加快建设节约型社会推动经济社会健康发展

加快建设节约型社会推动经济社会健康发展坚持生产与节约并重构建节约型生产结构生产是劳动者按照预期的目的，运用劳动手段加工于劳动对象，改变劳动对象的形状、性质或地理位置，使它适合人们需要的过程实际上，生产也就是发展要生产，要发展，就必然消耗资源如何以最少的资源消耗获取最大的经济效益，关键是“”要把节约资源，降低能耗贯穿于生产的全过程，实现能源和资源的节约与合理使用由于我们的经济社会发展模式基本上是粗放型的，致使能源利用率低和产品单位能耗高，同时，这种粗放型的经济社会发展模式，在快速发展的进程中，还无形中“”诱导了人们对节约理念的漠视，助长了人们对资源的过度占有一组沉重的数字显“”示，目前我国综合能源利用效率约为，比发达国家低个百分点；单位产值能耗是世界平均水平的两倍多在瑞士达沃斯世界经济论坛公布的环境可持续指数33%10评价全球个国家和地区的排序中，中国位居第位在发展过程中，高投“”入、高消耗、高排放的粗放型经济增长方式使经济得到了一定的发展，也使经济社会144133持续快速健康发展受到了制约实践证明，生产与节约的出发点和落脚点是一致的，生产的结果直接体现为财富，节约的效果则反映出生产财富质量的提高和财富数量的增加要实现经济社会的可持续发展，必须转变竭泽而渔、竭林而耕、竭矿而采的增长方式，坚持生产与节约并重，把节约放在首位，着力构建节约型的生产结构，形成新的经济增长方式和社会发展模式全市政协组织和广大政协委员要认真学习党中央和国务院关于建设节约型社会的政策，围绕建设节约型社会，广泛开展协商议政活动，有针对性地进行调研、视察，为全市进一步开展建设节约型社会活动出主意、想办法；加大对浪费资源行为的民主监督力度，对各种浪费资源的现象提出批评和建议更新节约观念培育节约型消费方式积极扩大消费需求，全面厉行节约，是加强和改善宏观调控的两条重要措施这两条措施看似矛盾，在经济学上却有着内在的统一性二者的共同作用，将有力地促进经济的可持续发展，促进社会财富的增加与有效利用消费是生产的直接动力消费者的支出，也就是生产者的收入消费支出可以给人们提供第一轮就业机会和收入，工作收入又促使人们再消费，人们的消费再支出又可以创造第二轮的就业机会和收入这样一个连续不断的过程，形成了经济的良性循环既然鼓励消费，那么是否就可以无节制地消费呢任何事物都有一个度消费的度，在于资源与环境的承……载能力资源是稀缺的，环境是脆弱的，为了人类的可持续发展，人们必须对消费行“”“”为加以限制自古以来勤俭观念就一直深深地镌刻在我们的民族意识之中多年前，著名思想家荀子在其《天论》中提出强本而节用，则天不能贫本荒而用“”2000侈，则天不能使之富“”“”唐代诗人白居易提出天育物有时，地生财有限，而人之欲无极以有时有限奉无极之欲，而法制不生其间，则必物暴殄而财乏用矣著名古训道一粥一饭当思来之“不易，半丝半缕恒念物力维艰这些论述集中体现了古人的消费与节约观念毋庸”“置疑，生活领域的节约不是不要人们消费，也不是压缩必要的消费，而是倡导节约风”尚，提倡合理消费、适度消费和文明消费曾获得诺贝尔经济学奖的萨缪尔森提出，一个具有固定收入而面临一系列市场价格的消费者，要使他的消费支出能得到最大的满足或最大效用的均衡满足或效用是由商品或劳务的使用价值产生的，得到最大的满足或最大效用也就是我们常说的物有所值、物尽其用《左传》引用古语“”“”道侈，恶之大也人们消费行为善与恶的界限，是效用与奢侈作为消费者，“”“”人们要求不断改善物质生活和文化生活，这是合理的、正当的铺张浪费、豪华奢侈“”“”“”的消费行为，历来受到社会的谴责并屡加禁止，与建设节约型社会更是格格不入因此，我们要把勤俭节约作为自己的价值取向，作为美德予以发扬；在工作和生活中树立科学的消费理念，倡导健康的生活方式；要尊重劳动，珍惜财富，从现在做起、从我做起、从点滴做起，节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一粒粮，为建设节约型社会做出应有的贡献树立节约理念构建循环经济发展模式循环经济是基于生态经济原理和系统集成战略的减物质化经济模式节约型社会追求的是在保证人民群众物质文化生活水平改善和提高的前提下，最大限度地节约资源，提高资源利用效率，把对环境的损害减到最小可见，建设节约型社会与发展循环经济的关系是密不可分的发展循环经济是建设节约型社会的一把金钥匙，对资源循环利用的过程，其实质上也就是节约资源的过程；建设节约型社会，要用循环经济的理念和模式优化经济增长方式，在节约资源的同时，为发展循环经济提供资源条件未来年，我国仍将处于工业化和城镇化快速发展的阶段可以预见，随着经济增速加快，能源、水、土地、矿产等资源的消耗将不断增加，资源紧缺的问题将15日益凸显所以，如果不在节约上下功夫，不顾自然、不计代价、不为未来，资源将难以为继，环境将不堪重负，经济社会的发展将受到严重制约因此，在经济社会发展思路上，要树立科学的发展观，研究制定可持续发展规划，使我们有限的资源，既惠及当代，又泽被后世；要将发展循环经济贯穿于建设节约型社会的全过程，用节约理念构建循环经济的发展模式，达到共生耦合即在微观层面上节