乡镇领导干部学法制度

乡镇领导干部学法制度为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，使镇领导干部的学法活动规范化、制度化，制定本制度

一、各位领导干部要高度重视法律学习，将法律学习摆上重要日程，牢固树立法律观念，增强法律素养和专业素质，注重提高自身依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平

二、各位领导干部学习法律，采取以个人自学与集中学习相结合，以个人自学为主

三、各位领导干部集中学习法律，主要采取政府办公会议集中学法、集中培训研讨、学习交流等方式进行

四、镇党政办公室负责拟订领导干部年度学习法律计划

五、领导干部集体学习，一般每年安排两次，安排讲座辅导和交流学习体会

六、领导干部学习法律的重点

（一）实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论；

（二）规范政府行政行为的法律、法规、规章和有关规范性文件；

（三）与分管工作密切相关的专业法律、法规和规章；

（四）保密、廉政、防止职务犯罪方面的法律、法规和有关政策制度；

（五）政府工作规则、公文处理等方面的法律、法规和规章制度

七、党政办公室负责法制讲座的组织工作党政办公室根据本制度要求，提供领导干部学习法律用书、读本和学习资料

八、参加学习法律的领导干部要做好学习笔记

九、本制度自颁布之日起执行第二篇领导干部学法制度领导干部学法制度为了进一步贯彻三个代表重要思想和党的十八大精神，推进普法活动，提高依法行政的水平，决定在全局推行领导干部学法制度现将活动有关事宜通知如下“”

一、指导思想以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，推行领导干部学法制度，推进劳动人事工作民主法制建设，推进依法行政进程“”通过开展领导干部学法活动，增强广大干部的法制观念和依法办事的能力，提高依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法制精神的工作环境，保证国家各项方针的贯彻落实

二、基本标准

（一）建章立制、建立相关执法准则，执法过程中严格依照相关法律法规，以保证执法处罚有法可依、有章可循

1、成立主要领导一把手负责的学法用法工作领导小组，配备专、兼职工作人员，做到人员、组织、经费三落实

2、定期召开会议，研究、部署学法用法工作，解决工作中存在的困难和问题

（二）普法宣传教育

3、依据上级普法规划，制定本局普法规划、领导班子坚持中心组学法制度，带头学法、用法职工坚持自学与集体学法相结1合，集体学法每两月至少一次

2、开展多种形式的法制宣传教育活动有固定的法制宣传橱窗或板面，每年至少一次法制宣传日（周）活动6

（三）依法行政、制定依法行政工作计划，并认真贯彻实施，保证依法行政工作有计划、按步骤地进行做到年初有计划，年终有总结，圆满完成各项工作任务

1、健全校内管理体制各级组织健全、职责明确，依法发挥相应的作用、实行政务公开制度各项办事流程，办事项目，收费向社会公布

2、认真贯彻《中华人民共和国劳动法》、《合同法》、《公务员法》等的有关规定，严格3执行各项制度，依法保障劳动者和机关事业人员的合法权益4

三、组织领导全局应当将推进学法用法工作列为法制工作的重要内容，广泛宣传开展依法治区的重要意义，加强对依法行政工作和创建学法用法示范点工作的组织领导积极推进工作的全面、深入开展“”第三篇领导干部学法制度领导干部学法用法制度为进一步加强全局领导干部法制教育，推进领导干部学法用法工作规范化、制度化，根据中组部、中宣部、司法部《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》和县委、县政府《领导干部学法用法制度》，现就五五普法期间局领导干部学法用法工作，制定本制度“”

一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持正确的政绩观和权力观，为全面推进依法治国和依法治市服务，加强对领导干部的法制教育，“”不断提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，培养和造就一支具有较高法律素养的干部队伍，为提高鹿邑食品药品监管法治化水平、建设法治鹿邑奠定坚实的基础

