农业循环经济体系创建途径选择

农业循环经济体系创建途径选择循环经济是科学发展观的具体体现，是全面实现小康社会发展目标的重要途径［］农业是国民经济的基础，大力发展农业循环经济，是贯彻落实科学发展观，提高资源1利用效率，改善农村生态环境，提高农民生活质量的重要途径，对于建设社会主义新农村，实现农业可持续发展具有重要意义新乡市地处国家粮食产业工程规划的优质粮食产业带，是国家优质小麦生产基地和水稻生产基地，也是河南省重要的畜牧业生产基地，形成了黄河滩区奶牛养殖、京广铁路沿线生猪、蛋鸡养殖以及长垣驴养殖等特色养殖业在农业产品产量、质量大幅提高的同时，化肥、农药、畜禽养殖等污染对农业环境破坏十分严重，农业废弃物综合利用率低，因此，构建新乡市农业循环经济体系，是发展精品农业，建设优质高效农产品生产基地，全面提高粮食生产能力的重要途径新乡市农业循环经济发展存在的问题精品农业比重不高1近年来，新乡市在粮食产量逐年提升的同时，化肥、农药和水消耗较高（化肥消耗量

1.1／），远高于国内先进水平三品（无公害农产品、绿色食品、有机食品）种植总面积达万，在河南省处于领先地位，但与国内发达地区相比仍

571.0kg hm2“”有较大的差距新乡市畜牧业发展迅速，养殖业增幅在全省前列，目前养殖小区总数

14.7hm2达到个，各类规模养殖场达到多个，全市肉、蛋、奶产量分别达到、和，分别占全省肉、蛋、奶总产的％、33021900％和％，但规模化养殖场数量较低，农户散养依然偏高，散养比重高达

311.7×106kg

315.3×106kg

227.8×106kg

5.6％，走的是初级农产品转化成食、粮、畜、禽后再加工的路子，虽然给当地畜牧

9.

19.1业发展带来一定的经济效益，但是却不可避免地产生了严重的农村面源污染，以及

65.0“”与人争粮的局面资源利用率较低“”小麦、玉米、水稻是新乡市的三大优势粮食作物，年，全市粮食播种面积达

1.2万，粮食总产量，农作物秸秆年产生量达虽2009然通过青贮氨化、食用菌培植、沤肥、还田等措施，使秸秆部分实现了资源化，但大

59.7hm

2374.9×104kg

450.0×104kg部分秸秆为初级利用，饲料化、原料化等较高水平的资源化利用比重低，不足秸秆总量的％，造成资源严重浪费畜禽养殖业污染治理工作进展缓慢，基本未建设合理的废水处理设施，只有小部分进行了产沼气、灌溉等简单处理，处理率不足

10.0％养殖业粪便缺乏标准化的处理设施，利用层次较低，大多为露天堆放、自然晾晒后低价出售资源化利用层次不高，给周边空气环境、区域环境带来不良影响

20.0农业产业体系缺乏有效耦合农业产业体系是种植业、林果业、畜牧业及其延伸的农产品加工业、农产品贸易与服

1.3务业、农产品消费之间相互依存、密切联系、协同作用的耦合体［］各产业间的相互作用及结构的整体性是建立农业循环经济产业链的基础［］其中，畜牧业上连种23植业，下连加工业和第三产业，上一个环节的废料转换为下一个环节的原料，在循环过程中，多重加工增值，减少排污但是新乡市的农业在发展过程中，种植业、畜牧业和加工业之间缺乏有效耦合，导致能源和物料的流动成本增加新乡市农业循环经济体系的构建构建的基本理念2农业循环经济是以生态规律为基础，以资源的高效循环利用和生态环境保护为核

2.1心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征［］在农业领域推行循环经济，不仅是节约资源、防治污染的需要，也是农业生产本身的“”4需要［］因此，结合新乡市农业发展现状，在推进新乡市农业循环经济体系构建上着重体现以下理念5反馈式资源利用把农业生产活动由过去的资源农产品农业废弃物的物质单项流动，转变为资源农产品农业废弃物再生资源的物质反馈式循环过

2.

