公共文化服务体系的现状及思考

公共文化服务体系的现状及思考关键词连云区；公共文化服务体系；现状及思考

一、连云区公共文化服务体系的现状

（一）文化基础设施建设逐步改善，公共文化设施网络日益健全近几年来，全区新建、改扩建乡镇文化站、街道文化中心个，社区文化活动中心个，村级文化室个，解决了乡镇、街道文化工作无房和面积不达标问题，形成7了区有两馆、乡有一站、村有一室的三级文化设施体系，基本实现了阵地、网络和2419内容的三大覆盖年以来，该区在多点分别建立个全国文化共享工程基层服“”务点，在全市率先实现全覆盖20108

（二）公共文化服务的方式更加丰富，群众文化生活日趋多彩近年来，连云区坚持以五大文化建设、九大系列活动的开展带动城乡统筹发展利用城乡共建文化先进村、三下乡等活动载体，实施文化惠民工程开展送书送戏“”“”送电影下乡活动，组织文艺工作者为群众演出，使政府对文体事业的投入直接转化“”为百姓受益为积极推进五大文化建设，不断丰富城乡群众的精神文化生活，连云区定期举办夏季海滨广场文化活动、社区艺术节、中老年艺术节、企业文化节、幼儿“”文化艺术节、全民读书节、全民健身等九大文化系列活动年迄今，已组织文化活动多场“”2006在弱势群体和特殊人群的基本文化服务权益方面，全区各类公共文化设施免费向农400民工、老人、儿童和残疾人开放，设置方便残障人士以及老年人、少年儿童的活动区域和服务项目区各级公共文化设施电子阅览室为社会公众提供免费上网服务时间每周不少于小时，区图书馆每周开放时间不少于小时，文化馆（站）每周开放时间不少于小时4256

（三）精神文化产品创作成果丰硕，公共文化服务水平不断提高42文化馆、图书馆、各乡街文化站等公共文化单位能发挥自身功能，积极转变机制，增强活力，改善服务，不断完善免费或优惠开放制度、服务公示制度，为广大群众提供内容丰富、形式多样的文化服务，大力实施文艺精品工程，以《魅力连云港》、《青春云港》为代表的一批反映连云港新面貌、新气象的作品相继问世涌现出一大批以笛子独奏《渔家春来早》、油画《在路上》、表演唱《走进新家园》、儿童快板《美丽家乡换新颜》等为代表的在省、市名列前茅的精品力作

（四）政府主导与社会参与相结合，民间文化得到开发与保护目前，该区有人入选省级第三批代表性非遗传承人名录，实现了省级非遗项目宿城云雾茶的产业化发展；人入选市级第二批代表性非遗传承人名录；加大对古建1“”筑的保护力度，对连云古镇实施整体性保护工程，形成民国时期港口古镇风貌打造4板桥中学淮盐文化等集展示、表演、研究于一体的非物质文化遗产保护基地，积极探索保护物质遗产与保护非物质遗产相结合、静态保护与动态保护相结合的保护方法，以期实现两者之间的完美结合

二、公共文化服务体系建设存在的问题

（一）产业规模偏小，对经济增长贡献率偏低文化市场的小、散、乱的状况仍然存在，尚未形成合理的市场结构和资源优化配置，导致产业发展不平衡和资源浪费特“”别是文化产业集群尚未形成，文化产品的生产还处于低水平状态，制约了文化资源优势向产业优势的转化

（二）资本结构单一，文化发展经费严重不足，严重制约文化市场的繁荣发展加之连云区文化产业大多为个体和民间资金，投资额小，缺乏有实力的大企业或外资进入该区经营文化产业，不能把文化资源变为产业资本

（三）人才相对匮乏，文化产业缺乏活力支撑文化经营性人才相对缺乏，尤其是缺乏一批既懂经济、懂文化，又会经营的文化企业家和文化经济人，导致文化资源难以转化成文化产品，文化产品难以进入市场，无法创造出具有品牌效应的文化产品

（四）公共文化资源缺乏统筹，难以发挥整体效益由于专业人员数量问题，直接导致全区公共文化设施建设重量轻质，社区、村一级的公共文化设施重建轻管，进而导致公共文化资源的闲置浪费，利用率偏低

