以十八大精神为指导 切实做好爱国主义教育基地的建设工作

以十八大精神为指导切实做好爱国主义教育基地的建设工作第一篇以十八大精神为指导切实做好爱国主义教育基地的建设工作以十八大精神为指导切实做好爱国主义教育基地的建设工作在党的十八大报告中，胡锦涛同志指出必须坚持为人民服务，为社会主义服务的方向，坚持三贴近，坚持社会主义核心价值体系，努力建设民族的科学的大众的社会文化，进一步促进文化改革，在大力建设公共文化事业的同时也大力发展文化产业，“”提高人民的文化创造力，保障人民的文化权利和需求，为人民提供更好的精神食粮和科学素养这一精辟论述既为农村精神文明建设和文化建设指出了方向，同时也提出了具体要求爱国主义历来是动员和鼓舞人民团结奋斗的一面旗帜，是各族人民共同的精神支柱，也是中华民族的核心价值观爱国主义教育基地正是开展爱国主义教育的重要阵地，基地的建设工作正是提高全民族整体素质，引导人们特别是广大青少年树立远大理想信念，建立正确的人生观、价值观、世界观，振兴中华民族的一项重要工作因此，以科学发展观为指导，切实做好爱国主义教育基地的建设工作，有利于充分发挥爱国主义教育基地的有效作用，大力弘扬和培育伟大民族精神

一、切实做好爱国主义教育基地的建设工作，是形势发展的迫切需要现在，我国已经进入为全面建成小康社会而奋斗的新的发展阶段实现全面建成小康社会这一奋斗目标，需要进一步激发全体中华儿女高昂的爱国热情，团结和动“”“员亿万民众矢志不渝、不懈奋斗从建设中国特色社会主义伟大事业后继有人、兴旺”发达的战略高度，充分认识爱国主义教育基地和公益性文化设施在开展爱国主义教育、弘扬和培育民族精神中的特殊重要作用，进一步增强新形势下做好工作的紧迫感、责任感和使命感切实做好爱国主义教育基地的建设工作，是弘扬和培育民族精神的迫切需要以爱国主义为核心的团结统

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一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，不论过去、现在和将来，都是激励中华儿女奋发向上、百折不挠的精神支柱，都是中华民族生生不息、薪火相传、不断发展壮大的精神动力爱国主义教育基地真实记录了革命先烈的英勇事迹，通过图片陈列、实物展示、影视播放、文字讲解等多种方式，把伟大的民族精神生动、具体、形象地再现出来，不断增强了广大干部群众及未成年人的爱国主义情感，激励他们始终保持昂扬向上的精神状态切实做好爱国主义教育基地的建设工作，是建设和巩固社会主义思想文化阵地的迫切需要强化阵地意识，加强阵地建设，是做好新形势下宣传思想工作的重要保

2.证随着对外开放的进一步扩大，西方文化资本、文化产品和文化竞争的冲击对我们压力越来越大，巩固社会主义思想文化阵地的任务十分艰巨爱国主义教育基地，同样也是社会主义思想文化的重要阵地，在宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气、倡导科学精神方面具有重要作用切实做好爱国主义教育基地的建设工作，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义切实做好爱国主义教育基地的建设工作，是推进未成年人思想道德建设的迫切需要加强和改进未成年人思想道德建设，是一项事关国家前途和民族命运的战略工

3.程，一项确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的希望工程，一项关系亿万家庭切身利益的民心工程，一项社会主义精神文明建设的基础工程爱国主义教育基地，对学生群体实行免费参观，有利于广大未成年人增强民族自尊心、自信心和自豪感，树立中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人切实做好爱国主义教育基地的建设工作，是改进创新思想政治工作的迫切需要面对十八大农村精神文明建设和文化建设的新要求，面对世界范围内科学技术特别

4.是互联网等高科技的迅速发展，思想政治工作必须紧跟时代步伐，在内容、形式、方法、手段和机制等方面不断改进创新紧密结合干部群众的实际，积极组织工人、农民和机关干部在建党、建军、建国等重要节庆日，到爱国主义教育基地开展各种纪念、瞻仰、庆祝活动；组织党员、团员、少先队员开展入党、入团、入队宣誓以及过党日、团日、队日等活动；充分利用教育基地蕴藏的中华民族优秀传统和中国共产党人的革命传统，采取生动活泼、群众喜闻乐见的方式，春风化雨、润物无声、耐心细致、潜移默化地对人们进行理想信念教育，进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行社会公德、职业道德、家庭美德教育切实做好爱国主义教育基地的建设工作，是发展红色文化产业和红色旅游的迫切需要当前，文化产业和旅游业在现代经济结构中越来越重要，成为新的国民经济增

