动态循环管理 将标准化贯穿于生产的每一个细节

动态循环管理将标准化贯穿于生产的每一个细节第一篇动态循环管理将标准化贯穿于生产的每一个细节动态循环管理将标准化贯穿于生产的每一个细节四川烟草工业有限责任公司成都分厂安全生产标准化建设侧记————假如你是一个刚刚进入卷烟厂的制丝工人，看了《制丝设备设施安全技术标准》之后，你就知道在粉尘点作业时，应该佩戴防尘口罩，用刀划开烟包时，应佩戴手套；如果你是一个车间班组的安全生产管理者，看了《安全检查及管理体系内部审核管理办法》后，就知道厂级检查每月不少于一次，重点部门的安全检查每周不少于ehs一次这并不是一个简单的假设，在川渝中烟工业公司四川烟草工业有限责任公司成都分厂，上述两个标准只是个标准化文件中的两个细节这一套万余字„„的标准文件不仅清晰地告诉厂内名职工，每个人应该怎样如何安全生产，而10649且可以体现从厂长到职工，每一个人在各自的职业健康和安全管理的清晰位置这1431就是该厂历时整整一年时间，倾力打造出的责任清晰、逻辑严密、适用于实际的安全生产标准化体系，将标准化贯穿于企业生产的每一个细节同行业率先启动标准化建设川渝中烟工业公司四川烟草工业有限责任公司成都分厂地处成都市东南方向，位于美丽的三圣花乡旁（成都市锦江区成龙大道一段号），现占地面积亩，建筑面积万平方米工厂前身为诞生于年的成都卷烟厂，年，随着行业56500改革发展，川渝中烟工业公司组建四川烟草工业有限责任公司，工厂更名为四川烟

9.9219522006草工业有限责任公司成都分厂（以下简称成都卷烟厂）工厂现有资产总额亿“元（含烟叶储存），主业在岗职工人，主要生产娇子牌香烟工厂年实”

45.4现销售收入亿元，税利总额亿元，实现利润总额亿元1431“”2010几十亿的国有资产交到手上，这是党和人民政府对我们的高度信任，任何一次安全

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1617.27事故都会造成国有资产的损失，这是我的第一大责任近两千名职工，牵扯到上万个“家庭在这里工作，我作为这里的一家之长，要对得起这里的一万个家庭，成都卷烟厂厂长、党委书记甘忠德对安全生产的认识朴实而深刻，他认为，安全工作，与国”家、与企业、与自身，有百利而无一害，安全工作应该放在所有工作的首位，也一定要在管理上和方法上与时俱进年月，国家安监总局安全生产标准化建设工作调研组到该工厂开展调研工作在这次调研活动中，川渝和四川公司两级领导了解到行业安全生产标准化工作20105建设规划和行业先进单位的一些建设成果，经过认真研究，决定以成都分厂为安全生产标准化建设试点单位，尝试开展工厂级安全生产标准化建设工作，为安全生产标准化建设在全川渝的推广探索方法，积累经验同年月，成都卷烟厂在同行业率先启动安全生产标准化建设工作7历时一年群策群力制定标准安全是天，必做于实，必行于严是川渝中烟工业公司四川烟草工业有限责任公司成都分厂的企业安全观他们并没有只喊口号，而是真“”正落实到了行动上回忆起工厂标准化工作的制定，成都卷烟厂副厂长孔晓龙几番感慨说起如此辛苦打破旧体系，建立新体系的原因，他告诉记者，卷烟厂从年前就开始做职业健康体系认证，但在实践过程中发现了体系方法运用到自身有很大困难，7而安全生产也要与时俱进，很多新工艺、新方法已和原有的体系不相适应，工厂也迫切需要一个新的职业健康与安全的标准化体系如果要做，就一定要用最先进的安全理念和思想模式，通过标准化建设，真正地提高职工的技术水平和企业的本质化“安全在工厂安全生产标准化建设之初，工厂就成立了以甘忠德厂长为组长的安全生产标”准化建设领导小组，成立了专门的工作推进机构（安全生产标准化建设工作推进组），由分管安全生产的孔晓龙副厂长担任组长，抽调名安全管理、企业管理、技术管理骨干人员充实其中该厂安全管理科人，也全部参与到这个安全标准化制70定工作中，光是文件策划和编写就花了个月时间18年月，成都卷烟厂邀请到某权威咨询公司专家，到厂里指导标准化制定工5作奏响了文件编写的三步曲在文件编写之前，广泛收集国家相关法规、技术标20107准和行业、上级公司有关文件，图书馆、国家相关网站、甚至百度百科，能运用的渠“”道和手段，全部派上了用场；在文件编写过程中，