加强软环境建设推动经济社会跨越

加强软环境建设推动经济社会跨越┄┄泥高乡环境建设年活动综述年我乡环境建设年活动在县委、县政府的领导下，广大干部认真践行为人民服务宗旨，按照经济社会发展软环境建设要素，并狠抓各项工作落实，使经济社会发展2011软环境得到进一步优化，为全乡经济社会超常规、跨越式、又好又快发展提供了有力保证

一、统一思想起步早

（一）加强领导、落实责任为切实加强对全乡软环境建设工作的领导，确保软环境建设不走过场，取得实效按照一把手亲自抓、负总责，一级抓一级，一把手抓一把手，层层抓落实的要求，成立了由党委书记任组长，乡长、乡人大主席、纪委书记“”“”“为副组长，由全体班子成员组成的领导小组，负责对全乡各单位（部门）、各村委软环”境建设开展情况进行跟踪监督检查、明查暗访和相关协调服务工作，对工作落实不到位的单位和责任人进行问责处理同时，结合泥高乡实际，制定并下发了《泥高乡经济社会发展软环境建设活动实施方案》，对全乡经济社会发展软环境建设活动作了周密部署，做到目标明确、重点突出、责任到人、措施到位、程序规范保证了经济社会发展软环境建设活动有序、有力、有效开展

（二）深化学习，解放思想按照制定的学习计划，组织广大干部职工认真学习有关文件及会议精神，深入开展解放思想大讨论活动，进一步转变工作作风，更新思想观念，以思想的大解放推动工作的大发展整个学习讨论活动真正做到与贯彻学习十七大精神相结合、与当前中心工作相结合、与干部队伍建设相结合、与推动泥高全面发展相结合通过解放思想大讨论活动的开展，破除了因循守旧、养尊处优、四平八稳的思想意识；破除了无所作为、不思进取、看摊守业的平庸观念；破除了阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，增添了有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力，敢想、敢闯、敢干，勇于承担风险和责任全面提高了广大干部的业务理论水平，提高了为乡党委、政府决策服务的能力，提高了为泥高经济与社会发展服务的本领

二、突出重点抓落实按照建设文明的泥高，诚信的泥高，和谐的泥高，生态的泥高，实干的泥高，开放的泥高，开明的泥高，发展的泥高的总体要求，突出思想方面、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等重点，强化措施，创新制度，狠抓落实

（一）强化措施抓落实月日，泥高乡召开软环境建设暨优质服务公开承诺大会，全乡七站八所就优质服务进行了公开承诺同时，乡党委、政府采取条措施，423跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务一是领导加强分管联系工作，9跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务二是纪委组织协调，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务三是邀请党代表、人大代表、政协委员跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务四是年终进行民主测评，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务五是量化分解工作目标，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务六是严格工作考评，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务七是年终进行述职，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务八是乡直单位领导（办、站所长）进为民服务中心、公章进中心，面对面服务，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务九是将各单位优质服务承诺事项打印成册，发至各村委、企业，接受社会监督，兑现服务承诺，促进优质服务

（二）创新制度抓落实为加强政企联系，促进招商引资，乡党委、政府于月日召开了驻泥高企业家恳谈会，创新制度，共谋发展一是建立了互通信息的反馈机410制，搭建思想交流的平台，信息反馈的平台，使政府与企业、企业与企业之间信息互通，做到信息及时反馈，问题及时沟通，矛盾及时解决二是建立了打击违法犯罪的联动机制，充分发挥警务室、村委支部及企业三方联动作用，齐抓共管，形成打击侵扰企业违法犯罪的合力三是建立了招商引资的互动机制，聘请驻泥高企业家为泥高的招商引资顾问，充分发挥企业家对市场信息把握的优势，为泥高招商引资建言献策出力，以商招商四是建立了和谐平安的共建机制，政府、企业充分合作，共同打造和谐平安的泥高同时，乡党委、政府围绕转变工作作风、提高工作效能，按照县委、政府的统一安排和部署，开展了以下重点工作一是深入推进阳光政务工程成立了机构，充实了人员，如实公开与经济、社会管理和公共服务二是抓好行政审批两集中、两到位“”改革建立健全相关制度，做好乡为民服务中心配套设施建设，实现了办站所长进中“”心、公章进中心，为群众提供一窗式受理、一站式办结、一条龙服务使乡为民中心成为实施行政审批服务的唯一窗口，真正做到便民利民三是抓好行政审批电子监“”察系统建设工作着重抓了流程再造工作，对各项服务项目进行清理优化，最大限度减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、消减前置条件，提高办事效率四“”是抓好首问首办、服务承诺、限时办结三项制度的落实结合泥高实际，研究制定了贯彻落实《为民服务承诺制规定》、《为民服务限时办结制规定》的实施细则，并采取有效措施，认真抓好落实，进一步提高服务质量和水平五是建立了软环境建设监测点在党政办公室、党务政务服务中心和各村党支部建立了软环境建设监测点，设置了名监督员，对机关作风、行政效能进行监测，促进经济社会发展软环境的改善12