5.长点随着我镇经济迅速发展，对外交流日益扩大，人民生活水平不断提高，旅游业迅速发展，与旅游相联系的文化产业也应运而生文化和旅游正相互融合、相互渗透，以文化促旅游发展、以旅游促文化传播已成为新的发展趋势红色文化产业是发展文化产业的重要组成部分，红色旅游也是发展旅游业的重要组成部分这既是宝贵精神财富，也是发展红色旅游和与之相联系的红色文化产业、推动革命老区经济发展的重要资源切实做好爱国主义教育基地的建设工作，充分挖掘、保护和利用红色文化遗存，既有利于传播先进文化、提高人们的思想道德素质，又有利于把革命文化资源优势转变为经济优势、推动革命老区经济发展

二、不断创新，努力提高爱国主义教育基地工作的科学化水平开展群众性爱国主义教育活动，加强爱国主义教育基地建设，要紧密结合我镇实际，围绕社会主义核心价值体系建设，抓住建设、管理、使用三个环节，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，不断创新体制机制、创新内容形式、创新展示手段，通过充实展出内容，改善环境面貌，增强教育功能，扩大社会影响，使爱国主义教育基地越办越好、强化阵地意识，切实抓好硬件配套建设一是要动员社会各方面力量，关心和支持教育基地的工作爱国主义教育基地属于1公益性文化事业对公益性文化事业的建设，政府是主导，要以政府投入来推动基地建设工作按照中央要求，各级财政要以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，切实加大扶持力度要把教育基地建设和运行所需经费列入政府财政预算，保证各项工作的正常运转要统筹规划，坚持因地制宜，充分利用现有设施和条件，实事求是地确定项目，把握好建设规模和标准，多措并举，建好爱国主义教育基地各级财政部门要根据实际情况对教育基地因减免门票造成的收入下降给予必要补偿要继续落实现行税收优惠政策，取消各种不合理收费二是要适当增加各教育基地人员编制，配齐配强基地领导班子，建设一支高素质的管理、服务、讲解人员队伍尤其要重点加强对讲解员的业务培训，不断提高讲解员的政治素质、文化修养、职业道德和业务水平教育基地要强化内部管理，完善规章制度，实现管理的科学化、制度化、规范化要加强专项资金的管理，做到不截留、不挪用、专款专用三是要加强设施的日常维护和修缮，确保文物和馆舍的科学管理要加强教育基地的美化、绿化、亮化、净化，营造文明舒适的外部环境要丰富和改进教育基地陈列方式，综合运用文物、图片、模型、雕塑、景观等多种形式，探索新的展示艺术和表现手法要注重高新技术和材料的合理运用，采用现代科技手段，运用声、光、电、沙盘、影视等形式和载体，增强视听效果和感染力要充分利用教育基地资源，发挥互联网的传播优势，建立网上教育平台、提升软环境建设，强化爱国主义教育效果一是丰富展示内容对爱国主义教育基地展示的内容，进行认真审视，深入挖掘其精2神内涵并注意收集史料、文物，丰富馆藏，拓宽资源，不断挖掘基地的历史、文化和政治内涵，使展示更丰富、更翔实、更富有时代性，做到既见物、见景，又见思想、见精神，更好地发挥其教育作用对挖掘出来的素材，要改进陈列方式、创新展示手段，广泛运用多媒体播放、演示等现代技术，切实提高基本陈列水平二是扩大对外影响爱国主义教育创新，自我完善，自我提高固然重要，推介和宣传也是必不可少的根据不同时期的需要，精心组织一些高水平的专题性展览，推出陈列精品，形成展示亮点，宣传教育群众充分利用节庆纪念日、重要活动日等，深入推进对外免费开放工作，组织开展特色鲜明的主题教育活动，寓教育于各项活动之中坚持红色资源与经济资源相结合，革命文物与自然人文景观相结合，建设、保护与产业化开发相结合的原则，组织开展看红色景点、讲红色故事、唱红色歌曲、写红色感言的红色旅游活动，全面整合红色资源，“着力打造特色鲜明的红色文化旅游名片充分发挥新闻媒体的宣传作用，加强对爱”国主义教育基地工作的宣传报道，为基地建设营造良好的舆论氛围三是创造附加价值发挥教育基地自身的资源优势，通过多种渠道、多种方式，衍生出更多富有教育意义的文化产品和文化服务要以爱国主义教育基地史实为题材，多编排一些展现高尚革命精神的文艺节目，多制作一些内容丰富、感染力强的公益广告，多出版一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，多创作一些群众喜闻乐见的影视作品，生动形象地展示爱国主义教育基地的文化内涵和历史积淀、明确服务重点，做深青少年思想道德建设服务爱国主义教育基地要始终把培养广大青少年的爱国主义情感，提高他们的爱国主义3觉悟，引导他们树立正确的理想、信念和人生观、价值观作为教育基地的首要任务各级各类爱国主义教育基地要积极创造条件，为青少年思想道德教育提供便利和服务，帮助青少年从重大历史事件和优秀文化遗产中，从中国共产党领导人民浴血奋斗历程中，从民族英雄、革命领袖、先进人物的成长中，增强爱国情感、确立远大志向、规范行为习惯、提高基本素质，成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人坚持社会效益第一的原则，积极为未成年人参观学习开辟绿色通道要大力实施基地育人工程，广泛拓展教育渠道，使教育基地在青少年成长过程中产生深远的影响、留下深刻烙印，真正使爱国主义教育基地成为青少年的精神家园党的十八大的胜利召开，为爱国主义教育基地增添了新的活力与内容按照十八大“”报告精神和新一届党中央的决策部署，把贯彻落实十八大精神同爱国主义教育基地的教育示范作用有机结合起来，作为教育基地今后一段时间内的主要宣传内容加以深化和拓展特别是党的十六大以来近十年当中所取得的辉煌成就、思想理论、科学发展观、社会主义核心价值体系以及十八大报告为今后十年绘就得宏伟蓝图和奋斗目标，都要作为爱国主义教育的重要内容列入教育基地的宣传教育计划，教育和引导广大党员干部和群众以及广大青少年，要珍惜来之不易的大好形势和改革发展成果，把思想和行动统一到党的十八精神上来，团结一致，奋力拼搏，为实现小康社会而继续努力奋斗在新时期新形势下，爱国主义教育基地在创新爱国主义教育方面要做的工作还有很多，在做好自身创新教育的同时，还应多与同行交流，借鉴先进经验，优化内部管理，强化服务意识，发挥资源优势，拓展教育功能，增强教育效果，为大力弘扬和培育伟大的爱国主义精神而努力奋斗第二篇以十八大精神为指导加强干部作风建设以十八大精神为指导加强干部作风建设作风是我们党的优良传统和政治优势，年月，毛泽东同志在《反对自由主义》中指出以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生19379了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风年月，邓小平同志明确提出在作风建设上，要提倡几种精神一是要坚定信念；二是要临难不惧，知难而进，不能让困难19859吓倒，要克服困难；三是要一心为公，勇于奉献；四是要顾全大局，团结协作年月，江泽民同志在《在八届全国人大一次会议上的讲话》中指出领导干部的思1993想、作风端正不端正，关系十分重大它直接关系党的理论和党的路线方针政策能不3能真正贯彻落实，关系党和人民的事业能不能不断取得新的胜利年月，胡20071锦涛同志指出切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验近期，习近平同志在党的十八届一中全会上强调指出党风廉政建设要从领导干部做起，领导干部要从中央领导做起；欲影正者端其表，欲下廉者先之身所以说，作风建“设贯穿于我们党的建设始终作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关”“”系党和国家的生死存亡