1.1“——”程［］使新乡市农业生产过程中产生的废弃物，在不断进行的农业循环中得到合理“———”利用，最终实现资源利用节约化、生产过程洁净化、产业链接生态化、废物循环再生6化和大众消费绿色化，提升土地产出率和资源利用率（图）多样性发展模式根据新乡各县区自然条件、资源基础、经济社会发展水平等实1际情况，如封丘县适宜种植金银花、原阳县适宜种植水稻等，充分吸收传统农业精

2.

1.2华，结合现代科学技术，实现多模式发展；在农业生产中注重品种、养殖和生态的多样性，按照各县区的地域特点和特色农业品种，构建最有利于发挥本地优势的生态农业模式多元化参与主体根据各参与主体的角色定位，建立一个由小到大、由点到面、依次递进的多元维度空间即农户、生态农业园区和区域循环农业个层面三者之

2.

1.3间前者是后者的基础，后者是前者的平台建立以现代农业技术为支撑，多主体参3与，各部分之间有机结合、协同共生的循环型农业系统，推进农业循环经济发展根据参与主体的范围，将农业循环模式划分为农户小循环、园区（村庄）中循环、区域大循环“发展节约型农业”结合国家粮食战略核心区建设，以实施节水、节地、节肥、节药、节能为载体，大力推

2.2进科技农业、精品农业节水推广农业节水灌溉设备应用，大力推进大中型灌区节水改造，积极开展末级渠系节水改造试点；在丘陵、山区和干旱地区大力推广旱作农业技术，注重开展雨

2.

2.1水集水利用，扩大耐旱节水作物品种的种植面积；以封丘县、原阳县等农区为重点，开展田间节水工程建设，推广田间灌溉节水技术，推进节水型农业发展到年，全市建成个农业节水示范工程201510节地推进土地集约利用，加强耕地资源保护和利用，加强标准农田管理；加快耕地地力建设，开展土地整理和中低产田改造；以国家沃土工程建设为载体，推动

2.

2.2耕地综合培肥改良；强化标准农田质量检测体系建设，建立标准农田质量档案和数“”据库，启动标准农田管理地理信息系统；推广立体种植和间作套种技术节肥全面实施肥药减量增效工程，抓好测土配方施肥技术的推广应用，普及测土配方平衡施肥，控制无机肥施用总量；进一步调整优化用肥结构，大力提倡增积

2.

2.3“”增施有机肥，重点推广配方肥、专用肥、掺混肥等，扩大有机肥施用面积；推广水肥耦合一体化施肥技术；到年，建立市、县土肥化验测试体系，全市小麦、玉米和水稻主要农作物测土施肥比例达到％，化肥施用强度较年降低％；2015推广水肥耦合一体化施肥面积万

90.

0200930.0节药推广新型植保器械和低容量喷雾技术；加快高效、低毒、低残留农药新品

3.3hm2种应用；建立农作物生物灾害监测预警体系，实施农作物重大病虫害综合治理；扩大

2.

2.4生物农药、有机农药的使用面积，推广农业有害生物综合治理技术，建立一批农药减量增效控污示范区和无公害农产品生产示范区节能加快农机新机具、新技术的引进，推进省工节本农机技术应用，注重农业机械的更新换代步伐，提高农机应用水平和农业生产效率；加快节能增效农机技术

2.

2.5应用，推广一批节能型新式农业机械着力实施养殖业清洁生产畜禽养殖业在农业生产体系中处于中间环节，对农业面源污染大，是农业循环经济

2.3发展的重要环节制定环保规程和环境准入制度针对新乡市不同畜种、不同规模、不同管理模式的养殖场（小区）污染特点和不同污染物产生途径、产生量、排放特征，制定环境准入

2.

