从事党务工作的几点思考

从事党务工作的几点思考公司党务工作贯穿于公司发展的全过程，做好党务工作，对公司的和谐、稳定发展将提供强有力的保障作为党务工作者，如何将认真学习贯彻党的路线、方针、政策和公司发展结合起来如何学习国情、省情和企业所在地方的有关情况，并将有利条件加以利用，促进公司的发展，这些是党务工作者首先应思考的问题所以党务工作者必须以改革创新精神加强自身建设，提高自身政治素质，不断推进基层党组织工作，为公司乃至整个社会的发展做出贡献作为从事党务工作不到两年的工作者，我没有什么高深见解，只想将如何做好公司目前的党务工作的几点思考和大家分享“”

一、做好党员和基层员工政治理论学习和思想教育；思想理论建设是党务工作的基础和重点，要注重实效一是党务工作要结合新时期党建工作要求，开拓创新学习方式，把集中学习和自学模式相结合、网络教育与视频远程教育相结合、随机教育与集团组织教育相结合等方式进行培训，努力提高学习质量，近而达到预期的目标二是集思广益，群策群力创新活动载体，增强党员素质教育如演讲比赛、知识竞赛、辩论比赛、写心得体会等途径，充实学习方式，创建学习型组织，普及终身学习理念，使广大党员意识到作为一名合格的共产党员要立足本职岗位，认真履行职责，要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌，要有脚踏实地、真抓实干的工作作风，要有严于律己、廉洁清正的道德品质等，要把贯彻落实科学发展观活动落实在行动上，充分发挥共产党员的先锋模范作用

二、通过开展活动，提升和巩固思想意识，进而统一思想对于在生产一线和基建前沿的同志，基层党务工作可以以此为契机，通过各种形式在广大基层党员和群众中开展一系列以发扬艰苦奋斗的工作作风为主题的教育活动，塑造一批吃苦在前、享乐在后的优秀共产党员形象，使基层党组织充满生机朝气和活力，更能够充分发挥党组织的战斗堡垒意义和共产党员的先锋模范作用，用优秀党员自身的榜样力量和人格魅力潜移默化地感染和激励其他员工，更为提高和巩固党内同志的思想意识和思想作风打下了坚实的基础可以通过开展各种形式的送温暖活动，积极为基层职工排忧解难，从物质上、精神上为他们解除后顾之忧，营造舒适、健康、宽松的工作和学习生活环境，是全员思想都能统一到公司发展的目标上来

三、关注基层员工思想动态并做好工作思想工作在各个时期、各个阶段都会表现出不同的问题，这就需要我们基层党务工作者要洞察敏锐，发现问题、分析问题以及依靠政治思想教育解决问题在有些问题处理上，导致员工情绪波动时，我们基层党务工作者就要在遵守原则、制度和政策“”的前提下多开导，多做思想工作，化解矛盾、打开心结，将批评和教育结合起来以促进各项工作只有通过我们耐心细致的观察和深入的了解，才能及时解决问题，使员工放下思想包袱，快乐的投入到工作当中

四、党务工作要处理好三种关系第一是与上级的关系在基层干工作，要学会及时地去适应领导的工作思路，然后再根据这个主线干好自己的本职工作在实际工作中遇到什么问题和困难要多请示汇报，在任何问题上都要与上级保持一致，即便是有什么想法，也要私下里找上级协商，不能在公众场合与上级产生矛盾第二是同级之间政工干部时刻要以大局为重，讲团结、讲原则、讲大局，必须有团结协调的能力第三是与员工的关系要树立好公开、公平、公正的榜样，树立大服务的观念，时刻想员工之所想，急员工之所急要多为员工办实事，多为员工解决困难，“”“”做工作中的朋友、学习上的战友“”

五、加强学习，不断提高自身素质，培养高尚的思想情操加强政治理论学习，不断完善知识结构思想政治工作者面临的紧迫任务是完善知识结构，既要精通政治理论，又要掌握现代经济科学知识，熟悉党和国家的经济政策；此外，还要努力掌握与思想政治工作相关学科的知识，要真正坚持理论联系实际的学风，学以致用、学为我用，真正提高思想政治工作者解决实际问题的能力；

