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以调研促审判用审判推调研
一、明其作用,隆其地位,抬调研随着社会主义市场经济体制的不断完善和依法治国进程的深入推进,审判实践中面临的新情况、新问题层出不穷,给法院审判和法官执法水平提出了更新更高的要求作为一名法官,如何在新形势下,熟练驾驭庭审,依法公正裁决,唯有学习和调研,只有勤于调研,善于调研,才能及时把握审判工作规律,把准审判工作脉膊基于上述认识,该院始终坚持这样的理念调研不是纸上谈兵,而是审判工作的延伸、拓展和深入;调研不是审判工作中可有可无的附属,而是履行法官职责、提高法官素质的要径;调研能力的高低直接反映了法官综合素质的高低为此该我院将调研工作作为全院的日常性工作,加强领导,隆其地位,努力为调研工作的顺利开展提供保障一是健全调研工作领导网络早在两年前,我院就建立了院党组经常研究调研工作、院长统揽调研工作、分管副院长具体抓调研工作的领导网络院长和分管副院长经常在全院干警大会上强调,不会搞调研的法官不是一名合格的法官,不会抓调研的庭长不是一名好庭长,要求部门领导带头抓好本部门的调研工作,带头开展调查研究由于领导重视,该院干警对调研工作的地位和作用认识明确,形成了人人重视调研、人人参与调研、人人动手调研的良好局面二是重视职能部门建设两年来,该院调整和充实了研究室专业调研人员,配备了名人员人中人为法律本科毕业,其中的人正攻读法律硕士学位,另名同志4也是边工作边学习,目前正在函授法律本科在物质条件方面,院领导考虑到研究室4212的特殊地位,注意向研究室倾斜,将院图书资料室划归研究室管理,并为研究室征订了多种法学类杂志,为调研工作的顺利开展提供了便利三是充分发挥领导示范作用该院党组成员虽然没有调研任务,但他们自加压力,一方面要求分管部门及时20完成任务,一方面带头撰写调研文章该院朱院长不仅自己动手写调研,还积极参加市法院和区人大组织的理论研讨会,提交论文,亲自参会,受到市、区人大领导的高度称赞其他院领导也积极发挥示范作用,每年都有篇以上调研文章在省级以上刊物发表两年来,该院党组成员共发表调研文章篇,其中国家级篇,省级1篇22312
二、规范管理,严格考核,促调研近年来,该院从管理入手,建立严格的规章制度,采取有效措施,为调研工作促进队伍素质提高和法院工作全面发展提供全方位、多层次的保障一是建立严格的岗位责任制该院一直将调研工作纳入院岗位目标考核办法考核,年初下硬指标、定硬任务,年底考核时,对完不成任务的部门按比例扣分,从不打折扣年,该院又尝试对调研工作实行单独考核、单独奖励,制定了新的调研工作意见,规定全院干警每人每年必须有一篇调研成果在刊物发表或会议2003交流;部门负责人、选任审判长每人每年必须有一篇调研成果在市级以上刊物发表或会议交流同时将完成调研任务情况与部门和个人利益挂钩,规定凡部门没有完成调研任务的,不得参加年度市以上各项集体荣誉的评选;凡个人当年没有调研成果在市级以上刊物发表或会议交流的,不得任命为助理审判员、提请任命审判员及参加审判长评选;凡个人当年没有成果在刊物上发表或会议交流的,不得晋职、晋级为保证制度落到实处,该院严加考核,不搞例外年月在助审员提拔审判员过程中,有名助审员虽已通过组织考核,但因调研文章未及时在市级以上刊200372物发表而未予提拔今年初,因有个部门调研任务未完成,在申报全市法院双争活动先进集体时被换了下来二是建立调研成果奖励评价制为调动全院干警积极1“”性,该院对在本院及区级以上刊物发表或会议交流的调研成果均给予奖励,同时实行高级别文章重奖如对在全国核心期刊上发表调研成果的,最高给予元奖励;对在最高法院及最高法院公报上发表调研成果的,除对作者予以物质奖励外,院2000里还为其申报立功,真正让干警感觉到,调研工作不是无所作为,而是大有作为至年,我院兑现给作者调研成果奖近万元,让调研作者得到了实惠,尝到了甜头三是建立通报督促制度近年来,该院每年年初都要下发年度调研工作2001200310计划,明确当年调研指导思想、工作思路及目标任务,落实调研课题首先由每名干警自报调研课题,自定完成时间,交由研究室统一审核把关,经审核、调整后再以文件形式下发院研究室是全院调研目标任务完成情况的督查部门,定期检查每名干警的任务完成情况,凡到期未完成调研任务的,研究室及时以书面通知形式提醒干警所在部门领导督促本部门干警完成调研任务,较好地保证了年初任务的顺利完成该院还连续多年坚持调研成果季度通报制度,做到每季度书面通报一次全院各部门调研任务完成情况,以此营造全院调研工作你追我赶、比学赶超的氛围四是建立调研工作骨干联络制度去年初,该院以文件形式确定全院法律专业本科毕业分配来院的大学生为全院调研工作骨干,要求骨干带头开展调研活动,带头撰写调研文章,自觉地将自身积累的法学理论运用到审判实践中院研究室负责组织调研骨干