三项机制”之我见

三项机制之我见通过对三项机制的学习（鼓励激励、容错纠错、能上能下），我认为这不仅是习近平总“”书记重要指示精神的具体体现，更能激发干部干事创业积极性三项机制顺应广大干部群众意愿，是一个紧密衔接、配套完善、科学系统的制度体系，是领导班子和干部队伍建设的基本遵循，可以说是识别千里马的好伯乐三项机制的建立和落实，将使千里马常有，但伯乐不常有成为历史我们的干部不“”“”是没有能干事、想干事的，而是受到一些不合理因素所困扰不敢为、不愿为是当前“”干部队伍管理面临的新问题，折射了党政干部群体对新形势下如何正确履职的思想顾虑三项机制的出台，为广大党员干部特别是党员领导干部担当干事、创新落实提供了制度保障识别千里马的伯乐制度建立后，通过各种形式的学习，使广大“”领导干部在学习、沟通、交流中消除了不敢干事的思想顾虑，警醒了不愿干事的消极“”“”状态，增强了勇于干事的进取意识将三项机制作为两学一做学习教育的重要学习内容，通过组织广大党员干部深入学习领会和研究讨论三项机制的条文，必然会达到解除干部思想顾虑、传导干“”“”事创业责任压力、积极主动推进工作落实的良好效果在此基础上，综合运用媒体引“”导、正向激励、反面鞭策等措施，扎实开展媒体宣传、评优树模、督查巡察、问责问效等工作，努力使广大干部在学典型、受鞭策中增强自身的职责使命意识，从而激发了干部队伍履职尽责、担当奉献的自觉性和坚定性创新落实，激发干事新动力让想干事者有其位、敢干事者受保护、不干事者被鞭策是三项机制反映出来的制度导向三项机制的出台，为基层单位完善并落实好既有的制度创新成果指明了方向，增添了动力和信心面对脱贫摘帽、全面小康的重大“”“”历史任务，我们要以创新落实三项机制为抓手，充分发挥广大干部的干事创业积极性，鼓励干部勇于在实践中大胆创新探索，敢于担当，让能干事、会干事、干成事“”的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有进步，以旗帜鲜明的干部工作导向激发领导干部的干事创业新动力随着伯乐制度（鼓励激励、容错纠错、能上能下），的落实，一批批千里马将会被发现和重用为实现伟大复兴中国梦做出更大的贡献“”“”第二篇三项制度之我见农村基层党组织联系群众三项制度之我见三项制度好，干部腿脚跑得不得了，大事小事都来问，群众欢迎得不得了这是当前“”“”流传在重庆老百姓口中的一句顺口溜，质朴形象地道明了群众对于三项制度的欢“”迎三项制度是我市积极贯彻落实党的十七大报告中群众路线（要拓宽党员服务“”群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系）的重要部署；是我市积极探索联系“”“”服务群众工作思路的有力举措；是我市针对党组织及成员联系群众不经常、走访不“全面、了解不深入、意见反馈不及时等问题提出的新的工作方法”三项制度自去年实施以来，在全市范围内取得了一定成效，目前，我市个村、个社区已建起了该制度，不少机关、学校、企事业单位等基层党组织也在“”90321979结合实际积极探索三项制度的建立和完善该制度是针对基层党组织群众工作提出的一种新思路，主要包括书记接待制度、成员走访制度和群众意见反馈制度三方“”面诚然，以上内容只是一个轮廓式的规定，而一项制度能否真正落实到位，行之有效，还必须根据具体情况作出相应调整，诚如基层党组织是一个大的概念，既涉及到农村，又涉及到社区，同时还包括机关、学校、企事业单位等，因此，在实施该制度时，千万不可搞一刀切，应根据不同的基层党组织，完善并细化与之对应的规定，使三项制度具体化、细则化、地方化、特色化“”作为一名大学生村官，笔者结合自身工作实际，就三项制度在农村基层党组的贯“”彻落实谈谈我的体会农村是一片广阔的天地，而农村的群众工作更是千头万绪，农“”“”村基层党组织的特殊性，农村工作的特殊性决定了三项制度在农村贯彻落实的特殊性三项制度究竟怎样才能在农村基层党组中发挥应有作用，我认为最需要把“”握的是其灵活性，一定要在深刻领悟三项制度的基础上，结合本村实际，进行灵活“”操作以下针对三项制度的三个规定逐一阐述“”

