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加快转变建筑业发展方式促进和实现建筑产业现代化篇四川转变发展方式促进旅游产业转型升级,
[5]在把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的大背景下,四川旅游如何拓展发展空间、增强发展动力“”面临旅游业的属性和功能认识不够全面、旅游产业结构合理化和高度化不够、旅游管理和服务的随意性依然存在的问题,四川旅游如何寻求突破,实现持续快速发“展”年,是基本完成灾后恢复重建任务的决胜之年;也是完成十一五目标、为十二五发展积蓄力量的关键之年面临着新的挑战与机遇,四川旅游以行动作答2010“”“机制改革先试先行”要实现产业发展方式的转变,就必须改革创新以改革促开发、以开发促发展合力,是增强竞争力、促进旅游业加快发展的内在要求我省旅游业正在以更广阔的视野开展旅游业改革试验,推进旅游产业整体改革步伐【点击】年一开年,成都便发布了全新的符合世界现代田园城市战略目标的成都市产业功能区布局规划在其规划的个市级战略功能区中,龙门山、龙泉山生态旅游2010“”综合功能区作为成都市建设国际化旅游城市的主要承载区,成为了焦点所在13龙门山生态旅游综合功能区面积约平方公里,将打造山地运动度假、温泉休“”闲度假、康疗养生度假、文化娱乐度假、生态美食度假、商贸会展、科普教育大核4500心产业链,并实现旅游的高山探险、中山度假、低山休闲多层次的服务配套占地7平方公里的龙泉山生态旅游综合功能区,则正沿着休闲度假的道路绘制蓝图“”按照现代田园绿洲,西部中央公园的总体发展定位,整个区域将分为景观农业旅1000游、商务会展旅游、主题游乐旅游、运动休闲旅游和康疗养生旅游五大主题功能区,“”打造西部一流的国家级休闲旅游目的地目前,我省已向国家提出申报成都为国家旅游经济综合改革试验区【延伸阅读】“”不仅在成都,旅游业改革试验的探索和试点在全省多个领域如火如荼地进行着以乐山、广元、遂宁等为试点,我省探索旅游线路统筹落地的实施,进一步整合旅游要素,完善旅游产品结构,提高旅游产品的效益,延伸旅游产业链整合省、市(州)、县(市、区)和旅游企业的旅游宣传促销资源,探索构建整体联动营销机制,实现资源共享、客源共享、市场共享和优势叠加,逐步形成实际有效的宣传推广长效机制按照统筹协调、形成合力的要求,探索旅游资源一体化管理,实现对旅游资源开发、建设、管理的统一规划和统筹协调,避免多头管理,形成有利于公平竞争和优化配置资源的市场机制在政府主导,企业主体,市场化运作的旅游发展战略指导下,综合制定支持旅游业发展的系统配套政策,探索专项政策突破,逐步将应由企业、行业协会和中介组织承“”担的职能转移出去优化配置旅游要素
十五、十一五期间,我省旅游发展基本思路是整体规划,打造一批观光精品,实现了旅游产业规模的快速扩张十二五时期,我省旅游发展从点的开发向轴、“”“”片推进,从注重景区开发向景区、城镇、通道并重,构建旅游目的地体系,形成更“”“”“”多的区域旅游增长极【点击】“”“”坐拥峨眉山、乐山大佛两大世界遗产的乐山市,旅游经济总量位居全省第二,游客人数、门票收入居全省景区首位在日益激烈的市场竞争中,乐山如何牢牢把握在四川旅游版图中的领先地位转变发展方式是关键,而推动旅游线路从线性据点式到中心辐射式的突破是一条重要途径按照规划布局,首先是构建一区发挥乐峨国际休闲度假旅游区作为休闲度假旅游区、世界遗产旅游供给基地、