的活动,加强业务交流,分配调研任务,帮助选题,指导调研工作的开展目前,我院已基本形成了组织上领导重视、活动中骨干第二篇以调研促审判用审判推调研近几年来,法院始终把调研工作放在与审判工作同等重要的位置,坚持为中心工作服务,为领导决策服务,为审判工作服务的宗xx旨,紧紧围绕公正与效率主题,抬升调研地位,强化调研措施,提高调研层次,形成了一批有份量的调研成果,指导了审判实践,推进了司法改革,提高了干警素质,“”保证了司法公正自年月至年月,我院共发表调研成果篇,其中被国家级刊物采用篇,被省级刊物采用篇,被市级刊物采20019200310用篇调研水平的提高有力地推动了审判工作的开展,年以来,该院年结3511784案均在件以上,一线办案人员人均结案达到件,收结案件数连年居全市882001基层法院之首,办案质量也名列前茅7000120
一、明其作用,隆其地位,抬调研随着社会主义市场经济体制的不断完善和依法治国进程的深入推进,审判实践中面临的新情况、新问题层出不穷,给法院审判和法官执法水平提出了更新更高的要求作为一名法官,如何在新形势下,熟练驾驭庭审,依法公正裁决,唯有学习和调研,只有勤于调研,善于调研,才能及时把握审判工作规律,把准审判工作脉膊基于上述认识,该院始终坚持这样的理念调研不是纸上谈兵,而是审判工作的延伸、拓展和深入;调研不是审判工作中可有可无的附属,而是履行法官职责、提高法官素质的要径;调研能力的高低直接反映了法官综合素质的高低为此该我院将调研工作作为全院的日常性工作,加强领导,隆其地位,努力为调研工作的顺利开展提供保障一是健全调研工作领导网络早在两年前,我院就建立了院党组经常研究调研工作、院长统揽调研工作、分管副院长具体抓调研工作的领导网络院长和分管副院长经常在全院干警大会上强调,不会搞调研的法官不是一名合格的法官,不会抓调研的庭长不是一名好庭长,要求部门领导带头抓好本部门的调研工作,带头开展调查研究由于领导重视,该院干警对调研工作的地位和作用认识明确,形成了人人重视调研、人人参与调研、人人动手调研的良好局面二是重视职能部门建设两年来,该院调整和充实了研究室专业调研人员,配备了名人员人中人为法律本科毕业,其中的人正攻读法律硕士学位,另名同4志也是边工作边学习,目前正在函授法律本科在物质条件方面,院领导考虑到研究4212室的特殊地位,注意向研究室倾斜,将院图书资料室划归研究室管理,并为研究室征订了多种法学类杂志,为调研工作的顺利开展提供了便利三是充分发挥领导示范作用该院党组成员虽然没有调研任务,但他们自加压力,一20方面要求分管部门及时完成任务,一方面带头撰写调研文章该院朱院长不仅自己动手写调研,还积极参加市法院和区人大组织的理论研讨会,提交论文,亲自参会,受到市、区人大领导的高度称赞其他院领导也积极发挥示范作用,每年都有篇以上调研文章在省级以上刊物发表两年来,该院党组成员共发表调研文章篇,1其中国家级篇,省级篇22
二、规范管理,严格考核,促调研312近年来,该院从管理入手,建立严格的规章制度,采取有效措施,为调研工作促进队伍素质提高和法院工作全面发展提供全方位、多层次的保障一是建立严格的岗位责任制该院一直将调研工作纳入院岗位目标考核办法考核,年初下硬指标、定硬任务,年底考核时,对完不成任务的部门按比例扣分,从不打折扣年,该院又尝试对调研工作实行单独考核、单独奖励,制定了新的调研工作意见,规定全院干警每人每年必须有一篇调研成果在刊物发表或会议交流;部门2003负责人、选任审判长每人每年必须有一篇调研成果在市级以上刊物发表或会议交流同时将完成调研任务情况与部门和个人利益挂钩,规定凡部门没有完成调研任务的,不得参加年度市以上各项集体荣誉的评选;凡个人当年没有调研成果在市级以上刊物发表或会议交流的,不得任命为助理审判员、提请任命审判员及参加审判长评选;凡个人当年没有成果在刊物上发表或会议交流的,不得晋职、晋级为保证制度落到实处,该院严加考核,不搞例外年月在助审员提拔审判员过程中,有名助审员虽已通过组织考核,但因调研文章未及时在市级以上刊物发表而20037未予提拔今年初,因有个部门调研任务未完成,在申报全市法院双争活动先进2集体时被换了下来1“”二是建立调研成果奖励评价制为调动全院干警积极性,该院对在本院及区级以上刊物发表或会议交流的调研成果均给予奖励,同时实行高级别文章重奖如对在全国核心期刊上发表调研成果的,最高给予元奖励;对在最高法院及最高法院公报上发表调研成果的,除对作者予以物质奖励外,院里还为其申报立功,真正让干警2000感觉到,调研工作不是无所作为,而是大有作为至年,我院兑现给作者调研成果奖近万元,让调研作者得到了实惠,尝到了甜头20012003三是建立通报督促制度近年来,该院每年年初都要下发年度调研工作计划,明确当10年调第三篇以调研促审判用审判推调研近几年来,法院始终把调研工作放在与审判工作同等重要的位置,坚持为中心工作服务,为领导决策服务,为审判工作服务的宗xx旨,紧紧围绕公正与效率主题,抬升调研地位,强化调研措施,提高调研层次,形成了一批有份量的调研成果,指导了审判实践,推进了司法改革,提高了干警素质,“”保证了司法公正自年月至年月,我院共发表调研成果篇,其中被国家级刊物采用篇,被省级刊物采用篇,被市级刊物采用篇调研20019200310351水平的提高有力地推动了审判工作的开展,年以来,该院年结案均在件178488以上,一线办案人员人均结案达到件,收结案件数连年居全市基层法院之首,20017000办案质量也名列前茅120