六、增强开拓创新意识，提高工作效率在思想政治工作方面，具有创新意识是知识经济社会对党务工作者提出的要求，也是新时期党务工作者应具备的基本素质只有深入实际调查研究，以敢于攻克难关的创新精神大胆探索、勇于创新，才能形成新思想、拿出新办法、走出新路子，推动思想政治工作向前发展党务工作者要对过去的工作经验和方法加以概括和总结，取长补短，去粗取精，这样思想政治工作才能富有活力总之，做好党务工作不是一件容易的事，也不是一朝一夕的事，它需要长久，持续，涓涓细流它需要上级领导的认同，更需要基层党务工作者的支持和协作一个人的力量是有限的，团队的协作的力量才是我们不可小视的群众是基础，在党务工作中也是如此让我们共同努力，在保证基层党组织的亲和力和凝聚力不断加强的同时，营造团结、奋进、开拓、创新工作氛围，形成人心所向、企业蒸蒸日上的良好局面第二篇从事党务工作的体会与认识从事党务工作的体会与认识我自年就开始从事党务工作，目前已近年，多年党务工作的实践，我的体会和认识有以下几点199020

一、只有自觉摆正自身位置，才能守土有则，干好本职干好党务工作是党务干部的本职，否则就是失职然而，在政府部门行政工作往往被认为是刚性的硬工作，党务工作被当作是带有弹性的软任务这虽然是一种偏见的认识，但却往往使党务干部陷入三难的境地，一是支持不够开展难；二是精力分散专心难；三是缺乏理解落实难造成的后果是党务干部作用难以发挥，党建成效难体现因此，作为一名党务干部，必须摆正自身位置，立足本职，干好工作，排除困难，守土有则只有位置摆正了，就会自觉开创工作局面，把握好工作的主动，发挥好党建工作的作用如何才能摆正党务干部在机关工作中的位置，在我工作实际中的体会是努力做到三个明确一是明确地位党建工作在党的机关工作中处于政治领导核心地位，这是由党的执政地位和党的政治优势所决定的，作为机关党务干部必须清楚所处的位置就是为体现这一政治领导核心地位而努力工作，如果党务工作者放弃了自身的工作，或不全力从事这项工作，就是放弃了党对机关工作的领导，其后果是十分严重的二是明确职责就是要着力抓好党的自身建设，发挥好党在机关工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具体来讲，着重是抓好党的思想建设、组织建设、作风建设及党风廉政建设，做好思想工作和群众工作，领导好群团组织等当然从我自己来讲，还在单位分工抓机关其它工作，但在工作的重心摆布上，我时刻注意把党务工作始终放在第一的位置因为，我觉得丢弃了党务工作，就是工作上的失职，就是不务正业，其它工作干得再出色也是徒劳三是明确任务机关党务工作者所担负的“工作任务可以概括为一围绕、两结合、三发挥、一促进即紧紧围绕党的中心工作；”结合部门工作任务、工作特点；发挥好党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势；促进本部门各项工作的落实和工作目标的实现只有明确了自身所担负的工作任务，干起工作来就有目标，就能自觉分清本职与非本职的界线，就能为完成好本职工作任务而努力

二、只有不断争取理解和支持，才能取得搞好党务工作的主动权搞好机关党建工作，不能只靠党务干部单枪匹马，要靠方方面面的理解和支持首先，争取单位主要领导的重视和支持是至关重要的在我局局长既是行政一把手，又兼任总支书记，是党总支一把手，但党务工作主要靠自己来完成作为行政一“”把手往往把主要精力用在了行政工作上，要让一把手重视支持党建工作，自己就“”“必须努力争取一把手的重视和支持，争取工作的主动权在这方面我的做法主要”“”是做到三勤一是勤督促一把手是机关党建的直接责任人党务干部是具体负“”责人要使一把手摆正责任人位置，履行好责任人职责，自己就要向主要领导“”“”“”“多提醒，多督促督促提醒主要领导摆正党建工作的地位，引起对党建工作的重视；”“”“”“”督促提醒主要领导落实好党建工作职责，促进党建工作任务的落实；督促提醒主要领导注重在工作中把抓行政工作与抓党建工作有机结合起来，做到两手抓在督促提醒中要把握时机、注重方法，该提醒的事一定要适时提醒，该督促的地方要恰当督促，使主要领导能够对自己的督促提醒真诚的理解，在理解中为我搞好党务工作提供有效支持二是勤谋划党务干部应当是主要领导在党建工作中的参谋和助手，要争取到自己工作的主动，必须多动脑子，多想办法，多出点子，策划好党建工作，使主要领导从自己的谋划中体验到党建工作对行政工作难得的促进和提高在这方面，我的做法是，围绕部门中心工作，寻求党建工作与行政工作最佳的结合点，谋划的每项工作，策划的每项活动都注意对工作实实在在的推动在工作中出实招、求实效真正发挥好党建工作的作用，从而引起主要领导对自己工作的重视和支持三是勤请示汇报我从工作实践中明确意识到，请示汇报是加强自己和主要领导之间沟通的主要途径在具体工作中自己定期和不定期地向主要领导请示汇报工作，坚持一般性的日常工作每月汇报一次，集中性的单项工作或活动事前请示、事后汇报，遇到具体问题及时沟通通过汇报使主要领导明确自己的工作全貌，对自己的工作提出指导改进意见，促进自己不断改进工作由于请示汇报到位了，就自然得到主要领导的了解、理解和支持，使自己在工作中争取到了主动权、为干好党务工作打下了良好的基础其次，党务工作还要靠广大党员的理解配合和支持党员是党务工作者的工作对象和主体，争取不到党员的理解配合和支持，就失去了工作的主体，就会被认为是自己干虚事、闹闲事在争取党员的理解配合和支持方面，我的主要做法有三点一是多和党员谈心沟通，了解他们的心理动态，争取在自己的工作上能够切中党员的心理，适合党员的胃口，使他们真正感觉到自己的党务工作符合他们的思想和要求二是在党的各项活动设计上，注意与党员的实际相结合，不搞空对空，使党员在活动中“”能和自己融为一体，切实有所收益，从而自觉融入其中三是注意切合时代特点，采取灵活形式，增强党建工作的趣味性和实效性例如党内学习不一味采取谈文件的死板形式，把学习思想交流与文体活动、与工作实际、与参观学习有机会结合，不断变换方式，增强新鲜感，以提高学习效率抓住了党员所思所想，抓住了党员实际要求，抓住了新时期党员的特性，就会把自己的工作自觉融入党员群体之中，自己的工作也就自然能够得到广大党员的理解、配合和支持，有了党员的理解、配合和支持，自己在工作中就没有孤独感和消沉感，就会时刻掌握工作的主动开辟工作的良好局面