三、推动发展有成效围绕解放思想、转变作风、增强服务意识、加大社会治安综合治理力度等方面，分解责任，狠抓落实，通过党政领导班子和全乡广大干部职工的共同努力，经济社会发展软环境建设活动取得成效

（一）整改措施有成效一是大力解放思想取得实效全乡上下形成思想统一，团结干事的良好局面，领导班子身体力行、率先垂范，与时俱进，勇于创新，打造出一支敢闯敢试、敢于担当、有风险意识的工作队伍二是树立良好形象取得实效文明的泥高，诚信的泥高，和谐的泥高，生态的泥高，实干的泥高，开放的泥高，开明的泥高，发展的泥高逐步显现，塑造出新泥高、新形象三是打击违法犯罪取得成效深入开展打、防、控一体化建设，坚持重拳出击，露头就打月至月，派出所民警夜间巡逻次，出警余人次，共查处治安案件件，破获入室盗窃件，营造出平安34和谐的良好氛围四是转变工作作风取得成效全乡上下落实情况到一线了解，问5312092题在一线解决，经验在一线总结，政绩在一线创造的要求，以春耕备耕和确保重大“项目在泥高顺利推进为重点，扎实做好各项工作，做到让群众满意，让企业满意”

（二）招商引资有成效强力推进招商引资，促进泥高工业片区发展目前，全乡招商引资成效显著，实际到位资金达亿余元一是建立政府、企业、村委的联动机制将招1商引资和帮助支持非公经济发展列为领导干部的考核重点，建立健全企业与政府联席座谈制度，形成主要领导亲自抓，班子成员合力抓，各个部门配合抓的良好氛围；二是不断加大以商招商引资力度由元党委牵头引进投资万余元的蘑芋科研中心，目前到位资金万元，现已进入基础设施建设施工阶段；三是乡内现有“”8000企业积极注入资金进行技改和扩大再生产，不断提升企业竞争能力在泥高三间煤600矿完成改造资金亿余元

（三）春耕生产有成效在春耕生产做到早研究、早部署、早安排一是抢节令针对

1.3雨季来临相对较晚、气温偏高的实际，我乡算好时间节令帐，做到早准备、早翻犁、早翻挖，以抢收促春耕二是抓落实严格把好四关口的落实烤烟移栽规格质量关口、区域化连片种植关口、品种纯度关口以及栽插用水的统一管理、统一调配关口的落实同时，建立奖惩激励机制、绩效考核制度，落实责任，执行问责三是促进度取消双休日，严格请销假制度，全体干部职工下沉到生产第一线，落实一线工作法，以工作作风促进度，以服务热情促进度，以奖惩激励促进度，全力推进春耕生产进度截止月日共计完成烤烟移栽亩经济社会发展软环境建设是一项系统工程，在今后的工作中，我们将围绕培养一流52018650的村民素质，打造一流的乡乡环境、构建一流的社会秩序、创造一流的服务水平的“总体”目标，努力把泥高建设成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的投资热土和创业乐园，对软环境建设工作常抓不懈，持之以恒，把软环境建设作为实现泥高跨越式、超常规和又好又快发展的最佳切入点、最佳结合点和最佳着力点中共泥高乡委员会〇一一年六月三日二第二篇推动经济社会转型升级跨越发展推动经济社会转型升级跨越发展近日，就贯彻落实全市经济工作会议和全市科学发展表彰暨解放思想加快发展动员大会精神，王平说十二五时期是原平发展的黄金期，我们将高扬跨越发展主旋律，抓牢用好战略机遇期，深入挖掘内部潜力，牢牢把握科学发展主动权、推动经济“’’‘’社会在转型升级中实现跨越发展”王平表示，要围绕转方式调结构，解放思想大胆闯，创先争优出亮点，推动原平经济社会大发展总的思路是坚持科学发展这一主题，牢牢把握总量扩张、质量提升两大任务，紧紧围绕群众增收、财政增长、企业增效三大目标，大力实施兴工强县、商贸活县、强农富民、科教兴县四大战略，突出抓好结构调整、民生改善、改革开放、环保生态、安全稳定五大重点，推动创新发展、转型发展、和谐发展、持续发展，力促全县经济发展更具活力、群众生活更加殷实、社会建设更加和谐、科教文化更加繁荣、生态环境更加优美年的工作目标是力争实现国内生产总值亿元，同比增长；地方财政收入确保实现亿元、力争突破亿元；全社会固定资产投资确保亿元，增

