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乡土人才资源调研报告党的全会提出了建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设社会主义新农村的目标和要求,这是我党立足实际,加快农业、农村发展,促进农村“”和谐稳定而作出的重大决策建设社会主义新农村涉及到农村经济、社会发展的方方面面,乡土人才在建设社会主义新农村中起着关键、主导作用因此,建设社会主义新农村必须加快乡土人才资源开发
一、当前农村乡土人才资源开发存在的问题和原因一是乡土人才总量不足,人才的总体文化程度不高二是基层政府对农村乡土人才队伍建设工作重视不够普遍认为开发农村乡土人才资源是组织人事部门的事,基层政府搞好配合就行,不必为之投入过多的精力和财力,同时对乡土人才也没有很好的调查和及时掌握乡土人才现状,人才开发工作究竟怎么搞、怎么来开发既缺少理性的思想和认识,也缺少一些实用的措施和办法,人才资源的开发和利用还远远达不到农村经济发展的要求三是管理难度大乡土人才的分布面广线长,基层政府对乡土人才的管理不够规范、系统各级部门服务和管理鞭长莫及,给管理工作造成了一定的难度四是缺乏乡土人才的各种激励机制乡土人才自身的积极性还没有完全调动起来,传、帮、带的作用发挥的还不够明显
二、抓好农村乡土人才资源开发的对策、要加强对农村乡土人才的开发培养乡土人才大体上可分为农业型、工业型、营销型、打工型、民间艺术型等几1类,他们在农村经济和农业发展中扮演着不同角色,要考虑农村人才的特点、规律,“”“”“”“”“”以应用型、技艺型科技培训为主要内容,以镇党校为主要培训机构,培养农村乡土人才对实用技术的吸纳能力和推广能力培训形式可采取多样化,一村一训,一行一训或短期培训当前尤其是要结合新农村建设,开展新型农民培训,有计划、有重点地组织村干部、产业大户到先进地区参观学习要突破传统人事工作的束缚,实现人“”才管理新的延伸,建立一套实用的组织形式和机制,把那些农村田秀才、土专家、种养王、农村企业家和农村经纪人等乡土人才一起培育,一起管理,一起开“”“发形成公司+农户、协会+农户的形式,把乡土人才分类组织到一起,充分发挥他”“”们的示范效应、辐射效应和带头作用,为农村经济的振兴做贡献、要为农村乡土人才创业发展创造宽松空间要积极营造一种尊重农村人才,爱护农村人才,帮助农村人才,向农村人才学习的良2好气氛,为农村人才的成长和发挥作用创造宽松的社会环境要把乡土人才组织起来,成立各种类型的行业协会,为他们开展科技交流、实用技术推广、培训学习提供方便以乡镇涉农服务组织为阵地,及时为乡土人才提供科技、信息交流等优先服务强化涉农部门的服务职能和服务水平,使乡土人才能够最大限度地享受服务制定农村人才成长的激励政策,对乡土人才在发展项目、投入资金、土地承包、产品包销等环节上予以扶持,鼓励各类田秀才、土专家兴办民办科研实体和发展型经济“”“”实体对农村经济发展做出突出贡献的乡土人才,应给予精神和物质奖励,并优先选任村干部或纳入村级后备干部;优先承包农村资源,优先获得农业开发项目、农业贷款、技术资料、良种和先进农机器具设备等;在技术推广、新品种试验、评定农民职称等方面也要给予倾斜,使乡土人才的作用得到充分的发挥、要加强对农村乡土人才工作的研究和指导党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务要按照管好用活的要求,明确乡3土人才服务机构和服务职能,建立健全乡土人才库,制定《乡土人才培养计划》,实行人才工作联系点制度通过联系人才,知道他们在想什么、做什么、缺什么,及时发现人才工作存在的突出问题,及时解决乡土人才在学习、工作和生活中的实际困难通过联系点上的工作,指导开展好面上的工作采取一些切实可行的办法,不断壮大乡土人才队伍,发挥乡土人才应有作用,坚持用产业聚集人才,用项目吸引人才,用事业留住人才,为各类人才提供干事创业的空间同时要采取一定的激励措施,表彰乡土人才,激励乡土人才脱颖而出,创造良好的用人环境,努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造、争做人才的良好氛围,为建设社会主义新农村提供强有力的人才保证。
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