一、强化干部作风建设的重要意义作风问题最核心的是对人民群众的感情问题老百姓看党风政风，首先就看干部作风因此，在具体工作中，每一名干部都应正确把握作风建设的重要性、必要性和紧迫性，在认识上要做到三个认识到位一是在认识好作风的意义上要到位只有了解作风的内涵，才能辨别什么是良好作风，什么是不良作风作风包括了学习、思“”想、工作、生活的各个方面，是人们在日常工作和生活中一贯表现出来的行为和态“”度如地税部门担负着筹集收入、调控经济和调节收入的重要职能，其政风行风和工作效能，不仅关系到千万纳税人的切身利益，也关系到国家财力基础的奠定和政府形象的树立要切实做好地税征管工作，真正为纳税人服好务，没有过硬的作风和高素质的执法队伍，是不可能履职尽责的；二是在认识作风建设目的和任务上要到位作风建设的根本目的是实现党的奋斗目标，现阶段就是要把良好作风贯穿于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会实践活动的全过程具体到机关干部作风建“设，就是要根据机关工作性质，围绕职能的履行而开展的一系列以转变思想观念，增”强责任心和使命感，提高综合能力和服务水平为目的的建设活动，使工作人员的思想观念和意识行为更能适应社会发展变化的需要，其行为更符合人民群众的要求；三是在认识作风建设是干部队伍建设永恒的主题上要到位作风无处不在，它体现在每个单位、每个人、每项工作和问题的处理中作风是人们主观和客观的统一，只能在改造客观世界的同时改造主观世界，摒弃不良作风，坚持和发扬优良作风，所以说只有与时俱进的作风建设，没有一劳永逸的作风建设因此，作风建设只能鼓劲而不能泄气，只有通过持之以恒、长抓不懈的作风建设，才能进一步振奋干部精“”“”神，充分调动其积极性、主动性和创造性，切实履行法定职责，服务人民群众，服务经济社会的发展抓好了干部队伍建设，就能为加强和改进党的作风建设提供有力的组织保证