一、明其作用,隆其地位,抬调研随着社会主义市场经济体制的不断完善和依法治国进程的深入推进,审判实践中面临的新情况、新问题层出不穷,给法院审判和法官执法水平提出了更新更高的要求作为一名法官,如何在新形势下,熟练驾驭庭审,依法公正裁决,唯有学习和调研,只有勤于调研,善于调研,才能及时把握审判工作规律,把准审判工作脉膊基于上述认识,该院始终坚持这样的理念调研不是纸上谈兵,而是审判工作的延伸、拓展和深入;调研不是审判工作中可有可无的附属,而是履行法官职责、提高法官素质的要径;调研能力的高低直接反映了法官综合素质的高低为此该我院将调研工作作为全院的日常性工作,加强领导,隆其地位,努力为调研工作的顺利开展提供保障一是健全调研工作领导网络早在两年前,我院就建立了院党组经常研究调研工作、院长统揽调研工作、分管副院长具体抓调研工作的领导网络院长和分管副院长经常在全院干警大会上强调,不会搞调研的法官不是一名合格的法官,不会抓调研的庭长不是一名好庭长,要求部门领导带头抓好本部门的调研工作,带头开展调查研究由于领导重视,该院干警对调研工作的地位和作用认识明确,形成了人人重视调研、人人参与调研、人人动手调研的良好局面二是重视职能部门建设两年来,该院调整和充实了研究室专业调研人员,配备了名人员人中人为法律本科毕业,其中的人正攻读法律硕士学位,另名同4志也是边工作边学习,目前正在函授法律本科在物质条件方面,院领导考虑到研究4212室的特殊地位,注意向研究室倾斜,将院图书资料室划归研究室管理,并为研究室征订了多种法学类杂志,为调研工作的顺利开展提供了便利三是充分发挥领导示范作用该院党组成员虽然没有调研任务,但他们自加压力,一20方面要求分管部门及时完成任务,一方面带头撰写调研文章该院朱院长不仅自己动手写调研,还积极参加市法院和区人大组织的理论研讨会,提交论文,亲自参会,受到市、区人大领导的高度称赞其他院领导也积极发挥示范作用,每年都有篇1以上调研文章在省级以上刊物发表两年来,该院党组成员共发表调研文章篇,其中国家级篇,省级篇22
二、规范管理,严格考核,促调研312近年来,该院从管理入手,建立严格的规章制度,采取有效措施,为调研工作促进队伍素质提高和法院工作全面发展提供全方位、多层次的保障在开展调研工作中,该院立足审判实践开展调研,要求干警不仅要出文章,而且要出nbspsp;精品,不仅要出成果,而且要用成果一是围绕审判中的热点、难点、疑点问题开展研讨两年来,我院紧紧围绕审判中心工作深入开展调研活动,坚持做到调研文章来自审判,调研工作服务审判,形成了调研、审判良性互动从该院发表的调研成果看,以上调研成果研讨的都是审判实践中的疑难问题为活跃调研气氛,该院还积极开展各种形式的调研活动,仅去年就90%先后组织开展和参加了全区政法理论研讨会、全区人大理论研讨会、民商事审判工作理论研讨会、三个代表重要思想理论研讨会等去年月我院又组织开展了审判活动中有关热点、难点、疑点问题的专题调研活动,以个审判业务部门为单“”7位,成立个课题组,确定个调研课题,结合各自的审判特点,开展调研经过12近两个月的调研,通过召开座谈会、调阅卷宗、查阅资料、汇总数据,走访有关企业、1212部门,形成了篇调查报告参与评选二是积极运用调研成果指导审判、执行工作两年来,该院利用《审判》阵地开展12各项专题研讨活动,积极动员全院干警参与如针对执行难问题,该院及时发出征稿xx通知,鼓励全院干警参加研讨,并及时将这些稿件编辑刊登在《审判》上,得到有关领导和执行干警的认可针对本区因征地拆迁补偿问题产生的纠纷,我院进行了xx广泛深入的调研,分析了本区征地拆迁工作中存在的不足,剖析了原因,提出了完善措施,得到了区政府的高度重视,目前区政府已着手对本区征地拆迁中的有关规定进行修正三是围绕法学前沿问题开展调研,引导干警掌握法学理论前沿知识,学以致用由于制定法具有相对稳定性的特点及应变性差的缺陷,人民法院在审判实践中经常会遇到法无明文规定的情况对此,该院由业务庭牵头,经常组织刑事、民事、商事、行政审判干部座谈,形成有价值的观点和调研成果,经梳理、归纳后被及时运用到审判实践中这些活动,既解决了审判工作中的疑难杂症,又活跃了学术气氛,激发了干警学习兴趣,促进了干警业务素质的提高,为培养职业化的法官队伍打下了