区域性旅游集散中心的综合性功能,使乐山既成为国“”“”际旅游目的地,又成为游客转往周边景区的集散地,带动周边区县旅游业蓬勃发展第二步,狠抓夹江沙湾峨边金口河自然人文生态风情游线、井研五通桥犍为沐川马边民俗文化和特种体验游线开发有计划地包装推出夹江千“———”“—佛岩、沙湾郭沫若故居、美女峰、峨边黑竹沟、金口河大峡谷、井研大佛湖、五通桥古———”镇、犍为罗城古镇、嘉阳小火车、沐川川西竹海、马边大风顶等旅游产品,为游客提供动静结合的深度体验空间同时,将两线上具有独特性卖点的旅游产品按市场需求串珠成链,形成长短不
一、功能各异、形式多样的放射型动线,对一区形成众星捧月之势“”【延伸阅读】“”“”目前,我省正在编制《四川省旅游业发展十二五规划》、《围绕西部综合交通枢纽建设,打造四川旅游目的地体系规划》、《成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区旅“”游产业发展规划》、《四川藏区旅游发展规划》等重点规划,目的就是要围绕旅游线路优化全省旅游资源和生产要素的配置,围绕交通等基础设施建设提升旅游可进入性,围绕国家战略重点地区发展促进旅游要素的产业化发展,围绕对旅游属性认识的不断深化探索旅游业社会功能的实现途径和载体由点到轴再及片,一系列围绕旅游线路优化全省旅游资源和生产要素配置的行动在巴蜀大地上全面开花“”“”“”在遂宁,个景点串珠成链,打造中国观音故里祈福如愿之旅、中国死海漂浮休闲之旅和中华侏罗纪公园探秘体验之旅条旅游线路,覆盖了近百家星级饭店、27“”“旅行社、农家乐、乡村旅游示范镇和加油站、自驾车服务站等配套服务设施”“”3在广元,剑门关与昭化古城两个级旅游景区强强携手,共同创建剑昭级旅游景区同时,以剑昭旅游线为突破口,推进三国文化旅游线路统筹,开发打造了周边4a5a等多处景区景点,处处游客火爆在甘孜,环贡嘎山两小时旅游圈雏形初显,沿线的旅游城镇都将按照标准优化游览栈道和导识系统,新建家宾馆酒店、贡嘎神汤国际疗养中心、座国际会议中“”心餐饮、住宿、购物等旅游服务设施将更加齐全,旅游服务环境将得到进一步优74化持续优化产品结构结构性矛盾突出,是当前我省旅游发展的一个特征因此,转变发展方式的关键路径之一就是要积极优化旅游产品结构【点击】年月日,温江区国色天乡国际度假区主体项目之一亚洲最大的水上主题乐园正式破土动工作为成都首个主题旅游复合型项目,国色天乡国际度假区总2010331“规划用地约亩,由座主题公园、座五星级主题度假酒店和条公里长”的时尚主题商业街组成
60004111.5国色天乡主题乐园是温江旅游的一张名片,为温江带来了巨大的人气,但旅游资源的相对单一,以及周边配套设施的不完善,让许多游客都无法在这里长时间地停下来,因此温江开始谋划着转型国色天乡国际度假区正是温江旅游产业转型升级之作“”国色天乡国际度假区建成后,将形成明显的集聚和规模效应,在大幅度增强项目的优势地位和核心竞争力的同时,也将实现从单一的主题游乐到休闲度假的产业高端化转变以此为开端,温江将按照主题游乐、休闲度假、高端旅游商品和现代都市农业的产业定位,培育以乡村旅游度假、主题游乐为特色的现代服务业,建设高品“质、集约化的旅游综合体”【延伸阅读】优化旅游产品结构,我省着重从两方面着力一是围绕旅游市场多样化和多元化的需求,进一步提升传统观光产品品质,积极开发成都平原乡村休闲度假旅游、川南及攀西度假旅游、温泉旅游、中医药养生旅游、体育旅游、自驾车旅游、地震遗址旅游、都市商务会展旅游、