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事业单位人事管理科工作总结中华人民共和国国务院令第号《事业单位人事管理条例》已经年月日国务院第次常务会议通过,现652予公布,自年月日起施行201422640总理李克强201471年月日第一章总则2014425第一条为了规范事业单位的人事管理,保障事业单位工作人员的合法权益,建设高素质的事业单位工作人员队伍,促进公共服务发展,制定本条例第二条事业单位人事管理,坚持党管干部、党管人才原则,全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针国家对事业单位工作人员实行分级分类管理第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作第四条事业单位应当建立健全人事管理制度事业单位制定或者修改人事管理制度,应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见第二章岗位设置第五条国家建立事业单位岗位管理制度,明确岗位类别和等级第六条事业单位根据职责任务和工作需要,按照国家有关规定设置岗位岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件第七条事业单位拟订岗位设置方案,应当报人事综合管理部门备案第三章公开招聘和竞聘上岗第八条事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行
(一)制定公开招聘方案;
(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;
(三)审查应聘人员资格条件;
(四)考试、考察;
(五)体检;
(六)公示拟聘人员名单;
(七)订立聘用合同,办理聘用手续第十条事业单位内部产生岗位人选,需要竞聘上岗的,按照下列程序进行
(一)制定竞聘上岗方案;
(二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息;
(三)审查竞聘人员资格条件;
(四)考评;
(五)在本单位公示拟聘人员名单;
(六)办理聘任手续第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流第四章聘用合同第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于年第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限年以上的,试用期3为个月3第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满年且距法定退休年龄不足12年,提出订立聘用至退休的合同的,事业单位应当与其订立聘用至退休的合同1010第十五条事业单位工作人员连续旷工超过个工作日,或者年内累计旷工超过个工作日的,事业单位可以解除聘用合同151第十六条事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位,或者连续两年30年度考核不合格的,事业单位提前日书面通知,可以解除聘用合同第十七条事业单位工作人员提前日书面通知事业单位,可以解除聘用合同但30是,双方对解除聘用合同另有约定的除外30第十八条事业单位工作人员受到开除处分的,解除聘用合同第十九条自聘用合同依法解除、终止之日起,事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止第五章考核和培训第二十条事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务,全面考核工作人员的表现,重点考核工作绩效考核应当听取服务对象的意见和评价第二十一条考核分为平时考核、年度考核和聘期考核年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次,聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次第二十二条考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据第二十三条事业单位应当根据不同岗位的要求,编制工作人员培训计划,对工作人员进行分级分类培训工作人员应当按照所在单位的要求,参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训第二十四条培训经费按照国家有关规定列支第六章奖励和处分第二十五条事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的,给予奖励
(一)长期服务基层,爱岗敬业,表现突出的;
(二)在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的;
(三)在工作中有重大发明创造、技术革新的;
(四)在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的;
(五)有其他突出贡献的第二十六条奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则第二十七条奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号第二十八条事业单位工作人员有下列行为之一的,给予处分
(一)损害国家声誉和利益的;
(二)失职渎职的;
(三)利用工作之便谋取不正当利益的;
(四)挥霍、浪费国家资财的;
(五)严重违反职业道德、社会公德的;
(六)其他严重违反纪律的第二十九条处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除受处分的期间为警告,个月;记过,个月;降低岗位等级或者撤职,个月第三十条给予工作人员处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序61224合法、手续完备第三十一条工作人员受开除以外的处分,在受处分期间没有再发生违纪行为的,处分期满后,由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人第七章工资福利和社会保险第三十二条国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点,体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素第三十三条国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应第三十四条事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度第三十五条事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇第三十六条事业单位工作人员符合国家规定退休条件的,应当退休第八章人事争议处理第三十七条事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的,依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理第三十八条事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的,可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉第三十九条负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责,有下列情形之一的,应当回避