3.1制度和相应养殖场（小区）环保设施建设规程根据不同区域内的环境承载能力，划定禁养区、限养区和可养区，依照区域养殖业环境准入要求，按畜种、养殖模式确定养殖场（小区）的分布与建设规模大力推广清洁生产技术发展生态环保饲料，提高饲料生物学转化效率，注重清洁生产设备和技术的应用，减少污染物排放；在规模化禽类养殖场（小区）推广固液

2.

3.2快速分离微缝地板及配套的清粪设备，减少冲洗水用量，降低污染物排放量；在新建猪场积极推广新型发酵床生态养殖技术，实现污染物零排放推进农业废弃物资源化利用农业生产过程中产生的废弃物主要为秸秆、粪污和林业三剩物等，积极推进农业废

2.4弃物的资源化利用是实现农业循环经济的重要内容以沼气为纽带，构建三个层次的循环系统围绕畜禽粪便的资源化，以实施沼气工程为纽带，构建区域、村庄、农户三个层次的循环系统，创建区域大循环、村庄

2.

4.1“”中循环、农户小循环的农村循环经济模式（图）“”2）区域大循环模式加强区域协调，探索沼气利用的新模式，突破沼气规模化利用难题，扩大沼气应用用途和范围，实现沼气规模化生产、工业化应用鼓励恒友牧业1等龙头企业依托畜禽养殖集中区和大型养殖基地，建设大中型沼气工程，构建养殖基地沼气管输清洁能源（农户、企业）、养殖基地沼气发电、养殖基“地沼气沼渣、沼液农田等循环经济链条，形成区域范围内的养殖基地、农———“——”“户、企业、农业大循环格局———”）村庄中循环模式以村庄为主体，在畜禽养殖小区，开展集约化沼气工程建设，建设中型沼气站，实现养殖基地集中制沼气，沼气供应农户，沼渣、沼液用于效益农田2的村庄中循环推进以村庄为单位的畜禽粪便的资源化利用，提升处理水平，改变畜禽粪便处理层次低、资源化利用方式落后的现状）农户小循环模式以农户为主体，因地制宜推广农户自建小沼气池，沼气用于农户生活，沼渣、沼液用于农田的农户小循环重点在县城郊区等经济较发达地区，推3广四位一体农业循环模式；在农区，重点推广一池三改和畜沼果、林、菜模式支持养殖基地（小区）建设有机肥厂，使畜禽粪便达到无害化和资源化的目的，利“”“”“——”用畜禽粪便生产生物有机肥、三元生物有机肥等新型绿色高效复合肥以秸秆为原料，推广四化利用模式世界各国都普遍重视农作物秸秆的综合利用农作物秸秆的综合利用是将秸秆加工处理，使其变成肥料、饲料、原料、能源等，

2.

4.2“”消除对环境的污染和生态的破坏，保障农业的可持续发展［］积极引进先进的循环经济新技术，因地制宜，推进秸秆资源的深度利用7）秸秆肥料化模式以农户为主体，加大农业技术研发，推广机械化直接还田和快速腐熟还田技术，鼓励发展农作物联合收获、粉碎还田机械化，完善秸秆田间处理体1系）秸秆饲料化模式以养殖场（小区）为主体，大力发展秸秆青贮氨化饲料，鼓励采用生物发酵技术生产生物蛋白饲料2）秸秆原料化模式以企业为主体，鼓励加工企业利用秸秆为原料，生产非木纸浆、人造板材、包装材料、餐具等产品，促进农业与工业之间的耦合；发展以秸秆为基料3的食用菌产业，形成种植秸秆食用菌菌渣种植的循环模式；以稻草、稻壳为原料，在原阳、封丘等沿黄水稻种植区积极发展草编产品和稻壳生产活性炭“————”）秸秆能源化模式积极推广秸秆压块、炭化、气化技术，推进秸秆气化示范项目和辉县生物质能热电厂、河南新锐秸秆发电有限公司秸秆发电项目建设，发展清洁能4源加快建设秸秆收集体系积极探索建立以市场为导向，以企业为龙头，农户积极参与，县、乡（镇）人民政府引导，市场化推进的秸秆收集和物流体系鼓励有条件的地方和企业建设必要的秸秆储存基地；支持发展农作物联合收获、捡拾打捆、贮存运输全程机械化以林业三剩物为原料，加快剩余物材料化利用新乡市现有林地万，活立木蓄积量万，全市林木覆盖率％近年来，全市林业产品加工业

2.