一、基层党组织书记接待群众制度“”对于书记接待制度，三项制度要求每周至少一次，每次不少于半天，同时还要求填写《党组织书记接待群众记录薄》根据农村实际，可从接待时间、接待主体、接待“”“”方式等方面综合考虑，并作相应调整首先，从接待时间看，农村村委会的办公时间不同于一般意义上的政府机关，并不是严格的朝九晚五制，而是与农忙、赶场等时令及活动密切相关因此，村委会工作人员及书记并不是随时都在办公室办公，将办公室搬到田间地头是常有的事，所以，除了要保证定期的接待时间外，其他时间也要作灵活安排要安排相关人员接待非“”接待日的群众，尽量保证群众来了能找到工作人员，而不是白跑一趟（大多数村民“步行到村委会至少都要分钟）”其次，从接待主体看，可尝试建立以村党支部书记为主、大学生村官为辅的接待群众30制度书记不在村委会办公时，大学生村官应主动肩负起接待群众的工作，并作好相关记录，在经核实和向上级（书记）汇报后，填写好《党组织书记接待群众记录薄》最后，从接待方式看，正如在以上接待时间所述，接待不一定就是坐在办公室面对面的问答式，而是可以搬到田间地头，农忙、赶场，和群众拉家常，同群众干农活，“”均是办公室接待的延伸“”

二、基层党组织成员进家入户走访群众制度“”关于成员走访制度，三项制度规定的是每位成员每年到本村（社）每户群众家庭走访不少于两次，同时要求填写《班子成员进家入户走访群众民情日志记录薄》“”“”同书记接待制度类似，根据农村实际，可从入户时间、入户主体、入户方式三方面“”作相应细化和调整“”首先，入户时间应根据具体情况调整，在保证每户人家每年两次遍访的基础上，对于重点户（困难户、上访户、致富能人、老党员老干部）要加大走访力度，而不是死板地仅限于两次其次，入户主体应不仅限于现有基层党组成员应构建多维立体的入户主体，由村党支部书记、村主任牵头，支部成员（特别是年富力强、较有影响力的党员）、大学生村官、驻村干部共同协调，同时还可考虑聘请老党员、退职老干部担任民情信息员，并通过发放民情联系卡、记录民情日记、设置民情意见箱，多层次、多角度“”“入户搜集民情民意”“”“”“”再次，入户方式不能狭隘地理解为进了家才算入了户，无论以何种方式，关键是要能发现问题，解决问题，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态在遍访的基础上进行重点走访，也可用电话进行回访同时，在走访的过程中，对分散居住的群众，采取田间地头、赶集、入户随访等灵活的方式走访；对居住集中的群众，采取院坝会、座谈会等方式听取意见最后，在具体的工作方式上，村支部成员可采取分片负责制，实行分片负责、分片联系、分片走访同时，各成员可结合自身的业务工作进行入户走访，如计生专干可“”结合计生工作走访，而大学生村官则可结合自身专长和本职工作走访，如农学专业可更多的关注农作物种植及农产品加工销售，文科专业可将侧重点关注在村民的“”文化生活上在结合自身业务工作的同时，还应重点掌握群众家庭的具体情况（人员构成、收入来源、健康状况），了解实际困难，广泛听取群众诉求，掌握柴米油盐酱醋茶等具体问题，对群众说实在话，办实在事“