201219520.4%长；规模以上工业增加值确保实现亿元，同比增长

3.84135王平说，要重点抓好八个新突破一是围绕财政增长、经济转型，努力在兴工强县、

31.1%

10531.3%商贸活县上实现新突破，力争地方财政收入大幅增长；二是围绕做大总量、提升质量，努力在上大项目、上好项目上实现新突破，坚持财税贡献多、科技含量高、投资强度大的项目导向，开工建设投资千万元以上项目个；三是围绕群众增收、农业增效，努力在强农富民上实现新突破，突出发展优质农业、板块农业，全力打造全国蔬菜重点区域基地县，力争新增省级龙头156企业家；四是围绕提升城市品位、增强承载能力，努力在完善基础设施上实现新突破，坚持规划先行，建设文化城、生态城、创业城；五是围绕顺应人民群众过上更好2生活的新期待，努力在小城镇建设和合村建区上实现新突破，按照一心两极八镇百区的城乡布局，全力加快城乡一体化步伐；六是围绕提升核心竞争力、创新发展，努“力在科技创新和人才培养上实现新突破，大力实施科教兴县战略；七是围绕加快发”展、开放合作，努力在招大引强上实现新突破，深入实施南融北接、对接央企战略，力争全年引进过亿元项目个以上；八是围绕保障改善民生、提高群众生活水“”平，努力在为民办实事上实现新突破，确保全县人民群众病有所医、老有所养、住有20所居，努力创造和谐发展、转型发展、跨越发展新优势第三篇加强信用文化建设，推动广安文明跨越加强信用文化建设，推动广安文明跨越华蓥市双河小学屈建琴电话建筑是城市的骨架，道路是城市的纽带，绿化是城市的外衣，环境是城市的容貌，信用是城市的灵魂自文明城市创建以13982685791来，广安市委、市政府高度重视，加大投入，不断完善城市基础设施建设，城市建筑整洁、美观，城市道路宽敞、通畅，城市绿化高档、大气，城市环境舒适、优美，整座城市正以一种崭新的面貌呈现于市民面前然而文明城市不能仅仅看她的楼有多高，街道有多宽，种了多少树，栽了多少花，搞了多少景点，更要看城市中人的素质、关注居住其内人的信用有这样一个寓言故事有一个年轻人跋涉在漫长的人生路上，到了一个渡口的时候，他已经拥有了健康、美貌、信用、机敏、才学、金钱、荣誉七个背囊渡船出发时风平浪静，过了不久，突然风起浪涌，小船上下颠簸，险象环生艄公说船“”“”“”“”“”“”“”小负载重，客官须丢弃一个背囊方可安渡难关可年轻人哪一个都不舍得丢，艄公“”又说有弃有取，有失有得年轻人思索了一会儿，把信用抛进了水里大家都会说故事中年轻人的做法是愚蠢的然而在现实生活中，像寓言故事中年轻人一样愚“”“”蠢的人又何尝少数呢菜市场、屠户将猪肉注水，水果摊、店主称重缺斤少两，高档服装店、售货员以次充好，饭馆、厨子炒菜用地沟油，医院、医生抬高药品价格，建筑工地、承包商偷工减料，食品生产企业、加工者添加有害化学品，学校考试、考生购买仪器作弊，职称评定，评职者论文造假，这一些列现实社会中存在的真实现象，都是为了追求个人暴利，将信用无情地抛弃于脑后，置别人利益不顾这些人不知不觉中已经犯了一种严重的怪病，不是缺钙，而是缺信用，这类人需要及时进行信用文化的治疗，否则就会病入膏肓“”所谓信用文化是指与信用相关的道德风俗、意识形态、价值观等非正式约束信用文化不同于法律、条例等正式约束，在大多数情况下并无明确的条文及强制力量而“”是通过舆论、集体价值取向、道德评判等方式来规范信用活动那么我们怎么才能建立起良好的信用文化，为那些已经犯病的人提供有效的治疗方案呢第

一、把信用文化建设作为一项系统工程来抓，调动一切社会力量参与信用文化建设不能孤立进行，要作为一项系统工程来抓因为他作为一种社会意识，必然会受到社会存在、经济基础的决定作用与影响，这就需要为信用文化创造必要的社会、经济条件为此，要求进行产权改革，建立有利于强化信用意识、遵守信用规则的产权制度安排；还要进行信用法律法规建设，以及社会监督机构和行业协会等自律组织的建设这一切都是信用文化形成、巩固和发展的必要条件；同时，还要动员一切社会力量参加，调动一切积极因素总之，需要全社会都来参与；需要各个领域、各种组织互相配合，形成一股合力来推动信用文化建设与发展第

二、信用文化建设要找准起点，在全社会开展信用普教要搞好信用文化建设，收到尽可能好的效果，需要找准起点从深层次来看，信用文化、信用意识是一种人生“”观、价值观他的最终目的是使人们养成信守承诺的良好习惯而一般来说，作为世界观、人生观与生活习惯，基本上是在人的青少年时期形成的因此，信用文化建设的起点是青少年百年大计，教育第一，信用教育要成为学校德育教育的重要内容，要从幼儿园的小朋友和小学生抓起，在幼教和小学教育中，就要有意识的开展信“”用知识、信用意识的教育这样，也就为信用文化建设打下良好的基础当然，在中学与大学中还要深入开展信用教育，强化和不断提高大中学生的信用意识，大中小学的德育教科书要增加有关信用文化的章节，还可以开设有关信用知识的专题讲座除此之外，还要像开展普法教育、科普教育那样，在全社会开展信用普教，要对全体社会成员进行信用知识普及教育，向广大人民群众、干部传播信用文化，让信“”用文化大众化第