良好的“”基础四是争取各级领导对我院调研工作的支持为提高调研成果的转化利用率,该院积极争取上级法院和区委、区人大、区政法委等领导对该院调研工作的支持,主动汇报各阶段调研工作情况,邀请省、市法院及区有关领导、专家当评委如该院在年开展的审判工作中有关热点、难点、疑点问题专题研讨活动中,不仅邀请有关领导2003作评委,还请有关领导及专家在研讨会上现场点评,进一步凸显了研讨效果,使在座的全院干警和课题组人员受到了启发,增强了信心五是认真做好调研文章的汇编和利用工作该院坚持每两年对在省级以上刊物发表和会议交流的优秀调研文章及获奖的论文予以汇编,并形成制度年,我院汇集了篇省级以上调研成果,汇编成《法院调研文集》,人手一册,供全院干警交2002流、学习,并向区委、人大、政府、政协及区有关部门领导赠阅,以期对审判及其他工62xx作有所裨益
四、扩大阵地,提供平台,推调研创建调研阵地是调动干警开展调研活动,撰写调研文章积极性的有效手段为调动广大干警参与调研的积极性,该院早在九十年代初就创办了《司法调研》内第四篇以调研促审判用审判推调研以调研促审判用审判推调研xx以调研促审判用审判推调研近几年来,法院始终把调研工作放在与审判工作同等重要的位置,坚持为中心工作服务,为领导决策服务,为审判工作服务的宗旨,紧紧围绕公正与效率主题,抬升调研地位,强化调研措施,提高调研层次,形成了一批有份量的调研成果,指导了审“”判实践,推进了司法改革,提高了干警素质,保证了司法公正自月至月,我院共发表调研成果篇,其中被国家级刊物采用篇,被省级刊物采用篇,910被市级刊物采用篇调研水平的提高有力地推动了审判工作的开展,以来,该院3511784年结案均在件以上,一线办案人员人均结案达到件,收结案件数连年居88全市基层7000120法院之首,办案质量也名列前茅
一、明其作用,隆其地位,抬调研随着社会主义市场经济体制的不断完善和依法治国进程的深入推进,审判实践中面临的新情况、新问题层出不穷,给法院审判和法官执法水平提出了更新更高的要求作为一名法官,如何在新形势下,熟练驾驭庭审,依法公正裁决,唯有学习和调研,只有勤于调研,善于调研,才能及时把握审判工作规律,把准审判工作脉膊基于上述认识,该院始终坚持这样的理念调研不是纸上谈兵,而是审判工作的延伸、拓展和深入;调研不是审判工作中可有可无的附属,而是履行法官职责、提高法官素质的要径;调研能力的高低直接反映了法官综合素质的高低为此该我院将调研工作作为全院的日常性工作,加强领导,隆其地位,努力为调研工作的顺利开展提供保障一是健全调研工作领导网络早在两年前,我院就建立了院党组经常研究调研工作、院长统揽调研工作、分管副院长具体抓调研工作的领导网络院长和分管副院长经常在全院干警大会上强调,不会搞调研的法官不是一名合格的法官,不会抓调研的庭长不是一名好庭长,要求部门领导带头抓好本部门的调研工作,带头开展调查研究由于领导重视,该院干警对调研工作的地位和作用认识明确,形成了人人重视调研、人人参与调研、人人动手调研的良好局面二是重视职能部门建设两年来,该院调整和充实了研究室专业调研人员,配备了名人员人中人为法律本科毕业,其中的人正攻读法律硕士学位,另名同志也是边工作边学习,目前正在函授法律本科在物质条件方面,院领4421导考虑到研究室的特殊地位,注意向研究室倾斜,将院图书资料室划归研究室管理,2并为研究室征订了多种法学类杂志,为调研工作的顺利开展提供了便利三是充分发挥领导示范作用该院党组成员虽然没有调研任务,但他们自加压力,一方面要20求分管部门及时完成任务,一方面带头撰写调研文章该院朱院长不仅自己动手写调研,还积极参加市法院和区人大组织的理论研讨会,提交论文,亲自参会,受到市、区人大领导的高度称赞其他院领导也积极发挥示范作用,每年都有篇以上调研文章在省级以上刊物发表两年来,该院党组成员共发表调研文章篇,其中国家级篇,省级篇1
二、规范管理,严格考核,促调研近年来,该院从管理入手,建立严格的规章制度,采22312取有效措施,为调研工作促进队伍素质提高和法院工作全面发展提供全方位、多层次的保障一是建立严格的岗位责任制该院一直将调研工作纳入院岗位目标考核办法考核,年初下硬指标、定硬任务,年底考核时,对完不成任务的部门按比例扣分,从不打折扣,该院又尝试对调研工作实行单独考核、单独奖励,制定了新的调研工作意见,规定全院干警每人每年必须有一篇调研成果在刊物发表或会议交流;部门负责人、选任审判长每人每年必须有一篇调研成果在市级以上刊物发表或会议交流同时将完成调研任务情况与部门和个人利益挂钩,规定凡部门没有完成调研任务的,不得参加年度市以上各项集体荣誉的评选;凡个人当年没有调研成果在市级以上刊物发表或会议交流的,不得任命为助理审判员、提请任命审判员及参加审判长评选;凡个人当年没有成果在刊物上发表或会议交流的,不得晋职、晋级为保证制度落到实处,该院严加考核,不搞例