二、当前干部作风建设上存在的主要问题改革开放以来，党和国家认真抓好领导干部作风建设，取得了明显的成效然而，当前领导干部作风建设还存在着不容忽视的问题，严重地破坏党群干群关系，损害党和政府的形象，阻碍经济社会的发展年月日，中央通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，包括轻车简从，减少交通管制不安排群众迎2012124送，不铺设迎宾地毯，开短会、讲短话，厉行勤俭节约等内容为充分了解情“”“”“况，近期某网站推出了机构转变作风问卷调查，对领导干部作风问题进行全面调查”“”“”“”在多个调查对象中，认为明显察觉到党政机关会风文风作风的改进的占，认为有迹象的占，认为其他的占；认为认为会风文风作风存在问题1900的根源是工作出发点没有为了百姓，而是只为自我表现占，根源是监督举报机42%32%26%43%制没有真正发挥作用占，认为其他的占；认为最难推进改进作风，勤俭节约多干实事的占，认为最难推进改进会风，开短会重实效节约经费的占24%33%“，认为其他的占；认为要保证会风文风作风转变，最需要对违反规定的严”75%“”肃处理并曝光的占，认为最需要发挥监督举报的作用的占，认为其他的占13%12%；认为近几年来领导干部作风好转的占，一般的占，认为没有好转的30%46%占；认为整治力度大的占，认为整治力度一般的占，认为整治力度不24%52%27%大的占从这些数字可以看出，经过这几年对领导干部作风的大力整治，领导21%48%28%干部作风虽然有了明显的好转，但少数干部在思想作风、学风、工作作风等方面仍然24%存在不同程度的问题一是认识上存在误区有的干部缺少主人翁意识，开展工作时习惯于浮在面上，不能扑下身子深入基层开展调查研究，摸不准基层的真实情况，没有集中精力静下心来思考一些深层次存在的问题，对出现的问题提不出有针对性的对策，甚至带着框框搞调查，缺少实际效果；二是思想上存在畏难情绪一些干部在实际工作中作风漂浮，务虚的多务实的少，工作不求深入，还未开展自己首先打了折扣，片面注重在文件、材料等方面做修饰有的同志对待工作抱着应付了事的态度，没有脚踏实地、埋头苦干的精神，缺乏不进则退的紧迫感；三是服务上存在官僚作风有的同志官本位意识浓厚，为人民服务意识不强，宣传解释缺乏耐心，重监管轻服务，不能以平等心态对待人民群众，习惯以管人者自居，人情味不足，门难进、“”脸难看、话难听、事难办、人难找的衙门作风仍然存在“

三、作风建设中存在问题的原因分析”导致当前干部作风建设存在问题的原因是多方面的，归纳起来有以下两点

（一）主观层面的原因内因是决定事物发展的主要方面，主观原因主要表现为一是有些领导干部党性不强，受西方腐朽意识形态、价值观念和生活方式的侵蚀，不注重加强人生观、世界观和价值观改造，价值观念扭曲，心态失衡，贪图享乐；二是有的领导干部封建思想严重，官本位、特权思想等级观念等严重，利己主义、拜金主义、享乐主义、个人主义思想严重，以致吃拿卡要，公款吃喝、以权谋私等；三是有的领导干部上进心不强，不思进取，得过且过，不注重加强政治思想素养和业务能力学习，导致思想腐化，道德缺失，生活糜烂，抵御不良风气意志薄弱，容易被权欲、情欲、物欲所惑，滑入犯罪深渊

（二）客观层面的原因几千年的封建社会以权力为中心的社会等级具有强大的生命力和渗透力，对当前领导干部的影响仍然较大当然，现行的教育和监管也存在着不少问题一是教育上的功利化、形式化等现象还不同程度地存在，例如有的以作风教育为名来获取绩政和费用，却不计教育的成效，经常性的作风教育也多倾向于形式化；二是评价考核机制还不够科学，出现评价与实绩、晋升不一的现象，喜欢吹、善于夸的领导干部获得好评、晋升，务实的领导干部却被埋没，致使有些领导干部产生投机取巧的心理；三是制度和法律对领导干部行为和作风的规范还不完善，现有制度法律对领导干部违纪违法的规范以及执行现有制度、法律及还不够严厉，使得某些领导干部以身试法

四、以十八大精神为指导加强干部作风建设党的十八大报告指出坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高“标准任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力完善党员干部直接联系群众制度坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益这充分体现了我们党对干部作风建设的高度重视我们要深刻领会十八大精神实质，把思”想统一到中央的部署上来，以十八大精神指导作风建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，切实转变干部作风

（一）注重教育为先，进一步加强思想政治教育习近平同志强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神所以我们要把干部作风教育纳入干部管理的总体部署中，完善教育制度、健全工作机制、改进工作方法，增强教育的针对性和实效性要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装地税干部头脑、指导实践、推动工作继续学习贯彻党章，坚持社会主义核心价值体系，教育和引导广大党员干部坚定中国特色社会主义共同理想当前，要把抓作风建设同学习贯彻党的十八大精神相结合，从党的历史使命与领导核心作用上充分认识加强干部作风建设的重大意义，从新形势与新任务的要求上充分认识加强干部作风建设的重大意义，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，进一步增强抓好干部作风建设的自觉性