能降耗，综合利用生产过程中产生的废弃物，延长和拓宽生产链条，促进产业间的关联度；在宏观层面上，调整产业结构和布局，建立和完善全社会的资源循环利用体系在建设节约型社会中，广大政协委员要充分发挥自己的优势、专长和聪明才智从事科技工作的委员要研究开发提高能源资源利用效率的新技术，增强对资源节约和循环利用技术的攻关力度，加快资源节约的新技术、新产品和新材料的推广应用；从事企业经营管理工作的委员要不断进行技术革新，积极采用节能降耗的新技术、新产品；在各级党政机关工作的委员要带头遵守节约制度，参与和组织开展创建节约型机关活动既节约又做事切实提高效率做什么事情都要讲求效率和效益，而效率和效益的高低，是与成本有直接关系的同样的事情，通过节约降低成本，效率和效益就高，反之就低提倡节约，是为了把事情做得更好，不能为节约而不做事、少做事，也不能为做事而不计成本，不讲节约只有做到做事与节约两不误，才能达到做事和节约的辩证统一因此，要正确处理做事与节约的关系，在做事中注意节约；通过节约更好地做事一是树立科学的节约观节约不是不办事，不是不花钱，不是不消耗，而要讲究消耗的适度和效益这才是科学的节约观念、节约行为各级政协机关要广泛开展内容丰富、形式多样的节约活动，严格招待费支出，减少会议，压缩文件，提高现代化办公设备利用效率，把政协机关建设成为节约型机关，形成节约光荣、浪费可耻的良好社会风尚二是树立发展的节约观节约在不同的时期、不同的地点、不同的事情上会有不同的表现过“”去所讲的勤俭节约是在生产、生活资料极度匮乏的条件下过苦日子，现在所讲的勤俭节约是在生产、生活资料比较丰富，反对铺张浪费的条件下过好日子但是在任何条件下，勤俭节约的美德不能丢，艰苦奋斗的作风不能丢，这是安身立命，干事创业之本三是树立时间观一定意义上讲，时间也是成本节约时间，就是节约成本，就是提高效率浪费工作时间，无形中浪费了能源和资源，提高了工作成本，降低了工作效率金钱失去尚可再得，而时间却千金唤不回管理学家的忠告是将时间用在那些让你真正感觉快乐、成功和满足的事情上，而不要让枯燥、低效的例行公事占“”“据你时间的绝大部分如果一个人每日任时间宰割，不能发挥时间效率，就会成为时间的穷人时间对每个人是最公平的，只有时间是自己可以真正牢牢掌握的管”理时间与理财一样，既要节流，也要开源节流就是省时间，开源就是赚时“”间所以，做任何事情，干任何工作，在时间投入上，要善于挤，发扬只争朝夕的“”“”“”“””“精神，力争用最少的时间办最多的事情，创造最优异的业绩”“”第二篇加快建设节约型社会加快建设节约型社会建设节约型社会是缓解我国当前资源瓶颈制约的有效途径胡锦涛总书记在党中央政治局第二十三次集体学习时强调，要把我国建设成为资源节约型的国民经济体系和资源节约型的社会胡锦涛总书记在北京参观建设节约型社会展览会时再次强调，要加快推进建设节约型社会的各项工作，从科学发展观的高度充分认识节约资源能源的极端重要性和紧迫性胡锦涛总书记的这些重要论述为我国的建设节约型社会指明了方向对此，我们要认真学习，深刻体会，进一步提高思想认识，同时要结合地方详情，在十一五时期，把建设节约型社会的任务贯彻到经济社会建设的各个领域，突出抓好以下六个方面的工作结构调整是建设节约型社会的关键，经济结构的调整是最大的节约，是建设节约型社会的根本在生产领域，建立以节地、节水为中心的资源节约型农业生产体系，大力发展服务业和高新技术产业，用先进适用的技术替代落后的传统的生产模式严格控制高耗能、高耗材、高耗水企业的发展，淘汰严重浪费资源和污染环境的落后生产能力努力推动经济社会的发展实现良性循环在消费领域，大力倡导居民和理性消费适度消费的健康消费理念，逐步把垃圾分类回收，减少适用一次性用品，和节能节水节电转变成整个群众的自觉行为，形成文明的节约型的消费方式保护环境是建设节约型社会的前提自然环境是人类赖以生存和发展的源泉，人类在发展经济的同时，应把环境保护当做一项重要的任务加强对重点流域重点区域重点地区的环境监管力度，特别加强对污染环境的整治工作，对污染环境破坏环境的行为严肃查处全社会共同努力形成人和自然和谐相处的环境友好型资源节约型社会科技创新是建设节约型社会的动力加大对资源的节约和资源的有效利用的攻关力度，积极推广和示范节约资源的新技术，新工艺，新材料，为建设节约型社会构建技术支撑体系在创新的同时既要注重对新的技术的应用，有要注重对引进技术的重新整合同时，要注重人才在创新中的重要作用，加快技术创新向现实生产力的转化，推进经济社会真正走上依靠科技创新和培养人才的道路加强监管是建设节约型社会的保障目前在我国的资源开采，储运和生产过程中存在严重的浪费现象，监管力度的不到位时造成这种现象的主要原因要完善各项规章制度，鼓励节能减排，严肃处理浪费资源能力的企业，并且，政府部门应将各企业的资源有效利用程度予以量化，对于严重浪费资源能源的企业，用法律手段处罚让节约者在市场竞争中获得更多的利益和机会，让浪费者付出更高的成本和代价政府体制改革是建设节约型社会的，政府部门在节约上存在很大的潜力为此，作为公职人员应自觉把节约做为事物是有普遍联系的联系是指事物之间和事物内部诸要素之间的相互影响、相互作用和相互制约联系