外月在助审员提拔审判员过程中,有名助审员虽已通过组织考核,但因调研文章未及时在市级以上刊物发表而未予提拔今年初,因有个部门调研任务未完72成,在申报全市法院双争活动先进集体时被换了下来二是建立调研成果奖励评1价制为调动全院干警积极性,该院对在本院及区级以上刊物发表或会议交流的调“”研成果均给予奖励,同时实行高级别文章重奖如对在全国核心期刊上发表调研成果的,最高给予元奖励;对在最高法院及最高法院公报上发表调研成果的,除对作者予以物质奖励外,院里还为其申报立功,真正让干警感觉到,调研工作不是无所作为,而是大有作为至,我院兑现给作者调研成果奖近万元,让调研作者得到了实惠,尝到了甜头三是建立通报督促制度近年来,该院每年年初都要下发年度调研工作计划,明确当年调研指10导思想、工作思路及目标任务,落实调研课题首先由每名干警自报调研课题,自定完成时间,交由研究室统一审核把关,经审核、调整后再以文件形式下发院研究室是全院调研目标任务完成情况的督查部门,定期检查每名干警的任务完成情况,凡到期未完成调研任务的,研究室及时以书面通知形式提醒干警所在部门领导督促本部门干警完成调研任务,较好地保证了年初任务的顺利完成该院还连续多年坚持调研成果季度通报制度,做到每季度书面通报一次全院各部门调研任务完成情况,以此营造全院调研工作你追我赶、比学赶超的氛围四是建立调研工作骨干联络制度去年初,该院以文件形式确定全院法律专业本科毕业分配来院的大学生为全院调研工作骨干,要求骨干带头开展调研活动,带头撰写调研文章,自觉地将自身积累的法学理论运用到审判实践中院研究室负责组织调研骨干的活动,加强业务交流,分配调研任务,帮助选题,指导调研工作的开展目前,我院已基本形成了组织上领导重视、活动中骨干挑梁、日常调研全院干警共同参与的良性机制五是完善调研总结评比制度自开始,该院坚持做到每两年召开一次全院调研工作会议,总结经验,分析不足,明确目标,同时对优秀调研成果及调研工作先进集体予以表彰,目前已召开两次会议,汇编一本调研文集同时不定期组织开展专题研讨会,目前已组织过次,评选出一批优秀调研成果,在全院营造了浓厚的调研氛围,增强了全院干警开展调研工作的积极3性和荣誉感
三、立足审判,服务发展,用调研在开展调研工作中,该院立足审判实践开展调研,要求干警不仅要出文章,而且要出精品,不仅要出成果,而且要用成果一是围绕审判中的热点、难点、疑点问题开展研讨两年来,我院紧紧围绕审判中心工作深入开展调研活动,坚持做到调研文章来自审判,调研工作服务审判,形成了调研、审判良性互动从该院发表的调研成果看,以上调研成果研讨的都是审判实践中的疑难问题为活跃调研气氛,该院还积极开展各种形式的调研活动,仅去年就先后组织开展和90%参加了全区政法理论研讨会、全区人大理论研讨会、民商事审判工作理论研讨会、三个代表重要思想理论研讨会等去年月我院又组织开展了审判活动中有关热点、难点、疑点问题的专题调研活动,以个审判业务部门为单位,成立个课题“”7组,确定个调研课题,结合各自的审判特点,开展调研经过近两个月的调研,通1212过召开座谈会、调阅卷12宗、查阅资料、汇总数据,走访有关企业、部门,形成了篇调查报告参与评选二是积极运用调研成果指导审判、执行工作两年来,该院利用《审判》阵地开展各项专12题研讨活动,积极动员全院干警参与如针对执行难问题,该院及时发出征稿通知,鼓励全院干警参加研讨,并及时将这些稿件编辑刊登在《审判》上,得到有关领导和执行干警的认可针对本区因征地拆迁补偿问题产生的纠纷,我院进行了广泛深入的调研,分析了本区征地拆迁工作中存在的不足,剖析了原因,提出了完善措施,得到了区政府的高度重视,目前区政府已着手对本区征地拆迁中的有关规定进行修正三是围绕法学前沿问题开展调研,引导干警掌握法学理论前沿知识,学以致用由于制定法具有相对稳定性的特点及应变性差的缺陷,人民法院在审判实践中经常会遇到法无明文规定的情况对此,该院由业务庭牵头,经常组织刑事、民事、商事、行政审判干部座谈,形成有价值的观点和调研成果,经梳理、归纳后被及时运用到审判实践中这些活动,既解决了审判工作中的疑难杂症,又活跃了学术气氛,激发了干警学习兴趣,促进了干警业务素质的提高,为培养职业化的法官队伍打下了良好的基础四是“”争取各级领导对我院调研工作的支持为提高调研成果的转化利用率,该院积极争取上级法院和区委、区人大、区政法委等领导对该院调研工作的支持,主动汇报各阶段调研工作情况,邀请省、市法院及区有关领导、专家当评委如该院在开展的审判工作中有关热点、难点、疑点问题专题研讨活动中,不仅邀请有关领导作评委,还请有关领导及专家在研讨会上现场点评,进一步凸显了研讨效果,使在座的全院干警和课题组人员受到了启发,增强了信心五是认真做好调研文章的汇编和利用工作该院坚持每两年对在省级以上刊物发表和会议交流的优秀调研文章及获奖的论文予以汇编,并形成制度,我院汇集了篇省级以上调研成果,汇编成《法院调研文集》,人手一册,供全院干警交流、学习,并向区委、人大、政府、政协及区有关部门领导赠阅,以期对审判62及其他工作有所裨益