三、新工作思路，才能努力开创党务工作新局面党务工作的关键就是如何抓好党的自身建设，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用结合新时期党建工作的新形势和新要求，近年来，我在工作中坚持思想创新，努力建立机关党建工作有效机制在具体工作中着重抓好三件事、抓学习，建立党员学习教育长效机制首先，我们建立了党内学习教育制度，落实学习时间，提出纪律要求，为经常性学习教育提供保障其次，制定学习教育计划，1突出政治理论、政策法规、业务知识、党规党纪等方面的内容第三，注重学习教育效果在坚持经常学习的同时，采取灵活多样的学习形式，激发学习的积极性，在学习中做到结合思想实际、结合部门工作实际、结合形势和任务，学习中通过学习笔记展评、学习体会交流、座谈讨论多种形式交流学习成果，达到相互促进的目的努力提高党员的综合素质、抓活动，建立党内正常生活常规机制要使党组织的作用能够得到很好的发挥，就必须支持规范党内生活，增强党员在党意识、先锋意识，为党员先进性的体现提供2空间发挥好党组织作用的主要途径就是要依靠活动整体推动为了建立党内正常生活常规机制，我注重抓了三方面活动的开展一是抓好党内日常活动主要是坚持三项制度，即三会一课制度、党内民主生活制度、积极分子培养纳新制度等，通过这些制度的坚持，增强党组织的向心力和凝聚力就“”纳新工作而言，近年来，我们不断加强入党积极分子队伍建设，抓好日常培养，三年来共接受新党员名，为党内增添了新鲜血液二是抓好主题党建活动近年来，结合国土资源部门工作实际，自己每年都围绕一个中心精心设计主题党建活动，通26过主题活动，推动党内各项工作任务的落实年围绕单位开展树形象工程，在党内设计了强化服务意识，树立党员形象主题党建活动，要求党员先树好自身形象，2003从自身形象中体现部门形象年，我们又设计了开展党员体现价值主题党建活动，明确了党员岗位，设立了党员示范岗，把党员推向前台，推动作用的发挥，通过2004作用的发挥实现和体现党员价值今年我们又围绕党员先进型教育开展主题活动，为党员制定了党员先进性行为准则要求，规范党员行为，使党员在工作中更好“”的体现走在前面的特性三是抓好典型带动活动在工作中自己十分注重典型的发“”现和培养，每年在党内坚持树旗彰优，大张旗鼓地表彰优秀党员、宣传典型事迹通过典型带动，推动党内各项工作三年来就表彰优秀党员人次，为党内树起了旗帜