三、信用文化建设要抓住重点，在重点行业深入开展针对现在社会反映出的企业信用文化缺失的突出问题，应把信用文化主动纳入企业文化建设中去，促使企业建立诚实守信的信用意识和道德规范目前，大多数企业对于企业文化日益重视，采取多种措施开展企业文化建设好风凭借力，送我上青云正好凭借企业文化建设的东风，把信用文化建设推向高潮当然，这要求企业文化建设的决策者和组织者在思想“”上重视信用文化，有意识、有目的地把信用文化建设纳入企业文化建设中去尤其是那些信用失范的重灾区，以及那些被有关部门亮出信用黄牌，受到批评的企业，更应当重视信用文化建设，在一个时期内，应把信用文化建设为整个企业文化建设的“”重点和中心工作这样，也才能更好地建设和发展企业文化，让企业文化对企业的健康发展发挥更大的作用第四，把信用文化建设纳入精神文明建设，推动更快发展近年来，我市建设把精神文明建设与中国梦主题教育活动和群众路线教育实践活动相结合，与感恩小平〃我为小平家乡发展作贡献活动相结合，组织开展学雷锋志愿服务、道德讲堂、讲文“”“明树新风、道德模范和身边好人推荐学习宣传、未成年人思想道德建设活动、千名党”员干部进街道、共建文明社区等系列文明创建活动，大力推进全市精神文明建设不言而喻，信用文化是精神文明体系的重要内容之一，信用建设也应当纳入到精神”文明建设中去，让它再乘精神文明建设的东风获得更快的发展目前，信用意识、诚信道德无疑在我们国家整个精神文明体系中占有更为重要的地位这是因为在近些年，我们国家的经济、文化教育等诸多部门发生了众多的造假现象，形成了人们所说的信任危机为了经济、社会的健康发展，减少并消除失信违约现象，已迫在眉睫这种形势势必要求我们把精神文明建设的重点放在信用文化上面而且搞好了“”信用文化建设，整个社会有了较强的信用意识，具有诚实守信的自觉性，精神文明建设中其他许多问题就将会迎刃而解因为精神文明方面的不少问题，其根源就是由于缺乏诚实守信的道德观念而引起的儒学代表人物就是把守信看作是百善之首，而把失信视为万恶之源为此主张做人应当谨而信、言而有信所以说，我市在创建全国文明城市建设中，更应注意加强信用文化建设“”“”诚信是为人之道、治国之方、兴业之本信用文化无疑是先进文化的一个组成部分，它对于市场经济的道德基础信任和信誉建设，对于整个社会信用的建设，对于广安创建全国文明城市，都有着不可忽视的重要作用让我们携起手来，政府、学校、企业、个体等形成联动机制，共同参与信用文化建设，形成人人讲信用的和谐社会新风尚，让那些失信现象在我们视野里消失，推动广安文明跨越，为伟人故里添彩第四篇加强农村和谐文化建设推动经济社会和谐发展加强农村和谐文化建设推动“”经济社会和谐发展省农村和谐文化建设调研座谈会发言参考提纲和谐文化既是和谐社会的重要特征，也是实现社会和谐的精神动力建设和谐文化，---“”是构建社会主义和谐社会的重要任务，也是构建社会主义和谐社会的重要条件构建社会主义和谐新农村，经济发展是根本，文化建设是关键镇是一个典型的农业大镇，以上的人生活在农村近年来，在各级党委、政府的正确领导下，我镇xx农村文化事业对丰富农民的精神文化生活、提高农民思想道德素质和科学文化水90%平、促进农村经济发展和构建农村和谐社会发挥了重要作用

一、对农村和谐文化建设的粗浅认识党的十六届四中全会提出了建设社会主义和谐社会的概念进一步回答了什么叫全面小康社会，全面小康社会不光是吃饱喝足，而且是要在这个社会里有安全感、身心愉快，有人文关怀，有国民素质的提升，有文化底蕴的积淀与弘扬构建和谐社会，重点在农村，难点也在农村加快农村文化建设，实现城乡协调发展，构建和谐社会，是人们的期盼，也是建设社会主义新农村的重要内容农村文化建设要从精神文化层面、物质文化层面、制度文化层面具体地抓、具体地落实，这三个层面实际上是在建设农村文化具体操作过程中工作的范围、内容和目标一是精神文化层面，要通过灵活有效的方式方法把党的主张、指导思想、方针政策和党的声音传播到群众中去二是物质文化层面，要加强农村文化基础设1施建设，加强农村文化开发，创新农村文化形式，最大限度地满足农村和农民的文化消费需求三是制度文化层面，要整个社会制度文化特别是在社会道德、风俗习惯等方面符合以人为本、促进人的全面发展的总体要求