三、群众意见定期办理反馈制度”对于群众意见定期办理反馈制度，三项制度要求填写《群众意见办理反馈单》、《群众意见办理情况登记薄》和《群众意见交办单》，要明确处理责任人和具体经办人，进“”行限时办理，并及时反馈反映人需要说明的是，填写和记录不是目的，关键是要在这个过程中发现问题，解决问题，把群众的大事小事落到实处能当场解决和现场答复的，绝不拖延，不能马上办理的，要说明原因，并协调相关部门及负责人办理同时应定期分析记录，召开民情分析会，对村情民意进行专题研究，及时解决综上所述，要确保三项制度的落实，其一是要树立牢固的群众观念，打好坚实的思想基础，只有这样，在遇到困难的时候，才有克服的决心和勇气其二是要有灵活的“”思维方式，在实践中不断创新工作方法三项制度的落实必须结合本村实际，摸索科学的工作路子接待和走访都不是目的，关键是要从中发现问题、解决问题，“”为村民办实事、办好事，把三项制度在农村基层党组中长效化、常态化，把密切联“”“”系群众、坚持党的群众路线在农村真正落到实处，这才是三项制度的意义所在“”“正如薄书记所说书记接访、成员走访、定期反馈，这三项制度看起来是个笨功夫，”“”其实是个真功夫笨功夫不简单，要挨家挨户走，一个村就几百户，年复一年，日复“一日，要一件件事去抓落实要沉下去，动得快、跑得勤、抓得实，为老百姓办的好事多，这才是共产党的作风第三篇完善信访举报机制之我见完善信访举报机制之我见”

一、目前法院信访举报受理处置工作状况、存在的问题及原因分析、举报平台的搭建与实际使用脱节目前，法院搭建的常规举报平台有举报电话、举报信箱、网上电子信箱、信访接待室、院长接待日等举报电话，几乎每个基层法1院都有公开的举报电话，但在实践运行中，却形式大于实际，再加上老百姓对此的不信任，所以作用极为有限举报信箱，只是法院门口一固定的风景，网上电子信箱，高科技的产物，可基层的老百姓对此并不熟悉，目前看来基本上也是个摆设院长接待日，可有几个法院将此固定下来，老百姓又有几个知道院长接待日的确切时间，举报平台看似形式多样，极易方便当事人举报，但实践中真正发挥作用的又有几个、部门协调处理机制不完善由于当事人举报方式方法的不确定性，在处理当事人举报上就容易产生协调不畅问题在实践中，比较突出的有法院内部协调问题、法院2与辖区党委政府纪检监察协调问题、法院与上级法院间的协调问题等、信访件的线索总体质量不高目前的信访举报线索，除少部分反映的问题有可查性外，大部分是看到、听到的一些表面现象或个人猜测，没有实质性的内容，导致线3索可查性不够，成案率不高、善于举报的人数不多据平时掌握的情况来看，多数较有价值的举报由于举报人对国家法律的一些具体规定不熟悉，对涉嫌违纪犯罪的数额、情节、作案的方式方法4表述含糊，不能较好掌握违纪犯罪的基本特征，只有找到举报人对举报材料进行深入挖掘才能使涉嫌违纪犯罪的行为比较清晰，致使一些可能立案的信访线索流于一般信访件进行处理，从而影响了信访件的调查初核质量对以上问题进行分析，有以下几个原因一是对涉诉信访工作认识不到位一些法院在上级强调时抓一下，敏感时期突击一下，平时工作主动性不强，缺乏做好涉诉信访工作的决心、信心和恒心一些法官本位思想严重，不愿正视自身问题，工作被动应付，甚至敷衍了事二是没有建立解决信访问题首问负责制等有效的工作制度使一些领导及工作人员，对群众的初信初访，有的不够重视，有的在办理过程中存在偏听、偏信、庇护的观点，对群众的反映没有作出积极态度，有理有据进行说明解释，处于应付，解决也不彻底，使一些个访逐步变为集体上访三是信访渠道不够畅通，工作机制不够科学信访渠道方面主要表现在一些法院存在重接访、轻来信现象，对来信要么长期没有回音，要么回复时轻描淡写，不作实质性解答，导致来信转化为来访初访工作做得不够，存在着重点时期紧，平常松，“”越级上访紧，一般上访松的现象信访工作机制方面存在的问题主要有一是缺少“严格的信访案件登记、分流交办、督办反馈、责任追究等办理流程机制二是法院各”部门间存在分工不明、权限不清现象，办案责任和信访责任分离，造成一些业务部门对信访案件能推就推，能转就转三是上下级法院之间沟通不够，两不管的现象不同程度地存在“”