（五）公共文化产品仍然缺乏，公共文化服务水平不高群众喜闻乐见的文化产品类别较单一，多数为群文活动，农家书屋图书针对性不强，电影放映跟不上需求，文化信息资源共享利用率不高，数字化程度低

三、对于优化改善公共文化服务体系的相关对策及思考

（一）实施文化体制改革工程，推动改革在重点领域和关键环节取得新进展深化公益性文化事业单位改革，引入竞争和激励机制，创新服务方式，扩大服务范围，整合服务资源，提高服务质量继续推进文化基础设施建设，健全公共文化服务网络、扩大覆盖范围，切实抓好已有阵地的管理和使用

（二）实施文化创新发展工程，增强文化的时代感和吸引力站在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新充分挖掘文化内涵，整合全区各种旅游资源，科学制定全区文化发展规划，既依托优势又不拘泥优势，合理确定文化产业的发展重点和整体布局，探索文化科技旅游金融新兴集群产业发展模式积极推进文化娱乐业，加快建设大型多功能科教文化创业中心，大力发展高端旅游业，重点“+++”引进和培育出版印刷、动漫影像、网络文化等高新技术产业

（三）实施市场主体培育工程，壮大市场主导力量积极推进文化娱乐业，以休闲文化为主体，鼓励和扶持发展大型的歌舞厅、游戏厅、网吧、电影院等文化娱乐行业，加快发展集娱乐、健身、休闲与一体的综合性娱乐设施积极推进体育健身业，鼓励开办各种类型的球馆、健身馆、体育俱乐部等群众性体育建设机构，大力扶持非营利性的体育健身场馆和设施，促进体育健身产业的发展通过市场机制和政策引导，用市场手段运作连云区自己的文化产业博览会，开发经营文化娱乐、影视放映、旅游休闲、艺术产品等产业项目

（四）实施文化品牌打造工程，把品牌优势转化为竞争优势乃至经济优势制定文化品牌培育计划，健全和完善文化品牌培育机制，切实加强对文化产品创作生产的引导鼓励加大精品创建力度，将文艺创作作为全年文化工作的重点继续办好宿城采茶节、海鲜美食节、海滨广场文化活动等品牌节庆活动，扩大文化对全区旅游形象的影响力同时，建立健全文化品牌的市场运营机制，全面提升品牌生产、营销、传播能力

（五）实施文化人才培育工程，推进连云区文化事业可持续发展树立人才资源是第一资源的观念，本着既严把入门关，提高准入门槛，又不求所有，只求所用的原“则，不拘一格，刚柔并济，引进人才政府制定部门内外、体制内外人才自由流动的”“”“”体制机制，打造高端文化创业平台，通过跨地区的机构联合、项目协作等途径，吸纳文化创新人才，积极组织参加市以上相关单位组织的文化博览、学习考察、培训等活动，为人才成长拓宽渠道，培养造就大批创新型、复合型、外向型、科技型文化专业人才、文化服务人才和文化管理人才充分利用好本地现有人才资源，让那些专业人员、真正人尽其才，有所作为第二篇社区公共文化服务体系的思考社区关于推进公共文化服务体系的思考

一、存在问题居民参与社区文化事务的积极性有待提高随着电视机、家庭影院等现代娱乐设施的普及，社区公众对社区公共文化的必要性和重要性的认识有所下降，参与的积

1.极性不高社区文化人才匮乏缺少管理组织人员社区文化专管活动中，除了上级组织的一些大型文化活动外，许多社区的文化体育活动都是自发的、业余的，大都以健身娱乐

2.为主要目的由于没有专业人员的辅导和缺乏统一管理，这些队伍的人员构成复杂，变动频繁，组织能力和演出水平普遍不高，有时还容易出现违规行为、社区文化建设的资金及场地投入不足开展文化活动通常都是靠拉赞助和化缘新建文化设施无能为力，老设施的维修也是困难重重现在社区到目前为止还3“没有建成社区的文化活动中心，居民只限于居民区活动室和社区多功能活动室，容”纳范围较小，无法适应居民群众日益增长的文化需求、文化需求与文化供给之间的矛盾越来越突出一方面社区文化活动参与不足，另一方面社区群众的文化需求却得不到满足主要根源是，社区文化的内容和形式同4社区群众的文化需求不协调

