区发改局供给侧结构性改革工作总结和工作计划的报告

区发改局年供给侧结构性改革工作总结和年工作计划的报告

一、年工作总结20172018年是实施十三五规划承上启下的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化2017之年，我区认真贯彻实施《关于落实》、《区供给侧结构性改革实施方案（2017“”年）》及五个行动计划，全面发力供给侧结构性改革，积极稳妥推进去产能、去库存、**2016-2018去杠杆、降成本、补短板等结构性改革重点任务，有力地促进了全区经济社会有质量、有效益、可持续发展

（一）坚持创新驱动，有效培育经济发展新动能加快产业转型升级淘汰低端落后企业家初步预计全年高新技术产业产值突破亿元，战略性新兴产业增加值突破亿元，分别增长、

1.500文博会分会场数量连续届位居全市各区第一全年安排重大项目个，预计总6000200015%

11.6%投资亿元，年度完成投资超过亿元柔宇国际柔性显示基地年底全面投8170产万元水耗、电耗保持下降趋势工业百强企业总产值增速持续高于工业平4112300均增速华为进入年《财富》世界强排行榜，排名第位引进总部项目gdp宗，新增上市挂牌企业家预计超过家企业通过国家高新技术企业认定，201710083总量达家以上53600优化创新生态体系个诺贝尔奖科学家实验室、家海外创新中心，图灵奖得主1200领衔成立的高等信息科学研究院、高文院士牵头组建的智能视听研究院挂牌成

2.21立新增重点实验室、工程实验室、工程中心等创新载体家，累计家新增**科技服务机构家、创客空间家15150加快集聚创新要素承办第六届深创赛及深创赛第一届国际赛，支优秀团队落105户深入实施深龙英才计划，首批认定深龙英才人，新增高层次人才

3.11人，新增省、市创新创业团队个，高层次人才及团队总量位居全市第二初步预**“”453140计全年专利申请量突破万件，增长以上，中小企业申请量占比达八成万11人发明专利拥有量超过件，位居全市第二

2.220%

（二）优化住房供给，促进房地产市场健康稳定发展130加强房地产市场调控对辖区家房地产开发企业、家中介机构、家估价机构以及在售楼盘展开全面巡查监督，月共发出责令整改通知书份深入落

1.1627614实双随机一公开监管和房地产行业诚信体系建设，全区房地产市场保持平稳运1-106行“”加大住房保障力度完善区十三五保障性住房实施研究，多途径拓展保障性住房供应方式，完成华为岗头人才公寓新供应保障性住房项目用地选址工作，土地面

2.**“”积公顷，超额完成全年任务目标全年累计开工筹集各类型保障性住房套，基本建成套，竣工套，供应套1920730

（三）防范金融高杠杆风险，优化企业融资环境108922346312加强金融风险排查制定出台平台金融场所创建、反电信网络信息诈骗、打击防范地下钱庄等系列指引性文件深入开展互联网金融风险排查工作，重点对家交

1.“”易场所、家互联网金融机构、家现金贷平台企业、家虚拟货币交易平台、67家中国证监会清整办转来被举报企业、家网贷企业开展现场排查、核查和5610“”3整治工作梳理出家金融机构和家涉一元购企业，重点关注和监管119p2p优化企业融资环境修订出台《市区经济与科技发展专项资金支持金融业发展3850“”实施细则》，扩大扶持范围，提升扶持额度深化与大型金融机构战略合作，与农业

2.****银行、招商银行分行、中国银行分行签署战略合作协议拓宽企业融资对接方式，重新编制《区银行中小微企业融资创新产品指南》畅通企业融资渠道，深入天****安数码城、大运软件小镇、宝龙园区、中海信等个创新产业园区进行调研**加大企业服务力度通过出台挂点服务企业方案、召开大会、政策解读、搭建银企36对接平台、成立企业服务中心等，打出了一套有效服务企业的组合拳挂牌成立全

