九江分公司事故隐患管理办法

九江分公司事故隐患管理办法江分公司事故隐患管理办法为贯彻安全第一，预防为主的方针，加强对事故隐患的管理，预防和杜绝重大事故的发生，确保公司安全生产顺利进行，特制定本办法“”、组织管理成立事故隐患管理小组，由主管副总经理及安全、生产、技术、工程设计、消防等1部门成员组成

1.1检查和评估各类事故隐患进行分类，分级确认，评估隐患的程序性落实整改措施和整改资金，并根据轻、重、缓、急的原则，对事故隐患进行整改

1.2对重大事故隐患，应定人、定措施、定措施，立即进行整改，同时制定应急预案，

1.3随时掌握隐患的发展和动态变化

1.4隐患管理小组办公室设在九江分公司生产部安环办，并处理具体事务、评估和报告

1.5事故隐患根据作业场所，设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的2缺陷，可能导致事故的发生重大事故隐患

2.1重大事故隐患是指可能造成人以上人（不含人）以下死亡，或直接经济损失万元－万元（不含）以下的事故隐患

2.2105010特别重大事故隐患是指可能造成死亡人以上，或直接经济损失万元以5001000上的事故隐患

2.3501000其它事故隐患可分为公司级事故隐患（隐患需要公司整改的）和二级单位事故隐患（隐患二级单位可整改的）

2.4单位一旦发生事故隐患，应立即报告单位领导和主管部门，并申请对事故隐患进行检查评估

2.5重大事故隐患（包括特别重大事故隐患）由公司报送省劳动行政部门和主管部门，并同时报送市人民政府和劳动行政部门

2.

6、整改与验收存在事故隐患的单位，除报告主管部门外地人，本单位应采取相应的整改防范措3施，防范和控制隐患的发展隐患整改包括隐患登记、整改、复查、销案

3.1对在短时间内即可发生的事故隐患，检查人员应责令停工，被查单位、部门必须立即整改

3.2事故隐患的单位除报告主管领导，主管部门外，应立即采取防范措施事故隐患单位，在接到主管部门下达的隐患整改通知单后，应指定专人负责，按整改要求，在整改期限内完成，并将整改回执单送交主管部门

3.3隐患管理主管部门，在收到整改回顾单后，应组织有关人员对隐患的整改进行验收，凡未达到整改要求的，应不予以验收，经复查整改合格后，方可销案

3.4对重大事故隐患的整改，要发出重大隐患整改通知单，以引起整改单位重视，应报告省市劳动行政部门和主管部门审查验收

3.

5、奖励与处罚对及时发现重大事故隐患，并各级采取防范措施，有效防止事故发生的单位和个4人给予表彰和奖励

4.1向主管部门举报重大事故隐患的个人，经有关部门审查，确认避免了事故的发生，给予元奖励

4.2对事故隐患隐瞒不报的单位和个人，经查出，给予元处罚100—500接到隐患整改通知后，不按期进行整改的单位，给予责任单位及责任人员

4.3100—500元处罚

4.4100—对事故隐患不采取防范措施，致使事故发生，造成生命和财产损失的，对责任人1000员除给予行政处分外，并按有关规定追究刑事责任

4.

5、本办法适应九江分公司各单位（包括各相关单位）第二篇重大事故隐患管理办法重大事故隐患管理办法5目的和范围为了加强对重大事故隐患的监督管理，及时、有效地实施整治，防范重大事故的发1生，保障从业人员生命、财产安全，制定本办法本办法适用于公司范围内重大事故隐患的挂牌督办、整改、核销管理职责公司安全生产委员会负责重大事故隐患的综合监督管理工作，对重大事故隐患2实行挂牌督办