二、对策思路以促进、提高群众文化的活力、创造力和影响力为着眼点，加强公共文化服务体系建设，让文化走进社区，贴近百姓，融入生活，用丰实的文化历史底蕴带动社区文化建设，在政策导向、阵地建设、人才队伍、项目载体、机制保障上作对策思考，打造活力凤凰、魅力凤凰、宜居凤凰品牌，满足社区居民群众日益增长的文化需求“、提高居民参与意识，动员社会力量共建文化服务体系在提高居民意识上应该坚持”以人为本的原则，要有利于提高社区人民群众的物质文化生活，有利于提高社区1人民群众的精神品位，有利于提高社区人民群众的身心健康在社区管理上，要为社“”区群众创造良好的社区环境，尤其注意解决好社区的基础设施、环境卫生、绿化美化、社区治安等方面的问题针对社区成员的文化需求、兴趣爱好，在内容上应注意与之相匹配，在形式上做到大中小型兼顾、上下结合，在对象上应注重让更多的家庭和个人参与，让最大多数的社区成员共享社区文化成果另一方面可以通过国家对现有的公共文化发展的经济政策，抓紧研究、制定加快公共文化服务体系建设的优惠政策，积极引导社会力量捐助公益性文化事业，如一些企业、慈善机构等有识之士的参与此外，参与还包括调动社会力量参与公共文化服务的提供，推动公共文化服务一定程度的社会化和市场化、培育文化文艺骨干，壮大做专人才队伍可以培育一批团队，吸引群众广泛参与通过组织2文化活动，积极为文艺团队筑就展示平台，提升社区群众文化团队的水平，形成团队建设规范化、活动内容大众化、活动项目特色化的建设模式，保证社区不同居民群体都可以参与自己喜好的文化活动培育一批特色团队，以团队团结人，以学习促进人培养居民科学文化素养，营造休闲文化、体育文化、科教文化、道德文化、艺术文化、生态文化和网络文化的大社区文化，以学习型团队来吸引人、团结人、陶冶人、激励人，增强居民群众的社区归属感、以完善规范管理为基础，强化机制保障在制度管理上，健全服务居民的网上居委会，社情民意群，社企群等手段，架起联系沟通桥梁在对现有文化设施资源整3“合的基础上，进一步完善文化中心、”“”文化站、居民文化活动室三级群众文化设施，形成以社区文化活动中心为主体的基层文化设施网络；以信息化为基础，搭建文化信息服务平台，沟通千家万户，让信息化融入百姓生活在经费保证上，加大政府投入，街道每年拨付文化体育专项基金万元，在区文化局下拨各居委会文化经费万元的基础上，街道匹配文化经费万元，用于每个居委会订购图书、报刊或添置音响设备整合社区单位资源，继续与1611上海电信实业（集团）有限公司建立文化基金万元，用于社区文化建设、以满足居民需求为方向，拓展项目载体

5、办好一所文艺培训学校，提高青少年的自身素质社区学校在继续实行社会化、4专业化运作的基础上，按照居民的需要设计各项学习内容和项目，以满足不同层次1社区居民的特点和需求，让学习内容的设置贴近生活，贴近实际，贴近居民，计划完成招生名继续开展各类人群教育根据社区内儿童、青少年、失业人员、进城800务工人员、老年人等不同教育人群的需求，开展多规格、多层次、多内容、多形式的学习教育活动、编好一份报纸，展示风情风貌风采与《上海城市导报》合作发行一份社区百姓自己的报纸《和》月刊，以反映社区生活、报道社区建设、沟通社区信息为宗旨，2传递与老百姓生活息息相关的资讯信息，并为社区居民搭建了解社区、关注社区、参——“”与社区建设的平台要继续编好这份报纸，办出特色、办出水平、搭建一个舞台，打造江苏特色品牌办好社区文化品牌江苏之声艺术节，以文化唱响和谐为主题，做到月月有活动，季季有高峰，使团队文化进小区，社区文化3“”“进军营，校园文化、企业文化进社区，并带动各居民区，进一步扩大居民群众的参与”面，唱响和谐文化的主旋律推进广场文化、活动室文化、中心文化、绿地公共文化、会所文化等建设在居民区开展八个十进小区活动，即十场文化演出活动、十场读书交流活动、十场科普宣传活动、十场居民健身活动、十场学习型成果展示活动、“”十场暑期纳凉活动、评选十位社区文化明星和新建十支文化团队第三篇基层公共文化服务体系建设现状及居民文化需求调研报告基层公共文化服务体系建设现状及居民文化需求调研报告