（二）注重制度为本，进一步创新体制机制管理制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要建立健全一整套完善的管理制度，并认真执行和监督，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的有效机制要深化干部人事制度改革，坚持用好的作风选作风好的人在干部选拔任用过程中，要严把干部作风关，把关心群众疾苦情况、为群众办实事、办好事情况、工作求真务实情况作为选拔任用干部的重要标准，不让认真干事业的人吃亏，不让勤政廉政的人吃亏，使作风不好的人没有市场，教育和引导各级干部树立良好的“”作风要推进财务管理改革，强化预算管理，严格预算执行，提高资金使用效益完“”善基建项目审批管理，严格落实项目管理责任制，杜绝规避招标、虚假招标等问题坚持依法采购，加大集中采购目录的执行力度，提高政府采购集中程度深入推进政务公开，本着公开是原则，不公开是例外的要求，对外公开税收执法事项，对内公开行政管理事项“”

（三）注重监督为实，进一步强化惩处监督力度习近平同志强调，作风是否确实好转，要以人民满意为标准要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督群众不满意的地方就要及时整改各级纪检监察机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化所以我们要充分发挥效能督查、电视曝光和通报批评的警示作用，切实纠正机关干部工作作风、纪律、态度、效率等方面存在的门难进、脸难看、事难办和不作为、慢作为、乱作为等问题要进一步加强八项规定落实情况的监督，坚持老虎、“”“苍蝇一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的”“”不正之风和腐败问题要加大惩处力度对于检查发现或者群众反映问题较多、较集“”中、较严重的干部要及时采取诫免谈话或组织处理措施，同时，加大对干部行政、执法、管理中的玩忽职守、推诿扯皮、吃拿卡要以及失职渎职等案件的查处力度，对严重违纪违法的干部必须给予严肃处理通过完善监督制约机制，把党内监督、专门机关监督与群众监督、民主党派监督、舆论监督等结合起来，形成快捷、有力、高效的监督合力第三篇要以党的十八大精神为指导要以党的十八大精神为指导，学习贯彻党的十八大精神，就是用十八大精神武装全党中、指导行动，将精神外化于行、内化于心，为全面建成小康社会保驾护航，要突出学习宣传维护稳定相关法律法规，营造良好法治环境要把开展与维护社会稳定相关法律法规的学习宣传为当前法制宣传教育工作的重要任务，组织广大法制宣传教育工作者，深入社区和乡村，深入到广大群众中间，广泛宣传与促进经济发展、维护社会稳定以及人民生产生活相关的法律法规；要围绕加强和创新社会管理，广泛宣传社会治安综合治理和特殊人群服务管理相关服务第四篇以科学发展观为指导切实做好督查工作以科学发展观为指导切实做好督查工作曾鑫李文震年第期深入学习实践科学发展观深入学习实践科学发展观，很重要的一点就是要抓好各项工作的落实督促检查工20093——作的出发点和落脚点是抓落实，督查工作抓落实的过程，就是实践科学发展观的过程，必须更加坚定、自觉地用科学发展观指导督查工作，在抓落实、见成效、上水平上体现督查工作与时俱进的时代特征

一、牢固树立与科学发展观相适应的督查工作新理念思想是行动的先导随着政府自身建设和各项改革的推进，督查工作的服务环境、服务对象、服务内容、服务手段都在发生变化，这就要求督查工作必须进一步解放思想，更加深刻地学习领会科学发展观的基本内涵和精神实质，更加自觉地用科学发展观武装头脑，树立与科学发展观相适应的工作理念，认真贯彻提质、提效、提神的工作要求，把又好又快作为工作的基本标准，以只争朝夕的精神、求真务实的作风、灵敏快捷的节奏对待每一“”“”项工作，努力做到精益求精、优质高效要更加深入地研究和探索督查工作的规律，坚持把握全局性、注重预见性、增强实效性的工作原则，不断改进督查方式、创新督查方法、强化督查手段，努力实现督查工作由单项督查向综合督查转变，由书面督查向现场督查转变，由结果督查向过程督查转变，做到即交即办、全程跟踪、限时优质完成

二、坚持统筹兼顾的科学方法科学发展观的根本方法是统筹兼顾督查工作任务繁重、急事难事较多，必须善于弹钢琴，统筹兼顾好督查工作的力度、力量和内容一要统筹督查力度，兼顾量与质、权与责的关系，在确保大量的督查事项圆满“”完成的基础上不断提高办理质量，更好地服务于领导决策要进一步规范和明晰督“”“”“”“”查工作部门和各职能部门间的权限和职责，以达到既不束缚督查工作的有效行为，又不出现将督查职能无限制扩大、替代职能部门抓落实的现象，促进督查工作更加科学、合理、有序地运行二要统筹督查力量，兼顾上与下、专与兼的关系，既要充分发挥督查专职人员的主力军作用，又要注重凝聚办公厅各处室和各地各部门“”“”“”“”办公室兼职督办力量，整合发挥好督查工作网络作用，形成督查合力，推动工作落实三要统筹督查内容，兼顾点与面、主与次的关系，既要保证督查工作面上的广度，确保各项重要决策部署落到实处，又要善于区分轻重缓急，抓住领导关心的“”“”“”“”主要问题以及工作推进中面临的主要矛盾，找准重点、突出重点、保证重点，通过点上的突破带动面上工作