认真领会文件的策划定位，科学构架文件内容，准确描述管理流程和流程责任，精准把握文件管理边际；在文件正文编写完成后，又系统规划文件记录，将各类记录视为管理文件的执行控制系统来构思策划，既让记录满足安全管理痕迹化的要求，又保证记录的内容能够准确的反映“”文件管理要求、管理流程，体现流程责任同时，按照文件评审相关部门全程参与的要求，组织与文件相关的部门核心人员反复的评审、论证，使文件的科学性、适宜性得到充分的验证通过反复论证，也使“”文件执行的相关核心人员在论证中实现了统一思想、统一标准，为文件的基层宣贯、执行奠定了良好基础充分利用川渝中烟咨询公司专家是行业标准编写成员的优势，随时跟踪行业标准编写动态，及时调整和补充工厂安全生产标准化建设内容在成都卷烟厂的会议室里，专家和标准化小组的制定参与者们，常因为某一个环节、某一个字眼，争执得面红耳赤，甚至连饭都顾不上吃因为标准化体系涉及到每一个车间的每一个岗位，在制定该车间的标准细节时，车间实际管理人员的参与，使整个标准化更丰满，更易于操作，具备很强的执行性标准化的重新建设，也换来了企业内管理和干部职工的脱胎换骨，他们对安全管理的技能、国家法律法规的掌握等相关素质能力的也随着标准化文件的编写大幅度提高其中一名专家感慨，其实，一些企业厂矿的安全生产标准化文件都是在网上照抄照搬，有的甚至连公司名称都不改，错漏百出，完全不符合自身安全生产管理的需要，主要目标是应付上级领导和安监部门的检查，请我们去做安全标准化的制定工作时，我们写出来了就可以了，而在成都卷烟厂搞标准化工作，我们是真正做到了提供咨询“戴明环让责任独唱变成集体舞”“”“”个手册、个工作章程、个安全生产管理办法、个安全生产管理制度、个安全生产技术标准、个安全生产作业规程、个安全生产应急预案，共计11272110个标准化文件、万余字，说起来都是一长串；厚厚的一整套四大本文件，拿到手上2917106都非常沉，描述起来也让记者很头痛，其实整套标准最精髓的就在于从标准制定准49备阶段就开始运用策划、执行、检查、改进原则（简称戴明环），一环套一环，小环套大环、层层循环、不断提高，从安全生产标准化建设的整个过程以及各个“”pdca“”任务单元按照原则，设计为一个个动态的循环管理系统，使思想方法和工作步骤更加条理化、系统化和科学化，文件策划、文件编写、测试运行、文件正式发布，这pdca一个大循环蕴含着无数的小循环，而让整个标准化能够循环运转的在于让领导班子能够完全地参与安全工作中来这个工作中的一个亮点，就是创造性地形成了厂内的安全生产委员会工厂安全生产委员会下设了安全技术、消防治安、职业健康与环境管理、应急减灾、生产安全、安全文化个专业委员会，专业委员会主任由厂长以外的名副厂级领导分别担任，各专业委员会副主任、委员会成员均由专业委员会主任确认核实人员专业能力66素质的工厂相关领域的专业技术人员、基层管理人员及安全管理人员经过担任此外工厂还为每个专业委员会委配置了名专职安全管理人员担任专业委员会秘书，负责专业委员会的日常工作协调，辅助专业委员会主任开展工作工厂安委会办公1室设置在安全管理科，负责在日常工作中收集、处理和协调工厂各部门安全生产事务，提前研究核实各部门提出的提案的真实性和准确性，确定是否需要提交安委会审议，并为提案解决提供科学的、专业的和意见和建议这为安全标准的事实提供了强有力的组织保障比如说安全技术委员会，就要组织开展安全技术课题调研活动，开展重大隐患治理、安全建设项目、四新（新设备、新技术、新材料、新工艺），技术引进项目和大型维修项目的安全性论证工作而消防治安委员会，则负责厂里的消防和治安的安全管“”理每个专业委员会都有各自的安全专业领域，各司其职，各在其位、各谋其政，协调运行，凡是委员会决定，一律举手表决，超过半数才算通过„„各专业委员会工作有计划、提案有审批，季度有报告、任务有验收，形成了循环管理，安委会的这一小的循环管理，撬动了整个厂的安全管理工作从以前厂长和pdca分管领导的安全管理的独唱，变成了整个专业委员会的集体舞，不仅让每一个厂的领导认识到安全的重要性，也让其所管辖的工作部门提高了对安全的认识通过“”“”工厂的这种安委会规范运行的创新模式，工厂的安全生产履责得到了进一步的落实，推动工厂的安全生产管理水平不断走