一、调研背景及意义加强公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重大意义通过社会调研活动，一方面可以深刻领会党的十七届六中全会精神，特别是全会做出的关于加强公共文化服务体系建设的决定这是提升思想认识的途径和机会其次，目前山东大学正阔步走上建设世界一流大学的新征程，这所百年学府，自其诞生之初就以为天下储人才，为国家图富强为办学宗旨山东大学年的发展历史是一部与民族国家同呼吸共命运的历史，她以高度的社会责任感立足于国内外大110学之林这次实践活动是山东大学培养其具有山大特色的本科生的典型体现当然，在实践活动中，调研团队可以零距离地接触社会，锻炼交际能力、随机应变能力、信息收集能力，同时，团队收集到大量真实资料，对调研对象形成了深刻的主观和客观的认识从而为相关部门建言献策，培养了当代青年应有的社会责任感和使命感

二、存在问题虽然基层公共文化服务体系建设的成绩有目共睹，但是总体而言，文化的发展与经济社会的发展并不是同步的，在诸多领域，文化的发展尚不能适应我国经济社会的发展要求，与人民群众的期望仍有一定差距在此次社会调研中，我们发现了基层公共文化服务体系建设中存在的不少问题、基层公共文化服务体系建设水平存在地区间不平衡问题调查发现，在经济发达地区，如山东东营市市政府驻地、胜利油田基地、山东济南、1浙江宁波，基层公共文化服务体系建设较为完备文化基础设施投入较多，建设水平较高，既能突出地方特色，又能在相当大的程度上服务周围居民但是在经济发展水平相对较低的地区，特别是，乡镇、行政村庄，公共文化服务体系建设明显落后文化基础设施建设不够完善，公共文化服务组织缺乏，公共文化服务类型单一当然，其中亦存在特殊情况如东营市广饶县大王镇刘集村，虽为一行政村，但是公共文化体系建设相对同类型村庄而言存在明显的先进性这主要是其特殊的历史和政治因素影响所致、同水平公共文化服务体系中不同文化资源配置间存在不平衡问题首先是文化基础设施建设，特别是文化硬件配置比文化软件配置先进文化广场、文2化大院、文化书屋、图书馆等公共文化基础设施在数量和质量上明显多于和高于文化活动组织、文艺表演奉献等其次，在文化硬件资源中，以图书馆为代表的传统公共文化设施建设数量较多，而新型博物馆、科技馆、文化馆建设数量较少再次，文化活动存在欣赏水平式垄断部分文化艺术活动仅仅为少数人提供文化服务，而多数居民因欣赏水平有限既无兴趣也没能力参与其中、基层公共文化服务体系建设情况与居民文化需求间存在不对称问题在部分乡镇、村庄，居民对地方特色的传统文化活动需求迫切，但是这些文化服务因3存在分散性、流动性、和规模小等特点而不被重视相反，相关部门为居民提供的网络、无线电视等现代化信息服务却存在利用程度低的问题在市区，因人口众多，需求各异，一些公共文化服务因服务范围和服务能力有限而不能满足居民文化需求很多公共文化活动虽持续几个月甚至是半年时间，但群众参与度仍然很低