二、当前人民群众的新要求新期待、盼望能公正处置信访问题，担心办案人员徇私枉法；、希望能把自己反映的问题得到迅速解决，担心久拖不办，互相推诿；

1、盼望工作人员讲真话、办实事，担心找借口敷衍搪塞，言而无信；

2、盼望院领导能够亲自接待和处理，甚至给出重要批示，担心领导不予理睬；

3、盼保守秘密在处理举报信和信访中发现，大多数举报人都要求为他们保密，他4们最担心的就是遭到打击报复现实生活中一些举报人因举报而被压制、下岗，甚至5遭到灭门之祸的恶性事件的发生，也加重了举报人的后顾之忧、盼望在信访举报中受到尊重，怕工作人员有冷、横、硬、推现象

三、深入做好信访举报工作的建议6“”分析新形势下纪检监察信访举报工作中存在的主要问题及原因，我们认为要从坚持司法的人民性入手，一切为了人民群众，一切都要依靠人民群众，在信访工作中坚持走群众路线，自觉接受群众监督，让群众充分行使表达权、参与权、监督权、举报权，拓宽和保持信访渠道的畅通，积极回应人民群众对公正廉洁司法的关切，尊重群众，方便群众、服务群众，严肃查处违纪违法案件，方能促进法院科学发展，为促进社会发展提供优质的司法保障

（一）提高思想认识，加强对纪检监察信访举报工作的领导当事人的信访举报，不是什么洪水猛兽，我们在思想上不应排斥和拒绝我们应转变对当事人举报的认识，正是由于当事人的举报，才使我们的法官队伍更加纯洁，才使我们的法院工作日趋进步因此，我们应从思想上高度重视当事人的举报，认真对待当事人的每一起举报充分认识做好信访举报工作的重要性和紧迫性，切实加强对纪检监察信访举报工作的领导，始终把信访举报作为一项重点工作来抓，积极推动信访举报工作规范有序地开展

（二）进一步畅通和拓宽信访举报渠道，努力营造良好的信访举报环境为了进一步畅通和拓宽信访举报渠道，应该抓好以下五个环节一是正确认识和对待群众举报充分认识群众举报在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，始终坚持走群众路线二是引导群众正确举报应当引导群众实事求是地举报，教育群众正确行使自己的权利，引导群众逐级举报、依法举报、署实名举报三是方便群众举报要拓宽举报渠道，改进工作作风，建立领导下访、公开接待、现场办公等制度四是保护群众举报要认真执行保密纪律，特别是不能将举报信件交与被举报人或透露给被举报人，严肃查处打击报复举报人的案件五是认真解决群众反映的问题应该解决且能解决的要及时解决，一时解决不了的要向群众作出解释，得到群众的理解对于一些无理要求，也要坚持原则，决不姑息迁就

（三）狠抓信访问题的处理落实，维护和保障群众正当权利首先，狠抓信访问题的落实，就是维护广大人民群众根本利益的具体行动，是取信于民的有效措施凡是群众反映的内容具体、情节严重的问题，都要认真调查核实做到事事有结果，件件有着落其次，信访举报工作要以群众满意不满意为标准现在，群众对这项工作最不满意的就是解决问题不力群众不满意之处，就是我们要改进和加强的再次，转变观念处理信访举报不能仅满足于及时转出，关键是抓有人办，能办好认真克服等、拖、踢、压、欺、瞒、哄等错误的做法

（四）高纪检监察干部的素质能力目前，基层法院纪检监察干部的配备方面，普遍老化，不熟悉审判业务，不具备法律专业知识，甚至不具有法官资格，素质普遍不高，很难适应新形势下的纪检监察工作因此，我们在配备纪检监察干部时，应转变传统观念，选派一些品格高尚、年富力强的干部充实到纪检监察一线来同时，应加大对纪检监察干部的教育培训力度