45、抓作风建立党风廉政建设有效机制党的作风是机关作风建设的关键一环，没有好的党风，就不会有好的政风在党风廉政建设工作中，自己注重抓好三个有效机制3的形成一是注重建立廉洁自律有效机制，通过党风廉政建设目标责任制的落实和三个明白卡的推行，促进党员做好廉洁自律在党内推行行政效能监察明白卡、廉洁自律明白卡和党员先进性准则明白卡，印制下发每个党员，经常提醒党员规范““行为二是注重建立训诫提醒有效机制主要是通过对有关制度的落实，提醒教育党”“”员，维护好自身形象，这些制度主要有警示训诫制度、提醒谈话制度、党内监督制度等对有错误苗头的党员及时提醒警示，防止走向错误的边沿三是注重建立职务犯罪预防机制与市检察院预防科共同携手，提出了各个岗位可能职务犯罪预防要点，同时抓好重点部位的防控监督工作，有效防止党员职务犯罪另外，我们还建立了党风廉政建设和预防职务犯罪专门档案，规范了党风廉政建设各项工作，以求取得良好效果以上几点，是自己从事党务工作几点浮浅的认识和体会，还有许多工作不规范，不到位的地方，在以后的工作中还需不为努力改进和完善在此只是和各位同行交流共勉第三篇对开发区党务公开工作的调查与思考对开发区党务公开工作的调查与思考党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措，对于加强和改进新形势下党的基层组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要意义但在现实工作中，如何把它落到实处，新时期基层党建工作面临的又一个重大课题

一、党务公开的主要做法当前，随着政务公开、财务公开等工作的不断深入，我区的区直部门和街道、村（居）都设有党务公开栏，各级党组织已将开展新形势下党务公开工作纳入重要议100%事日程，把推行党务公开作为增加党组织工作透明度、充分发扬党内民主、扩大党员和群众参与权、知情权和监督权的重要内容，开展党务公开工作的积极性和主动性不断增强一是提高思想认识随着政务公开的不断深入，对于党务公开的要求也越来越迫切今年以来，我区各级党组织通过开座谈会、党员民主会等各种形式开展党务公开学习，加深对党

二、党务公开中存在的问题与不足-12一是思想认识不到位，存有形式化部分干部对党务公开的认识不深，没有真正把它作为发展党群民主的事情去抓只是走走过场，搞搞形式，以应付上级检查例如，在随机暗访的个区直部门中有个部门公开信息陈旧，得不到及时更新；在随机抽查的个村居中就有个存在布告信息更新不及时、黑板报内容不清晰的现102象，部分村民反映来检查时就搞，平时都是空留在群众调查问卷中，选择信息公204布不及时的占“二是公开形式单一，内容局限性大从调研情况看，我区虽然出台了党务公开和办事”

22.8%公开的相关文件，对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定，但在具体工作中还存在着公开事项不统

一、内容单

一、党员群众真正关心的事项公开不够，甚至不公开等问题，与广大党员群众的要求还有一定差距大多数公开的内容还局限在会议和文件等形式上，导致没能有效的拓展群众的知晓面，没能充分体现群众的知情权三是公开制度不够完善，反馈不及时从调研情况来看，党务公开制度存在很多不足之处，具体到现实中也不是很规范大部分都只是停留在形式上的相似，没有建立统一明确的规范标准在调查中我们还发现，党务公开、办事公开的过程和结果还没有做到有机结合，反馈机制还不健全，公开工作的宣传力度还不够有的只公开过程，不公开结果；有的不公开过程，只公开结果；有些单位不能认真听取群众的意见和建议，缺乏整改、跟进、督促和落实的过程公开工作中存在内部监督软、外部监督远、群众监督难的问题四是评估体系亟待完善任何工作都要有监督评价系统，党务公开也不例外，对该工作的评估就是要量化党员、群众、社会的综合满意程度，看党组织的决策是否能够实现科学化、民主化标准；观察领导班子的廉洁自律意识是否能形成风气，发挥作用；与群众密切相关的热点难点问题如何真正得到有效解决；广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动要将这些要求标准化、具体化，使其具有可操作性，才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断从当前的情况看，还没有一套完整的、行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行评估的体系