2.1公司总经理对重大事故隐患排查治理工作全面负责安全环保部负责组织安全管理人员及各专业技术人员定期开展重大事故隐患的

2.2排查工作，并负责重大事故隐患的登记建档、安措审核、挂牌督办、审查验收、核销

2.3摘牌、结果上报等具体事项供应部负责采购供应符合标准要求的设备、材料；负责采购符合标准要求的设备、材料

2.4财务部负责重大隐患整改资金的筹措、落实生产技术部、研发中心协助重大事故隐患单位制定整改措施及技术方案

2.5检安公司负责按整改方案组织施工

2.6重大事故隐患所在单位负责按治理方案组织实施整改管理流程

2.7重大事故隐患管理流程图如下

2.83管理程序重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并4经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自

4.1身难以排除的隐患安全环保部应当及时将查出的重大事故隐患登记建档，在向公司上报的同时，向市安全监管监察部门和有关部门报告

4.2重大事故隐患报告内容应当包括隐患的部位、现状及其产生原因；

4.3隐患的危害程度和整改难易程度分析；

1.隐患的治理方案

2.公司安全生产委员会办公室提出重大事故隐患挂牌督办建议，报公司安委会成

3.员审定同意后，以公司安委会名义向重大事故隐患所在单位下达挂牌督办通知书，

4.4并通过公司局域网隐患排查治理专栏及时进行公示公示内容“”重大事故隐患基本情况及危害；

4.5重大事故隐患整改责任人和责任单位

1.安全环保部对重大事故隐患所在单位挂重大事故隐患单位警示牌，实行挂牌

2.督办，并按月对整改进展情况进行通报

4.6“”凡被挂牌的重大事故隐患单位，在隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生

4.7事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用

4.

7.1对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生

4.

7.2公司总经理组织召开由安全环保部、财务部、供应部、生产技术部、研发中心、检安公司及隐患所在单位的专业技术人员参加的隐患治理专题会议，研究制定并实施

4.8事故隐患治理方案重大事故隐患治理方案应当包括以下内容治理的方法和措施；

4.9责任单位和责任人；

1.经费和物资的落实；

2.治理的时限和要求；

3.安全措施和应急预案

4.公司安委会办公室对挂牌隐患整改工作每月组织一次督查

5.整改完毕的重大事故隐患单位，应及时报请公司安委会办公室组织有关人员进

4.10行检查验收

4.11公司安委会办公室组织由安全管理人员、技术人员为主的隐患整改验收小组，对整改效果进行审查

4.12审查合格的，报公司安委会主要领导审定同意，由安全环保部对重大事故隐患进行核销、摘牌；审查不合格的，责令重新制定整改方案，继续挂牌督办，直至整改

4.13完成；对整改过程中违反有关标准规定或隐患单位拒不执行整改指令的，应依照公司《安全生产考核细则》实施处罚；对不具备安全生产条件的，应提请公司安委会予以停产整顿安全环保部应将整改完成情况及时上报集团公司、市安全监管监察部门和有关部门

4.14安全环保部对及时发现或消除重大事故隐患以及在危急时刻保护公司财产不受损失的职工，将按照公司《安全生产考核细则》给予奖励并通报公司相关记录

4.15隐患排查治理台账5重大事故隐患管理档案

5.1重大事故隐患整改通知书

5.2隐患整改回执单

5.3重大事故隐患报告

5.4重大事故隐患治理方案

5.5第三篇事故隐患排查管理办法事故隐患排查管理办法

5.6第一章总则第一条为加强项目部事故隐患的监控与整改工作，依据中华人民共和国《安全生产法》和中国华油集团公司《安全生产管理规定》等有关法律、制度，特制定本办法第二条本办法所指事故隐患是指在项目部生产区域、工作场所中，存在可能导致人身伤亡、财产损失或造成重大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题第三条事故隐患整改实行项目部负责制，项目部是识别、评估和整改事故隐患的责任主体，对发现的各类事故隐患组织整改第四条事故隐患整改应遵循谁管理、谁负责，谁设计、谁负责，谁施工、谁负责，谁验收、谁负责的原则“第五条本办法适用于项目部所属各部室和基层队、站”第二章组织管理与职责第六条项目部建立事故隐患立项、销项整改制度，对排查出的事故隐患实行分级动态管理第七条事故隐患在未整改或销项前，必须采取措施加以监控所有事故隐患由所在岗位、基层队、站进行监控；一般事故隐患和较大事故隐患由所属部门督察管理，重大事故隐患实行项目部督察管理，特大事故隐患由项目部报中国华油集团公司质量安全环保部备案，由中国华油集团公司质量安全环保部督察管理第八条项目部委员会负责事故隐患评估，审定事故隐患整改计划，并督促立项整改hse第九条部门工作职责