三、采取有效措施促进督查工作方式转变转变工作方式是贯彻科学发展观的内在“”“”要求针对目前督查工作中存在三多三少（即被动服务多、主动服务少，按惯例办事多、创新服务少，应用传统办公手段多、应用现代化办公手段少）的问题，必须按“”照科学发展观要求，大力转变工作方式一要由被动工作方式向主动工作方式转变要紧紧围绕党委、政府中心工作，围绕一个阶段亟待解决的重大问题，围绕领导关心、关注的重要问题，围绕群众反映强烈的热点难点问题，深入开展督查调研，及时提出对策建议要进一步贴近领导思维，切实把握领导需求，超前制定工作计划，特别是对一个时期需要抓的重点工作，要超前谋划，及时提出意见和建议，真正做到身在兵位，胸为帅谋二要由复制工作方式向新的工作方式转变督查工作的实践证明，许多工作单纯以过去遇到的类似问题为基础作简单复制越来越行不通了，必“”须在督查方式方法的创新上下功夫，要更加善于运用现代化办公手段对传统工作方“”式和流程进行改造，不断提高信息化环境下的督查工作效率三要由封闭工作方式向开放工作方式转变一方面要深入基层，到督查工作一线去，贴近工作实际，掌握第一手资料，吸取新鲜经验；另一方面要根据工作需要有计划、有目的的外出学习，开阔眼界、解放思想、增长见识

四、切实提高督查工作服务科学发展的能力不谋全局者，不足以谋一域督查工作必须自觉地服务科学发展，找准切入点、结合点、着力点，坚持一切服务大局、一切为了大局，敢于在抓落实上下真功、动真格，不断提升督查工作服务科学发展的能力一是坚持以督查促进科学发展督查工作要更加紧密地围绕影响和阻碍我省科学发展的关键问题和薄弱环节，在转变发展方式、加强节能减排、推进自主创新、严格环境保护、集约利用土地、优化投资环境、重大项目建设等关键领域，强化对各项政策措施、决定事项落实情况的督促检查，做到与领导的思路合拍、与发展的脉搏同步督查结果要及时向本级政府主要领导反馈报告，为党委、政府的科学决策做好参谋服务，为促进湖北经济社会又好又快发展，为推动两型社会建设提供有力的执行保障二是坚持以督查促进重点工作落实督查工作要始终把省委、省政府重大决“”策和部署的贯彻落实作为重中之重，依据省委常委会年度工作要点、省政府工作报告提出的工作目标以及省委、省政府重大决策事项确定督查重点，把各项重点工作分解落实到相关部门并明确进度要求，努力做到目标实化、任务量化、措施细化，结合目标责任制管理考核工作对各单位完成重点工作情况进行跟踪督查，实行全过程备案管理，适时对完成任务进展情况进行通报，以确保各项重点工作不折不扣地完成三是坚持以督查促进和谐湖北建设督查工作要切实把省委、省政府高度重视和着力改善民生的亲民、爱民思想，充分体现在督办落实工作之中，坚持以人为本的工作理念，强化对就业保障、征地拆迁、移民安置、环境污染、安全生产、公共卫生等涉及人民群众切身利益问题的督查，对查实的问题必须督促有关部门和单位逐一整改落实到位督查工作还要充分发挥面广量大的信息优势和联动优势，善于见微知著、敏于以小见大，对工作中出现的一些带有苗头性、倾向性和潜在性的问题要及时组织力量开展督查调研，并以督查专报形式及时向本级政府领导提出切实可行的对策建议，经批准后纳入督办工作程序，为促进和谐湖北建设贡献力量（作者单位湖北省人民政府政务督查室）第五篇以十八大精神为指引切实提升中、小学国防教育的实效性以十八大精神为指引，切实提升中、小学国防教育的实效性许永杰（黑龙江齐齐哈尔梅里斯实验小学）加强全民国防教育，增强全民国防观念，是党的十八大向全党提出的一项战略任务161021学校的国防教育是全民国防教育的基础，是建设和巩固国防的基础，也是增强全民国防观念的重要手段中、小学是教育的开端，搞好中、小学全民国防教育，对于提高中、小学生的素质，培养青少年树立国防观念，促进全民国防教育事业的健康发展，最终实现中华民族伟大复兴有着十分重要的意义