三、原因分析与对策以上问题的产生，不仅仅是一般思想认识和工作方法的问题，而是有着更深层次的原因一是一些领导干部对党务公开和办事公开不重视，徘徊观望，等靠上面说法，缺乏信心，存在疑虑和担心，所以不想公开；二是一些领导干部缺乏民主意识，习惯个人说了算，认为搞公开就是把组织的事亮给群众，人民群众参与监督，对权利和权威构成了冲击和威胁，所以不敢公开；三是一些党员领导干部有这样那样的不廉洁、不公正的问题，或是为了掩盖自己不廉不公搞暗箱操作，所以不敢公四是注重党务公开成效的评估要建立党务公开评估体系，主要从内容是否真实全面、形式是否灵活多样、程序是否严谨规范、范围是否准确恰当、时限是否符合-56要求、责任是否具体到位、效果是否实在明显等方面评估党务公开工作，并将党务公开成效评估纳入党风廉政建设责任制的检查考核之中五是注重党务公开责任的追究要建立党委统一领导、部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与的党务公开领导体制和工作机制，明确党务公开工作的责任“单位、各个环节的责任人及其岗位职责对党务公开工作中工作开展不力、搞形式主”义、走过场的单位，要进行严肃批评，并限期改正；对工作开展不力、群众反映不好的领导干部及相关责任人，要视情节轻重给予批评教育、组织处理或调整工作岗位；对拒不推行党务公开或在党务公开中违背公开原则、弄虚作假、搞虚假公开、欺上瞒下、打击报复、侵犯党员和群众民主权利、损害党员和群众合法利益，并造成严重后果的，要严肃追究相关责任人的党纪政纪责任，切实维护党的形象，取信于民第四篇江苏推进党务公开工作的实践与思考江苏推进党务公开工作的实践与思考发布时间年月日作者王寿亭党的十六届四中全会提出要逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度这是改200908172035进党的领导方式、提高党的执政能力、保持党的先进性的重要举措，是发展党内民主、加强党内监督、保障党员民主权利的有效途径，也是建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会、进一步巩固党的执政基础和社会基础的内在要求近年来，江苏省各级党组织在这方面作了大量探索，取得了明显成效

一、积极探索，稳步推进党务公开党的十五大提出党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与以来，江苏省各级党组织着眼于提高党内工作的透明度，在实践中不断从一些具体工作入“”手，逐步展开和推进党务公开１９９８年，新沂市委在讨论干部任用工作时首先实行了票决制１９９９年，沭阳县委在考察干部时采用了考察公告和任前公示制２０００年以来，我省许多地方在村支部书记的选举中推行了公推直选２００３年，省委出台对省辖市党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法同年，还对部分“”县（市、区）领导人产生采取了公推公选的办法２００４年初，镇江市委在总结经验的基础上，全面推开党务公开工作党的十六届四中全会后，我们进一步加大了工作力度，党务公开工作在江苏各地又有新的发展发端于宿迁的党政领导干部勤政廉政公示制度，已在全省推开；无锡、连云港等地打造党务政务阳光工程，正在成为党务公开的一种重要形式；省国资委等部门实行开放式民主生活会制度，丰富了党务“”公开的内容和做法总结全省各地的经验，可以说，推进党务公开工作，规范公开内“”容是根本，规范公开程序是关键，形成制度是保证规范公开内容群众对党务公开满不满意，要看公开有无内容；公开的质量高不高，要看公开的内容实不实江苏根据逐步推进党务公开的要求，对公开内容实行科学分类，按法定公开、主动公开、依申请公开等三种类别实施基层党务公开事项力求全面、真实，县级党组织公开事项要不断完善，县级以上党组织公开事项要积极探索和深化在基层，凡属本地区党员、群众关注的党的重大事项，除依法保密事项外，原则上都要如实公开，并根据内容的不同要求，分别做到在本单位公开，在党内公开，先党内后党外公开就是说，事务性的小事要公开，提拔用人、决策的大事更要公开规范公开程序在公开的程序上要力求规范，形成刚性制度公开不能随意，不能随着一地领导人的主观意志而变化，今天想公开就公开，明天因某种顾虑和担心不想公开就不公开具体来讲，公开的时间与公开的内容要相适应常规性工作要根据实际情况每季度或半年一次，定期公开；为民办实事进展情况、民主生活会情况等阶段性工作要逐段公开；干部考察预告、干部任前公示、发展党员等临时性工作要随时公开；对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开在公开的形式上，适宜在党内公开的，主要通过会议、文件等多种形式，逐级和及时地向党员通报；适宜对全社会公开的，按照因地制宜、灵活多样、简便实用、方便群众的原则，可以采取党务公开栏、因特网、局域网、电子屏幕、触摸屏等形式公开形成制度要防止党务公开摆花架子，走过场，流于形式，就必须形成制度，建立有效的监督保障机制在镇江市，实行了党委统一领导、纪委协调监督、部门通力“”协作、群众积极参与的领导体制和工作机制，明确党务公开各个环节的责任，把党“务公开纳入党风廉政建设责任制的考核体系之中，量化考核标准，完善责任环节，严”格责任追究各级党委都建立了党务公开工作领导小组，党委书记挂帅同时，还建立党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度等