（一）安全环保部要及时掌握事故隐患情况负责制定事故隐患整改前的监控措施，确定监控管理方式，以及相关的生产协调工作，并且负责制定事故隐患整改方案，组织事故隐患的调查和评估，编制事故隐患整改计划，建立各类事故隐患动态台帐，督查事故隐患整改

（二）采油管理部、生产运行部负责对所属队站建立设备事故隐患整改前的监控措施，确定监控管理方式，制定设备事故隐患整改方案

（三）财务经营部负责事故隐患整改投资项目的立项并及时纳入投资计划

（四）综合办公室负责事故隐患整改施工质量管理，组织项目竣工验收工作

（五）其它部门、基层队、站应按安全生产职责要求，负责分管工作范围内事故隐患整改的相关工作第三章隐患发现与报告第十条员工有发现并及时报告事故隐患的义务岗位员工应严格执行巡检制度，及时发现事故隐患并向所属部门报告；项目部所属各部室和基层队、站应定期开展安全生产状况评估、评价，查找事故隐患；项目部应组织安全生产检查活动和事故隐患调查工作，掌握事故隐患情况第十一条各部室、基层队、站对发现的事故隐患应组织整改，对当时不能整改的事故隐患，各部室、基层队、站应立即向项目部主管领导报告，同时告之岗位人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施对威胁人员生命安全和生产安全、随时可能发生事故的重大事故隐患，应立即停产、停业整改第十二条项目部所属各部室和基层队、站接到事故隐患报告后，应制定、落实监控措施监控措施至少应包括以下内容

（一）保证存在事故隐患的设备设施安全运转的条件；

（二）对生产装置、设施监测检查的要求；

（三）潜在的危害及影响，以及防范控制措施；

（四）是否制定了应急预案并定期进行演练；

（五）明确监控程序、责任分工和落实监控人员第十三条项目部所属各部室和基层队、站对上报的事故隐患，应及时组织有关人员进行调查，形成调查报告调查报告的主要内容应包括

（一）设备设施的缺陷及严重程度；

（二）事故隐患状态及可能变化情况；

（三）事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度；

（四）事故隐患影响范围内可能造成的损失；

（五）事故隐患监控措施的可行性第四章隐患评估与整改第十四条根据调查报告，对需要立项投资整改的事故隐患应组织评估项目部成立重大事故隐患评估领导小组评估领导小组由主管领导牵头，安全环保部组织其他部室、事故隐患所在队、站及有关人员等参加第十五条对事故隐患的评估，应形成书面评估报告，评估报告主要内容应包括

（一）事故隐患类别；

（二）事故隐患等级；

（三）影响范围及严重程度；

（四）隐患整改的目标或效果要求；

（五）事故隐患整改建议；

（六）整改资金估算及来源第十六条根据事故隐患评估结果，确定事故隐患分级整改管理权限，由所属各部室和基层队、站研究制定整改投资方案第十七条根据事故隐患评估结果，较大事故隐患、重大事故隐患整改方案由所属各部室组织实施，项目部备案；特大事故隐患整改方案由项目部组织实施，报华油集团公司备案，华油集团公司有关部门督察第十八条对确因危害程度高、整改资金较大，或涉及两个及以上施工单位或公司重特大事故隐患，可向中国华油集团公司主管部门报告由集团公司相关部门组织评估，进行协调，研究落实投资渠道第十九条事故隐患整改完成后，应及时报告项目部相关主管部门，申请审查验收第二十条事故隐患整改实行防范措施、责任、人员、资金和时间五落实第二十一条安全环保部按备案级别实行分级督察督察的主要内容包括“”

