全市经济和社会发展工作安排

全市经济和社会发展工作安排今年全市经济社会发展主要目标生产总值增长；财政总收入增长；固定资产投资增长；规模以上工业增加值增长；社会消费品零售总额增长；城镇居民人均可支配收入和农民12%12%22%人均纯收入均增长；人口自然增长率控制在以内；完成省下达的节能减24%16%排任务12%

7.52‰今年须重点做好六个方面工作

一、全力打好三大战役，谋求经济发展新跨越扎实推进工业强攻战“”坚持加速做大工业经济总量，注重做到三个突出一是突出产业招商；二是突出产业培育；三是突出要素保障“”扎实推进县域经济发展大会战坚持把壮大县域经济作为提升全市综合实力的重要突破口，注重做到三个坚持一是坚持特色引领；二是坚持自主发展；三是坚持科学考核“”扎实推进跑项争资攻坚战坚持把抓项目、扩投资摆在经济发展的核心位置，注重做好三个一批一是抓前期，策划生成一批项目；二是促开工，重点突破一批项目；三是保在建，加快实施一批“”项目

二、大力发展现代农业，再创三农工作新优势大力推进现代高效农业建设“”深入推进大粮食稳产增产行动，认真抓好个粮食高产万亩示范片建设，确保全市粮食总产稳定在万吨以上1034抓紧实施新一轮菜篮子工程，着力抓好万亩无公害蔬菜基地和万亩蔬菜标260准化生产基地建设；全面推进畜禽标准化养殖，确保家禽出笼万羽以上，生猪

252.6出栏万头以上，肉类总产达到万吨以上；加快建设渔业健康养殖基地，确8800保水产品总产达到万吨以上

29032.8大力发展特色产业，确保南丰蜜桔面积稳定在万亩以上，油茶、太空白莲、烟

16.5叶、中药材种植面积分别达到万亩、万亩、万亩和万亩以上100加快农业产业化步伐，重点培育年产值超亿元的南丰蜜桔国家级农业产业化示30151210范区，年产值超亿元的崇仁麻鸡加工业省级农业产业化示范区和粮食、莲籽、禽30蛋、特种水产加工业省级农副产品加工示范区；新增市级以上农业产业化龙头企业20家，使总数达到家加大对农民专业合作社的指导和扶持力度，新增农民专业合作社家20346加大农业科技和优良品种的推广应用力度，深入开展农业科普活动和科技进村入户100行动继续加强以水利为重点的农业农村基础设施建设，完成座小二型以上水库的除险加固和条中小河流公里治理任务；大力推进小型农田水利设施建设，全面152完成个小农水重点县建设工程，加快灌区续建配套与节水改造，新增和恢复灌溉

922.5面积万亩，改善灌溉面积万亩完成万亩高标准农田建设任务加快推8进农业机械化，确保农机总动力增长以上，达到万千瓦

9.

518.520扎实推进新农村建设10%496按照建设农民幸福生活的美好家园的要求，抓好个村点的新农村建设工作，力争以上的新农村建设点形成一村一品大力推进农村清洁工程，按照“”900模式，着力抓好个村点、个集镇的农村垃圾处理工作；加强水库水质污染整85%“”“3+5”治，坚决取缔严重污染水源、造成水质恶化的养殖项目着力发展农村新型社区，建200020立健全社区自治管理机制，促进乡风文明和管理民主多管齐下促农增收全面落实各项强农惠农富农政策，增加农民政策性收入加大新型农民培训力度，积极引导农民转移就业和自主创业，增加工资性收入发挥龙头企业和农民专业合作组织的作用，引导农民进入产业化经营各个环节，增加经营性收入鼓励农民以土地等生产要素参股经营，增加财产性收入

