加强非公有制企业党建工作的调查与思考

加强非公有制企业党建工作的调查与思考县加强非公有制企业党建工作的调查与思考非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部份随着党的十六届三中全会和全省、全市非公有制经济工作会议的相继召开，县非公有制企业面临前所未有、加快发展的良好机遇，同时这对进一步扩大党在非公有制经济中的影响力、工作覆盖面，进一步加强和改进非公有制企业党建工作提出了新的、更高的要求

一、全县非公有制企业党建工作的基本情况县现有非公有制企业个，从业人员人，其中党员人，党员业主人；个体工商户户，从业人员人，其中党员人，党员业主人；职工13742692629人数在人以上的非公有制企业有个截止目前，全县符合建立党组织的非443051226554公有制企业有个，其中个建立了党支部50137县委对非公有制企业党建工作高度重视，特别是随着陶瓷和芒硝工业的迅速2221发展，进一步加强了非公有制企业党建工作一是加强了组织领导近年来，县委把非公有制企业的党建工作纳入党建工作的总体规划，落实了分管领导和具体工作人员，制发了《关于加强全县非公有制经济组织党建工作的意见》，对工作的指导思想、企业党组织的设置和管理、活动经费、工作开展作了明确规定二是强化了管理机制合理确定党组织的隶属关系和指导关系，采取归口和属地相结合的方式进行管理将全县非公有制企业归口到县工商局建立党委，下设工商所党总支，对所辖区“”“”域内的非公有制企业党组织进行属地管理，从而形成由县委组织部牵头负总责、上下分级负责、层层管理落实的工作格局，为非公有制企业党组织工作的开展创造“”有利条件三是加强了制度建设和活动开展建立健全了县级领导干部联系非公有制企业党组织制度，每个非公有制企业党组织都确定了一名县级党员领导负责联系，具体指导非公有制企业党建工作的开展在非公有制企业党员中积极开展争先创优工作，建立了一批党员示范岗、党员责任区“

二、当前非公有制企业党建工作存在的主要问题和困难”、党建工作认识难部份非公有制企业主对党的基本理论、基本知识缺乏深入了解，不能正确认识和理解党的性质、奋斗目标和宗旨及党组织的地位、作用，没有真1正弄清在非公有制企业建立党组织和开展党的工作对企业健康快速发展的重要意义，反而在一定程度上对企业的党建工作存在防范戒备心理，担心企业党组织会对其生产、经营、用工、税收等方面进行监督，影响其自主经营等、党务干部选配难大部份非公有制企业党组织无专职的党务干部，一般都是由中层干部兼任，他们大都没有受过专门的党务工作培训，对党组织的工作职责和任务2知之甚少，无力搞好党务工作况且他们与企业主存在雇佣关系，自己在企业中能工作多久也没底，无心搞好党务工作部份党员认为非公有制企业党务干部只是名义上好听，而实际政治上无奔头，工作上无干头，经济上无想头，到头来还是企业根据具体业务工作，而不是根据党务工作来判断成绩，从而导致党务干部选配难“”“”“”、党员教育管理难部份非公有制企业党支部活力不强，缺乏吸引力和凝聚力，教育管理滞后非公有制企业一般党员流动性大，部份党员由于打工意识较浓，临时心3态较重，收入不稳定，从而放松了对自己的教育管理和学习提高，表现出较淡的荣誉感、集体感和政治热情，影响了党员先锋模范作用的发挥、组织活动开展难部份建立了党组织的非公有制企业无专用规范的党支部活动室，无足够的活动经费，学习资料缺乏，活动形式单一，加之存在企业生产分班次，4党员难于集中等情况造成支部生活时断时续，有的甚至三四个月都不能开展一次活动即便开展活动，流于形式的现象也较为普遍

三、进一步加强非公有制企业党建工作的对策与思考

（一）以教育培训为重点，狠抓认识的提高、强化非公有制企业党建工作的三种意识一是强化服务意识企业党组织在确立工作思路，寻找工作载体时，一定要自觉地融入到企业生产经营的各个环节中去，1“”自觉成为非公有制企业发展的润滑剂和推动力二是强化促进意识企业党组织的设置和建立不只是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的时代需要，更是非公有制企业自身发展的现实需要通过建立企业党的组织，有效发挥其作用，能达到双赢的结果三是强化保证意识企业党组织要围绕经济建设中心来设计和开展活动，除及时贯彻落实党的方针政策，推动企业“”健康有序发展外，在企业发展的方向上起到指向标的作用，在企业文化建设凝聚内部职工上起到酵母源的作用，在企业走入误区甚至陷井的时候，起到监视器的“”作用，真正成为企业在正确轨道上前进的一种牵引力和助推器“”“”、强化对非公有制企业主的思想政治教育培训组织、统战、工商、税收部门要将管事与管人结合起来，切实加强非公有制企业主的思想政治工作要深入了解掌握企2业主的思想动态、心愿呼声，及时做好疏导帮助工作要加强对非公有制企业主进行党的基本理论、基本知识、方针政策及法律法规知识的宣传、教育和培训，使之对党的认识不断深入，从而正确全面地看待党组织的地位和作用，不断增强全面贯彻执行党的路线、方针、政策的观念和遵纪守法的自觉性、强化对非公有制企业党务工作者的教育培训做好非公有制企业党建工作，不仅需要党务工作者有饱满的工作热情，创造性的工作，更需要具有较高的理论素养和3知识水平，这样才能确保党的领导工作主体作用的有效发挥要通过举办培训班、派驻党建联络员等形式，加强对非公有制企业党务工作者的教育培训，使之进一步认识加强非公有制企业党建的重要性，以及对党务工作的热心、耐心和信心，掌握新时期非公有制企业党建工作的基本内容和基本方法，增强工作的有效性、针对性