（一）事故隐患监控措施的制定和落实情况；

（二）事故隐患整改方案的落实情况；

（三）事故隐患整改项目的形象进度；

（四）应急救援预案的培训和演练情况第五章奖励与处罚第二十二条对于及时发现事故隐患，或在隐患监控、整改工作中成绩突出，避免重大事故发生的人员，应给予表彰和奖励第二十三条对存在的事故隐患，安全环保部应下发《事故隐患整改通知单》，责成事故隐患各部室、基层队、站限时组织评估和处置，并督促组织整改第二十四条项目部应严格按照新建、改建、扩建项目安全设施三同时要求，实行事故隐患整改项目管理“”新建、改建、扩建项目投产使用后，出现危及人员生命安全或生产运行的事故隐患，追究相关部门和人员的责任第二十五条对存在的事故隐患隐瞒不报、未采取防范措施或监控、整改不认真的，导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的，追究有关领导和部门负责人的责任第六章附则第二十六条国家法律法规或上级主管部门另有规定的，以国家法律法规或上级主管部门的为准第二十七条本办法由项目部安全环保部负责解释第二十八条本办法自颁布之日起执行第四篇重大事故隐患管理办法重大事故隐患管理规定第一章总则第一条为贯彻安全第一，预防为主的方针，加强对重大事故隐患的管理，预防重大事故的发生，制定本规定“”第二条本规定所称重大事故隐患，是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患第三条本规定适用于中华人民共和国境内的企业、事业组织和社会公共场所（以下统称单位）第二章评估和报告第四条重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为两级特别重大事故隐患是指可能造成死亡人以上，或直接经济损失万元以上的隐患501000重大事故隐患是指可能造成死亡人以上，或直接经济损失万元以上的事故隐患10500重大事故隐患的具体分级标准和评估方法由国务院劳动行政部门会同国务院有关部门制定第五条特别重大事故隐患由国务院劳动行政部门会同国务院有关部门组织评估重大事故隐患由省、自治区、直辖市劳动行政部门会同主管部门组织评估第六条重大事故隐患评估费用由被评估单位支付第七条单位一旦发现事故隐患，应立即报告主管部门和当地人民政府，并申请对事故隐患进行初步评估和分级第八条主管部门和当地人民政府对单位存在的事故隐患进行初步评估和分级，确定存在重大事故隐患的单位重大事故隐患的初步评估结果报送省级以上劳动行政部门和主管部门，并申请对重大事故隐患组织评估第九条经省级以上劳动行政部门和主管部门评估，并确认存在重大事故隐患的单位应编写重大事故隐患报告书特别重大事故隐患报告书应报送国务院劳动行政部门和有关部门，并应同时报送当地人民政府和劳动行政部门重大事故隐患报告书应报送省级劳动行政部门和主管部门，并应同时报送当地人民政府和劳动行政部门第十条重大事故隐患报告书应包括以下内容