二、我镇农村和谐文化建设的基本情况和主要做法多年来，镇党委、政府始终把加强农村文化建设作为占领社会主义文化阵地、丰富广大人民群众精神文化生活、保持社会稳定、促进经济发展的重要举措，下大力气狠抓农村文化工作，使全镇农村文化建设呈现出了较好的发展局面，农村文化基础设施建设配套，民间艺术展演活动活跃，文化消费成为新农村建设时尚，有力地促进了农村三个文明建设的协调发展目前，全镇个村普遍建立了村级文化大院，建有农民夜校、小康书屋、远程教育室，一些基础条件好的村，还成立了农民俱乐部，棋牌室、台球桌、电子阅览室、露天广45场等设施一应俱全特别是近三年，通过小康文明村的创建，我镇农村的文化大院建设水平和档次均有了大的提升村通过新农村建设，整合村级公共设施要素，建立了社区综合服务中心，专门设立了村级文化中心，成为群众休闲娱乐，享受精神文cc化生活的最佳场所镇党委、政府向来高度重视民间艺术资源的开发和利用，每年都利用春节举办民间艺术展演活动，带动全镇成立了多支秧歌队和舞龙队，活跃了农村文化生活，增添了节日气氛村还以村妇代会为首成立了多人组成的庄10户剧团和多人参加的秧歌队，自编自演具xx20“有乡土特色的节目，利用重大节日、农闲季节义务为村民们演出，既丰富了村民的文”1002化生活，又让村民受到了启发教育年元宵节，我镇农民私营企业捷信市政工程公司出资举办了一场元宵焰火晚会，受到了群众的热烈欢迎2007我们的主要做法一是领导重视，把农村文化事业纳入经济社会发展规划镇党委、政府高度重视文化工作，按照建设社会主义新农村的要求，把文化建设放在重要位置，成立了文化工作委员会，由主抓宣传的党委副书记任主任，宣传、文化、教育、共青团、妇联、人武部等部门人员为成员，配备了专职文化站长和文化工作人员，全面负责全镇文化建设工作同时，镇党委、政府在制定全镇年度经济社会发展规划时，对文化工作给予了充分考虑，列入经济社会发展规划，将文化阵地建设纳入新农村建设总体规划，纳入目标考核内容，与经济建设同部署、同安排、同落实、同考核，进一步明确了文化建设各项内容，通过科学严格的目标管理，使软任务变成了硬指标，进一步推动了文化建设各项事业的发展二是完善机制，为农村文化活动正常“”“开展创造良好环境加大对小城镇驻地文化事业的支持力度年，投资万”2002300元建成了可容纳人的镇文化中心，设有图书室、阅览室、老年活动中心年，投资万元建成集景观、健身、娱乐于一体，占地余亩的半圆农民健身中6002006心，设有篮球场、乒乓球台、羽毛球场、门球场、棋盘桌以及健身器材等体育设施和60080青春之舞大型雕塑，多平方米的大型舞台可满足大型露天文化活动的需要；投资万元建成了镇农业综合服务中“”200心，配有图书阅览室、健身活动室和会议培训室，方便了群众的咨询、学习、娱乐同1003时，我镇还十分注重城镇文化建设，在街道两旁路牌和宣传栏内设计了走进，走近文明、怡馨花园，金色家园、开展公德比赛，争做文明市民、树立荣辱观，建“xx设新家园等内容新颖、鼓舞人心的标语，营造出了浓厚的文化氛围，有力地推动了”“”“”“全镇精神文明建设引导各村加大对农村文化娱乐设施建设的资金投入年以”来，全镇共投入资金多万元，改扩建村级文化大院个，个村达到一类文2008化大院标准，个村达到二类文化大院标准；建成农民健身娱乐休闲广场处，占4004529全部个行政村的以上，其中牛圈、尚道、李沧、万二庄等村的文化广场凭借1617标准高、效果好、实用性强，吸引了众多上级领导、外地单位的参观学习同时，通过4535%不断创新文化活动形式和机制，组织开展一系列广大群众喜闻乐见的文化娱乐活动，使文化大院成为广大农民求知的课堂、求美的窗口、求乐的艺园、求富的良友，成为化解农村矛盾、促进社会和谐发展的稳定器健全稳定农村文化队伍，不断加大文化创作力度经过多年的努力，全镇基本形成了一批业务娴熟、队伍稳定的基层“”文化队伍，为农村文化工作的开展提供了保证目前，我镇已有多个文化艺术演出队伍，个专职文艺创作组各文化艺术演出队伍每年除参加县、镇组织的文艺汇20演、体育比赛和科技服务任务外，平时大多利用农闲季节巡回各村串演、交流，极大1地丰富了我镇农民的文化生活依托镇文化站成立的专职文艺创作组，先后创作出了歌曲《赞》、《三十六计》、《纪检之歌》，吕剧《婆婆》、《一派好风光》、《廉政为民正党风》，山东评书《退指标》、《计生模范赵玉xx4环》，西河大鼓《实施纲要谱新篇》等一批综艺作品其中年月创作的吕剧作xx品《廉政为民正党风》，得到了全市纪检工作现场会与会人员的一致好评三是构建20085网络，不断推进农村文化事业发展整体上台阶在推进农村文化事业发展中，我镇不断加强镇、村文化网络建设，构建起了以镇文化中心为枢纽，以农村文化大院为依托，以农村文化爱好者为补充的文化网络利用镇文化中心，聘请有关专业人员加大对各村文化工作基层干部的培训力度，使他们开阔眼界，增长见识，逐步提高自身素质和能力组织镇农业综合服务中心、文化中心开展送科技、送文化下乡活动，把农民急需的种、养、加致富技术送到群众手中，帮民致富在元旦、春节、国庆节等重大节日期间组织各村文艺表演队汇演，把优秀的文化作品展示给群众，不断丰富人们的精神食粮，满足他们的精神需求，活跃群众的文化生活发挥文化大院载体作用，自办一些文体活动，不断丰富群众的文化生活充分利用农村远程教育接收点和图书室组织党员群众在农闲或晚上学习科技文化知识，提高群众的科技致富能力