一、中、小学国防教育的目标及特点

（一）中、小学国防教育的目标《小学、初中国防教育纲要（修订稿）》中规定中、小学国防教育的目标是使学生了解我国国防的历史、现状及其在建设中国特色社会主义事业中的重要作用，了解基“本的国防理论和军事知识，树立居安思危的国防观念，激发爱军习武、献身国防的思想感情，培养吃苦耐劳精神这一目标表明，中、小学国防教育并不以全面系统‘’”的国防教育，和较深层次的国防知识与技能为主，而是把重点放在思想上，侧重让学生形成基本的国防观念，培养爱国主义精神这就使中、小学国防教育有其自己独特的特点

（二）中、小学国防教育的特点中、小学国防教育在目标上具有基础性中、小学国防教育的目标使其与其他阶段国防教育目标不同，它具有基础性的特征这一特征是由中、小学国防教育的地位决

1.定的中、小学国防教育是全民国防教育的基础，这一阶段的学生正处于身心发展的初期，对国防教育的认知水平和接受能力较低所以中、小学国防教育并不是在培养军事家、战略家，而是从基础开始，培养学生对认识国防的兴趣，逐步形成爱国家、卫国防的思想观念，培养学生对国防的认识和对国家的感情只有从小树立爱国之心、报国之志，长大才能成为对国家有用的人，才能勇于献身国防、乐于献身国防中、小学国防教育在效果上具有辐射性国防教育的实践证明，公民只有从小接受国防教育，在青少年时期学习和掌握系统的国防知识和必要的军事技能，树立牢固

2.的国防观念，培养热爱祖国、热爱国防、热爱人民军队的情感，长大后才能更好地发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务因此，如果在这个阶段正确引导，实施形式多样、创意有趣的国防教育，将会在学生心里留下深刻的印象，形成的国防观念将会伴随学生的一生并影响其行为从这个意义上说，中、小学国防教育的效果具有辐射性此外，在中、小学阶段进行国防教育不但能促进学生的自身成长外，还辐射周围，影响其身边人的国防观念中、小学国防教育在实施原则上具有渗透性《小学、初中国防教育纲要（修订稿）》中规定国防教育的基本形式是小学和初中结合相关学科和活动课程的教学，采取

3.集中教育与分散教育、课堂教育与课外教育相结合的方法进行根据这一规定，中、小学国防教育在具体实施上，要求政治、社会、思想品德、历史、地理、体育、物理、化学、生物等相关学科的教师，掌握有关教育内容，把握教育要点，在课堂中和课本中进行渗透国防教育

二、中、小学国防教育的现状自党的十三大和全国七届人大会议提出要在人民群众中广泛进行国防教育，增强国防观念以来，全国各小学都十分重视小学生的国防教育工作，并已经将国防教育“列入教育、教学计划，并进行并开展了一系列的教育内容或国防教育活动整体上来”看，当前我国中、小学国防教育正在不逐步向规范化、制度化的方向发展但在发展过程中，我们也要清醒的看到中小国国防教育的发展中仍有很不不足的地方当前中、小学国防教育的发展过程中仍然存在着许多突出问题，这些问题主要表现为其一，当前中、小学在进行国防教育时，往往象开设一门课程一样，进行单一的教育，而没有把国防教育渗透到各各科目教育中进行综合教育少；其二，大部分中、小学采用利用一段时间时集中教育的等式进行国防教育，在长期教育的方面做得还不够；其三，大部分中、小学在教育内容的安排上注重知识性，从而忽略了行为教育的重要性；其四，有些中、小学国防教育的主题不够鲜明，趣味性较差，严重影响了学生们的学习积极性上述这些问题不但不利于中、小学生健康的发展，而且不利于中、小学国防教育目标的实现和社会、时代的需求所以，在当前新的形势下，必须要大胆进行创新，形成新思路，要采取切实可行的新途径、新措施，努力增强中、小学的国防教育工作的实效性

三、增强中、小学的国防教育工作实效性的举措为了增强中、小学国防教育活动的实效性，首先要在设计与组织活动时必须遵循以下基本原则

（一）中、小学的国防教育工作的原则方向性与开放性相结合的原则在国防教育活动中，教师首先要了解和研究国防教育的目标和内容，有的放矢地设计与组织国防教育活动每次活动的目的要明确，不

1.能空而大组织活动前做到心中有数，并以此去选择内容，考虑形式，进行活动前的分工和准备在些基础上，教师要重视国防教育活动的内容、形式、环境等方面因素的开放性，以便实现课内外结合，校内外沟通，学科间融合的效果和目的自主性与活动性相结合的原则喜爱活动是儿童的天性，活动可以给他们快乐、知识、经验、智能和健康，培养他们