（一）事故隐患类别；

（二）事故隐患等级；

（三）影响范围；

（四）影响程度

（五）整改措施；

（六）整改资金来源及其保障措施；

（七）整改目标第三章组织管理第十一条存在重大事故隐患的单位应成立隐患管理小组小组由法定代表人负责第十二条隐患管理小组应履行以下职责

（一）掌握本单位重大事故隐患的分布、发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理；

（二）制定应急计划，并报当地人民政府和劳动行政部门备案；

（三）进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习；

（四）随时掌握重大事故隐患的动态变化；

（五）保持消防器材、救护用品完好有效第十三条省级以上主管部门负责督促单位对重大事故隐患的管理和组织整改第十四条省级以上劳动行政部门会同主管部门组织专家对重大事故隐患进行评估，监督和检查单位对重大事故隐患进行整改第十五条各级工会组织督促并协助单位对重大事故隐患的管理和整改第十六条县级以上劳动行政部门应负责处理、协调重大事故隐患管理和整改中的重大问题，经同级人民政府批准后，签发《重大事故隐患停产、停业整改通知书》第四章整改第十七条存在重大事故隐患的单位，应立即采取相应的整改措施难以立即整改的单位，应采取防范、监控措施第十八条对在短时间内即可发生重大事故的隐患，县级以上劳动行政部门可按有关法律规定查处；也可以报请当地人民政府批准，指令单位停产、停业进行整改第十九条接到《重大事故隐患停产、停业整改通知书》的单位，应立即停产、停业进行整改第二十条完成重大事故隐患整改的单位，应及时报告省级以上劳动行政部门和主管部门，申请审查验收第二十一条重大事故隐患整改资金由单位筹集，必要时报请当地人民政府和主管部门给予支持第五章奖励与处罚第二十二条对及时发现重大事故隐患，积极整改并有效防止事故发生的单位和个人，应给予表彰和奖励第二十三条对存在的重大事故隐患隐瞒不报的单位，应给予批评教育，并责令上报第二十四条对重大事故隐患未进行整改或未采取防范、监控措施的单位，由劳动行政部门责令改正；情节严重的，可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分第二十五条对接到《重大事故隐患停产、停业整改通知书》而未立即停产、停业进行整改的单位，劳动行政部门可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分第二十六条对重大事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成生命和财产损失的，对责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任第二十七条对矿山事故隐患的查处按《矿山安全法》，第七第二十八条制定实施办法第二十九条第六章附则省、自治区、直辖市劳动行政部门可根据本规定本规定自一九九五年十月一日起施行中华人民共和国劳动部一九九五年八月二十二日第五篇事故隐患排查管理办法贵州新浙能矿业有限公司织金县珠藏镇宏发煤矿事故隐患排查管理办法织金县宏发煤矿技术科宏发煤矿事故隐患排查管理办法（试行）进一步加强矿井安全生产管理，各部门及班队组要明确所管辖区域内重大安全隐患，提前制定切实可行的预防措施及事故发生后的应急救援措施，各部门及班队组要详细排查各类重大危隐患，明确危险源，做到隐患排查纵向全面彻底特制定本管理规定

一、隐患排查组织机构组长矿长副组长总工程师成员各部门主任、分管矿长、各科室负责人、五职技术员、工队长、班组长隐患排查治理办公室在技术科管理小组成员职责排查所管辖区域内存在的各类重大隐患；制定相应的应急救援措施、处理措施；及时上报整改情况，直至隐患消除办公室职责对上报的隐患及时汇总、分类、分级、考核、考评、奖罚；跟踪、督办各级隐患整改或处理进展情况

二、隐患排查治理有关要求、安全监察科根据隐患排查情况，每月向整改责任单位下达隐患通知单，并督促落实，对安全隐患处理完成项目，由各专业分管主任及时组织有关单位进行验收，并1“”及时填写《隐患排查处理登记表》，参加验收负责人必须在《隐患排查处理登记表》上签字并消号验收不合格的项目，责令安全隐患责任单位重新整改，每月安全办公会汇报隐患整改情况、排查到的安全隐患项目，必须做到、措施、资金、时间、人员、责任人五落实、安全隐患排查治理分班队组排查、班队日排查、专业部门周排查、矿月排查四种2“”形式，每次排查活动必须要有原始（手写）记录

3、要建立安全生产隐患排查和治理档案，对各类隐患实行谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字的闭合管理4“、工队在安全管理过程中可能出现的安全隐患，并提出相应的整改措施，并将前一”天班组隐患排查、班队日排查及时上报安全监察部

5、各专业部门收到各单位报送的隐患排查表后，必须及时进行筛选、统计、汇总，并按业务范围补充整改措施，于每周日前报送安全监察部

6、各专业部门、班队在安全管理过程中检查出的安全隐患，需矿方解决的，在每月日前报送安全监察部7

三、隐患月排查工作要求

25、矿每月组织相关专业部门对工作面采掘系统、主运输系统、辅助运输系统、防尘系统、通风系统、供、排水系统、供电系统、消防系统、通讯系统等重大系统在安全方1面存在的隐患、矿各部门及班队根据下月采掘接续情况，及时查处各采掘、作业场所存在的各类安全隐患，对应地点、对应类型详细制定各类隐患预防措施