1.时客观的、普遍的、多样的联系和系统是统一的事物是永恒发展发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡

2.事物的发展表现为前进性和曲折性统一任何事物的内部矛盾都有肯定和否定的两方面肯定方面是维持事物的存在的方面否定方面是事物中促使其灭亡的方面肯定和否定相互排斥，又相互依存和渗透，肯定中包含否定，否定中包含肯定由于事物内部的矛盾的肯定方面和否定方面的矛盾运动，发展的完整过程要经历肯定阶段到否定阶段，再由否定阶段到肯定阶段，即经过两次辩证的否定，三个发展阶段，完成事物自我发展的一个周期，事物发展的总趋势是前进的事物发展的道路是迂回曲折的矛盾的统一性和斗争性矛盾的同一性事相互联系，相互吸引的性质和趋势

3.它有两个基本含义矛盾双方相互依存，在一定的条件下共处于一个统一体中；矛盾双方相互渗透、相互贯通，在一定的条件下矛盾相互转化矛盾的斗争性的作用表现在质变和量变的两种状态中在量变的过程中，斗争性推动矛，盾双方量的变化，通过双方力量的消长，为质变做准备；在质变过程中，斗争性使旧的矛盾统一体分解，新的矛盾统一体产生，完成质变两点论和重点论的统一两点论就是同时要看主要矛盾和非主要矛盾，矛盾的主要方面和非主要方面的辩证

