《财政预算管理基础》课件

《财政预算管理基础》课将导财预础识践应为职本程引您深入了解政算管理的基知和实用，您的业发展坚础提供实基课程导言课程目标课程内容财预则预财预编执监掌握政算管理的基本概念和核心原，能够运用算管理理涵盖政算的定义、作用、制、行、督等方面，并重点论进财预和方法行实际操作分析我国的政算管理体系财政预算的定义和特点定义特点财预时内开政算是指政府在一定期，强制性、完整性、年度性、公标根据国家经济和社会发展目，性、科学性等特点对财计国家政收入和支出的划安排财政预算的作用和意义宏观调控资源配置过预调节现导财资领通算收支的，实经济引政金流向重点域，支稳谐战项平运行和社会和发展持国家发展略和重大目公共服务为疗公民提供教育、医、社会保障等基本公共服务财政预算的编制原则目标性平衡性预编预过算制要与国家经济和社会发展目算收入与支出要基本平衡，避免标相一致度赤字或盈余公开性预编过结开算制程和果要公透明，接监受社会督我国财政预算管理的体系中央预算预算管理制度财预战预编执监绩评规中央政府的政算，主要用于国家重大略和公共服务包括算制、行、督、效价等一系列制度和范123地方预算财预地方政府的政算，用于地方经济建设和社会发展中央政府财政预算收入资营预税收、非税收入、国有本经算收入等支出疗卫国防支出、外交支出、教育支出、医生支出等管理财负责预编执监中央政府政部算制、行和督地方政府财政预算省级预算1市级预算2县级预算3乡镇预算4预算编制的程序和内容编制草案1标预则编预根据经济发展目和算原制算草案部门审查2对预进审调各部门算草案行查和整预算审查3对预进审人大常委会算草案行查，提出修改意见预算批准4审议过预为预人大常委会通算草案，成正式算预算编制的主要依据12经济发展目标财政政策标预编财预导国家经济和社会发展目是算制政政策是算收支安排的重要指则的重要依据原34经济形势社会需求势预测为预预经济形算收支安排提供参公共服务需求和民生需求是算安排考的重点预算收支的分类和分级分类分级项预级预级预县级预按功能分类、按经济分类、按目分类等中央算、省算、市算、算等预算收入的主要构成税收收入非税收入资产费罚没增值税、企业所得税、个人所得税等国有收益、行政事业性收、收入等预算支出的主要内容公共服务支出经济发展支出12疗础教育、医、社会保障等支出基设施建设、农业、工业、科技等支出国防支出3维护国家安全和国防建设的支出预算支出的分类和管理按功能分类1疗卫教育支出、医生支出、社会保障支出等按经济分类2资对工福利支出、商品和服务支出、个人和家庭的补助支出等按项目分类3项项贫项重大工程目、重点科研目、扶目等预算收支平衡的要求收支平衡现较收入与支出基本平衡，避免出大赤字结构平衡结结收入构与支出构合理，符合经济发展需要动态平衡预态调算收支平衡要随着经济发展而动整预算调整和执行监控预算调整执行监控对预进调对预执进监根据实际情况，算行整，算行情况行跟踪和控，预执时现问题确保算行的有效性及发，采取措施预算执行的基本制度预算收入管理预算支出管理预资加强税收征管，提高非税收入管理水加强支出算控制，提高金使用效平率预算绩效管理绩评预资建立效价体系，提高算金使用效益政府采购与招投标制度12政府采购招投标开竞标购过开竞选择应政府以公的方式采商品和服通公争，最优的供商务3制度保障购规为购政府采法等法律法政府采和标招投提供保障财政预算绩效管理绩效目标设定1预资标预明确算金的目和期效益绩效指标体系2绩标评预执建立科学合理的效指体系，用于价算行效果绩效评价3对预执进评绩标现定期算行情况行价，分析效目实程度财政预算信息公开公开范围公开方式预预预执闻开算草案、算决算、算行情况等信息政府网站、新媒体、政府信息公平台等财政预算管理的问题预算编制不够科学预算执行不够规范预编对预执过违规算制缺乏科学依据，缺乏算行程中存在操作，势断资经济发展形的准确判金使用效率不高预算绩效管理不完善绩评预资难缺乏有效的效价体系，算金使用效益以衡量促进财政预算管理的对策强化顶层设计提高预算透明度财预预预开监预完善政算管理制度体系，加强算管理的法治化建设加强算信息公，接受社会督，提高算管理的透明度提高预算编制的科学性加强经济形势分析预测趋势为预编准确经济发展，算制提供科学依据完善预算指标体系预标预标建立科学合理的算指体系，确保算目的科学性和可操作性加强预算执行的规范性严格预算控制规范资金管理预执监预资资加强算行控，防止超算建立健全金管理制度，提高支出金使用效率推进预算绩效管理目标管理绩效评价绩标预对预执进评建立科学的效目体系，明确算定期算行情况行价，分析资绩标现金的使用方向效目实程度结果导向预资为导预以算金使用效益向，提高资算金使用效率完善财政预算公开机制公开范围1扩预开围预预预执大算公范，包括算草案、算决算、算行情况等公开方式2创预开络终新算公方式，利用网平台、移动端等方式，方便公获众取信息公开内容3预开内预编预资丰富算公容，包括算制依据、算金使用情况、绩评结效价果等切实加强监督管理内部监督外部监督内对预执内监挥协审计关监对预建立健全部控制制度，加强算行的部督发人大、政、机等的督作用，加强算管理的外部监督培养优秀财政预算人才加强财政预算人才培养建立人才激励机制12财预专财预励加强高校政算业建设，建立健全政算人才激机养质财预培高素政算人才制，吸引和留住优秀人才提升人才专业能力3财预训财预专加强政算人才培，提高政算人才的业技能和业务水平财政预算管理面临的挑战经济发展新常态公共服务需求增加缓财给预带来龄导续经济增长速度放，政收入增长乏力，算管理新的挑人口老化、社会保障体系完善等因素，致公共服务需求持战增加结束语财预组关政算管理是国家治理体系的重要成部分，系到国家经济社会发展和人民们认习财预础识断预生活水平我要真学和掌握政算管理的基知，不提升算管理为现标贡水平，实国家经济社会发展目献力量。