二、参加学法人员和学法内容参加学法人员局机关正、副科级及股级以上领导干部学习内容社会主义法制理论；宪法和法学基础理论；与依法行政相关的法律知识；与本职工作相关的专业法律知识同时，应积极探讨与食品药品监管改革、发展、稳定相关的法治课题

三、学法用法形式领导干部法制教育要结合各自的特点和实际，采取轮训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式进行，应以自学为主，注重运用网络等现代科技手段，提高针对性和有效性

（一）党组理论中心组学法制度局党组要将法律知识纳入党组理论中心组学习内容，每季度进行集中学习一次

（二）领导干部自学法律知识制度各领导干部要不断加强对学法重要性的认识，结合自身的特点和工作性质，确定学习内容，开展法律知识的自学，保证每年自学时间不少于小时，努力做到持之以恒，注重实效

（三）领导干部法制讲座等学法制度定期举办法制讲座，领导干部要积极参加；领导40干部在职法律知识的学习每年累计应不少于学时

（四）重大决策前的法律咨询审核制度领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉40性，探索在重大事项决策之前进行法律咨询和专家论证的做法，充分发挥专家、学者在决策中的参谋作用并积极推进各单位法律顾问制度

四、考核方法建立健全领导干部学法用法的激励机制，加强对领导干部学习法律知识和依法管理、依法办事能力的考核，进一步推进领导干部学法用法考试考核的规范化、制度化

（一）建立领导干部法制教育考核制度，要把领导干部学法情况列入述学、评学、考学的内容，把领导干部依法办事情况作为年终考核的内容，并将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一“”“”“”

（二）干部任前法律知识考试考核制度在任命领导干部前，人事部门和普法机构要对拟任的领导干部进行法律知识考试和学法用法考核要把领导干部学习法律知识和考试考核的结果以及遵纪守法、依法行政、依法办事情况作为领导干部选拔任用、晋职晋级、评先受奖等的重要依据之

一五、组织管理要进一步提高对领导干部学法用法工作重要性的认识，加强对领导干部法制教育的领导，主要领导要亲自抓、分管领导具体抓局党组将对各单位领导干部学法用法情况进行检查考核第四篇领导干部学法用法制度领导干部学法用法制度为了全面提高领导干部法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，根据六五普法依法治理工作要求，特制定本制度

一、本制度适用于单位领导班子全体成员“”

二、领导干部学法用法的主要内容

（一）邓小平民主法制理论；

（二）宪法和法学基础理论；

（三）依法行政的基本原理；

（四）社会主义市场经济的法律法规知识；

（五）与本职工作相关的法律法规知识

三、普法依法治理工作领导小组制定本单位领导班子学法用法工作规划和年度计划

四、坚持理论学习中心组学法制度领导班子每年度法制学习不少于小时，要做好专门的记录普法依法治理工作领导小组每年年底对全体职工学法情况进行检30查，作为年终考核内容之

一五、坚持法制培训制度普法依法治理工作领导小组每年度分期组织本单位领导干部进行法律知识培训，并纳入年度领导干部培训计划

六、坚持举办法制讲座制度普法依法治理工作领导小组每年举办次适合本单位干部需要的法制讲座，有针对性地对领导干部学法进行辅导4

七、坚持自学与辅导相结合领导干部要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学法内容，加强自学法律知识，每年自学法律时间不得少于个学时

八、坚持学法用法相结合本单位领导干部要学以致用，模范遵守宪法和法律法规，40增强运用法律手段管理本部门、本单位各项事务的能力，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平

九、不定期专题召开办公会议，研究解决普法依法治理工作的新情况、新问题

十、普法依法治理工作领导小组每年度组织一次学法用法考试工作普法依法治理工作领导小组会议制度

一、每年召开两次全体领导成员的会议，讨论本年度普法依法治理中取得的成绩，存在的不足和改进的方法，布置安排下年度的普法依法治理工作

二、根据县依法治县工作领导小组的安排，指导本系统单位普法依法治理工作

三、各领导成员要联系本部门单位实际，反映普法对象及普法依法治理工作的进展情况，积极开展调查研究

四、树立和发现普法依法治理工作先进典型，弘扬正气，认真开展执法大检查，及时指导督促本系统单位普法依法治理工作，使普法依法治理工作走上规范化、法制化的轨道普法依法治理工作领导小组办公室职责