4.3“”

14.3hm2发展较快，人造板加工规模达到万，林业年产值达亿元充分利用当

847.0m

325.

320.0m

318.3地林木资源，鼓励和支持采用木材节约和替代技术，开展林业废弃物和次小薪材综合利用，发展板材加工等较高水平的资源化利用，提高木材综合利用率；合理利用枝丫材、淘汰更新的果树、树皮等林业剩余物，构建林业剩余物板材循环型产业链；实施林业剩余物生产中高密度纤维板、木塑型材等一批具有示范意义的重点项“—”目推广循环型农业特色园区模式畜禽养殖集中区模式以畜禽养殖为纽带，将具有上下游共生关系的农业种

2.5养加集中在一定区域，产品和废弃资源在园区内实现闭路循环围绕秸秆资源大

2.

5.1“—力发展畜禽养殖，围绕畜禽粪便大力推进沼气工程，围绕种养业废弃物开展食用菌—”栽培，围绕畜禽养殖大力发展畜产品加工，围绕养殖业需求大力发展生态牧草种植，形成种植秸秆养殖粪便沼气种植（牧草）养殖、种植秸秆养殖粪便食用菌（鱼）种植养殖、养殖加工废弃物资源化等多条循环链，形“——————”“———成一园多区（循环经济示范园、养殖区、加工区、废物处理区、牧草种植区等）的特———”“——”色农业循环经济发展框架，实现经济效益突出、资源产出率高、三废趋向零排放的“”循环经济发展模式（图）“”生态观光型农业园区模式在新乡市、各区县的近郊区，发展具有生态农业特色3和农业观光功能的生态观光型农业园区，形成典型的粪沼（菌）粮、果、菜、

2.

5.2粪、秸秆双孢菇有机肥、粪沼（菌）鱼、草鹅肥料果、菜、粪沼“——”（菌）精品花卉等生态农业模式，实行农、林、牧、鱼结合，打造城郊休闲和观光农“——”“——”“———”“—业—”健全农业循环经济服务体系对污染的经济学特征分析表明，循环经济本质上是国家行为或政府行为引导和规制

2.6的经济模式［］因此，新乡市相关部门需要完善组织领导和机构设置，制定支持和激励循环经济发展的相关政策措施，构建完善的公共服务平台以公司＋农户＋基8地和农民专业合作社为载体，逐步建立统一提供良种、统一提供饲料配方、统一提“供技术服务、统一提供疫病防治、统一集中销售产品的农业产业化服务平台，进一步”提升公共信息、技术指导、疫病防治、食品安全和环境管理等方面的服务能力；加快标准化畜禽养殖小区建设，努力提高畜牧业规模化养殖水平；重点扶持畜产品生产和加工骨干企业，走品牌＋规模经营之路，努力扩大市场占有份额；建立健全畜禽防疫检疫体系，实施重大动物疫病防治工程，增强防范风险的能力，确保新乡市畜牧“”业生产安全；通过健全完备的服务体系建设，形成对新乡市农业循环经济发展的强有力支撑结语作为农业大市，丰富的农畜产品和副产品资源不仅为新乡市经济发展提供了充裕的3基础原料，而且为大力推进现代农业、全面构建农业循环经济体系奠定了良好基础针对新乡市农业循环经济发展中存在的环境污染、生态破坏、资源耗竭等问题，提出了构建新乡市农业循环经济体系发展的理念和模式，从发展节约型农业、实施养殖业清洁生产、农业废弃物资源化利用等几个方面提出了具体的措施，为新乡市农业循环经济体系的建设提供参考。