二、党务公开有效地促进了党的各项工作正如有的干部所说，公开是约束，是压力，更是动力公开不是目的，而只是手段，通过推进党务公开，取得了党内民主发展、党内监督加强、党群干群关系改善的良好“”效果党内民主得到发展党务公开，不仅给党员和群众提供了一个了解党内事务和党的干部真实情况的窗口，而且还提供了一个表达意见的平台，有效地实现和维护了党员的权利公推直选制是在宿迁首先实行的一种基层党组织负责人通过公开选举“”产生的方法，由党员和群众先对拟任村支书进行差额投票，在有关人选得到大多数人的拥护后，再按党章规定进行选举这种选举方式较好地体现了普通党员和广大群众的心愿和要求目前，宿迁全市实行这种选举方法的村级党组织已达１００％，乡镇正职干部达６０％许多有群众基础的干部被选进了乡、村两级党组织领导班子后，增强了领导干部和领导班子的威信，形成了团结一心干事业的良好氛围党内监督工作得到明显加强监督必须引入公开原则，使监督成为阳光下的监督党务公开增加了党组织活动的透明度，使党员能够更好地了解和参与党内事务在腐败现象多发易发且大多呈暗箱操作特点的情况下，党务公开对权力运行首先起到了有效的制约和监督作用过去，领导干什么，干得怎么样，党员和群众缺乏了解现在随着党务公开，人们不仅可以发表评论，而且有什么不清楚的地方还可以点题提问今年春天，宿迁对全市２４７６名党员干部进行了勤廉公示，其中群众提问２４７“”２个问题，信访投诉５０１件有１０名领导干部因此受到通报批评，６１人被提醒谈话，１２人被免职或调整岗位处在这样的全方位监督之下，干部感到了压力为普通党员和群众参与决策提供制度化通道江苏各级党委在推进党务公开工作中，都把实行重大决策公示和征求意见制度作为一项重要举措在实施过程中，决策规则、参与程序和决策结果都是公开透明的，不同地区、不同阶层的人都可以对决策提出建议和意见，最终由党委在发扬民主的基础上制定出方案这有利于引导干部群众以理性、合法的形式表达利益诉求，避免由于决策不公开而产生各种猜忌和误会，从而有利于使党的政策变为群众的自觉行为正如有的干部说的那样，全部摊在阳光下，群众的猜疑少了，干部乱来的事也少了，大家心气顺了，基层的矛盾自然也就大“大减少了

三、推进党务公开要处理好几个问题”坚持与政务公开、村务公开相结合的原则要特别重视并处理好党务公开与政务公开、村务公开的关系，既注意区分它们的差别，又坚持有机结合，相互促进要善于吸收政务公开和村务公开的有益经验，借助有效渠道，在不断深化政务公开、村务公开工作的同时，进一步推进党务公开工作坚持反映民意、维护公正的原则要更好地提升党务公开的工作水平，通过党务公开这个有效载体拓宽反映社情民意的渠道，协调和整合多元利益需求，进而带动整个社会更具有包容性，更加理性、文明，使社会公平与正义得到切实维护和实现，进一步巩固党的执政基础必须把建立和完善制度放在重要地位制度带有根本性、长期性和稳定性党务公开能不能长期有效地坚持下去，关键要看是否有一套科学的制度当前，要尽快建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度坚持循序渐进、逐步推行的原则目前党务公开工作能够借鉴的经验还不多，因此在推进过程中，既要积极探索、大胆实践，又要从实际出发，科学安排在当前的起步阶段，要先从县级及县以下基层党组织做起对条件比较成熟的县级以上的党组织，鼓励进行先期探索，或先从一些单项工作做起各级党委要加强调查研究，加大工作力度，加强工作指导，积极探索党务公开工作的新形式、新方法党务公开也是一项群众性的工作，要充分调动广大人民群众参与的积极性，充分发挥他们的监督和促进作用，把加强组织领导和依靠党员、群众结合起来，不断提高党务公开工作的水平（作者中共江苏省委副书记、省纪委书记）第五篇基层国税党务工作发展调研思考在新的历史条件下，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程是十七大提出的新要求，是实现全面建设小康社会的重要保证如何进一步加强和改进党组对党务工作的指导，找准党务工作与税收业“”务工作最佳结合点，推动基层党务工作科学发展，发挥党组织的先锋模范作用，值得我们进一步思考和探讨

一、县国税局机关党务工作现状及存在问题**省县国税局党办自年月成立以来，在市、县局及当地直属党委的领导下，坚持围绕税收抓党务，抓好党务促税收的工作思路，不断创新发展，充分发挥****20078了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证和促进了税收中心工作“”的开展年月日，在县庆七一暨党务工作会议上，该局机关党委被评为先进基层党组织受到县委政府的表彰但由于基层党办成立时间较短，党务工作200871**“”也不可避免地存在一些问题