一、贯彻普法依法治理领导小组的决定、决议和有关批示意见

二、负责草拟五年普法规划、年度工作计划，对正在实施的规划、计划提出修改和补充意见

三、对普法工作五年规划、年度计划的实施进行督查

四、开展调研活动、总结推广六五普法依法治理工作的先进典型和经验及时向领导小组提出建议“”

五、组织协调各单位开展不同类型的普法试点工作

六、定期向上级报告普法依法治理工作情况

七、完成普法依法治理领导小组交办的其它任务法制宣传教育制度为切实做好六五普法期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，确保法律、法规学习落到实处，特制定以下制度“”

一、按照年度普法依法治理工作安排，年初单位要制定年度法制宣传计划和实施办法

二、单位设立法制宣传小组和专职人员

三、每季度要确定重点普法宣传内容根据实际情况，可通过宣传栏、专题辅导等形式进行宣传，法制宣传工作要有工作记录

四、按要求订阅普法宣传材料，积极参加有关方面组织的普法培训

五、年末要对本年度法制教育工作情况进行详细总结，并上报上级有关部门

六、单位将按要求认真组织参加普法考试并将法制宣传教育工作情况纳入对全体干部职工的年度考核中普法依法治理监督检查和奖惩制度为切实做好六五普法期间的法制宣传教育工作，进一步规范普法依法治理监督检查工作，依法履行监督检查职责，依据有关规定，制定本制度“”

一、普法办公室是普法依法治理监督检查工作的责任部门，在普法依法治理工作领导小组的领导下开展监督检查工作

二、普法办公室要围绕年度普法实施计划，每年年底对本单位全年的普法依法治理工作进行监督检查，并与全年的目标考核挂钩

三、普法办公室根据监督检查结果向普法工作领导小组提出奖惩建议

四、将普法依法治理工作作为年终评先树优的重要依据，对在普法工作中表现消极的个人实行一票否决制

五、各部门、各单位对监督检查工作要予以配合，不得干预和阻挠普法宣讲员工作职责

一、普法宣讲员要按时参加辅导组的培训，并积极开展自学活动，努力提高自身的法律知识水平和法律素质

二、准备教案时要认真，并结合生活工作实际，多举例说明，教案内容生动真实，让职工学法时，易学、易懂、易接受，达到宣传法律的目的

三、普法宣讲员负责对单位能接受教育人进行法律知识学习，使接受教育人知法、守法、懂法、护法，增强法律意识，提高法律素质

四、开展形式多样的法律宣传活动，全面推动六五普法工作的顺利实施

五、深入职工家庭负责对家庭成员进行法制宣传教育，组织家庭学习法律知识，收“”听、收看法制节目

六、普法宣讲员在做好法律宣传的同时，还应及时了解反映干部职工的难点问题，调解组织化解纠纷矛盾普法依法治理工作专职人员职责

一、全面掌握普法依法治理工作情况，便于上下沟通，有利于推动六五普法依法治理工作的深入开展“”

二、深入贯彻依法治国的基本方略，紧紧围绕着推进普法依法治理进程这个主题，紧密结合工作实际，服务大局、服务群众，从维护广大人民群众的根本利益出发，完成好六五普法确定的各项工作任务

三、做好本单位普法依法治理工作计划的编制，并负责承担日常事务工作“”

四、抓好本单位普法依法治理工作的计划的落实，积极为探索新时期开展普法依法治理工作的新方法、新思路当好参谋

五、大力宣传六五普法服务经济社会发展的重大成就，大力宣传普法依法治理工作的成功经验和先进典型“”六五普法培训工作制度为了加大培训管理制度，提高培训质量，特制定普法培训制度“”