（五）狠抓信访初核，切实维护群众利益查处信访案件是纪检监察机关的一项重要工作只有认真查处信访案件，使群众反映的问题得到落实，各类违纪问题得到处理，才能化解信访矛盾，减少重复、越级信访因此，必须将纪检监察工作的立足点应放在对每一件来信来访的初核上，从阅信、接待到调查的全过程，都坚持做到快传递、快审批、快结案、快答复，努力提高信访件办理质量和效率，使群众反映的事情尽快得到解决坚决查办信访案件，有效惩治腐败针对目前信访反映的问题匿名化、违纪人员手段隐蔽、知情人少、反映的情况不具体等特点，要求办案人员开动脑筋，细心分析，积极探索查办信访案件新路子，坚持充分依靠群众的信访举报和初步调查的情况发掘线索，找准突破口认真分析案情，做到快中有细，粗中有细，通过耐心细致的工作，在细中发现问题，查清问题，取信于民“”

（六）建立部门协调机制一是加强与法院内各部门的沟通协调，力争使所有举报案件归口纪检监察部门处理，重视每一条举报线索院党组在这方面要积极支持纪检监察部门的工作，加大考核力度二是加强与区内各受理部门之间的协调对于一信多投、一访多走的老大难问题，应当主动加强与各受理部门之间的联系，互通情况，共同研究，相互协作，“”从而节省大量人力物力同时，法院应将其他部门转交的举报案件的办理结果及时反馈为了更好地查处举报案件，实行查处回避，应积极邀请其他纪检监察部门的同志组成联合调查组三是加强与上级法院纪检监察部门的沟通联系在老百姓心中，级别高的就能管住级别低因此，上级法院往往受理许多涉基层的举报案件，基层法院应及时与此沟通，了解举报情况，及时查处案件第四篇反腐倡廉内控机制建设之我见严明政治纪律狠抓反腐倡廉国税部门是掌握着一定权力的执法部门，处在各种利益矛盾的焦点上，当前经济形势复杂多变，对税收执法的要求越来越高，压力也越来越大，税收执法和行政管理岗位面临的风险也越来越大一直以来，我们在廉政教育和预防职务犯罪方面做了不少工作，取得了明显的成效，但近期又出现了一些违法违纪的现象，如我局发生的打人事件和系统内发生的个别税务干部参与赌博、诈骗、违反社会公德等案件，充分说明了政治纪律必须要常抓不懈、丝毫不能放松，要保证队伍清正廉洁，必须强化监督目前，国家税务总局将反腐倡廉内控预防机制建设作为今后一段时期全国税务系统党风廉政建设和反腐败工作的主要任务之一，自治区国税局也把努力构建以内控机制为主体，以四大监督保障机制为基础，符合我区国税系统实际的大预防、大监督格局作为反腐倡廉惩防体系建设的重要内容来抓鉴于此，我认为必须始终坚“”持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，推进国税系统部门内控机制建设，切实增强风险防范意识，切实防范权力失控，努力从源头上遏制和减少腐“”败现象内控机制建设紧贴税收工作实际，把反腐倡廉建设的目标要求融入到各项税收业务工作的重点领域和关键环节，贯穿于权力行使的全过程，是从源头上防治腐败的有效措施内控机制的落实要着眼于对已经排除出来的风险点进行更加科学、严密的制衡与分权，要依托信息化手段强化对两权运行重点岗位和关键环节的监督“”制约，促进权力在阳光下规范运行，防范廉政风险我们要从以下几个方面进行有效推进一是要充分发挥廉政教育的先导作用，把增强国税干部的法纪观念和廉洁意识放在首位，让廉洁成为国税干部从税、执法的准则，成为国税干部自觉行为，构筑起反腐倡廉的坚强思想防线，营造崇廉、尚廉、学廉、守廉的良好氛围二是要认真学习贯彻《廉政准则》及总局的《实施意见》、税务干部八不准等廉洁从“”政的制度规定，抓好廉政学习教育日工作制度的贯彻落实，采取有效措施提高廉政“”教育的实际效果三是要强化权力运行的信息化控制，突出科技防腐和科技控权，充分挖掘现有信息系统资源，构建内控预防体系的信息化