三、对策和建议实现经济社会与文化的同步发展，促进社会主义文化大发展大繁荣，必须以发展为主题，以改革为动力，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，全面提升基层公共文化服务体系的覆盖力、引领力，提升基层公共文化的竞争力和创造力实践团队全体成员经过讨论分析，就加强基层公共文化服务体系建设现状及满足城乡居民文化需求提出以下建议、增加投入，扎实推进公共文化服务体系建设普遍看来，城乡公共文化服务体系还需进一步建设，这体现为公共文化设施建设相1对薄弱，服务设施网络还不健全，服务水平还比较低下且缺乏文化人才储备，而增加资金投入与政策支持是改善现状的必要条件和支撑地方财政应当统筹兼顾，适当倾斜，逐步提高推进基层公共文化服务体系建设的经费比例，并且建立有效的经费投入保障机制，保证基层文化之供给、缩小城乡差距，实现协调发展公共文化服务设施分布的不平衡，导致文化资源存在各个层面上的不平衡，城市优2于农村、东部优于西部的情况普遍存在要统筹发展，必须在保证城市文化功能与提升城市文化品味基础上，积极推动文化资源向农村、向西部倾斜，使公共文化走向田野中的千家万户，让更多的农民享受到文化发展的成果具体而言，在农村基层推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、电影放映、农家书屋等惠民工程、加大农村文化大院和乡村少年宫建设力度，广泛开展文化三下乡等群众性文化活动，从而满足村民经常、就近和有选择的参加文化活动的需求、确保公共文化服务和文化产品的生产和供给应对群众口味、满足群众需求实现群众文化需求的满足是文化建设的出发点和根本在以人为本的思路下，基3层公共文化服务体系建设必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，发展广大人民群众所喜闻乐见的文化活动在城市，建立有层次的文化服务体系，在基础建设完成的前提下，提高群众审美情趣与文化品味，同时促进广场文化、社区文化、校园文化、企业文化的建设，拓宽文化建设场所在农村，做好规划，以科技下乡为核心，以文化大院为阵地，以优秀民间艺术为媒介，保护民间文艺作品，繁荣民间文艺舞台，最终让村庄成为有文化的新农村，让农民成为有知识、有文化的新村民

四、结语文化基层社会实践团队队员团结协作，发挥跨学院、跨专业的优势，制定了科学的调研实践计划，安排了了详实的调研任务，在山东东营、山东济南、浙江宁波等地@深入社区、街道村庄和相关政府部门进行了实地采访调研，收集了真实的数据，形成了详细的社会实践报告该调研团队的活动旨在通过调研相关地区的基层公共文化服务体系建设和居民文化需求现状来了解基层文化建设取得成绩和存在的问题，总结成功经验，对相关问题提出建设性意见，以促进基层公共文化服务体系建设，提高居民文化生活水平，从而在学习贯彻党的十七届六中全会精神中为社会文化建设、文化发展、文化繁荣贡献我们山大人的一份力量通过全体队员的共同努力，活动顺利开展，并完成了活动任务参考文献赵倩，陈晓菁，张婷农村社区建设问题分析及对策研究内蒙古农业大学学报社会科学版，，（）

[1].[j].高娜谈稳定和提高农村群众文化队伍华章，，（）

20106.徐广义宁波市农村民生建设现状与发展对策宁波经济三江论坛，，（）

[2].[j].

20119.石维刚，陈春建老鸦塘老鸦变成金凤凰民族论坛，，（）

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200812.

[4].[j].