三、繁荣壮大现代服务业，拓展消费需求新空间加快发展现代旅游业围绕创建全省旅游强市目标，完成全市旅游总体发展规划修编，指导推动有关县（区）开展旅游发展总体规划和景区发展规划的编制加大产业融合力度，打响文化“”游、生态游、休闲游三大特色品牌，进一步做大做强做优旅游产业加强旅游强“县创建大力发展乡村旅游，力争创评省级乡村旅游示范点家以上坚持政府”“”“”引导与市场运作相结合，加大旅游招商引资力度，鼓励有实力的外来投资者及民间4a6资本参与旅游项目开发、旅游企业改制和资产重组着力加快拟岘台等个精品景区建设，力争市中心城区名人雕塑园、梦湖和宜黄曹山寺、南城醉仙湖创评国家15级旅游景区进一步理顺管理体制，支持有条件的景区成立管委会，切实加快旅游产4a业发展力争全市实现旅游总收入和接待旅游总人次分别增长和以上，达到亿元和万人次18%15%加快发展金融服务业761000加快农村商业银行组建步伐，鼓励发展村镇银行，新增家左右小额贷款公司，力争新引进外埠银行业金融机构在设立分支机构家以上，积极推动市金融中心建81设，加快推动保险和证券业发展创新开展农村信用体系示范点建设，增强信贷担保能力鼓励银行业机构加大对实体经济的支持力度，优化信贷结构，力争全年新增贷款亿元以上，年末存贷比达到以上加快推进商贸物流业发展12050%充分发挥我市的比较优势和有利条件，推动有条件的县（区）建设物流总部经济区，着手开展有关县（区）铁路公路枢纽型物流基地建设加快推进专业市场建设，加强粮食交易市场建设管理，规划建设市建材批发市场和市海产品批发市场，以及一批蔬菜水果专业批发市场、大型商场和精品商业街完善农村流通体系，继续推进万村千乡市场工程、新网工程和农超对接，培养一批零售销售配送企业领头人；力争“大米、冷鲜肉、柑桔、淡水产品进入外省门店数超过家以上依托教育品牌，”“”加快发展为教育服务的房地产、商贸、餐饮、家政等行业，使其成为我市现代服务业1000发展新亮点

四、协调推进新型城镇化，塑造城市新形象强化规划龙头地位坚持以人为本、产城一体化和可持续发展的原则，认真做好市、县（区）城市总体规划的修编加强以专项规划为重点的规划编制，做好市中心城区控制性详细规划、专项规划和城市重要地段、重要节点的规划设计，力争市中心城区近期建设用地控规覆盖率达到指导各县（区）做好控制性规划和专项规划的编制维护规划刚性，严格按程序和规定办理规划审批和许可同时，坚决查处违法用地、违法建设行为，100%建立长效机制，确保城镇化建设健康有序进行实施一批精品工程按照完善功能、提升品位、优化环境、凸显特色的要求，抓好城市基础设施项目建设，提高城市综合承载力有序推进市中心城区建设惠民工程，市本级今年计“”划投资亿元，重点实施个项目，包括新建或改造个街头小游园、个农“156”贸（农超）市场、条城市主干道、条城区街道拆墙透绿及绿化提升等惠民项目

55.570106尽快完成赣东大桥、拟岘台等城市重点工程812加强以县城和中心镇为重点的小城镇建设树立把小城镇当作小城市建设的理念，把小城镇建设与培育特色优势产业结合起来，与提高三农服务能力和水平结合起来，与加快农村富余劳动力转移就业结“”“”合起来，努力把小城镇建设成辐射和带动农村发展的消费中心、生产要素集散中心“”和三农服务中心在集中抓好个省级示范镇和个市级示范镇建设的基础上，加快建设一批商贸重镇“”221大力优化宜居环境积极开展两城同创，力争今年成功创建国家园林城市大力开展生态创建，力争成功创建个省级生态县、个省级生态乡镇、个省级生态村、个国家级生态“”“”110151乡镇和个国家级生态村加强水资源保护和管理，切实开展重点水功能区、饮用水源地、县（区）界河水质监测和环保抚河行活动，全面实施重金属防治规划，确保1抚河监测断面水质稳定达标率达，市出境断面水质稳定达Ⅲ类水质，集中式“”饮用水水源地水质达标率达100%积极创新城镇管理机制100%落实好市中心城区两级政府、三级管理、四级网络的城市管理体制，形成城市管理合力稳妥推进数字化城市管理运行新模式，探索城市管理和监督的长效机制积极“”推进户籍制度改革，逐步实现进城农民工子女入学、社会保障等方面与城镇居民享受同等待遇，促进农民工有序融入城镇