三、当前农村和谐文化建设存在的问题通过调查了解，我们认为当前农村文化建设还普遍存在以下几个不和谐的因素一是文化需求旺盛，但是文化发展相对缓慢随着形势的发展，农民群众追求充实的精神生活的愿望越来越强烈，群众文化需求逐年增大，但农村文化建设总体滞后于经济社会发展二是文化设施及配备较陈旧，总量不足由于观念不新、机制不活、投入不配套、阵地逐渐萎缩、辐射功能差，难以充分发挥文化设施作用5不少业余剧团从服装到道具，从音响设备到乐器都得自己添置，只好因陋就简，难以更新灯光、音响等设备，在一定程度上影响了演出效果三是队伍素质参差不齐和农村其他事业相比，文化工作相对清苦，缺乏吸引力同时传统文化艺人在社会发展中逐渐被淘汰，新一代文化专业人才又不愿走农村发展之路，队伍素质难以保证四是农村基层文化资源开发不够，活动形式单一的状况没有根本改变据我们调查的个村的情况来看，其中个村都建有秧歌队，方式、内容相似，不能满足群众日益提高的文化需求，群众所喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和108利用五是一些腐朽、落后文化在农村仍有一定市场特别是一些封建的落后观念在农村仍然很有市场烧香拜佛、占卦算命、看风水等封建迷信活动现象时有发生可以说，农村文化建设落后于农村经济社会发展的状况已经影响到了农村全面建设小康社会的实现，必须予以高度重视和认真及时加以解决

四、基层群众对农村和谐文化建设的期望和要求目前，基层群众对农村和谐文化建设主要有五盼一盼基础设施完善的文化阵地群众迫切盼望各级要把群众文化设施建设纳入当地城乡建设整体规划，加大对群众“”文化设施建设、文化队伍培训、民间艺术发掘保护等经费的投入，保证有足够的群众文化活动经费投入二盼有一支高素质的文化队伍农村文化队伍存在人员不足，年龄、学历、知识结构不合理，人员整体素质不高等问题，群众盼望各级切实加强文化人才队伍的培训和宣传，创造条件，做好服6务，促进优秀人才脱颖而出，为文化建设提供坚实的人才保障三盼内容丰富、经常开展的群众性文体活动基层大多数群众文化生活比较单一，主要是为数不多的传统民间文艺形式和一些老人、妇女组织开展的日常健身文体活动，群众需要一批具有示范性、导向性的品牌群众文化活动，不断丰富其活动内容和方式四盼有好的文艺节目基层群众反映，现在的电视频道虽然很多，电影也不少，但农村题材、儿童题材的影视剧作严重缺失，百姓喜闻乐见的文艺节目并不多见五盼正规剧团多下乡参加过文化下乡活动的人都曾见过，每一次下乡活动都会在当地引起轰动，成为当地百姓最期盼的文化盛事“”