200912.作者简介罗泳泳（），男，浙江慈溪人，山东大学管理学院市场营销本科生；刘杰（），男，山东广饶人，山东大学管理学院市场营销本科生；张佳宁（），1991-男，河北固安人，山东大学管理学院工程管理专业本科生1990-1990-第四篇公共文化服务体系建设公共文化服务体系建设要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化大力发展公益性文化事业，构建和完善公共文化服务体系，是全面建设小康社会的必然要求，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然选择，是坚持以人为本、满足人民日益增长的文化需求的重要保障，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，是统筹城乡文化发展、推进和谐社会建设的重要支撑我国公共文化服务体系建设虽然取得了相当大的进展，但仍然存在一些困难和问题一是文化事业经费投入不足，尚未建立比较完善的基层公共文化服务运行经费保障机制，城乡差距和区域差距较大二是基层公共文化服务资源设施总量不足、质量不高、配置不合理的问题依然突出，基层文化建设重硬件、轻软件，重建设、轻管理的现象比较严重三是公共文化服务的内容、形式、方法与城乡居民的现实需求还不相适应，以群众文化需求为导向的公共文化服务模式尚未形成四是文化管理体制和运行机制尚不健全，还存在多头管理、条块分割等问题，配套政策和法律法规不完善措施中公教育专家总结以下措施，供考生参考[]发展公益性文化事业，保障人民群众的基本文化权益，是公共文化建设的重要目的各级文化部门要坚持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府为主导，以公共财政为支撑，以基层特别是农村为重点，加大投入力度，创新运行机制，加快公共文化基础设施建设，不断提高公共文化服务的质量和水平一是继续加强公共文化设施建设，夯实公共文化服务体系的硬件基础以重大文化工程为抓手，以大型公共文化设施为骨干，以县、乡镇和社区基层文化设施为基础，统筹规划，合理布局，逐步形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络二是稳步推进公益性文化事业单位改革，加强体制机制等软件建设加快形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制积极推进劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，引入竞争激励机制；扩大公共文化服务投入渠道，抓紧制定支持和保障公共文化服务体系建设的投入办法，确保政府对公益性文化事业的投入逐渐增长，建立分区域的人均基层群众基本文化权益经费保障标准，建立公共文化服务经费保障机制三是整合公共文化服务资源，促进公共文化资源的共建共享以国家公共文化服务体系示范区建设为抓手和契机，以地方党委、政府为主导，突破体制障碍，加大跨部门、跨领域、跨系统的文化项目的共建共享力度，加强基层文化资源的整合四是大力实施重大文化工程，创新公共文化服务模式高度重视数字文化服务在公共文化体系建设中的重要作用十二五期间，努力将文化共享工程建成资源优质丰富、技术先进实用、服务便捷高效、网络覆盖城乡的数字文化服务阵地“”第五篇浅析农村公共文化服务体系现状最新【精品】范文参考文献专业论文浅析农村公共文化服务体系现状浅析农村公共文化服务体系现状【摘要】我组通过调研绵阳市三台县刘营镇农村书屋现状，总结出农村书屋存在的问题，并提出一些的解决措施【关键词】农村书屋；现状；问题；建议

一、农村书屋现状自年农家书屋工程建设试点以来，到年月底，四川省已建立农村书屋个，到年月份，四川省已建成农家书屋个，覆盖近的行政200620076村四川省图书馆年上半年对个县区进行调查，调查数据表明，四川省各150201182230050%地农村书屋的建设进度不平衡其指出，建设不平衡的主要原因受当地领导对农家201112书屋建设的重视程度及经济发展水平的影响我组对刘营镇个村农村书屋进行了走访调查，下面从资金管理、人员管理、图书管理、政府监管四个方面对农村书屋的现状进行阐述8

（一）资金管理现状在刘营镇，当地政府用于建设农村书屋的资金来自中央下发的地震灾后重建资金以及党员捐献的专项资金，这些资金主要用于购买农村书屋的书架以及书籍，书架及书籍的配置实行一步到位、统一标准的政策调查中，政府表示农村书屋的建设资金严重缺乏，主要表现在没有专项资金用以维护书屋、支付管理员薪酬、宣传书屋等

（二）人员管理现状农村书屋的管理者由自愿报名、村委会推举的方式产生管理员的培训由镇上统一举行，主要内容为如何安装书架、如何为图书编号管理员一般无薪酬，由村干部兼任在激励和考核方面，刘营镇农村书屋并无涉及我组认为，目前农村书屋的人员管理现状并不良好，村干部身兼数职导致了农村书屋管理工作效率的低下，激励机制和考核方面的空缺，也减少了书屋管理员的工作热情最新【精品】范文参考文献专业论文

（三）图书管理现状目前农村书屋的图书，主要有四类，分别为书籍、杂志、报纸、音像制品，其中书籍数目最多书屋的图书来源为政府，政府按照统一标准向各个书屋进行图书的配置，并按照国家规定对图书进行编号图书的借阅有统一的制度，但并未被严格的实施通常情况下，借阅者只需对借阅的图书进行登记，借阅时间并没有严格的限制借阅中出现的超时、损坏也不进行严格的罚款由于刘营镇多数农村书屋于今年上半年才完全建立，因此书籍等都较为崭新，到目前，还未考虑旧书的处理问题总体来说，书屋对图书的管理目前停留在摆书上架的阶段，对于图书的维护、旧书的处理、图书的借阅制度都没有严格的规定