四、扩大阵地,提供平台,推调研创建调研阵地是调动干警开展调研活动,撰写调研文章积极性的有效手段为调动广大干警参与调研的积极性,该院早在九十年代初就创办了《司法调研》内部简刊,,又在全市基层法院中率先将简刊升格为正规的内部刊物《审判》杂志,现已出版期,共刊登调研文章篇,其中有篇被国家级刊物采用,有篇被省级刊物采用为增强《审判》服务审判工作的力度,该院在814710《审判》栏目设置上,既注意到专家特稿、专稿、专题研究、法学探讨等栏目的79稳定性,又根据审判、执行实务灵活设置贴近审判、执行实践的审判实务、执行实“”“”“”“”务、民事调解、案例研析等栏目,下一页“”“第五篇围绕审判抓党建抓好党建促审判围绕审判抓党建抓好党建促审判”“”“”12人民法院是党领导下的国家审判机关,是党通过司法手段管理国家和社会事务的重要力量,是党通过司法途径同人民群众保持血肉联系的重要纽带加强法院党的组织建设,既是人民法院贯彻党的十七大精神和实践三个代表重要思想以及科学发观的客观要求,也是人民法院按照三个至上标准做好以党建工作促进法院各项工“”作任务得以顺利完成,扎实做好三项重点工作的客观需要“”
一、加强法院党建工作的重要性、加强党的建设,是服务于国家工作大局的要求人民法院是国家的审判机关,要坚持三个至上的重要思想,忠实履行党和人民赋予的神圣职责,始终同党中央保1持高度一致,坚持正确的政治方向,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律为人民“”服务是党的根本宗旨,是社会主义法理念在审判工作上的体现在新的历史条件下,人民法院要全面加强和改进党的建设,能动履行各项司法职能,提高公正司法的能力,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定人民法院要忠实履行服务大局的司法使命,悉心把握大局,坚持正确的司法发展方向,始终保持清醒的政治头脑,善于从政治上观察、认识和处理问题,把服务大局的要求贯彻落实到法院工作的全过程和各个方面,在坚持依法公正司法的同时,把握司法的时代特征,关注司法的社会需求,实现司法的职能1目的,努力提高服务大局的能力和水平只有这样,才能确保中国特色社会主义事业顺利推进、加强党的建设,是确保司法公正的重要保证在当代中国,能够推动法治建设的的核心力量就是中国共产党我们党确立了依法治国的基本方略,领导人民制定和2执行宪法和法律,坚持有法可依,有法必依,执法必严,违法必究不允许任何人、任何组织有超越宪法和法律的特权人民法院在司法活动中,总会遇到这样或那样的阻力和干扰,只有紧紧依靠党的领导,才能排除各种阻力和干扰,保证人民法院依法独立、公正地审判实现社会主义法治必须依靠党的领导,人民法院要不断加强党建工作,抓好队伍建设,践行人民法官为人民的工作主题,确保司法公正
二、法院党建工作的指导思路“”加强法院的党建工作,是人民法院的核心任务之一,必须坚持明确的指导思路,不能随意而为,有了思路,才能为我们具体开展党建工作指明方向首先,做好法院的党建工作要以巩固党的领导为前提在新形势下,坚持党的领导是实现人民法院事业跨越发展的根本保证人民法院必须将党的领导臵于首位,坚决服从、切实巩固和加强党的集中统一领导,时刻严守党的纪律特别是政治纪律,自觉接受党委对法院工2作重大问题和重大事项的领导和协调,及时主动向党委汇报法院工作,确保法院工作在思想上、政治上、行动上始终与党的宗旨保持一致,与人民的利益保持一致其次,做好法院的党建工作要以强化队伍建设为关键在法院党建工作中,法院党组是核心,广大党员干警是主体人民法院要围绕党中央关于党建工作的总体部署,注重法院党员干警队伍建设,对法院党组和其他党员干警要开展经常性的党性学习教育活动,确保党员干警始终保持共产党员的先进性、始终保持对当前形势的清醒认识,始终保持与人民群众的血肉联系,在法院审执工作中切实发挥起党员干警的先锋模范作用,始终勤勤恳恳、不畏艰辛、迎难而上,始终严守正义、廉洁奉公、执法为民,将手中的司法权化作为民服务和谋利的工具,从而实现自身发展和服务人民的双赢,实现党建工作和审判职能的双赢最后,做好法院的党建工作要以加强民意沟通为重点人民群众是法院的主要服务“”“”对象法院党建工作开展得好不好,服务职能发挥得好不好,广大群众是最有发言权的对于人民法院而言,在党建工作中,要时刻秉承为人民服务的工作宗旨,把更多关注的目光投向广大人民群众广大党员干警、特别是党员领导干部要积3极走向群众、贴近群众、了解群众,充分吸纳人民群众的意见,倾听人民群众的呼声,把握人民群众的需求,从人民群众满意的地方做起,从人民群众不满意的地方改起,不断改进工作作风、完善工作机制、增强服务效果,确保人民群众满意