管理平台，实现对两权运行的实时监控，提高内控手段的信息化水平和内控工作效率“”四是要严格责任追究严格落实党风廉政建设目标责任制，完善廉政考核办法，使廉政考核做到全面覆盖、客观真实，准确地反映实际情况正确运用责任追究手段，对查明的违法违纪者，要追责到位、处罚到位，起到处理一个、震慑一群、教育全局的警示作用第五篇三创之我见三创之我见“”“”创业、创新、创优是相辅相成的辩证统一关系，创业是基础，创新是动力，创优是保障只有坚持创业，面貌才能改变，经济才能壮大；只有坚持创新，才能与时俱进，“”永葆活力；只有坚持创优，才能保持一流，永立不败之地时代召唤我们创业创业，是发展之基、强企富民之本创业贵在行动，重在实践，只有先干出事来，才能看出优劣创业，最根本的就是要与党和人民同呼吸、共命运，把个人的事业发展主动融入中国特色社会主义建设事业，在为实现中华民族伟大复兴而贡献聪明才智的实践中，实现自我价值，成就人生事业大力弘扬创业精神，引导全场上下艰苦创业、全民创业、自主创业，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，全场上下创新业、创大业、创伟业，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面创业离不开创新创新是振兴之魂、发展动力之源创业与创新都立足于创，创是共同点，是前提创的目的是出新立业创新在于所创之业、产品、观念、机制能“”“”不能弃旧扬新，标新立异，尊重与推行职工群众的首创精神，能不能适应时势变化，“”做到解放思想，实事求是，与时俱进，常变常新，推动社会历史前进；没有创新，创业就无从谈起，创新与创业是密不可分的实践活动创业过程中，新产品的开发，新项目的落实，新市场的开拓，新管理模式的推行等，都必须有创新的思维做先导，最后，创业才能成功没有创新思维与创新决策，就无法开创新的事业；没有创业实践，创新意识就无法转化为新的产品，创新就失去其意义大力弘扬创新精神，引导全场上下解放思想、与时俱进、敢干敢变，鼓励、引导和支持思路创新、制度创新、科技创新、产品创新、措施创新，形成用1新思维研究新情况、用新制度解决新问题、用新技术推动新发展、用新产品开拓新市场、用新举措开创新局面的生动景象创业更需要创优创优是腾飞之道、追求卓越之径创优，就是创造优秀、优异，就是提高工作标杆，敢于争先进位，争上游，创一流，就是爱岗敬业，勤奋学习，扎实工作，与时俱进，开拓创新，以优良的作风，优质的劳动，创造优异的成绩，为社会发展和人类进步作出更大贡献在经济社会快速发展、科技进步日新月异的今天，要想做出让职工群众满意的业绩，不仅要有爱岗敬业的奉献精神，更要有勇争一流的精业本领只有做到业务精通，才能更好地工作，才能使本领发挥到极致；只有在本职岗位上成为行家里手，用出色的工作争创一流，才能对社会有更大的贡献，才能更好地实现人生的价值虽然社会分工不同，职业岗位有别，但只要干一行，爱一行，精一行，即使再普通不过的岗位，也能在精业中干出一番伟大的事业来具备了这种精业本领，还能化腐朽为神奇，变不利为有利，创造出有利于发展的条件总之，创业、创新、创优三者之间既相互区别，各有侧重，又相互联系，不可分割只讲创业而不讲创新、创优，可能是鲁莽草率，盲人瞎马，违背科学的发展观和正确的政绩观；只讲创新不讲创优，难免陷入种种困境，昙花一现，好景不长；只唱创新、创优的高调，好高骛远，而不扎扎实实艰苦创业，付诸实践，最终只能是坐而论道，失去根基我们要正确认识和处理三创之间的辩证关系，发扬三创精神，在全场上下进一步形成职工共同创业奔小康、全面创新促发展、全力“”“”创优争一流的生动局面，人人争做艰苦奋斗、埋头苦干的创业先锋，与时俱进、开拓进取的创新典范，争先进、夺一流的创优标兵。