（四）农村书屋监管现状目前为止，对农村书屋的监管仅停留在领导视察的阶段现在出现的许多情况是，在领导视察期间，出现许多临时借阅者，形成一片农村书屋繁华热闹的场景；而在领导离去之后，农村书屋又成为一个大门紧闭，鲜有人至的地方“”

二、存在问题就本组调研而言，目前农村书屋的建设存在很大问题，然而资金不足以及宣传不足尤为严重

（一）资金供应不足农村书屋的资金来源主要是当地政府给予提供，但当地政府只在农村书屋建设期时提供一次性资金帮助，统一提供标准化的书籍和配套设施至于后期农村书屋的运营管理所需经费则只能依靠每个村子自己解决一些村子靠出租闲置办公室所得租金来维持农村书屋的开放，但是，这部分租金毕竟很少，难以用来支付图书管理员的工资，维护农村书屋的日常开销

（二）重视程度不够在我们调查问卷和访问中，有的村民根本就没有听说过农村书屋，有的村民只知道农村书屋的存在，但未使用过；有的村民十分了解农村书屋并且使58%25%用，而这些人中九成都是村干部可见，农村书屋的宣传力度远远不够，这将导致农15%村书屋资源的闲置浪费最新【精品】范文参考文献专业论文

三、建议

（一）保证农村书屋经费的充足由调查可知，目前的每村农村书屋都是由政府出资建立的，资金基本全部用在购进书架、图书方面并且资金只在建设期一次性提供，没有资金的持续跟进补进这样的资金提供制度使由村级管理的农村书屋在营运方面遇到了很大的资金困难，没有书屋管理员薪酬、没有宣传资金、没有维护资金资金困难的使各村将书锁在了书屋里，一方面减少了图书的供应时间，另一方面抑制了村民对图书的需求……“”为解决农村书屋资金问题，一方面乡镇政府需做好本年度财政预算，每年对农村书屋的建设及维护提供一定的资金；另一方面，各村要充分利用自身资源和社会资源，寻求多更地资金，如租赁闲置的村办公室，租金用于建设和维护当地公共文化服务设备；寻求企业捐款赞助或者与组织建立合作等形式来获取资金

（二）从供需平衡出发配置图书资源ngo农村书屋的图书配置要注重从供需平衡出发，如何做到供需平衡呢首先，应当从建立农村书屋的地点的事情情况出发，了解该村的整体情况，如平均文化水平、平均年龄等，再根据整体情况配置图书统一配置图书虽然节省了很多时间，增快了行政效率，但并不能有针对性地提供服务因此，因地制宜的理念在农村书屋图书的配置上尤为重要其次，应当建立起反馈平台在农村书屋运行阶段，出现问题时，特别“”是图书数量及种类的问题上，应当及时通过反馈平台上报有关工作部门，有关工作部门应当及时解决普遍性问题，以保证农村书屋的长期运行这种反馈机制，能够快速调整图书的供需关系，使农村书屋的图书配置与图书产品市场接轨

（三）通过制度化管理提高管理员素质针对农村书屋管理不严谨，书屋管理人员身兼多职的问题，政府首先应该建立健全专人管理制度和责任追究制度，以增强管理人员的责任心；其次，政府应该加强对农村书屋管理员的培训，培训内容不仅仅是如何摆放书架、如何为图书编号，培训内容还应该涵盖，如何提高管理水平、如何做好农村书屋宣传工作、如何开展好读书活动；最新【精品】范文参考文献专业论文第三，还应该建立激励机制，在农村书屋管理工作中表现优异者应当受到宣传和表扬，在工作中出现失误者应当受到相应的惩罚，这样的激励机制有利于激发基层劳动者的工作热情，在这样的工作热情中，农村书屋的需求会提高，农村书屋的效用也就随之而提高参考文献吴月芽农家书屋可持续发展策略探讨出版发行研究（）高对农村书屋建设的观察与思考学习月刊（）

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200706.刘卫，谭宁进一步完善新农村公共文化服务体系的思考农村经济与科技

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200810.（）

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