3.国首个政企共建天安云谷公共服务平台，随后推广复制建立个产业园区公共服“”务平台“”4

（四）强化政府服务，切实降低企业成本年为全区企业减负约，万元，其中降低制度性交易成本约，万元、人工成本约万元、财务成本约，万元20177611712683全面降低制度性交易成本严格落实行政事业性收费和政府性基金减免政策，清983453600理非国家法定的各类保证金实施强区放权提升行动，有效承接市级部门下放事权

1.项推行互联网政务服务、一窗式改革，推动个新设街道筹建行政服务大厅134“+”“”3积极降低人工成本深入实施就业创业龙翔工程，促进多名户籍失业人员实现就业，登记失业率控制在以内完成批次企事业单位人才住房配租工

2.“”1700作，完成批次面向区户籍家庭公共租赁住房配租工作

0.4%8大力降低财务成本修订出台《区经济与科技发展专项资金管理暂行办法》及配3**套实施细则，全年累计扶持资金万元减少企业用地成本，出台实施《区产

3.**业发展空间管理办法》、《区产业用地供应管理规定》、《区落实实施细则（暂行）》53600**等产业空间政策****

（五）聚焦惠民生增后劲，全力补强软硬基础设施短板“1+n”我区供给侧结构性改革重点在补短板上下功夫，聚焦短板环节，加大政府投资力度，着力补齐软硬基础设施、公共服务产品供给等短板，建设前瞻性谋划布局与适度超前相互衔接、支撑新一轮发展的现代基础设施和公共服务提升城市安全保障水平强力开展拔钉专项行动，拔除布吉富民市场、坂田大同圩市场等一批严重影响城区安全的钉子隐患强力推进直排式热水器专项整治，

1.“”置换拆除直排式热水器万余台出台道路交通综合治理方案，推动多部门齐抓共“”6管龙城街道吉祥社区设立全省首个移动式模块化小型消防站刑事案件、八类暴力案件立案数保持下降趋势，刑警大队被公安部评为全国优秀基层单位加快城市基础设施建设新建通信基站个，重点区域光纤覆盖率达到**建成智慧运行中心，推动政务光纤区、街、社区全覆盖在全市率先启动雪亮工

2.30195%程四期建设，建成全国规模最大的动态人像识别系统三馆项目完成主体工程，**“年底将开馆运营，一城项目主体施工加快进行清林径引水调蓄工程建设及铜锣”“”径水库扩建进度加快，新建千伏山塘尾变电站，新增市政燃气管网公里全“”面完成家村级水厂整合工作，进度全市第一升级改造垃圾转运站座、公厕11012座，垃圾处理能力明显提升阿波罗未来产业城、国际低碳城综合管廊建设顺利1128推进35提升交通保障能力地铁号线全线主要工点进场施工，地铁号线预计年底开工东部过境高速、外环高速公路、南坪快速三期等加快推进打通条断头路，

3.1014红棉路主要节点通车，沙荷路连接盐排高速一期具备通车条件全区次干道及以上13路网密度提升至公里平方公里新增个公交站点，辖区米范围公交覆盖率提升至以上

2.7/71500提升城区环境品质全面提高环卫清扫保洁平均指导单价，积极推进城管执法勤

94.5%务模式创建工作，配备市容巡查员多名，建立常态化市容巡查管控机制强力

4.推进城中村综合整治，全区个城中村基本达到地面净、立面净目标，南湾街道3000沙塘布社区城中村综合整治成效明显实施雨污分流、河道整治、防洪排涝、水源保371“”护类治水提质建设项目个，总投资亿元，预计年度完成投资亿元建成区条黑臭水体治理基本按期完成河道综合整治稳步推进，河流域的条