五、搞好农村和谐文化建设的建议和对策农村和谐文化建设事关农村全面建设小康社会目标的实现因此要构建农村和谐社会，必须加强农村和谐文化建设，全面提高农民的文化素质在坚持送文化下乡的同时，把挖掘和培养农村文化人作为重点，组织人员对全镇农村有一定文艺特长的人员进行摸底建档，在各村选择部分有场地、有人员、有活动时间和内容的农家，政府适当出资帮助购置必备乐器、道具，设立一批文化大院和示范文化中心户，实行动态管理和考核要在加大对公益性文化基础设施建设投入的基础上，加大转移支“”“”付力度，扶持乡村文化事业发展，使农村文化事业得到均衡发展建议本着政府倡“导、社会支持、农民自办的原则，以镇村为单位，采取旧瓶（传统节日）装新酒（内容健康向上的现代文化”“内容）的办法搞活农村文化，注入现代文艺样式和内容，融汇更多的时代气息，让农7民受到现代文化的熏陶和教育应重点做好以下几方面工作一是加大对农村文化”建设的投入要想全面提高农民的文化素质，必须像重视农村经济工作那样重视农村文化工作，加大政府投入，充分调动社会力量，逐步建立国家、集体、个人、社会相结合的多渠道投入体系，确保农村文化工作真正开展起来二是加强文化设施和管理农村文化大院是农村基层重要的活动阵地，也是农村文化建设中的重点和难点要把文化设施列入经济和社会发展总体规划，列入小康目标，列入年度计划，落实建设经费三是培养农村文化人才积极扶植农村专业和业余文化队伍，努力提高农村文化工作者素质，将文化建设与农民经济增收联系在一起，以文化促增收，以增收养文化四是积极开展文化活动，丰富农民的文化生活充分利用节假日和农村集市开展文化活动，把经常性、小型多样的文化活动与定期举办大中型群众文化活动结合起来，对农民进行爱国主义、集体主义教育，倡导文明健康的生活方式和社会风尚五是弘扬民间优秀文化传统和地方特色文化充分利用本地群众喜闻乐见的艺术形式，适应农民群众的审美需求，坚持三贴近，不断创新文化内容、形式和手段，积极服务和服从于社会主义新农村建设“”第五篇项目建设对经济跨越发展的推动作用项目建设对经济跨越发展的推动作用项目是产业的支撑、投资的载体，项目建设是推动经济社会发展的基础性工作云南省腾冲县近年来的发展轨迹表明，只有抓住项目建设这个关节点，才能抓住发展的牛鼻子，才能找到工作落实的突破口，才能在区域竞争中赢得主动在云南建设中国面向西南开放的桥头堡和新一轮西部大开发的机遇面前，更要抓好项目建设，以推动经济跨越发展项目建设对推动县域经济发展的意义项目建设是推动发展，促进增长最有力的支撑长期以来，腾冲县以农业经济为主，工业基础薄弱，县级财力有限，基础设施投入乏力，发展后劲严重不足十五特别是十一五以来，中共腾冲县委、县人民政府大力实施投资拉动战略，以大项目带“”动大发展，固定资产投资进入快速扩张期，对经济增长的贡献率逐年提高，成为拉动“”“”经济增长的主要动力年，腾冲县完成全社会固定资产投资亿元，是年的倍，拉动增长个百分点年至年，腾冲经济总量

200956.6均保持在以上的增幅，其中，年生产总值达到亿元，是年的200210gdp

11.620062009倍三次产业结构由年的13%

200956.72002，调整优化为年的

2.

8200235.4投入各项支农资金近亿元，组织实施了一大批农田水利、土地整理

19.

545.

1200927.5开发、农村能源及烟水配套、高产茶园改造工程等项目；扶持了一大批农业加工龙头

29.

143.410企业，农业产业链进一步延伸，年全县实现农业总产值亿元，是年的倍工业强县战略初见成效矿业、电力、建材、木制品加工、食品和农副产

200931.

220025.2“”品加工等产业齐头并进，年全县实现工业总产值亿元，是年的倍旅游文化产业迅速崛起，涵盖吃、住、行、游、购、娱的旅游产业体系不断完善，

200931.