三、法院党建工作中存在的问题一般而言,基层人民法院在地方党委的领导下,建立了较为完善的党的组织机构,党建工作得到不断发展,但与新形势下法院所肩负的新的使命相比较,还存在着一些不相适应的问题,主要表现为一是组织力量不足、党务专业化程度偏低,面对出现的一些新问题办法不多,创新意识还不够;二是少数法官对党建工作的认识存在偏差,存在重审判业务、轻政治工作的倾向,对政治学习、政治活动、组织的管理教育等,认识不到位,热情不高;三是少数党员法官先锋模范带头作用发挥得不够好,“”一些党员不注意思想改造,热衷于讲名利、讲待遇、讲收入,而淡漠贡献和奉献;四是党建工作水平与新形势的需要还有较大差距,对于在新形势下如何创新工作思路,把党建工作融入到审判工作中去,建立健全激励机制,用灵活多样的形式启发人、诱导人和鼓舞人、鞭策人等方面探讨研究的不够,对队伍中的先进典型宣传不够,教育效果不佳4
三、以审判为中心,抓好法院党建工作
(一)加强党的思想建设,为确保法院又好又快发展提供坚强的政治思想保证党的思想建设是人民法院党组织自身建设的基础和中心环节,是党的思想路线、政治路线得以执行的重要保证、进一步提高思想认识,坚持思想政治工作和审判业务工作两不误将抓思想政治工作同抓审判业务工作摆在同等重要的位臵长抓不懈同业务工作一样,思想政治1工作是法院党建工作的重要内容法院党组织要始终坚持政治与业务双管齐下,坚持两手都要抓、两手都要硬的方针,将思想政治工作与审判业务工作同规划、同布臵、同考核、同奖惩在检查、考核中层以上干部业绩时,既要看业务工作成绩,也要“”看思想政治工作效果此外,还要落实责任制,法官如发生违法违纪问题,除追究行为人的直接责任外,还要追究上一级负责人的责任、进一步增强党的领导的观念,自觉服从党对法院工作的领导和监督上级党委对法院工作的重大决策2和工作部署,都能坚决贯彻落实,牢固树立党的领导的理念,对本院工作作出的重要部署、出台的重大改革措施、发现的重大问题,及时向党委报告,确保党对法院工5作的领导落到实处、进一步加强理论学习,不断提高全体党员干警的思想理论水平要把抓好法院党员干警思想武装工作,与法院系统正在开展的争先创优、四进四建以及创建学3习型法院、建设学习型庭室等主题实践活动结合起来,进一步解放思想,更新观“”“”“念,并按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根”“”本要求,不断增强实践三个代表重要思想和科学发展观的自觉性、坚定性,使广大党员干警真正在思想上有所提高,使法院的工作切实得到改进“”、进一步加大典型引导,积极开展先进人物和模范事迹的宣传教育活动,营造创优争先的浓郁氛围结合法院自身实际,积极开展向法院系统内外的先进典型和模范4人物学习活动,用典型引路,用模范带头,激励广大工作人员献身司法事业,增强再创辉煌业绩的信心和斗志
(二)加强党的队伍建设,为确保法院又好又快发展提供坚强的组织保证党的队伍建设是党的建设的重要内容,是保证党的路线方针政策得到贯彻落实、法律得以正确实施、法院各项工作任务得以顺利完成的组织保障
6、充分发挥院党组的领导核心作用院党组要始终把握党建工作的正确方向,严格按照党组决策、部门执行、纪检监督的工作规程来运作,竖起坚强的标杆,即院长1是党组的标杆,党组是全院的标杆逐步形成以院党组为领导核心,以法院党总支和“”各党支部为工作主体,以纪检组、政治处、党务干部为骨干,上下联动、齐抓共管的工作格局,确保党建工作在院党组的领导下正确开展、不断提高党组织的决策能力发挥法院党组织职能作用,首先要提高领导班子科学决策、民主决策和依法决策的能力紧紧围绕中央和各级党委、上级法院的工作部2署,适时地提出切合实际的总体目标和阶段目标不断明晰党务、行政和审判工作职责,准确界定党组会和审判委员会的职能,制定和不断完善审判工作、法院管理和队伍建设、党务工作的各项制度按照党务工作、审判工作的规律,完善决策目标、执行责任、监督考核三个体系建设,建立决策与终端之间的工作流程,实行严格的责任制、考核制和追究制,保证党组织的决策落实到位,取得预期的效果“”、继续做好任人唯贤、公正用人在发展选拨领导干部方面,坚持做到以下三点一是坚持德才兼备原则把坚持三个代表重要思想,践行公正司法、一心为民指导方3针作为选拔任用干部最重要、最根本的标准,选拨那些思想政治素质强、工作作风“”好、廉洁勤政,工作成绩突出和群众公认的工作人员,实现法院工作的可持续发展;二是坚持严格程序原则把好推荐提名、考察、竞职和集体讨论四个关口,通过层层筛选,保证用人的质量;三是坚持群众路线、公开透明原则选拔任用领导干部要“”在领导部门、全院干警参加的情况下,通过竞职竞岗投票表决、公告公示,确保群众参与程度,从而保证国家的审判权掌握在忠于党、忠于人民的人手中、切实关心法官的工作和生活党组织