410412929.2河流污染指数均有下降将全部条河流列入河长制管理，实现市、区、街道、社区6**12级河长制全覆盖编制完成《市区生态文明建设规划（年）》大力推62进国家生态示范区创建工作加强土壤环境保护，稳步开展土壤污染源头控制、污染4****2017-2025治理修复等大力开展公园之城建设，新建改造社区公园个，积极打造坂田街道环城北路四标段等绿化精品工程抓好余泥渣土受纳场整治，石寮水库清淤工程“”10完工，积谷田和同乐受纳场整治项目加快施工加快发展教育事业墨尔本生命健康工程学院、同济大学意大利米兰理工大学等一批国际合作学院加快推进新增学前教育学位个，高中、义务教育公办学

5.—位增量连续五年全市第一实验学校新城校区和外国语学校（）国际部过渡校9240区今年月开学今年高考创建区以来最好成绩，全区本科率首次超过，华师******附中一名同学进入全省理科前十名教育优质集群化发展试点改革顺利推进，成立950%龙城高级中学教育集团职业、成人教育成绩斐然，中专、二职夺得枚被誉为武状元的全国职业技能大赛金牌**2“提升卫生医疗水平市吉华医院、平湖医院等医疗卫生机构加快建设三名工程”取得新进展，引进中国医学科学院肿瘤医院、广州中医药大学及王琦国医大师团队

6.“”等一批优质医疗资源，南方医科大学南方医院消化病诊疗中心投入运营医疗优**质集群化发展试点改革顺利推进，成立中心医院医疗集团中心医院普外科手术团队荣获结直肠手术视频大赛全国总决赛冠军****打造东部文体高地成功举办公开赛、国际冠军杯中国赛（站）等高端赛2017事国家女子冰球俱乐部、拜仁慕尼黑足球学校入驻运动员在第十三届全运会上

7.wta****勇夺金银，区文体旅游局被评为全国体育系统先进集体甘坑客家小镇获评**国家级文旅特色小镇区图书馆获评全市唯一全国全民阅读示范基地建成个42“”核心价值观主题公园，打造全国首个社会主义核心价值观体验馆龙城街道尚景社“”12区工作站获评全国巾帼文明岗拓展城市发展空间目前，已完成城市更新土地供应公顷，旧工业区综合整治万平方米持续保持新增违建零增量，拆除消化存量违建万平方米拆除

8.40处置一级水源保护区违建处，拆除进度全市各区第一土地整备项目补偿协议签

20.8481约规模超过平方公里，预计全年完成平方公里整备任务布吉二线插花地棚91户区改造正式签约户，签约率23“”

二、年工作计划

77299.5%

（一）重创新、促转型，优化产业供给结构2018着力构建现代产业体系全年淘汰低端落后企业家以上开展智能工厂试点，打造机器人等高端智能制造产业，提升制造业核心竞争力规划建设坪地生物谷，

1.500积极引进生命健康产业加快阿波罗未来产业城建设，推动无人直升机研制及产业“”化项目竣工投产加快发展科技服务业，依托平湖金融基地、星河金融产业基地、创投大厦等载体加快引进金融机构，强化现代服务业支撑力推动跨境电商world通道和深港水果交易中心建设，促进开放型经济发展不断壮大实体经济规模积极引进培育亿级以上企业，力争新增家百亿级“9610”企业加快将新能源新材料产业打造成为第二个千亿级产业集群加快推进招商

2.501-2项目落地，大力推进普罗吉、努比亚、威翔航空总部研发基地等重点项目用地招拍挂“”工作加快天安云谷二期、启迪协信科技园建设，打造优质创新产业载体持续推进创新驱动发展抢抓省建设国家科技产业创新中心、市实施十大行动计划契机，加大高端实验室等创新平台引进培育力度加快诺贝尔奖科学家实验

3.****“室、大学创新研究院等项目建设，促进项目尽快运营见效加强高新技术企业认”定工作，力争总量突破家深入实施深龙英才计划，做好人才的精准对接服****务，吸引更多高层次人才及人才团队集聚1500“”