2.的团结、合作、自主、竞争意识，使他们在交往、实践中培养丰富的情感，掌握各种技能，学会处理各种人际关系在国防教育活动中，教育者要注意把国防教育寓于学校开展的各项活动之中，让学生在丰富多彩的活动中发展智力、陶冶情操、磨炼意志、增强能力同时，要在国防教育活动中，要给孩子一个自主的天空，充分发扬民主，让学生们从小学习自己管理自己、自己教育自己；让每个学生都参与活动的设计、准备和开展过程在活动中学生应人人有岗位，有职责，人人动脑动手，充分调动和发挥主动性、积极性、创造性和特长教育性与兴趣性相结合的原则学校国防教育活动的设计和组织，应遵循少年儿童身心特征和规律以及国防教育的特点，寓教于乐，力求使国防教育活动生动活泼、丰

3..富多彩、新颖有趣，有着较强的吸引力和感染力，防止国防教育工作中的一般化、形式化和成人化倾向只有这样才能使学生们在参与中、在玩中自己获得感悟

（二）提升中、小学国防教育实效性的对策针对中、小学国防教育的目标、特点及发展现状，在当前形势下要结合相关学科和活动课程的教学，采取集中教育与分散教育、课堂教育与课外教育相结合的方法，不断增强中、小学的国防教育工作的实效性结合课堂教学，进行渗透式教育中、小学在开展国防教育时，首先应注重发挥课堂教学的主渠道作用，把课堂教学作

1.为向学生传授国防知识和军事技能，完成国防教育任务的首要途径和主要方式比如，利用语文、政治、历史、地理等课本中本来就体现了国防教育的内容，向学生渗透国防教育与此同时，要在教育的过程中，充分注意到思想性、知识性和趣味性的有机统一，不断提升学生对国防知识学习的积极性和主动性结合课外活动，进行国防主题教育各中、小学把国防教育寓于课外活动之中，既是课堂结合各科教学进行国防教育的

2.补充和延伸，也是巩固课堂国防教育成果的重要渠道针对少年儿童活泼好动的特点，可以通过多种课外活动，拓展和加强中、小学国防教育的实效性对于有条件的学校，可以举办军事夏（冬）令营或利用少年军校，让学生体验军事化生活，学习军事知识技能实践证明，这种方式更有利于增强学生的组织纪律性、集体主义观念和团队意识，更有利于培养学生自理、自立、自强、自制的能力，更有利于提升学生英勇顽强的战斗作风和爱党爱国的思想感情对于一般的学校，可以结合兴趣小组活动，开展国防技能教育小学和初中学生，正处于对各种事物充满好奇的年纪，学校应根据这一特点，采取多种措施大力培养学生对国防的兴趣开展国防科技活动，正是消化国防知识、进行国防技能培养、提升国防兴趣的有效措施很多学校都有物理、化学、生物、气象、航模等科技小组，可根据实际结合兴趣小组的活动，进行三防模拟实验，制作航模、军舰等军械模型等等，让学生手脑并用、演练结合，始终保持对国防科技知识浓厚的兴趣和强烈的求知“”欲同时，体育兴趣小组的同学可以组织军事游戏活动，如开展红蓝军对抗赛，组织学生分成两组开展占领高地、穿越封锁线、追击敌军等活动，在游戏中提升军事技能“”此外，各中、小学还可以通过组织国防教育主题队会、开展国防科普知识竞赛、参观国防教育展览或是通过举办国防教育板报和小广播等活动使小学和初中的国防教育走出课堂，在空间上拓展国防教育活动，切实提升中、小学国防教育的实效性结合日常管理，强化中、小学国防教育的效果《中、小学生日常行为规范》和《学校国防教育常规》中有许多相同或类似的要求如

3.尊敬国旗、国徽、会唱国歌，礼参加重要的国防教育活动应衣着整洁、精神饱满等等内容这样，我们可以充分将国防教育的内容有机地渗透到学校日常管理工作的各个环节和学生日常生活的全过程中去，又要把日常管理作为巩固和加强国防教育效果的一个重要方法和途径，从而达到学校国防教育高效性、长效性比如，我们可以结合《学校国防教育常规》中的管理规定，或者在一程度上模仿军事管理条例，在日常教育教学工作中加强对中、小学学生的条令教育，培养学生的责任意识；或是在一重重大节日庆祝活动（如七一八一十一等节日），对学生进行热爱社会主义祖国、热爱中国共产党、热爱人民解放军的教育，增强学生的集体荣誉“”“”“”感总之，在当前形势下，必须要在坚持方向性与开放性、自主性与活动性、教育性与兴趣性相结合的原则下，通过充分利用课堂渗透性教育，积极开展课外活动，切实加强日常管理等措施，不断强化和提升中、小学国防教育的实效性只有这样才能夯实我国全民国防教育的基础，促进全民国防教育事业的健康发展，不断提高全民素质，增强全民的凝聚力，实现中华民族伟大复兴参考文献小学、初中国防教育纲要（修订稿）韩龙文学校国防教育指南高等教育出版社，宋海航以十八大精神为

[1]指导加强全民国防教育国防

[2].[m].

1998.

[3]..[j]..

2013.02。