（二）以制度建设为重点，狠抓党组织的建立加强党对非公有制企业的领导，关键是要抓好非公有制企业党组织的组建工作要从实际出发，按照企业的规模、党员人数，结合党章的规定合理确定党组织的设置形式，明确隶属关系对企业规模大、生产经营稳定、业主态度积极、正式党员人以上，有合适支部书记人选的，单独建立党支部；对仅有个别党员的企业，按照地域相3邻、行业相近的原则，实行村厂联建、厂厂联建、市场统建或挂靠组建等形式过渡，确保凡符合条件的非公有制企业建党组织率达抓好党组织的建立，要突出制度建设，以制度建设促进党组织的建立100%、建立非公有制企业党建联系会议制度建立健全工作机制，逐步形成以党委组织部门牵头，工商、宣传、统战、经贸、税务、环保、质监、公安、司法、工会、共1“1+13”青团、妇联、个体私营企业协会等执纪执法部门、行业协会、群团组织为成员单位的非公有制企业党建工作联系会议制度，具体负责本地区民营企业党的建设筹划、组织、协调、督查和考评工作，实行定期研究、定期通报、定期会办，定期督查，形成齐抓共管的格局、建立非公有制企业党建前移制度加强与工商、税务等部门的协调衔接，沟通信息，逐步做到组建非公有制企业与建立企业党组织四同步筹建企业时，同步筹建2党组织；招聘员工时，同步聘用党员；企业投产时，同步建立党组织；企业体制变更“”时，同步调整党组织设置、建立党员领导干部联系非公有制企业制度继续加强一名县级党员领导具体联系一个非公有制企业党组织工作通过定点联系特别是做好企业主的思想工作，提高3企业主对建立党组织的认识，使企业主增强党的领导意识，理解党的主张，端正发展方向，提高建立企业党组织的积极性、建立选派党建联络员制度要从党政机关尤其是经济部门、执纪执法部门选派政治素质高、熟悉经济工作、掌握国家法律法规的干部担任非公有制企业党建工作联4络员，重点对目前尚未建立党组织的进行定点联系，并明确其基本职责宣传党的方针政策，做好有关政策引导；提供服务，帮助协调企业内外关系，促进企业合法健康发展；做好企业主思想工作，物色党组织负责人选，帮助发展党员，逐步建立健全党的组织、建立以党建带动工建、团建，以工建、团建促进党建制度工会、共青团等群众组织是党联系广大职工、青年的桥梁和纽带要把在非公有制企业中建立群众组织的5工作纳入到党建工作规划之中，以党建带动群众组织建设，以群众组织建设服务于党的建设尤其是那些具有一定规模、职工人数多、党员人数比较少或暂时没有党员、党组织组建条件暂不成熟的非公有制企业，可首先把工会、共青团等群众组织建立起来，在其中抓紧培养入党积极分子和发展党员，逐步为建立党组织创造条件新建党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导，相互紧密配合，协同开展活动

（三）以增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用为重点，狠抓党组织和党员作用的发挥、围绕重要职位、关键岗位发挥党员先锋模范作用一是要在重要的岗位上有重点地培养党员要有计划、有目的、有意识地在非公有制企业生产经营的重要环节和企1业管理的核心层逐步培养一批素质高、业务精的党员，使党员在企业经营发展方向上能够当参谋，在生产经营的关键环节能够打硬仗，在业务素质、工作水平上能够讲硬话，努力使他们成为企业发展的谋划者、技术创新的带头者、销售市场的开“”“”拓者、深化改革的推进者二是要大力加强非公有制企业党员素质先进性、形象先进“”性建设进一步实施双向培养计划，把企业生产经营的骨干培养成党员，把党员培养成企业生产经营的骨干进一步实施党员示范行动，在非公有制企业党员中开展“”业务知识和技能先掌握、企业改革创新先带头、岗位工作规范先做到、急难险重任务先行动的党员四先示范行动活动，将党员的先锋模范作用充分发挥出来三是要为优秀的党员争取重要的岗位非公有制企业用人机制灵活，优秀的管理人才决定“”着企业生存和发展的后劲因此要努力争取让党员分布在重要岗位和重要职务上，既为充分发挥党员的先锋模范作用提供用武之地，又促进非公有制企业的发展此举要求党员的素质和能力与之相适应，因此要加强对党员的教育培训，使之成为本职工作的骨干，得到企业主的肯定和广大员工的认可、围绕机制创新和组织活动开展，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力作用一是在非公有制企业党组织活动方式上，要跳出为活动抓活动的思维定势，把2活动开展定位在为企业所需、党员所欢迎、业主所接受的范围之内；在工作落脚点上“”跳出就要求提要求的传统观念，把党组织作用和企业生产经营相结合程度，党员作用和生产岗位相结合程度作为考核党建工作成效的检验标准结合非公有制企业“”的性质和特点，按照小型、业余、多样和实际、实用、实效的原则，坚持围绕生产经营开展党的活动活动内容、形式要多样，增强吸引力，尽可能做到寓教于乐，将“”“”必要的政治学习融汇在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中，以取得实效要持续开展爱企业、爱岗位、做主人翁、做贡献，我为企业献一策，提一条好的建议、熟练掌握一门技能、办好一件企业满意的实事、联系一名困“”“难职工、参与一项企业技术革新等主题活动二是在发挥非公有制企业党组织的功”“能上，要着重发挥三大功能一要做好政治工作，发挥政治引导功能；二要做好群”众工作，发挥吸引凝聚功能；三要推进经济发展，发挥推动促进功能通过扎实的工“”作，确保非公有制企业党组织逐步实现贯彻方针政策好、遵纪守法好、群团建设好、凝聚群众好、维护权益好、推动发展好的目标，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。