4.关系，不能只看一方面而忽略另一方面重点论就是看到两个方面的同时，必须分清主次，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面坚持两点论，反对一点论坚持重点论，反对均衡论，坚持两点论中的重点论，重点论以两点论为前提；两点论和重点论事统一的量变和质变的辩证关系量变和质变相互转化相互渗透的辩证关系6量变和质变是相互转化的，量变是质变的前提和准备，质变是量变的必然结果当量变达到一定程度，突破事物的度，就产生质变质变又一起新的量变，开始一个新发展过程第三篇加快建设节约型社会加快建设节约型社会最近，国务院发出《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》《通知》从节能、节水、节材、节地和资源综合利用五个方面提出了今明两年建设节约型社会的重点工作，并提出了加快节约资源的体制机制和法制建设七个方面的措施这个《通知》，充分体现了科学发展观的要求，是贯彻落实科学发展观的重大部署我们一定要从实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族伟大复兴的战略高度，充分认识建设节约型社会的重要性和紧迫性，下大气力加快节约型社会建设，促进经济社会可持续发展（是什么）建设节约型社会，实现可持续发展，是总结现代化建设经验、从我国的国情出发而提出的一项重大决策我国是一个人口众多、资源相对不足、生态先天脆弱的发展中国家随着经济快速增长和人口不断增加，努力缓解资源不足的矛盾，不断改善生态环境，实现可持续发展，已经成为十分紧迫的任务长期以来，我国高度重视节约型社会建设，取得了积极成效年与年相比，全国每万元能耗下降，累计节约和少用能源亿吨标准2004煤；火电供电煤耗、吨钢可比能耗、水泥综合能耗分别降低、和，1990gdp45%7与国外先进水平的差距逐步缩小但是粗放型的经济增长方式

11.2%

29.6%

21.9%并没有从根本上转变，经济增长在相当程度上仍然是主要依赖资源的高投入来实现的，能源、淡水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越突出（论据一）经济的发展离不开资源的支撑我国经济已进入新的快速增长阶段，而粗放式的增长使得我国能源、淡水、土地、矿产等资源不足的矛盾进一步凸显与此同时，生产和消费方式不合理的问题相当突出，脱离实际、贪大求洋，追求奢侈、挥霍浪费的现象还大量存在现实告诉我们，如果不改变传统的高投入、高消耗、低效率的粗放型增长方式，如果不在全社会进一步强化节约资源的意识，经济的发展必然会越来越多地受到资源的制约，生产生活环境会越来越恶化，这将直接影响着全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现（论据二）建设节约型社会，就要树立和落实科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效利用和循环利用，促进经济社会可持续发展（怎么样）强本而节用，则天不能贫坚持勤俭节约，加快建设资源节约型和环境友好型社会，不仅是现代化建设的迫切要求，也是中华民族的优良传统；不仅是经济发展的“”客观需要，也是和谐社会建设和社会主义精神文明建设的必然要求；不仅是党和政府的一项重要工作，也应成为生产企业和广大干部群众的自觉行动我们要认识到，每个人浪费一点资源，数额就非常巨大；每个人节约一点资源，就是一笔巨大财富各级党委和政府要坚决贯彻《通知》精神，加强对建设节约型社会的领导和协调，抓紧建立科学的政府绩效评估体系，保证建设节约型社会的各项部署落到实处要在建设节约型社会中率先垂范、先行一步，带动全社会广泛开展各种建设节约型社会的活动，加大宣传教育力度，努力营造建设节约型社会的良好氛围要在全社会形成崇尚节俭、合理消费、适度消费的理念，用节约资源的消费理念引导消费方式的变革，逐步形成文明、节约的行为模式，形成人人为建设节约型社会尽责、人人为建设节约型社会出力的良好风尚（怎么样）地球只有一个，资源极其宝贵未来年，我国仍将处在工业化和城镇化快速发展的阶段，国民经济的快速发展将进一步增大资源消耗的强度我们面临人口不断增15加、资源约束突出、环境压力加大的严峻挑战为了加快我国现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标，为了子孙后代的福祉和人类社会的可持续发展，让我们行动起来，坚定自觉地把科学发展观贯穿经济社会发展的全过程，为加快建设节约型社会做出应有的贡献（是什么）第四篇加快建设节约型社会恩点公务员论坛国内最大的公务员考试学习基地，为无数考生实现了公务员的梦想价值，源自恩点-……加快建设节约型社会当前，贯彻落实科学发展观的一项重要任务，就是加快建设节约型社会加快建设节约型社会，必须按照科学发展观和新型工业化道路的要求，立足当前、着眼长远，突出重点、统筹兼顾，力求尽快在重点环节、重点行业、重点领域取得重大进展在当前和今后一个时期，关键是要做到五个依靠制；大力推广合同能源管理等节约资源的新机制；建建筑市场准入制度“”效的办法应建立健全各项管理制度，建立资源节约技术服务体系，大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、发和技术改造项目导致能源资源消耗急剧增加的重要原因必须注重结构调整，构建节约型的产在全社会树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成节约光荣、浪费可耻的良好社会风尚加强节约资源培训工作，使广大群众掌握节约资源的基本知识和“”方式方法应坚持政府带恩点公务员考试论坛恩点公务员考试论坛专用模板第页第五篇发展循环经济建设节约型社会年月日开始正式施行的《循环经济――1促进法》明确规定国家制定产业政策应当符合发展循环经济的要求200911所谓循环经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律“”来指导人类社会的经济活动事实一再证明，发展循环经济是落实科学发展观和建设生态文明的重要举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径，是从根本上突破资源瓶颈、缓解环境压力和维护环境安全，最终实现我国经济社会稳定、高效和可持续发展的重要保证如何进一步提高人们的主动性、积极性、创造性，实现党的十七大关于循环经济形成较大规模的要求，是当前开展深入学习实践科学发展观活动最需要解决的问题“”而资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展建设资源节约型社会，其目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，实现可持续发展年月日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时就提出了《关于〈国民经济和社会200635发展第十一个五年规划纲要（草案）的说明〉》，把建设资源节约型、环境友好型社会摆在突出位置建设资源节约型、环境友好型社会，必须发展循环经济循环经济对于调整经济结构、转变增长方式、提高人民生活质量、维护中华民族长远利益，具有极其重要而深远的意义因此，我们要充分认识循环经济工作的重要性和紧迫性第