（一）思想认识不到位一些同志认为国税部门是税收业务部门，税收业务工作是硬头货、党务工作是橡皮筋，有重业务、轻党务的思想，党务工作摆不上应有的位“置一是对党务工作的认识不统一有的认为党务工作很有必要，有的认为党务工作”“”可有可无，还有的认为党务是一种包袱，是做虚功，应付考核与检查二是就党务抓党务，行政工作与党务工作两张皮，认识和做法上都存在不到位的情况，难以找到“”党务工作和业务工作的结合点三是党务开展活动受到诸多条件的限制由于没有真正认识到党务工作的重要性，致使党务工作经费少、活动场所少，工作上人手少对机关党务工作重要性认识不足，影响了党务工作的正常开展

（二）衔接机制不顺畅一是管理关系脱节市局成立了机关党委，县局也成立了党办，但市局机关党委与县局党办分属不同的地方党委领导，其关系是松散型的指导关系，责权不挂钩，约束力不强，工作很难统一开展二是监督职能缺乏党组织对贯彻执行党和国家的方针政策缺乏监督，对党员、尤其是对党员领导干部的监督缺乏必要的措施，呈现上级不容易监督、同级不愿意监督、下级不敢监督的状况同时，由于党组掌握着行政和人事大权，部分同志认为，凡事有党组决策把关，党务“”工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙“

（三）党内生活不丰富部分基层党组织活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党”费，继承不够，创新不多理论学习方式单一，满足于开会、学习、传达文件、一般号召，基本上是灌输式的书本教育；工作方法单调，习惯于照搬、照抄上级文件、坐等上级指示

（四）模范作用未发挥个别党员放松了思想改造，理想信念和宗旨意识淡化，大局观念、全局观念不强，未能正确处理国家、集体与个人三者利益关系，未能在工作实践中处处起表率作用，思想和工作表现落后于普通群众，甚至差距不小个别党员缺乏开拓创新精神和再创佳绩的积极性，满足于已有的成绩，满足于不求有功，但求无过，群众形容党员非党员，只差几块钱有的党员不讲理想讲实惠、不讲贡献讲索“取，生活上追求享受，工作上讲究排场，思想上脱离群众，严重影响了其他党员和群”“”众，挫伤了不少党员的工作积极性，使党组织的整体形象受到歪曲和影响，削弱了党组织的战斗力、凝聚力和吸引力

二、几点建议

（一）突出党务工作重要作用加强国税党务工作，充分调动党员干部的积极性和创造性，将为税收业务工作的开展提供坚强有力的政治保证和组织保证要紧密结合税收中心工作，在坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨的前提下，把党务工作放到税收工作的大局中去谋划，从基层国税实际出发，找准党务工作的着力点，以党务工作推动国税各项工作任务的完成单位领导要牢固树立不抓党务是失职、抓不好党务不称职的观念，从讲政治的高度推进基层国税党的建设，带头采取切实措施，从根“本上消除重业务、轻党务的思想，把党务工作与税收业务工作紧密结合起来，使基”层党组织的触角延伸到国税工作的角角落落、方方面面，以国税事业发展和纳税人“”的满意程度作为检验党务工作和基层组织建设的效益标准，同部署，同落实，同检查，同考核，避免单打一和两张皮

（二）健全党务工作管理机制一是理顺管理关系鉴于国税部门行政上实行中央垂“”“”直管理，党务工作能否实行垂直管理笔者认为，党务工作至少应该实行省以下垂直管理如此，便以省以下部署任务、开展工作时，将业务工作与党务工作同下达、同开展、同检查、同考核二是强化规章制度建设强化基层党务工作责任制，形成党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、党务干部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制；全面推行基层党务工作目标管理，把基层党务工作作为考核领导班子和领导干部的重要内容，量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把基层党务工作的目标、任务和责任落到实处；完善基层党务工作的各项制度，如学习培训制度、民主评议党员和干部政绩制度、领导干部参加双重组织生活制度、定期向上级党组织汇报工作制度等，规范系统党务工作的开展，按照统一的标准、统一的要求开展党务工作，避免各自为政、形式主义现象的发生三是严格党内监督坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评等方式，增强党员履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性；不断拓展监督渠道，把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上的监督和自上而下的监督结合起来，提高监督效能；严肃党纪，按照党章和党的纪律要求，及时查处违纪案件和腐败行为，决不姑息迁就