（二）去杠杆、防风险，切实维护金融市场稳定完善金融维稳工作机制将防范和处置非法集资各项工作纳入网格化管理范畴，对基层网格人员开展业务培训，对非法集资监测预警、宣传教育等工作进行考核探

1.索非法集资案件处置工作流程，形成一套完善的非法集资案件处置工作机制加快金融服务体系建设统筹整合村镇银行、融资担保、小额贷款、融资租赁、创业投资、股权投资、产业基金等金融资源，开展涵盖银行、租赁、基金、担保、保理等

2.各类金融业态的综合金融运作，打造完整的金融服务产业链，构建链条式的系统化服务模式丰富区科技金融服务平台的金融服务产品和模式，增加小额贷款公司、融资租赁公司、股权投资基金等新兴金融机构提升金融集聚辐射功能完善金融政策，加大对金融业的政策扶持力度出台《区深龙金融英才计划实施办法》，加大高层次金融人才引进培养力度，形成金融人才

3.**智库加强金融重点招商，优化全区金融空间布局积极推动科技金融创新小镇、创投大厦、平湖金融与现代服务业基地等重点金融载体项目建设和招商工作**

（三）去库存，稳市场，促进房地产市场健康发展**加强调控稳定市场加强预售计划管理，在预售审批过程中引导开发商合理定价，稳控房价逐步建立房地产调控长效机制，研究租售并举、保障性住房等新型政

1.策开展批后监管等房地产专项治理工作，整顿房地产市场秩序“”优化住房供给加大人才住房和保障性住房建设力度，进一步完善区十三五保障性住房实施研究，多途径拓展保障性住房供应方式重点推进区保障性住房

2.**“”年项目、国际低碳城产业园区配套人才住房等保障性住房建设项目研究**制定区棚改政策，选取棚改试点项目，力争启动区棚户区改造项目2016epc

（四）转职能、优服务，优化政策供给环境****持续提高政务效率深入落实强区放权改革要求，做好协同配套，持续优化工作流程，推进运作机制科学化加快互联网政务服务改革，推动行政审批事项实现

1.“”网上申报、网上审批，全面推行区、街道行政服务大厅延时服务，合理增加行政大厅“+”服务事项不断优化企业服务落实省市降低企业成本的各项措施，严禁违规收费，完善中小企业融资担保风险补偿机制，切实降低企业成本完善区、街道、部门领导挂点服务

2.企业机制，在产业园区复制推广公共服务平台、金融驿站，找准企业诉求的重点领域和关键环节，提供产学研合作、投融资、人才安居等精准有效服务，切实解决企业困难，重点服务好龙头企业、成长型企业加大政策支持力度完善就业政策和服务体系，保持零就业家庭动态清零深入实施深孔英才计划、龙翔工程，新增家创新创业孵化基地深入落实《市建设

3.“”国际科技、产业创新中心总体实施方案》和《中国制造》，突出政策对产业的引“”“”3**导作用，对产业扶持政策体系进行进一步修订完善，切实做到精准施策；加快产业扶2025持政策的落实力度，加大宣讲力度、加快资金项目评审，确保辖区企业用好用足扶持政策，充分发挥政府扶持资金对企业发展壮大的杠杆作用

（五）补短板、强基础，提升公共服务水平全面提升城市安全水平深入落实一岗双责机制，全面开展交通、危险边坡、危化品、城中村、三小场所等行业和领域的安全整治，狠抓建设工程安全监管，强化

1.“”三防及地面塌陷等隐患治理全面推进电气火灾综合治理，加快消防站建设，提升防“”火、灭火及救援能力深入推进智慧安监建设，加快开发智慧安全底图，推进安监网格化建设，持续提升安全科技化水平加强食品药品安全监管，保障公共卫生安“”全推行以奖代补等举措，引导和鼓励农贸市场进行自主改造，消除消防、食品等各类安全隐患健全应急管理体制，提升应急处置能力促进交通提质提效大力推动轨道交通建设，加快推进号线东延段建设，确保、号线启动建设，争取号线纳入下一期建设规划，推进东部机场快线等轨