一、循环经济是应对资源稀缺与环境承载能力有限的挑战的必然选择，是可持续发展的必然选择近年来，我国的资源环境问题日益突出，许多资源都很稀缺如我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的石油、天然气人均占有储量只有世界平均水平的和种矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半人均耕地面积不足1/4;11%亩，不到世界平均水平的目前，我国能源利用效率比国际先进水平低个百

4.5%;45;

1.5分点左右，单位能耗是世界平均水平的倍左右1/210环境形势更加严峻，主要污染物排放量超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受gdp3到污染，土壤污染面积扩大，水土流失严重，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本扭转发达国家上百年分阶段出现的环境问题，近多年来在我国集中出现由于我国已经进入工业化和城镇化加速期，重化工业较快增长还会持续一段较长时间，20这一过程中能源资源消耗和污染排放与经济增长一般呈现正向关联因此，在资源稀缺与环境承载能力有限的情况下，传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式已经走到了尽头不加快转变经济发展方式，资源难以支撑，环境难以容纳，社会难以承受，可持续发展难以实现第

二、循环经济是遵循人类社会发展规律和顺应当今世界发展潮流的战略举措工业革命以来，世界各国尤其是西方国家经济的飞速发展是以大量消耗能源资源为代价的，并且造成了生态环境的日益恶化节约能源资源，保护生态环境，已成为世界人民的广泛共识保护生态环境，发达国家应该承担更多的责任，发展中国家也要发挥后发优势对于我国来讲，进一步加强节能减排工作，发展循环经济既是对人类社会发展规律认识的不断深化，也是树立负责任的大国形象，走新型工业化道路的战略选择当前，根据我国资源紧缺的基本国情，发展循环经济，建设资源节约型社会，必须选择一条与发达国家不同的资源组合方式，即非传统的现代化道路其关键在于促进资源的节约，杜绝资源的浪费，降低资源的消耗，提高资源的利用率、生产率和单位资源的人口承载力，以缓解资源的供需矛盾为此，可以从以下几个方面入手第

一、实施可持续发展战略提倡绿色生产方式和文明消费，倡导低投入、高产出、少排污、可循环的生产模式，大力开展再生资源回收利用通过各种形式，广泛宣传可持续发展的观念，鼓励和引导公众积极参与可持续发展第

二、加强宏观指导和规划，建立节约型国民经济体系要选择和形成有利于节约资源的生产模式和消费模式把加快建设节约型社会作为国民经济和社会发展总体规划和各类专项规划的重要内容第

三、依靠科技进步和创新，构建资源节约的技术支撑体系加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料大力支持资源节约和发展循环经济的重大项目建设第

四、着力深化改革，建立节约资源的体制机制和政策体系充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，注重运用价格、财税、金融手段和产业政策、投资政策、消费政策、外贸政策，促进资源的节约和有效利用第

五、强化监督管理，坚决制止一切浪费资源的行为建立资源节约的统计制度和信息发布制度，促进各行各业改进工作，堵塞浪费资源的漏洞第

六、加强法制建设，完善资源节约的法律法规体系制定更加严格的节能、节材、节水、节地等各项国家标准，建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工艺、技术和设备强制淘汰制度加大资源保护和节约的执法力度发展循环经济，建设资源节约型社会需要整个社会共同的持续的努力让我们从自我做起，从身边做起，为构建节约型社会贡献一份力量最后，联创世华祝愿各位考生公考成功。