上新的台阶抓隐患排查治理这个牛鼻子在安全生产标准化建设推进过程中，成都卷烟厂始终高度关注隐患排查治理和危险“”源监控，抓住隐患排查治理这个牛鼻子，做到隐患排查治理五项工作的落实先落实检查标准，将安全生产标准化工作要求认真梳理成册，为隐患排查提供科学、有“”“”效的检查标准；再落实隐患排查，组织专业的安全管理及技术人员，采用科学的安全检查标准，制定周密的检查方案，确保隐患排查范围的全覆盖、排查过程的专业化、排查结果的准确性；接着是落实隐患治理，严格执行《安全生产隐患排查治理管理办法》的规定，切实落实隐患排查治理定临时防范措施、定整改时间、定整改方案、定整改负责人、定资金来源原则，将隐患治理工作真正落到实处；紧接着是落实隐患“验收，严格把好隐患验收控制关口，选取专业技术过硬、工作认真负责的技术和管理”人员对隐患整改效果进行复核，确保隐患整改质量和效果；最后是落实举一反三，通过排查发现一项隐患，系统整改一类隐患的方式开展隐患排查治理工作，避免同“”类型隐患的重复出现，切实有效地将安全隐患全部消灭在萌芽状态，真正实现安全本质化水平的提升在很多企业单位的办公室里，无数个接线板插着无数的网线，电话线，电脑连接线，手机充电器线，各种东拉西扯的线已成了工作必需品但大家没有注意到，其实这也是一个安全隐患，成都市卷烟厂在标准化推进过程中发现了这个问题，怎么办改，卷烟厂打响了整改接线板的攻坚战，所有办公室的接线板朝向全部一致，管线全“”部重新设计，重新施工，每天十几个小时的工作量，让电工们叫苦连天不过改造过后，所有的办公室都不再有乱接的各种线了，现在的电工们工作还是在做，但心态很轻松在成都卷烟厂动力车间，岁的运行班班长张航告诉记者，在没有实行标准化之前，动力系统监控的工作都是口头交接，难免会因为疏忽而遗漏忘记，险些酿成一次28特种设备爆炸的重大事故而现在根据标准化原则，必需有交接班操作记录，虽然工作量大了些，但能保证设备安全，我们下班之后心里也踏实“创新让体系更开放”行走在卷烟厂的车间里，你会看到红黄蓝绿各种颜色不同的牌子，这是卷烟厂标准化工作中的又一大创新《安全生产标识规范化应用技术标准》，全面、系统的规定了安全生产标识的图例规范、文图结构、尺寸规格和制作工艺、安装技术标准等应——用标准，多个标牌，从标牌的形状、颜色、文字、材质全部做了规定大红是消防、艳绿是水、棕色是燃油、淡灰是压缩空气一共种基本识别色和颜色标准号及4000识别符号，在烟叶仓库、成品卷烟仓库，你可以看到禁止吸烟禁止烟火禁止带火„„9种当心火灾当心爆炸等标识，在磷化铝熏蒸杀虫作业场所的入口处，有禁止入“”“”“内、当心有毒气体有毒物品作业岗位职业危害告知卡等，多个标牌将整个”“”“”“工厂内的危险源、危险作业点、职业健康危害岗位等等内容跃然于图示”“”“”4000与此同时，他们还创新性地建立了安全生产责任制度、安全隐患分级管理制度、危险作业审批制度；完善了安全作业规程的七级结构，即危险源辨识、作业禁止性要求、个人劳动防护要求、作业前安全要求、作业中安全要求、作业后安全要求和岗位应急措施；建立了工厂四级应急响应系统，准确地对岗位应急措施、现场处置方案、专项应急预案和综合应急预案的应急响应主体和应急工作目标进行了定位这一标准化不像很多体系是封闭的系统，还是一个开放的、可无限增加的系统，一旦国家或行业政策调整，只要更新相关参数、要求或替换部分内容，整个体系不受任何影响，继续正常运转当记者问到，在近一年的标准编制过程中遇到的最大的困难是什么时成都市卷烟厂安全管理科科长丰峰感触颇多其实我们有四个环节很难，第一难，难在选择路径，因为我们是推倒重来，没有过去的文件可以借鉴；第二难，下现场整改的决心很“难，以标准化衡量发现很多现场工人的行为都不合规范，短期整改难度非常大，但我们下定决心坚决整改；第三难，人的意识转变很难，所以工厂在标准化过程中全员发动，大规模培训，启动全厂的安全大讲堂活动，一级讲给一级听，从厂长到班组员工讲，逐级授课并考试；第四难，也是最难的，难在坚持，目前标准化还处于实施初“”期阶段，至少要坚持－年才能初见成效安全生产标准化建设还需要我们遵循安全管理发展规律，不断提高工厂安全生产管23理水平和能力，为行业、公司、工厂安全发展做出更大贡献本报记者牟秀源摄影报道”。