倡导低碳生活倡议书

倡导低碳生活倡议书府购买服务、小额贴息贷款等多种形式，引导和培育社会力量参与社区居家养老服务体系的建设，实现投资主体多元化；鼓励具有一定资质的、专业性较强的非营利性机构，尤其是社会工作机构进入社区居家养老服务，可学习上海模式，建立公益招投标平台，设立养老服务专项，通过市场化的引入激发行业的活力，实现运行机制市场化三是建立健全政府购买服务的工作机制，制定普惠特惠的政策，优先向需求最迫切的老年特殊群体提供服务，将城市三无老人、农村五保老人、岁以上独“+”居、空巢、失能、半失能的高龄老年人列为政府购买服务的对象，为其提供无偿或低“”“”80偿服务；通过市场运作，不断拓展服务内容、创新服务方式，为具有服务需求和一定经济能力的低龄老人提供有偿服务，逐步实现服务对象的公众化四是建立健全社区居家养老服务体系的经费保障机制老龄工作是关系到千家万户的民生工程，且养老产业属于微利或无利行业，建议政府通过财政拨付、政策倾斜、税收减免等形式给予一定的扶持，要，对社区居家养老服务中心的助老员工资、日间照料床位、老年饭桌、场地租赁等方面给予补贴扶持“”

（四）进一步完善社区功能，夯实居家养老的硬件基础一是将中心建设纳入社区配套服务设施统一规划建设，作为和谐社区建设不可或缺的内容进行考核二是“”加强社区硬件基础设施建设，将中心建设用地纳入新建小区的建设规划，在开发“”时预留小区总面积的或，作为养老设施用地，规划、土地、住建、民政等部门“”要在立项、规划、用地、工程许可、小区命名等各个审批环节严格把关，形成政策合5%8%力；加大对老旧小区硬件设施的修缮和改造，充分利用有限空间，以改扩建的方式逐步加强中心硬件建设三是加强对社区资源的整合利用，社区两委应重视和支持中心建设，加强老龄、民政、卫生、工青妇等基层组织的协调配合，充分依靠和挖“”“”掘社区内公共单位的力量，调动小区物管的积极性，共同参与社区居家养老服务工“”作

（五）加强队伍建设，建设一支专兼结合、以专为主的社区养老服务队伍一是进一步理顺老龄工作管理体制，整合老龄办与市委老干局的资源，以适应老龄化进程不断加快对老龄工作提出的新挑战和新要求二是与人员再就业工作相结合，参照社管综治协管员的方式，在每一个中心设立个助老员的公益岗位三是“4050”加强养老服务人员的培训，与劳动就业部门配合，定期对专职人员进行康复、护理、“”“”2-3“”心理学等具有较强针对性的培训，实行助老员持证上岗和定期星级评定，提高养老服务队伍的专业化水平四是注重发挥养老服务志愿者队伍的作用，开展以老“”养老、银行式储蓄养老，调动志愿者的积极性，特别是一些低龄老年志愿者的参“”“与积极性”“”

（六）加大宣传力度，引领社会化养老新风尚社区居家养老在全社会的认知度和认同度还有待进一步提高，要以新修订的《老年法》普法学习宣传为契机，将积极应对人口老龄化上升为国家的一项长期战略任务加强宣传，发挥舆论引导和推动作用，强化家家都有老人、人人都会老的意识，形成全社会关心、关注养老服务事业的浓厚氛围发挥好新闻媒体的作用，通过开展各类活动，集中宣传开展社区居家养老服“”务工作的背景、内涵和意义，通过对中心养老服务实际效果的提升和宣传，释放敬老、爱老、养老的社会正能量，以提高社会关注度；要针对老年人做好细致的宣传“”讲解工作，逐步改变老年人传统的生活观念、消费观念和养老观念，接受这一新型的“”养老方式，引领社会化养老的新风尚。