川西高原特种旅游、红色旅游、三国文化旅游、绵阳科技旅游等新兴产品,完善旅游产品体系九寨沟、峨眉山、都江堰等老五大旅游区,侧重深度开发,创新业态,变景区经济为社区经济;实施全省国家级旅游资源景区化,分期分批创建成国家级以上旅游景区,形成新的旅游吸引物和市场新热点;制定标准“”“”“”4a和提供政策,引导社会资金积极投入旅游度假区开发,开展省级旅游度假区建设试点,推进攀西、川南自驾车旅游营地建设试点,结合社会主义新农村建设大力发展特色乡村旅游,从而形成多元化、复合型旅游产品体系二是通过打造旅游文化商演品牌、建设特色旅游商品生产基地和购物中心,提升娱、购两个薄弱环节发展同时,积极促进资讯、安全等旅游配套要素发展,努力形成综合配套、协调发展的产业体系;推进旅游与文化、体育、农业、林业、创意“”“”“”“”等相关产业融合发展,大力发展涉旅要素,将旅游新兴领域和业态纳入产业要素范畴,促进旅游产业要素的发展与升级培育壮大市场主体政府主导、企业主体、市场化运作,是我省发展旅游的运作模式主体不强,则市场不活充分发挥市场配置资源的作用,培育企业竞争力,深入推进市场主体真正市场化,是实现旅游产业发展方式转变的必然之举【点击】年月初,四川旅游发展集团在成都挂牌成立,多家旅游企业整合、抱团,成为了我省发展旅游产业一只重要的市场之手作为具有国资背景的旅游业龙头企20107业,新组建的旅游发展集团将整合全省优质旅游资源,重点发展酒店服务业、旅游商“”业地产、旅行社和旅游投资业务展开四川旅游发展集团的规划蓝图,发展脉络清晰而紧凑用年时间对集团全部子公司的资产关系进行完全整合,使集团成为一个真正的经济实体;在年时间内1形成规模效应;在年时间内,实现资产总额翻两番,接近亿元3按照发展计划,旅游发展集团将依托现有酒店和新建酒店,发展酒店服务业;整合四5100川国旅、四川中青旅两大旅行社,打造西部地区旅行社龙头企业;以现有存量土地为基础,通过增资扩股、收购、共同开发等方式,打造以旅游为核心概念的此外,还将寻找有潜力、未开发的景区资源进行投资开发cbd【延伸阅读】探索我省旅游转变发展方式的实施路径,培育壮大市场主体需要从个方面入手加快推进旅游企业经营模式创新,尤其是推进旅行社创新经营模式,通过指导旅行3社从单一的咨询服务功能转为多维的信息交流,帮助旅行社向复合型企业转变优化旅游企业发展的投融资、金融、税费、土地等政策环境,打破行业、地区壁垒、限制,为各类企业提供公平的经营环境今年我省已经启动了旅游土地、用水用电等政策的专项调研,研究扶持旅游企业发展的合理政策鼓励旅游企业加快市场化运作,推动组建跨行业、跨部门、跨地区、跨所有制的大型旅游企业集团,培育一批骨干企业、战略企业同时,实施旅游企业小巨人计划,促进旅游小企业规范成长“”构建公共服务体系旅游不仅是一种消费方式,也是一种生产方式、一种生活方式,更是生活质量的重要标志随着旅游业步入大众化时代,更加关注服务于大众的服务体系建设成为当务之急【点击】在年全省旅游信息工作会上,四川省旅游行业服务平台、美景面对面、四川旅游信息港个旅游信息产品首次亮相,引起了业界极大关注通过旅游行业服务平2010台,旅行社可对旅游团队实时管控,针对散客实现创建线路、下单、支付等一系列操3作,而电子印章的使用,保证了旅游合同的安全真实通过美景面对面,游客可远程预览四川各大景点的现状四川旅游信息港,则将旅游信息、服务、产品等融为一体,以文字、图片、视讯等多种形式,提供景区景点、精品线路、票务租车、特色餐饮以及娱乐、购物、医疗设