（三）完善党务工作方式方法一是服务中心工作牢固树立以经济建设为中心、以党务促经济的意识，坚持把党务工作与服务中心、服务基层、服务群众结合起来，找准党务与经济工作的结合点作为行政管理部门，在实际工作中，党务工作要主动围绕党组工作中心思考问题、开展活动、发挥作用，努力做到党组想什么我们抓什么，党组抓什么我们落实什么；及时向党组报告上级党组织关于党务工作的要求，积极主动地争取党组对党务工作的重视与支持；及时反映基层党员、干部、职工的意见和建议，积极做好统一党员和干部职工思想，在中心工作中发挥应有的作用二是坚持虚实结合一方面，要以虚促实深入基层，深入群众，深入焦点、难点和热点问题，与干部职工交心做朋友，摸准他们的思想脉搏，有针对性地做好思想政治工作；另一方面，要以实带虚按照以人为本的要求，把解决思想问题与解决实际困难和实际问题结合起来，增强思想政治工作的实效性三是创新工作方式党组织要由领导型变成服务型，工作重心下移，深入基层，深入群众，切实转变工作作风，加强调查研究工作；工作方式要多样化，结合本部门实际开展形式多样的党务活动，不断使党务活动具有感召力；工作方式要规范化，把党务各项工作纳入规章制度，用制度和党规规范党的工作；工作方式要精品化，大力培养、推广先进典型，通过示范作用，带动和提升党务工作水平

（四）增强党员教育工作实效遵循理论联系实际、继承与创新相统一的原则，积极开展寓教于乐、寓教于情的党员教育活动，丰富党员教育内容，提高党员教育效果在教育内容上，要持续不断地推进马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的学习，提高党员干部的思想政治素质；推进党的路线、方针、“”政策的教育，引导、帮助党员干部了解政治、经济、文化等方面的有关情况，正确领会党和国家的重大决策，增强执行党和国家各项方针政策的自觉性；加强党的优良传统和作风教育，使党员干部了解党的性质、宗旨和任务，增强历史责任感和使命感；推进现代科学文化知识教育，改善知识结构，提高综合素质在教育方式上，除继承和发扬传统的教育方式，如以会代训、讨论交流、自学等方式外，要积极开展各种类型的知识竞赛、专题培训班、专题研讨班、专题讲座等；要重视和发挥革命教育基地的作用，组织和引导党员参观革命圣地，重温党的历史，缅怀先辈业绩，继承革命传统，发扬优良作风此外，可积极创新教育方式，如开展党员志愿者服务队、党员群众手牵手等多种活动，将党的温暖献给广大群众；开辟党员突击队、党员“”先锋岗等，增强党员的责任感和使命感，警醒党员时时处处发挥先锋模范作用；在“”“”“办税服务窗口推出党员服务在线、党员服务伴你行等贴近纳税人的服务品牌，组”织广大党员积极参与党的各种实践活动，在活动中增强教育的实际效果，在活动中“”“”体现党的先进性

（五）切实注重党员队伍质量党员是党组织的一分子，其质量如何，直接影响到党的形象，影响党的战斗力、凝聚力和吸引力除切实加强党员教育和管理、提高党员综合素质外，笔者建议做好以下两方面工作一方面，严把党员发展关严格按照坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展的方针发展党员，严格履行党员发展的各项“程序，把符合条件的群众发展到党内来要坚持宁缺勿滥的原则，在发展党员问题”上，成熟一个，才能发展一个，确保党员质量另一方面，实施戒勉谈话制度对思想工作落后、未能发挥先锋模范作用、离党组织的要求相差甚远的党员，组织上要对其实施戒勉谈话戒勉谈话一年一次，两次戒勉谈话后无明显改观的，给予党内警告处分；党内警告处分一年后无明显改观的，给予严重警告处分；依次类推，直到开除出党，确保党员队伍的先进性在具体工作中，结合每年必须开展的民主评议党员活动，实行末位戒勉

（六）加强党务干部队伍建设党务干部是党务工作的具体组织者，其素质的高低直接影响着党务工作的成效首先，党务干部要保持良好的精神状态要进一步解放思想、转变观念，贴近党员实际开展工作；要增强党务工作的光荣感和使命感，认识到做党务工作与做其他工作一样，只有分工和职责不同，没有孰轻孰重之分；要结合各级党组织和党员干部的特点，创新思维观念，创新方式方法，克服畏难情绪和无所作为的精神状态，理直气壮地抓党务其次，要加强党务干部党务素质培训要积极创造条件，通过以会代训、党校办班集中培训、外出参观学习等多种形式，强化党务干部党务培训，提高思想素质，丰富党务知识，更新工作方式方法，开阔眼界，增长见识，使党务工作干部真正成为懂行、能干的党务工作专家再次，党组要关心党务干部要加强对党务干部的指导，给党务干部出题目、压担子，帮助理清思路、抓住机遇、树立信心；要积极为他们创造学习、交流、轮岗条件，使他们开展各方面的交流合作与协作；要关心党务干部政治上的成长，帮助解决工作和生活上遇到的困难和问题，调动党务干部的积极性，把党务各项工作做好。