220025.5拥有了中国翡翠第一城腾冲、中国第一“——”“魅力名镇和顺等品牌，获得了中国优秀旅游名县、最具潜力的中国十大风景-1-名胜区等多项殊荣正在实施的世纪金源体育休闲运动中心、北海温泉开发、西山——”“”“坝休闲度假村、腾越翡翠城等一批旅游大项目，为腾冲县旅游产业实现转型升级奠”定了基础项目建设是夯实基础、提升形象的有效途径近几年来，腾冲县委、县政府在认真分析制约腾冲发展的因素后，紧紧抓住国家扩大内需、拉动经济增长和实施西部大开发的良好机遇，集中力量建成和开工建设了一大批重大基础设施项目，办成了一些多年想办而未办成的大事在城市建设上，围绕打造世界腾冲，天下和顺、建设国际性休闲园林城市和面向南亚开放的桥头堡三大目标，加快推进城乡一体化进“”程，县城面积由年的不足平方公里发展到近平方公里，城市面貌发生“”了很大的变化交通建设上，基本形成了以县城为中心，省道县道为骨架，干支相20021020连，城乡相通，辐射全县，连接邻县邻国的交通网络基础设施的日臻完善，极大地提高了腾冲县经济发展的承载能力，夯实了跨越发展基础项目建设过程中积累的经验十一五以来，腾冲县累计实施个重点建设项目，完成投资亿元，壮大了骨干产业群体，增强了经济发展后劲“”132153强化发展意识，加快项目推进是抓好项目建设的前提在项目建设工作中，腾冲县建立了重点项目三人议事工作机制，对重大项目实行一个项目、一套班子、一套措施、一抓到底的四个一工作机制；实行投资目标责任考核制度，坚持一个项目有一“”个班子抓落实、一笔经费作保障、一个责任状进行考核，确保了重点项目高效率运“”作、高质量建设；实行重点项目巡视督察制度，成立重点项目巡视督导组，按片区划分六个小组开展工作，进一步加大对重点项目工作的督促指导，对督查中发现的项目最新情况给予及时通报；抓好协调联动，各部门、各乡镇根-2-据各自业务范围和工作职责，整合项目、资金、技术、人才，建立健全了县级领导挂钩、部门全程服务、乡镇协调支持的项目协同推进机制，确保重点建设项目条件成熟一个实施一个，建设一个成功一个，形成了加快发展的合力强化机遇意识，抓实项目引进是推动项目建设的保障牢固树立支持外来企业发展就是支持我们自己的观念，倾心营造招商引资的良好环境，全方位、多领域招大“商、招儒商”强化管理意识，改进项目服务是推进项目建设的基础大力改革行政审批制度，按照谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险的原则，改革项目审批制度，落实企业投资“”自主权，进一步规范对政府投资项目、企业投资项目的审批、核准、备案制度，在腾冲县上下形成盯住干、马上办、抓落实的工作氛围对项目建设中的困难和重点问题由县级领导直接督办，积极为项目建设排忧解难，确保了重点项目建设有力有序“”有效和零障碍推进科学谋划重大建设项目围绕特色农业产业化发展、抓实农业农村项目抓特色项目依托腾冲突出的森林资源优势，抓好核桃、油茶、银杏三棵树，努力将腾冲县建设成为云南省乃至全国独具特色的木本油料基地按照建设全国优质特色烟叶基地的要求，抓好现代烟草农“”业建设整县推进工作，确保完成年度烤烟生产任务加大力度建设高优茶园，继续在适宜地区集中发展乌龙茶抓龙头项目坚持以市场为导向，围绕优势主导产业的系列开发，切实加大农副产品加工、储藏、保鲜等项目建设力度，重点培育一批具有较强辐射带动能力的农副产品加工龙头企业，着力发展精加工、深加工，提高农副产品附加值加强农村基础设施建设，完成乡镇建设规划，实施好甘露寺水库扩建、腾北中型灌区、整村推-3-进、易地搬迁和农村民居地震安全等工程围绕建设新型工业化体系，重点抓好能源转化利用和资源加工型项目做强矿电利用腾冲县丰富的矿产资源和水能资源，走矿电结合、精深加工路子，加快策划一批矿产品深加工项目，做好煤炭勘探和煤化工项目前期工作做优建材石材加工方面，拓宽火山石材的运用领域，做好规划，引进龙头，建好基地，加快中和、荷花、固东、马站石材加工片区建设支持企业改进生产工艺，加强宣传营销，打造品牌，拓宽市场木材加工方面，重点扶持龙头企业，推进资源整合，调整产品结构，提升产品档次，实现可持续发展主攻生物资源开发依托农业、林业提供的优质可再生原料，紧扣旅游发展和市场需求，发展生物制药、高档保健品及优质植物油、特色乳制品、茶叶等绿色食品产业围绕优化经济结构，着力抓好现代物流和生态文化旅游项目突出做活口岸、做足文化、做大旅游思路，以现代流通业为突破口，强化基础设施和服务体系建设，加“快构筑以县城为中心、以国际大通道为轴线、以猴桥口岸和中心集镇为节点的区域”性现代物流网络，加快腾冲仓储物流基地项目前期工作进度，建成具有较强集聚力的区域性物流基地，充分利用缅甸甘拜地口岸的通关优势，深入推进对缅经贸合作；加快猴桥口岸联检楼及查验货场建设步伐，发挥好中电投对缅水电合作项目实施的带动作用，使通路、通商、通电、通关工作取得更大突破深入实施文化旅游联姻工程，全力打造健康旅游品牌，高质量开发建设一批温泉产品和运动休闲项目围绕桥头堡建设，加快搭建发展平台以国家级猴桥口岸为依托，以缅印国际大通道为纽带，以转口加工基地为支撑，以旅游、商贸为先导，以面向西南区域合作为基础，把腾冲县打造为面向西南开放的窗口、经贸合作的品牌、招商引资的平台加快城市建设步伐按照适度提高容积率、坚决降低建筑密度、留住田园风光、做足生态空间的城市建设理念和坚持外援拓展与内质提升并重的原则，实行跳“”跃式布局、组团式发展，加快腾冲西山坝和东山片区新城区开发，形成县城一体两-4-翼的发展格局；加快打造一批旅游小镇，规划建设一批工业型、口岸型小镇，提高城“镇化水平，分解县城压力实施好城市入口环境整治、水面水景打造、鲜花点缀、房”屋穿衣戴帽、雕塑小品、灯光亮化等城市风貌六项工程，提升城市品位，增强城市功能着力构建立体化交通网络加快保腾高速公路、腾泸路建设，确保年建“”成通车加快建设腾陇、腾龙二级油路，确保年上半年建成通车，开工建设飞2012虎公园至热海景区公路改造积极争取国家层面支持，继续推进中缅印大通道建设，2011争取在十二五期间开工建设缅甸密支那缅印号界桩的二级油路抓好腾冲机场扩建和口岸机场申报，争取年前开放为口岸机场整合提升经济开发区建“”-173设水平加快启动经济开发区二期开发，进一步加强园区内水、电、路等基础设施建2013设，吸引更多的工业企业入驻探索引进一批面向西南市场的轻纺、机械组装项目，并做好东部产业转移的承接准备，达到与猴桥下街片区互为依托、相互呼应的格局，最终把腾冲工业园区建成距边境线最近最大的综合性工业园区同时，加快中和乡大型物流园区和以滇滩重工业、猴桥外向型加工、芒棒煤化工为核心的乡镇工业集中区建设作者系中共云南省腾冲县委副书记原载年第期《社会主义论坛》工作研究专栏201010“”-5-。