施、银行网点等信息查询在接下来年的时间里,我省将围绕旅游信息高地实施旅游信息化建设将基本建成一个与国际接轨、国内领先、西部一流的旅游信息综合开发平台目前,全省启3—5动旅游信息立法、编制《西部旅游信息高地建设总体规划》、修订《四川旅游基本信息资源规范》等工作已经逐步开展【延伸阅读】以科技创新为支撑,以信息化服务、咨询服务、交通服务、志愿者服务、投诉处理服务、救助服务等为主体,我省构建旅游公共服务体系正在有序进行中按照省政府确定的与重庆合作的一极一轴一区块战略布局,率先在成都都市圈增长极个市开展旅游信息共享的试点;通过旅游信息标准化和地方立法工作,建“”立一套科学的旅游信息采集长效机制整合全省旅游吃住行游购娱六大要素的信8“”息以及政府公益信息和行政信息,通过各类旅游要素信息的实时更新,搭建一个服“”务广大游客、旅游企业和各级政府的数字化旅游信息服务平台进一步推进旅游资讯全覆盖工程向纵深发展,充分发挥媒体导向作用,拓展公共服务平台,搭建更加贴近市场、贴近百姓需求的立体咨询服务体系增强灾区造血功能灾区旅游业的进一步恢复和振兴,不仅是我省旅游市场培育新的增长极的关键所在,也是使灾区群众过上幸福美好生活的重要举措,更是推动灾区经济社会持续发展的主要着力点【点击】金秋月,经过两年灾后恢复重建,阿坝州茂县坪头村以一个独具羌族特色村庄的全新面貌呈现在世人面前10农房建好了,风貌改造也完成了,如何建立一个长效机制保证村子的可持续发展村委会提出了村两委会+公司+农户的新型经营模式村两委会牵头,注册成立茂县水风羌寨文化旅游有限责任公司,全村农户以土地和住房自愿入股,公司统一出租“”给经营商,由经营商将房屋改造成乡村旅游酒店坪头村村委会主任余崇恩说,这样不仅避免了恶性竞争,也可以让村里的剩余劳动力在公司里实现就业在整合资源、突出优势的同时,也找到新农村可持续发展的新路子,带动全村共同致富村民王安元算了一笔账,他以一平方米元和一亩元的价格,把平方米的房屋及门前亩果园租给了公司,一次性租了年,租金就有多万元王安63000300元说,自己在外务工,又多了一笔收入4“510”像王安元这样的村民,在坪头村还有多户,目前已有大陆希望、恩威集团、大洋硅业等家公司进入坪头村投资乡村旅游酒店,总投资已经超过万元30【延伸阅读】7500为增强灾区旅游业的造血功能和持续发展能力,我省实施了新五大行动灾区旅游培训行动针对灾区旅游发展特点,采取送教上门的方式,在今年年底前,“”对个重灾市(州)组织实施期共人次的灾区旅游人才培训灾区创建级旅游景区指导行动我省组建了专家工作组,加大对灾区创建级旅6223100游景区的指导力度年底前,个重灾市(州)将力争创建家级旅游景区a a灾区旅游产品打造提升推介行动包装、设计、推出条展现灾区新貌、体现民生620a巨变,融合自然生态、历史文化、观光休闲等多种元素的旅游精品线路,构建灾区旅100游线路产品体系灾区旅游宣传促销行动以见证重建奇迹感悟大爱崛起为主题,宣传推介灾区旅游新产品和新线路,在四川旅游信息网上开设灾区特色旅游专“·”栏,展示灾区全新整体形象和精神风貌,反映灾后恢复重建奇迹灾区旅游商品打造行动利用灾区的优势资源,组织专家进灾区定点指导,帮助设计、开发、宣传推介具有灾区特色的震源石纪念品、羌绣、绵竹年画、葫芦雕绘、牛角制品等各类旅游纪念品和商品,促进灾区群众就地实现再就业,进一步增加灾区群众经济收入。
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