2.3道前期研究积极学习借鉴香港地铁建设模式，高标准推进平湖站、大运片区交141621通枢纽建设打通一批断头路，确保沙荷路、红棉路全线打通协调推进东部过境、tod外环高速、惠盐高速改扩建等高快速路项目建设新建改造座以上公交停靠站，完成条以上公交线路调整工作，米公交站点覆盖率提高至20推动城区更加协调发展推动深港国际中心尽快落地动工，打造东部中心地标性1050095%建筑，加快形成辐射带动区域协同发展的东部中心核心区加快重点区域开发建设，

3.推动坂雪岗科技城、宝龙科技城纳入全市高新区扩容范围采取统筹开发模式，统一规划建设、高品质招商运营，加快推进东部科创总部基地建设推动产业创新资本融合发展，加快科技金融小镇建设**“++全力提升市容市貌大力开展城市品质提升、公园之城建设、环卫设施建设、城中”**村综合整治、环卫企业监管、城管执法改革六大攻坚战以一个城中村（沙塘布社

4.区）、两个片区（华为片区、大运中心片区）、三条道路（龙翔大道、大道、宝龙大“”“道）为示范重点，全力推动环境品质提升对全区绿化、灯光、广告、楼宇立面等进**行梳理，开展项绿化景观提升工程，建设大花海项目，提升改造项灯光工”程，提升条主次干道建筑立面品质新建改造个以上社区公园，力争儿童公35730园开工建设持续从严抓好比亚迪、红花岭环境园废气扰民等重点案件的环境监管，7810确保臭气污染不反弹；继续做好省环保专项督查工作，对全区小散乱污企业进行规范整治“”持续攻坚治水提质工程到年底，完成剩余公里雨污分流管网建设任务，全面补齐我区公里污水管网建设短板；完成个小区正本清源建设；

5.2018460配合市水务局完成布吉水质净化厂提标改造、坂雪岗水质净化厂二期扩建工程；实11801476现建成区条黑臭水体长治久清，条非建成区黑臭水体基本不黑不臭优先发展教育事业新改扩建朱古石小学、同乐九年一贯制学校等所以上学校，6“”8新增义务教育阶段公办学位万个以上，新增幼儿园学位个以上加大与北

6.7京师范大学、清华大学附属中学等名校的合作力度，加快打造有影响力的基础教育12000合作办学集聚区、示范区加强医疗卫生服务体系建设大力推进重点项目建设，市平湖医院一期工程尽快完成主体封顶，区第四人民医院改扩建工程、区中医院医疗综合大楼尽快开工，加快

7.区家庭医养服务中心建设，完成社康中心新增医疗设备亿元配置项目深化医

1.27药卫生体制改革，稳步推进区人民医院集团建设加快推进区人民医院、中医院和妇幼保健院三甲评审工作举办首届粤港澳大湾区中医药文化高峰论坛活动加快文体强区建设大力推进文体设施建设，新建片区文体广场个、小型文体“”设施处，推进三馆一城科学运营积极引进高水平体育俱乐部和女子冰球联

8.“”3赛等高端赛事，提高中国赛站、与公开赛、联赛等承办水平打150“”造文体品牌项目，争创省公共文化服务体系示范区、国家级体育产业示范基地，规划nba**wta atp**cba建设大运体育小镇深入拓展城市发展空间加强土地整备，积极开展赣深铁路、盐排高速扩建等项目前期工作，加快坪西片区、龙东上井地块等利益统筹重点试点项目进度加强城市更

9.新，系统推进龙壁工业区等旧工业区更新改造，为高端项目落地腾出空间严厉打击违法用地违法建设，确保新增违建零增量、存量违建负增长积极推进智慧查违体系建设，实现专业高端查违无人机全覆盖执法，加快区规划土地监察系统信息指挥“”平台建设，推动查违工作效能提升。