一、单位要在普法依法治理工作领导小组的领导下，适时组织全体机关干部及普法骨干进行每年两次以上的培训

二、无故不参加培训的党员、干部，年终不能被评为优秀党员和先进工作者

三、采用集中培训、分期分批培训、分散培训等方式进行培训

四、把机关干部参加培训作为年终考核的一项重要内容

五、单位分管领导具体负责每年的普法培训工作

六、培训前要选好培训教材、制订培训方案

七、对参加培训人员要登记造册、做好记录普法依法治理工作制度

一、普法依法治理工作贯彻执行党的领导、民主法制、公平正义的原则

二、各乡镇、各部门单位要高度重视普法依法治理工作，将其纳入发展总体规划，抓紧抓好落实

三、各级乡镇、各部门单位成立主要领导任组长，分管法制建设工作领导任副组长，有关单位负责人任成员的普法依法治理工作领导小组，设立专（兼）人员负责组织协调普法依法治理工作

四、普法依法治理工作领导小组贯彻执行中央、省、市、县有关依法治国和法制宣传教育工作的方针、政策、决定，领导本乡镇、本部门单位依法治理和法制宣传教育工作制定普法宣传教育工作五年规划，并组织实施，监督检查

五、实行普法依法治理工作责任制度，对本单位的干部职工进行法制宣传教育

六、加强法制宣传教育在法制宣传月、法制宣传周、法制宣传日开展法制宣传教育活动，利用法律知识读本、图片、宣传单、广播、播放影牒、法制宣讲等方式向“

12.4”广大群众宣传法律法规

七、开展领导干部职工学法工作每年组织机关党员干部及员工、学习新法律法规，落实学习资料，保证学习课时

八、高度重视矛盾纠纷排查调处工作，制定工作制度，把矛盾消灭在萌芽状态，化解在基层，维护社会稳定

十、贯彻执行标本兼治，打防结合，预防为主的方针，坚持专项治理与群众自治相结合的原则，适时与相关部门联合开展社会管综合治理行动，打击违法犯罪活动，维护法律权威和社会稳定第五篇领导干部学法用法制度领导干部学法用法制度为了全面提高干部职工的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，根据六五普法依法治理工作要求，特制定本制度

一、本制度适用于领导班子全体成员和内设各办公室主任“”

二、领导干部学法用法的主要内容

（一）邓小平民主法制理论；

（二）宪法和法学基础理论；

（三）公共行政管理的法律知识和依法行政的基本原理；

（四）社会主义市场经济的法律法规知识；

（五）与本职工作相关的法律法规知识

三、由本机关普法依法治理工作领导小组制定本单位领导班子学法用法工作规划和年度计划

四、坚持理论学习中心组学法制度领导班子每年度法制学习不少于小时，要做好专门的记录本机关普法依法治理工作领导小组每年年底对全体职工学法情况进30行检查，作为年终考核内容之

一五、坚持法制培训制度由本机关普法依法治理工作领导小组每年度分期组织本单位领导干部进行法律知识培训，并纳入年度领导干部培训计划

六、坚持举办法制讲座制度由本机关普法依法治理工作领导小组每年举办次适合本单位干部需要的法制讲座，有针对性地对领导干部学法进行辅导4

七、坚持自学与辅导相结合本单位领导干部要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学法内容，加强自学法律知识，每年自学法律时间不得少于个学时40

八、坚持学法用法相结合本单位领导干部要学以致用，模范遵守宪法和法律法规，增强运用法律手段管理本部门、本单位各项事务的能力，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平

九、不定期专题召开主席办公会，研究解决全依法行政和普法依法治理工作的新情况、新问题

十、由本机关普法依法治理工作领导小组每年度组织一次学法用法考试工作。