2、矿各部门及班队利用每月巡检及专项检查时间，检查当月本专业隐患安全措施落实情况，现场问题整改情况，同时发现现场存在的新问题，拟定整改措施、整改单3位、整改责任人、整改期限按照月度隐患（危险源）预排查统计表上报

四、隐患日排查工作要求专业部门实行周隐患排查制度各专业每周由相关部门的专业负责人组织排查一次，对上一周的隐患处理情况进行总结，对下一周的隐患进行排查，同时对班队的隐患排查处理情况进行追究对已整改的隐患、新排查的隐患，要填写《隐患排查处理登记表》

五、班队组隐患、日隐患排查工作要求、班队实行每班、每日隐患排查制度基层班队由技术员主持召开一次隐患排查会议，对今日重大事故隐患治理情况进行总结，对次日隐患进行排查，新排查隐患出的1要填写《隐患排查处理登记表》并报分管业务部门技术员根据隐患排查情况，制定技术措施，班队长组织整改、各班队每日必须对所管辖区域巷道、设备、系统等方面全面排查，对每条问题必须拟定整改措施、整改单位、整改责任人、整改期限按照月度隐患（危险源）预排查统2计表上报、各班队所排查的重大安全隐患必须建立台账，形成班队组级管理台账，由班队长负责，按照、、、分级管理级上报矿方处理；级上报专业部门处理；级本3队处理；级本队班组处理a bc da bc、班队每班安排的隐患整改工作及本班排查的隐患要及时落实整改人员，督促有关d人员落实整改，按时对隐患处理情况进行验收班组长无法解决的隐患要及时向班4队值班干部汇报，并在隐患登记本上注明班队值班干部要做好记录，并负责落实解决、班组执行每班隐患排查制度，由班长组织职工班前隐患预想排查，属当班安排解决的由跟班干部和班长落实解决，属班队解决的由班队长详细记录并交区队领导

5、各班队要建立安全生产隐患排查和治理档案，对各类隐患实行谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字的闭合管理6“备注各部门及班队根据所排查的隐患情况，制定切实可行的预防措施及相应的应”急救援预案，确保矿井安全生产

六、考核标准、矿井重大事故隐患不按规定排查上报或漏报一项，对责任人罚款元、专业不按规定排查，不按规定报送或漏报一项的，对专业部门负责人罚款1500元

2100、区队不按规定排查，不按规定报送或漏报一项，对区队长、技术员各罚款元3100-、班组不按规定排查，对班组长罚款元

200、安全监察部不及时汇总通报，罚安全监察部主要负责人元450-

100、排查出的隐患无措施的，一次罚款责任人元

5200、排查出的隐患不按规定时间整改的，一次罚款责任单位负责人元

6100、安全科、各专业、各单位考核不严，监督不力，分别对责任人罚款元

7200、班组必须实行日排查制度，对查出的隐患进行闭合处理，认真填写班组隐患排查8200台账对不进行日排查或排查出隐患后整改不及时、不彻底、不填写隐患台账的，罚9责任人每次元、专业部门实行隐患排查，并把自查结果和处理情况报送安全科各专业部门定200期对区队隐患自查和整改情况进行监督落实，不进行稽查的罚责任人各元

10、责任单位不进行自查或排查避重就轻，排查出隐患后整改不及时、不彻底、弄虚100作假、不报送安全科的，每次罚单位主要负责人元

11、各专业检查每周不少于一次，对查出的问题和隐患及时上报，未上报的，每少一200次，罚负责人元

12、矿每月组织开展一次隐患大排查活动，做到超前排查、超前防范、超前处理，并200组织相关部门及区队负责人进行上岗视察对查出的新问题，及时下发隐患整改通13知单，并监督落实检查中若发现有重复出现未切实整改的安全隐患问题，罚责任单位主要负责人元1000。