要以人为本,将解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来齐头并进一是经常倾听法官及其他工作人员的呼声,了解他们的4情绪,关心他们的疾苦,掌握他们的所思所想所盼,这样才能对症下药在实施重大改革决策时,要进行广泛的宣传和细致的思想工作,将全院干警的思想统一到院里的决策上来,引导他们正确认识和处理个人利益与党、国家和人民的利益的关系二是真心诚意为法官及其他工作人员谋利益想法官所想,急法官所急,扎扎实实为他们办实事,做到只要要求合理、条件允许,能解决的问题要尽快解决,让他们得到实实在在的好处这样做必然会深受干警的欢迎,极大地鼓舞和提高8干警的工作热情和积极性,也能够增强党员干警的服务意识和奉献精神,增强党的凝聚力,提高党组织在干警当中的威望
(三)加强党的制度建设,为确保法院又好又快发展提供有力的制度保证以解决好为谁服务、为谁司法的思想观念问题为着力点,在如何服务、如何司法的世界观、方法论问题上下功夫,不断建立健全法院党建工作的长效机制,切实做好“”“”对党员的经常性教育管理工作,是确保法院党建工作的可持续发展的关键、坚决落实党建工作责任制落实主要领导带头抓党建的责任制,彻底纠正重业务轻党建的倾向,确保法院党建工作有人管、有人抓坚持把党支部建在庭上,支部的1作用发挥在庭上各支部坚持思想领先的原则,三会一课定期进行,党课学习全员参加在支部带领下,各审判庭干警依法审理诉讼案件,妥善解决各类纠纷,全力促“”进经济社会和谐发展、坚持三会一课制度要通过坚持三会一课制度,经常组织党员学习党的方针政策、政治和科2“”“”学文化知识,不断提高党员政治觉悟和历史使命感和责任感,完成党交给的各项任务要通过三会一课制度,使党员对党的工作中一些重大问题在党的会议上进9行民主讨论,按照民主集中制原则,统一思想,做出合理决议“”、进一步健全教育培训机制,提高广大党员干警的政治、业务和文化素质始终把党员教育培训作为提高党员综合素质的重要途径制定严密教育培训规划,有组织、3有计划地开展党员教育工作,特别是抓好党员干部的理想信念教育、工作责任心教育和职业道德教育;要为教育培训提供充分的物质保障同时,要把教育培训与构建学习型法院、学习型党组织结合起来,鼓励和组织党员参加学历教育、业务培训,努力培养让党和群众放心满意的党员干部队伍“”“”
(四)加强廉政建设,为确保法院又好又快发展打下坚实根基党风廉政建设是保持法院党员队伍先进性和清正廉洁的生命线因此,要把党风廉政建设贯穿在整个党建工作中,涵盖到法院工作的各个方面、规范反腐倡廉的制度建设,建立起严格的防范机制健全完善党内对权力制约和监督的基本制度,落实和完善确保司法公正与廉洁的重要诉讼流程和审判管理制1度继续完善公开审判、回避、合议、人民陪审员、案件审理期限等制度进一步推行和完善审判流程管理制度根据案件类型、审判程序的特点,全面监控立案、审判、执行的10审限、结案等重要诉讼环节和执行环节进一步推行案件质量评查制度,并将评查结果与法官考核相结合进一步科学配臵审判权,防止审判权力的滥用、完善对权力运行的监督,建立起权力与权利的制约机制结合每年年底领导班子成员考核,认真检查领导干部个人重大报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话,回复2组织函询等情况检查领导班子议事规则落实情况强化法院纪检监察机构的监督,坚持署名举报制度,实行有报必查,有查必果,有果必处、坚持反腐倡廉的教育活动,建立起完善的自律和他律机制要以党员领导、干部为重点,把教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节,坚持教育与3管理、自律与他律相结合,教育干部常修为民之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,牢记两个务必,保持清正廉洁同时,把反腐倡廉理论作为法院理论学习的重要内容,定期安排专题学习“”、提高法院工作人员的福利,建立起足够的保障制度关心法官和其他工作人员的生活,努力提高他们的物质文化生活水平,尽可能的解除他们的后顾之忧,为广大党4员法官及其他工作人员营造一个良好的工作环境和生活环境,不断强化法官的职务保障、经济保障和人身保障,激励法官公正、廉洁地行使权力11抓好法院党建工作,发挥党组织和党员在法院工作中的战斗堡垒和先锋模范作用,这是新时期赋予人民法院党建工作的重要课题人民法院应当站在科学发展观的高度,按照三个至上重要思想的要求和抓党建带队建促审判的工作思路,把党建工作与推动法院各项工作的发展有机地结合起来,确保法院党建工作取得实效,从而“”“”实现法院整体工作的新突破、新跨越。
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