五、继续推进改革开放，注入经济社会发展新活力统筹推进各类改革深化国有企业改革，继续做好非工七个系统国有企业改革遗留问题处置及国有企业职教幼教退休教师待遇的落实等工作全面完成基层农技推广体系改革任务，确保基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖所有县（区）、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡（镇）启动国有林场改革，继续推进林权制度配套改革深化医药卫生体制改革，突出抓好公立医院改革，全面实施每村一所村卫生所基本药物制度改革深化投融资体制改革，完成市投资公司市场化转型工作，做大做强市政府投融资平台继续推进各项财政管理改革，实行零基预算管理积极稳妥推进事业单位分类改革、公务员管理制度改革及收入分配制度改革，推进教育改革试“”点、文化体制改革和水务一体化改革等加快对外开放步伐进一步扩大出口贸易，加大对出口额万美元以上的生产企业、出口额万美元以上的流通企业的帮扶力度，培育壮大一批外贸龙头企业引进一批重大外资3001000项目，进一步提升利用外资的质量和效益确保全年实际利用外商直接投资亿美元，外贸出口总额亿美元夯实开放型经济基础，积极争取设立海关、商检机

2.6构，力争启动抚北铁路口岸作业区规划和建设，开通铁海联运班列，加强与湄州湾合10作，建设无水港加快推动昌抚一体化进程，积极融入鄱阳湖生态经济区和海峡西岸经济区建设大力发展非公经济落实促进非公经济发展的各项政策措施，扩大民间资本市场准入范围，引导民间资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务业、文化产业等领域，鼓励民间资本发展新兴产业切实落实省政府出台的进一步支持微小企业健康发展的若干政策措施，加大对微小企业的指导协调和支持服务力度，特别是积极助推科技型、创新型微小企业成长壮大力争全市非公有制经济增加值增长以上，占全市生产总值的比重达到以上15%62%切实优化宜业环境围绕打造诚信形象品牌，积极构建政府、企业和个人信用体系，营造最适宜企业成长的生态环境着力优化服务环境，建立企业特派员制度，帮助企业做大做强进“”一步优化人文环境，支持保护外来投资者，做到尊商、便商、安商、富商同时，大力“”培育创业文化，建立有效推进机制，落实各项政策措施，激活各类创业主体，着力支持经营管理人员和科技人员领头创业，吸引外出务工经商人员返乡创业，扶持下岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生自立创业，推动广大农民致富创业

六、切实保障和改善民生，开创和谐稳定新局面着力实施民生工程一是不断完善社会保障体系；二是加快推进保障性安居工程建设；三是切实抓好扶贫开发工作协调发展社会事业坚持教育优先发展战略；扎实推进医药卫生事业发展；加快发展文化产业；积极开展群众性科技活动；积极开展食品药品安全示范区创建切实加强和创新社会管理高度重视群众来信来访，做好矛盾纠纷排查化解工作；按照早发现、早化解、早处置的要求，进一步健全群体性上访事件和突发公共事件各项应急处理制度“加强互联网舆情的动态监控和正面引导，严厉打击网络违法犯罪行为积极开展六”五普法，不断增强全体公民的法治意识深入推进和谐平安创建活动，完善社会治“安防控体系，严密防范和依法严厉打击各种违法犯罪活动，全力保护人民群众生命”财产安全严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，促进安全生产形势持续稳定好转。