翁精神，积极参与我是文明嘉定人嘉定百万市民三不规范文明实践活动好生活是从一言一行开始的，让我们改变自己，养成好“”习惯吧“”不乱扔垃圾，让家园变整洁；不乱穿马路，让安全有保障；不乱停车辆，让行路更方便请把这三不规范作为我们嘉定人的最基本准则老师们，同学们，学在一中，住在嘉定，校和嘉的发展需要我们携手共创，那还等“”什么呢从现在开始，拿出实际行动，爱校爱嘉，做文明嘉定人吧“”谢谢大家“”。