(一)与本人有利害关系的;
(二)与本人近亲属有利害关系的;
(三)其他可能影响公正履行职责的第四十条对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为,任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报,有关部门和机关应当及时调查处理第九章法律责任第四十一条事业单位违反本条例规定的,由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分第四十二条对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的,应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的,依法给予赔偿第四十三条事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任第十章附则第四十四条本条例自年月日起施行实施公开招聘规范聘用合同参加社会保险工资增长机制201471《事业单位人事管理条例》亮点解读新华社日受权播发《事业单位人事管理条例》这一条例是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,将于月日起施行条例确立了事业单位人事管15理的基本制度,在公开招聘、聘用合同、社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现71出改革亮点实施公开招聘【条例】事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘【解读】近年来,个别地方出现了事业单位招聘中因人设岗的所谓萝卜招聘、内部招聘,引起广泛关注,受到强烈谴责今年月,中组部、人力资源社会保障部联合通报了“”“”湖南省严肃查处的江永县少数领导干部子女亲属违规调入事业单位案,当事人受到3了党纪和行政处分事业单位公开招聘早有规定年月,原人事部发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》,明确提出事业单位招聘人员应当面向社会,凡符合条件的各类人员均200511可报名应聘人力资源社会保障部年宣布,截至年底,事业单位新进人员公开招聘已在全国范围内基本实现全覆盖20132012条例的出台,使事业单位公开招聘从部门规定上升为行政法规,有利于这项工作在现有基础上进一步强化和规范,从而有效杜绝事业单位违规招聘人力资源社会保“障部事业单位人事管理司负责人说”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,公开招聘漏洞频出的一个重要原因在于监督缺位,导致个别领导干部用权力破坏公开、平等的人事制度对此,人力资源社会保障部副部长王晓初指出,人社部门要切实发挥好督导员、裁判员的作用,加强对公开招聘工作的监督,及时发现和纠正问题,对违规操作、违法乱纪行为要严肃处理规范聘用合同【条例】事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于年【解读】3我国从年开始在事业单位试行人员聘用制度,目的是改革事业单位用人机制,由以前的行政任用关系向平等协商的聘用关系转变原人事部发布的《关于在事2002业单位试行人员聘用制度的意见》提出,聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同条例并没有对事业单位聘用合同进行分类,而是统一规定聘用期一般不低于年前程无忧人力资源专家冯丽娟指出,事业单位聘用合同不同于劳动合同劳动合同既有短期的,也有无固定期限的她说聘用合同期限定在年3“”以上,主要考虑到事业单“3位人员以专业技术人才为主,订立比较长期的合同有利于保持科学研究、公益服务等事业的延续性,建立起比较稳定的人才队伍条例对签订长期合同也作出新规定按照以往,在本单位工作满年可以订立聘用”至退休的合同条例去掉了这一条,只规定在本单位连续工作满年且距法定退休25年龄不足年,可以签订这样的长期合同10参加社会保险10【条例】事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇【解读】党的十八届三中全会决定指出,推进机关事业单位养老保险制度改革整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度条例提出事业单位工作人员参加社会保险,再次从法律层次发出信号,事业单位医疗和养老保险并轨已箭在弦上目前,在多地进行的事业单位养老保险制度改革试点进展并不顺利,企业养老保险“”与机关事业单位养老金差距较大,因此广受诟病人力资源社会保障部副部长胡晓义表示,下一步的方向是建立公平的规划,遵循市场化原则启动机关事业单位养老保险改革今年以来,一系列举措的出台预示着这项改革的有效推进年初,国务院印发意见,部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并提出在年前全面建成公平、统2020
一、规范的城乡居民养老保险制度,明确了这项改革的时间表工资增长机制【条例】国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制【解读】我国事业单位收入分配改革始于年,目前事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴近几年,我国进行了事业单位绩效工资改革这项改革首2006先在义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位中开展,如今各地事业单位绩效工资已基本兑现到位目前事业单位制定岗位绩效工资制度只是改革迈出的一步,更艰难的改革,是在不同地区、行业间以及不同资金来源的事业单位间,找到一种相对公平的收入分配方“式中国人事科学研究院研究员何凤秋说她认为,下一步事业单位工资收入改革将与事业单位分类改革同步推进条例所说”的工资增长机制,应当是国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变化等因素,定期调整公益类事业单位工作人员的工资水平,而对于转制为企业的事业单位,则应实行企业的分配制度;对于承担行政职能的事业单位,要回归到公务员队伍管理,实行公务员工资制度(新华社记者赵超)。
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